台灣的農業商機台灣的農業商機斗南觀點斗南觀點

張有擇 斗南鎮農會總幹事張有擇 斗南鎮農會總幹事方煒 台大生機系教授方煒 台大生機系教授

黑金 藍金黃金

綠金銀金

農金

企業的責任企業的責任 Planet Planet 永續的環保永續的環保 People People 永遠的關懷永遠的關懷 Profit Profit 持續的獲利持續的獲利

生產

生態 農村

生命 農民

生活

農業

農業 面臨之嚴酷挑戰農業 面臨之嚴酷挑戰

先進國家先進國家品質品質競爭競爭 未開發國家未開發國家價格價格競爭競爭 品種 開發優勢 既有國際行銷通路 完整之週邊產業 全時穩定供應能力

廉價 勞動力 自然 天候資源 策略性 優惠政策 季節性 優勢

台灣農業 產業定位 明確否 ?

經營知識 科技力量 是否及格 ?

台灣光華雜誌 2008/1

只有只有夕陽夕陽企業企業沒有沒有夕陽夕陽產業產業

全球農業正快速進步中全球農業正快速進步中台灣原地踏步甚至逐年退步而不自知台灣原地踏步甚至逐年退步而不自知

美國美國 3.8 %3.8 % 芬蘭芬蘭 1.7 %1.7 %

奧地利奧地利 3.4 %3.4 % 德國德國 1.5 %1.5 %

澳大利亞澳大利亞 2.7 %2.7 % 挪威挪威 1.4 %1.4 %

紐西蘭 2.7 %2.7 % 法國法國 1.3 %1.3 %

比利時 2.1 %2.1 % 韓國韓國 1.0 %1.0 %

丹麥 2.0 %2.0 % 義大利義大利 0.8 %0.8 %

荷蘭 1.7 %1.7 % 西班牙西班牙 0.7 %0.7 %

1990-2003 平均農業年成長率為 1.9 %

摘錄自 06/05/08 蘋果論壇：農業不是夕陽產業

台大國發所副教授 杜震華

19961996 年到年到 20032003 年的台灣農業產值倒退 年的台灣農業產值倒退 28%28%等於每年下降等於每年下降 4.6%4.6% 。。

紐西蘭、比利時、丹麥、荷蘭、以色列

小國的農業小國的農業不見得不見得

沒有前途沒有前途

只要你沒有小農心態只要你沒有小農心態

小農心態小農心態

淺盤市場 淺盤市場

擴大產能代表會對其他人發生排擠為了平穩市場，於是加強控管：

• 由種源上控管

• 由行政上拖延• 由補助上排擠

大農心態大農心態

淺盤市場

WTO

全球市場

全球市場

政府加持荷蘭花卉 全球

紐西蘭奇異果 全球

西班牙果菜 歐洲

韓國切花、果菜 日本

泰國蘭花 全球

馬來西亞香蕉 日本

我國入會 (WTO) 後農業統計

項目 2001( 民國 90 年 ) 2002 2003 2004 2005

進口 6850 /

2260

7079 /

2336

7781 /

2567

8833 /

2914

9355 / 3087

(up 36.6 %)

出口 3030 /

999

3148 /

1038

3237 /

1068

3548 /

1170

3582 / 1182

(up 18.2 %)

貿易逆差

3820 /

1260

3931 /

1297

4544 /

1499

5285 /

1744

5773 / 1905

(up 51.1 %)

百萬 US$ / 億台幣

資料來源：財政部關稅總局，匯率 33:1

農產品進口值多了 827 億台幣 = 1.6 個

雲林縣農園漁牧業總產值

農產品進出口貿易逆差多了 645 億台幣 = 1.3 個 雲林縣農園漁牧業總產值

2005 農產品進出口貿易逆差 1905 億台幣 = 3.8 個 雲林縣農園漁牧業總產值

2006

56.6%

做佃農贏過當地主，15 個年輕人的希望故事

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

一片土地

兩樣

農夫

這裡是斗南，位處台灣中部，人口僅 4萬 7千人，多數人甚至不知道它在何處。然而，在中國的首都北京，這個台灣小鎮卻成為被高度關注的研究個案。

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

斗南傳奇：荒地、年輕人• 雲林斗南鎮，一望無際的農地中， 7 年級生歐孟翰正開著輪胎比人還高的綠色機器在農田中馳騁； 29 歲的陳昭誠穿著襯衫與西裝褲，坐在高高的曳引機裡； 30 歲的林文平，擁有 7 張金融證照，曾經百萬年薪的他也在犁田…

這群年輕人為何出現在窮鄉僻壤？摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

台灣最大的佃農團隊• 一手向農民租下休耕的土地，大規模耕種，另一手掌握通路，銷售獲利後依績效分紅，有人收入上看百萬元，是傳統農民的 10 倍。

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

• 這群人的學歷有嘉義大學森林系、畜產系、海洋大學水產養殖系、文化大學園藝系、吳鳳科技大學會計系， 15 個人中有 7 個人是六、七年級生。

驚人的種種傳奇• 一般農戶 ( 一對農民夫妻 ) 一戶頂多耕種一公頃地，但這 15 個人耕種面積可不是 15 、 30公頃，而是 500公頃，相當於 833 個中山足球場大。

別看他們小小年紀，已是台灣最大的馬鈴薯、胡蘿蔔栽種業者，也是台灣出口日本數量、金額最大業者。一年光 馬鈴薯與胡蘿蔔產值就達到二億元。

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

仿科技業的分紅制• 這群台灣新佃農，不僅租了 500戶才能耕種的地，他們還有套培訓與晉升制度，仿照高科技業建立績效分紅制，生產量越多分紅就越高，並且靠著規模經濟與逆季節操作，創造高獲利。

舉例來說，今年一般農民馬鈴薯只能賣一公斤 5 元，他們一公斤卻能賣 40 元，每公斤比別人多賺了 35 元。

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

一塊塊「被宣判死刑」的休耕地，被一群年輕人如何改變？過程，有著什麼樣的 轉折？

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

轉型大農經濟，獲利增９倍！

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

故事第一章：加入 WTO農產價格大崩跌，二成五田地休耕• 民國 91 年，台灣加入 WTO ，稻米、蔬果陸續開放進口，價格開始崩跌，一公頃農地種稻米，沒有任何災害，一年所 得只有 12 萬元，收入比外勞還低。

• 休耕期，一公頃土地 可從政府手中拿到 9萬元補貼，再加上每個月 6,000 元的老農津貼，淨收入超過耕田，而且不必怕天災風險。這樣情況下，誰還要耕田？

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

故事第二章：絕境見商機著手提升經濟規模，跳過中盤銷售• 「公斤買、台斤賣，做通路按ㄋㄟ就賺 40

%」曾做過百事可樂業務兼送貨小弟的張有擇，知道通路的威力，於是他挑戰農產品通路體系的派別與利益糾葛，並與台大生機系教授方煒等人合作，逆向操作，向地主承租一塊塊休耕農地，號召年輕人返鄉就業，建立起台灣最大的佃農團隊，引入機械耕作、進行專業分工。

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

故事第三章：租地當大佃農機械化操作，效率大增、成本大減• 張有擇付農民一分地一萬元 (原一分地 賺三千 ) 租金，讓他們收入比種田多。

• 再者，將耕作機械化，光是購買四組播種機農機具就超過六千萬元。張有擇透過與農委會的良好關係，取得一半補助，在雲林、台南縣、彰化縣建立了橫跨中南部的大規模栽種基地。

• 到處租地耕種，量大有議價能力的結果，被眼紅的情況也陸續發生，曾被縣議員杯葛無法取得地方政府補貼，但張有擇也非省油的燈，他會跳過縣府，改跑到中央的農委會搶資源。

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

故事第四章：加入全球競賽引進奇異果分裝機，做產品分級• 斗南新佃農團隊投資蓋了冷藏庫，可以把馬鈴薯冷藏到產季後或颱風季節才出貨，這是他們沒受到颱風災害影響而能持續出貨的原因。

• 以正在蓋的冷藏庫與分裝場為例，他們投資了五億元，冷藏庫存量 9 千公噸。而且這個冷藏庫還安裝了自動水洗、快速照相選貨分裝的設備。方煒說： 「這套設備取經的對象是紐西蘭奇異果公司，分裝與挑選奇異果在用的機器！」

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

故事第五章：打進日本市場投資冷藏設備，淡季出貨提高利潤• 為什麼一般農民不這麼操作？

1. 小農民無法負擔昂貴的冷藏庫興建費用。2. 過了產季，中盤商也停止收購，除非小農民有自己的通路，否

則抱著馬鈴薯也不知道賣給誰。

• 這就是斗南新佃農的優勢，他們跳過中盤商，直接銷售到國內的賣場通路與日本市場。在台灣，他們直接出貨給家樂福等大賣場。在日本，他們則與青森、長野等縣建立關係，直接出貨給當地農會。

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

• 民國 42 年，政府實施『耕者有其田』政策，長期被大地主剝削的貧窮佃農，找到機會翻身，佃農這個身分，從此消失。

• 54 年後的今天，一群 「新佃農」出現，他們是一群年輕人，在荒蕪多年的農地上，種出一籮筐、一蘿筐的胡蘿蔔、馬鈴薯。

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

每個人都會遇到困境，重點是，如何突破困境。

絕處逢生的精神，成就了傳奇，困境，並不可怕，

可怕的是，不懂得突破。

摘自商業周刊第 1043 期 2007/11/25

傳奇

傳出去很奇怪

雲林縣 斗南鎮農會雲林縣 斗南鎮農會 公益團體，設立宗旨公益團體，設立宗旨

保障農民權益保障農民權益 提高農民知識技能提高農民知識技能 促進農業現代化促進農業現代化 增加生產收益增加生產收益 改善農民生活改善農民生活 發展農村經濟發展農村經濟

具備ㄧ定的執行實力與銷售業績具備ㄧ定的執行實力與銷售業績 20062006 年協助屏東購儲年協助屏東購儲 37503750 公噸公噸 根莖類作物中衛體系推動成功經驗根莖類作物中衛體系推動成功經驗 產銷履歷先導執行單位產銷履歷先導執行單位 契作代耕制度健全契作代耕制度健全 健全的內外銷市場調配能力健全的內外銷市場調配能力

規劃興建中的大型收穫後處理廠規劃興建中的大型收穫後處理廠

營業收入營業收入全年度總收入 全年度總收入 9 9 億元億元

金融事業部 金融事業部 4 4 億元億元經濟事業部 經濟事業部 5 5 億元億元

飼料廠 飼料廠 3.5 3.5 億元億元供銷部 供銷部 1.2 1.2 億元億元

供銷部營運供銷部營運 蔬菜產銷部年運銷產值 蔬菜產銷部年運銷產值 1 1 億元億元

竹筍班竹筍班、、絲瓜班絲瓜班馬鈴薯班馬鈴薯班、、胡蘿蔔班胡蘿蔔班柳丁班柳丁班

自營農產品自營農產品馬鈴薯馬鈴薯、、胡蘿蔔胡蘿蔔、、牛蒡與加工品 牛蒡與加工品 (( 早餐包早餐包、精力湯、精力湯 ))稻米 稻米 ((自有品牌三安米自有品牌三安米 ))面積 面積 440 440 公頃公頃產量 產量 21,000 21,000 公噸公噸生產方式生產方式 -- 契作與委託代耕契作與委託代耕成立農機代耕中心成立農機代耕中心 -- 現代化一貫作業現代化一貫作業全面實施衛星定位生產履歷全面實施衛星定位生產履歷 --做好內部控管做好內部控管

生產面積與產量生產面積與產量

商品名稱商品名稱 面積面積 --公公頃頃

內銷數量內銷數量 --噸噸

外銷量外銷量 --噸噸

胡蘿蔔胡蘿蔔 100100 4,8004,800 1,8001,800

馬鈴薯馬鈴薯 240240 7,2007,200

牛蒡牛蒡 3030 800800 700700

稻穀稻穀 7070 820820

蔬菜蔬菜 500500 7,0007,000

飼料飼料 37,270037,2700

斗南鎮農會 農業發展規劃原則斗南鎮農會 農業發展規劃原則

產品選擇產品選擇大宗農產品，有全球市場大宗農產品，有全球市場國際化的品種來源國際化的品種來源內外銷彈性供貨內外銷彈性供貨允許冷藏，延長銷售期允許冷藏，延長銷售期允許加工，產品多樣性， 市場多面化允許加工，產品多樣性， 市場多面化

優先選定根莖類作物優先選定根莖類作物適合適合裡作裡作栽培，不影響農民一、 二期稻作栽培，不影響農民一、 二期稻作 租地阻力小，既可增加農民收益，又方便整合小區塊租地阻力小，既可增加農民收益，又方便整合小區塊農地形成大區塊，提高農機利用效率農地形成大區塊，提高農機利用效率

斗南鎮農會 農業發展規劃原則斗南鎮農會 農業發展規劃原則

市場競爭市場競爭 安全、優質、履歷認證安全、優質、履歷認證

產品安全產品安全是品牌行銷的最佳後盾，尤其是品牌行銷的最佳後盾，尤其是面對中國的競爭是面對中國的競爭

優良品質優良品質是農產品最好的行銷利器是農產品最好的行銷利器，，可可以決定市場佔有率以決定市場佔有率

全球食品安全亮紅燈全球食品安全亮紅燈 19961996 年英國的狂牛症年英國的狂牛症 19971997 年香港禽流感年香港禽流感 19981998 年東南亞豬腦炎年東南亞豬腦炎 20012001年歐洲爆發口蹄疫年歐洲爆發口蹄疫 20032003年年 SARSSARS，日本，日本 O-157O-157 事件、雪印奶粉事件等事件、雪印奶粉事件等 2004, 20052004, 2005 年美國狂牛症年美國狂牛症

對各國產生了重要的影響對各國產生了重要的影響也影響國際貿易也影響國際貿易

全球重視全球重視食品安全食品安全的風潮的風潮正如火如荼的展開正如火如荼的展開

日本在日本在 20012001年開始生產履歷計畫，年開始生產履歷計畫， e-Japan e-Japan 戰戰略中指出略中指出 20102010 年前實施所有食品的生產履歷年前實施所有食品的生產履歷

大陸由大陸由 20032003起訂出無公害食品行動計畫起訂出無公害食品行動計畫 韓國由韓國由 20052005 年全面推動生產履歷年全面推動生產履歷 進入歐盟的食品由進入歐盟的食品由 20052005 年年 11月起須提供生產履月起須提供生產履歷歷

台灣在台灣在 20042004 年委託年委託台大與斗南農會台大與斗南農會執行生產履執行生產履歷示範計畫歷示範計畫

建立生產履歷建立生產履歷的目的的目的

協助生產者向消費者宣示產協助生產者向消費者宣示產品的品質與安全品的品質與安全

爭取消費者的認同爭取消費者的認同有利於食品事故發生時的追有利於食品事故發生時的追蹤與究責蹤與究責

建立生產履歷資訊與管理系統

能快速正確知道農地的環境及作物的狀態，能幫助建立有效的栽培與作業規畫

能快速知道農作物是在哪裡被如何栽種的 資訊，可以安心的採購。

1. 完成地號與座標之結合2. 進行田間作業指南自動下載

與紀錄輸入3. 方便管理者查詢的 GIS介面

網際網路

GPS 紀錄作業進行時間與地點

PDA 紀錄作業項目與內容

Field Server 紀錄農地環境與土壤狀況

Field Server紀錄田間影像高速無線網路

生產履歷資訊資料庫

消費者生產者

GIS 協助管理

產銷履歷田間作業

產銷履歷資訊系統

2004/11/24

2004/11/24

2004/11/24

2004/7/13

台灣推動產銷履歷的先行者台灣推動產銷履歷的先行者

斗南鎮農會所建立的生產履歷資訊系斗南鎮農會所建立的生產履歷資訊系統可以與統可以與經營管理系統結合經營管理系統結合，，比農比農委會目前委託電腦公司建立的生產履委會目前委託電腦公司建立的生產履歷資訊系統優異。歷資訊系統優異。

透過管理功能，透過管理功能，允許農會的農地管理允許農會的農地管理人員進行栽培成本的分析與效益評估，人員進行栽培成本的分析與效益評估，進而進行進而進行績效評比與差異化管理績效評比與差異化管理。。

斗南鎮農會 農業發展策略規劃斗南鎮農會 農業發展策略規劃

中衛體系中衛體系租地自耕，建立核心農場 租地自耕，建立核心農場 (100(100公頃以上公頃以上 ))契作代耕，建立衛星農場 契作代耕，建立衛星農場 (400(400公頃以上公頃以上 ))整體規劃、共同採購整體規劃、共同採購農地區塊整合農地區塊整合

化小農為大農，符合經濟量產規模化小農為大農，符合經濟量產規模農機利用效率提高農機利用效率提高

標準作業程序與規格訂定標準作業程序與規格訂定一貫化生產、一貫化機械一貫化生產、一貫化機械保價收購、共同運銷保價收購、共同運銷

優質優質優良品質優良品質需透過需透過

生產一貫化生產一貫化產品分級規格化產品分級規格化包裝美觀化包裝美觀化

來達成來達成

目前目前斗南鎮農會斗南鎮農會清洗、選別設備清洗、選別設備

外銷產能擴大的瓶頸：清洗、分級速率慢

斗南鎮農會斗南鎮農會進行中計畫進行中計畫 為了強化產品品質與調節銷售期為了強化產品品質與調節銷售期

規劃建立 規劃建立 2000 2000 坪冷藏設備坪冷藏設備 為了落實產品分級規格化、包裝美觀化為了落實產品分級規格化、包裝美觀化

規劃建立全台第一座先進技術的根莖類作物收規劃建立全台第一座先進技術的根莖類作物收穫後處理廠，包括：穫後處理廠，包括：馬鈴薯乾式預選作業線馬鈴薯乾式預選作業線馬鈴薯清洗、拋光、分級、包裝作業線馬鈴薯清洗、拋光、分級、包裝作業線胡蘿蔔清洗、拋光、分級、包裝作業線胡蘿蔔清洗、拋光、分級、包裝作業線

已購置土地九公頃，初步規劃使用已購置土地九公頃，初步規劃使用 15 %15 %

根莖類作物收穫後處理廠區配置草案

馬鈴薯包裝作業線

胡蘿蔔清洗作業線

胡蘿蔔分級作業線

馬鈴薯清洗作業線馬鈴薯乾式預選作業線

胡蘿蔔包裝作業線

馬鈴薯分級作業線

斗南鎮農會 農業發展策略規劃斗南鎮農會 農業發展策略規劃

以投資降低風險以投資降低風險以投資提高效能以投資提高效能

溫室溫室的投資：種原、種薯量產與管控的投資：種原、種薯量產與管控農機農機的投資：標準化作業、降低成本、提高效能的投資：標準化作業、降低成本、提高效能冷藏庫冷藏庫的投資：調節產期、延長產品壽命的投資：調節產期、延長產品壽命

斗南鎮農會 農業發展策略規劃斗南鎮農會 農業發展策略規劃

市場競爭市場競爭內外銷兼顧內外銷兼顧

出口擴張出口擴張進口替代進口替代

管道管道直銷為主，轉手為輔直銷為主，轉手為輔

出口擴張出口擴張進口替代進口替代

馬鈴薯及加工品馬鈴薯及加工品 ((進行式進行式 ))胡蘿蔔及加工品胡蘿蔔及加工品 ((進行式進行式 ))洋 蔥及加工品 洋 蔥及加工品 (( 未來式未來式 ) )

牛肉牛肉 (( 未來式未來式 ))青割玉米、飼料玉米青割玉米、飼料玉米 (( 未來式未來式 ))

其他其他 (( 未來式未來式 ))

進口總價值 18億 NT$進口量 84770 公噸，

市場

總值

進口

總值

美國 荷蘭 德國 比利時 台灣

產能： 25公噸 /分地每戶： 0.5 分地

進口量 84770 公噸，相當於約 3390 分地栽培面積或 6780戶

台灣胡蘿蔔市場台灣胡蘿蔔市場 9191 年度概況年度概況 進口進口 3,7393,739 公噸公噸 生產生產 123,400123,400 公噸公噸 外銷外銷 9,0159,015 公噸，價值公噸，價值 50235023 萬萬 NT$NT$

香港香港 64786478公噸，價值公噸，價值 24882488 萬萬 NT$NT$ 日本日本 18091809公噸，價值公噸，價值 15561556 萬萬 NT$NT$ 泰國泰國 421421公噸，價值公噸，價值 512512萬萬 NT$NT$ 馬來西亞馬來西亞 225225公噸，價值公噸，價值 365365 萬萬 NT$NT$

7.5%

月月 1122

11 22 33 44 55 66 77 88 99 1100

1111

1122

11 22

冷涼地冷涼地

中間地中間地

暖地暖地

播種 生育 收穫

日本胡蘿蔔栽培適期表日本胡蘿蔔栽培適期表

　 進口狀況 出口狀況年 重 量，公噸 價 值，千美金 重 量，公噸 價 值，千美金96 4884.45 $2924.90 158.55 $91.60

95 41984.37 $12277.20 470.20 $243.60

94 40931.84 $18141.00 3835.94 $1274.30

93 31660.65 $8821.20 1540.31 $467.40

92 40014.62 $9120.90 1736.76 $611.60

91 32962.80 $7328.80 570.50 $169.90

90 43960.09 $9278.70 233.54 $170.60

89 30575.64 $6146.50 2789.20 $844.40

88 34670.91 $7722.80 200.61 $107.80

87 37414.98 $8743.20 6701.59 $2213.40

洋蔥，生鮮或冷藏

資料來源：海關進出口資料

進出口比例懸殊87-95每年進口約 37000公噸 (4.2 貨櫃 /天 )87-95每年出口約 2008公噸 (0.23 貨櫃 /天 )

24噸 /貨櫃

斗南鎮農會踏入斗南鎮農會踏入洋蔥產業的競爭力洋蔥產業的競爭力

現階段ㄧ公頃操作成本約 現階段ㄧ公頃操作成本約 4.xx 4.xx 元元透過中衛體系的運作透過中衛體系的運作

ㄧ公頃操作成本可以降到ㄧ公頃操作成本可以降到 1515 萬以下萬以下 ((斗南鎮農斗南鎮農會估算會估算 ))

ㄧ公頃產能為ㄧ公頃產能為 5757公噸 公噸 (( 屏東洋蔥產業平均屏東洋蔥產業平均值值 ))

操作成本 操作成本 < 2.63 < 2.63 元元 /kg/kg可以具備國際競爭的實力可以具備國際競爭的實力

洋蔥 92 年 01月～ 96 年 01月【年價格】

產地農場價格

 

地點地點 9292 年年 9393 年年 9494 年年 9595 年年 9696 年年

彰化縣 伸港鄉農會彰化縣 伸港鄉農會 12.6712.67 9.479.47 9.849.84 10.9810.98 13.2213.22

屏東縣 恆春鎮農會屏東縣 恆春鎮農會 12.9412.94 6.726.72 9.449.44 12.2412.24 12.2212.22

屏東縣 車城地區農會屏東縣 車城地區農會 14.1514.15 6.786.78 9.299.29 11.3111.31 11.6711.67

屏東縣 枋山地區農會屏東縣 枋山地區農會 15.0215.02 7.027.02 7.317.31 7.747.74 10.1710.17

摘自農糧署農產品價格查詢系統

地點地點 9292 年年 9393 年年 9494 年年 9595 年年 9696 年年

台北市 台北市北投市場台北市 台北市北投市場 28.7528.75 31.2831.28 33.1733.17 36.3036.30 44.0344.03

台北市 台北市士東市場台北市 台北市士東市場 41.5041.50 40.5240.52 -- -- --

台北市 台北市南門市場台北市 台北市南門市場 36.7536.75 41.3141.31 43.8843.88 42.3142.31 46.0046.00

台北市 台北市成功市場台北市 台北市成功市場 41.0341.03 37.8137.81 40.5440.54 39.7839.78 45.0045.00

台中市 台中市果菜市場台中市 台中市果菜市場 40.5340.53 37.1737.17 -- -- --

台南市 台南市東門市場台南市 台南市東門市場 43.8143.81 47.6747.67 -- -- --

高雄市 高雄市果菜批發市場高雄市 高雄市果菜批發市場 39.8839.88 38.0038.00 -- -- --

單位：元 /公斤

都市零售價格 3-4 倍價差

果農及菜農

消費者

消費地批發市場

產地批發市場

批發商

運銷商販農民團體

傳統市場零批商 超市或量販店

零批商

1/3% 7/5% 8/5% 42/40% 15/20%

7/8%

8/12%

15%30%

27/27%

22%

0/2%

8/10%

直銷

A B C D E F

G

H IJ K

L

M

N

OP

Q R

農產品供應鏈 (1996/2004)

創造出生產者與消費者的雙贏創造出生產者與消費者的雙贏

作法：作法：加強鄉鎮農會與農民團體的直銷加強鄉鎮農會與農民團體的直銷推動農民市集推動農民市集

雙贏：雙贏：產地收購價提高產地收購價提高消費者端銷售價降低消費者端銷售價降低

洋葱

2006 年 生鮮、冷藏及其加工品

台灣出口數量 ^ 643 公噸

進口相當數量＊ 34782 公噸

每公頃產量 57 公噸

進口替代 (100%)需求土地面積 610 公頃

進口替代增加工作機會之農戶數 ** 1326 戶

** 農地 <1 公頃之農家的平均農地面積 = 0.46 公頃＊ 生鮮或冷藏或冷凍 (1) ，酸漬除外之調製或保藏 (0.5) ，細片磨粉及其細粒與澱粉 (0.15)

^ 農業統計要覽，農委會

2004 年 生鮮、冷藏

日本進口市場胃納量 274015 公噸

日本進口市場經濟規模 23.4 億 NT$

台灣出口至日本的平均價 8.56 元 /kg

每公斤操作成本 < 2.63 元 /kg

台灣年出口數量 (市場佔有率， %)

643 (0.2 %)

公噸

出口擴張 (日本 30%市場 )需求土地面積 1431 公頃

增加工作機會之農戶數 ** 3110 戶

進口替代 出口擴張

日本財務省貿易統計（輸入）

台灣近十年每年屠宰牛隻的總頭數台灣近十年每年屠宰牛隻的總頭數

14 萬頭有多少噸牛肉？

1頭 500 KG ，假設牛肉佔體重 10%50 KG/頭

14 萬頭約 7000噸

台灣近十年屠宰牛隻的種類分布台灣近十年屠宰牛隻的種類分布

淘汰的乳牛

肉質相對較差

近十年台灣進口牛肉來源之總量分布近十年台灣進口牛肉來源之總量分布

近十年台灣進口牛肉之總量與近十年台灣進口牛肉之總量與總值總值

65000噸牛肉是 7000噸的 9.28倍

總產值為 2.5 億美金約 77.5 億台幣

農農漁漁牧牧業業斗南後續經營項目斗南後續經營項目

青割玉米、飼料玉米 青割玉米、飼料玉米 (( 全年栽全年栽培培 ))

肉牛產業的振興肉牛產業的振興乳牛產業的轉型乳牛產業的轉型廢耕廢耕農地的復耕農地的復耕休耕休耕農地的轉作農地的轉作

2005 年休耕田面積佔耕地面積 833176 公頃的 31 %

2006 年休耕田面積超過水稻田面積

農漁牧業• 斗南後續經營項目

– 馬鈴薯加工品：薯餅、薯條等– 胡蘿蔔加工品：胡蘿蔔汁、切丁等– 洋蔥加工品：切丁、切絲、高湯包、洋蔥圈等– 稻米加工品：米蛋糕、多口味米香、米麥混合麵條等– 生鮮蔬菜、免洗截切蔬菜– 冷藏、冷凍、脫水、乾製、調製蔬菜– 農產品選別分級的機械代工– 農產品冷藏的代工– 興建碾米廠、稻穀低溫貯筒、乾燥廠。– 增加農地利用率、擴大生產面積—稻米、根莖類作物輪作，預估明年生產面積— 一期 作稻米 150公頃、二期作稻米 150公頃、冬季裡作馬鈴薯 350公頃、胡蘿蔔 130公頃、牛蒡 40公頃，全年總生產面積達 800公頃以上，以後逐年增加。

結論結論

斗南鎮農會的積極作為幾度成為政府農委斗南鎮農會的積極作為幾度成為政府農委會的執政規劃項目的領頭羊，譬如：產銷會的執政規劃項目的領頭羊，譬如：產銷履歷履歷、、中衛體系中衛體系、、契作代耕契作代耕、、土地 區塊整土地 區塊整合等合等。。

目前的成果僅是蹲馬步般基本工夫的 呈現目前的成果僅是蹲馬步般基本工夫的 呈現正逢農金時代的來臨正逢農金時代的來臨，，斗南鎮農會後續的斗南鎮農會後續的爆炸性成長，請大家拭目以待爆炸性成長，請大家拭目以待。。

謝謝聆聽謝謝聆聽敬請指教敬請指教

補充資料

台灣的記者與編輯也都搞不清楚斗南在哪裡

台灣光華雜誌 2008/1

近年來近年來日本日本進口洋蔥之買價進口洋蔥之買價中國

台灣 平均 54.65 日圓 /kg

平均 37.65 日圓 /kg

中國中國 台灣台灣

外銷到日本之洋蔥為什麼彼漲我消 ?

生產成本 3.0 元 /kg

官方說法 (2001) COA 網站 :

生產成本 7.1 元 /kg平均 37.65 日圓 /kg = 9.4 元 /kg 這個價差空間對販商沒有吸引力

平均 54.65 日圓 /kg

平均 37.65 日圓 /kg

1989 ~ 2004 1989 ~ 2004 成長 成長 144 144 倍倍

1989 ~ 2004 1989 ~ 2004 短縮為 短縮為 1/101/10

能否將生產成本降為 3.0 元 /kg以下 ?

洋蔥生產成本洋蔥生產成本 9090 年生產成本 年生產成本 7.1 7.1 元元 /kg/kg 只是只是單獨一年的特例單獨一年的特例，不應作為產業政策的依據。，不應作為產業政策的依據。

其餘各年的生產成本都在其餘各年的生產成本都在 5.45.4元元 /kg/kg 以下 以下 (( 資料來源資料來源 : : 農業統計年報農業統計年報 )) 當年由於栽培初期遇上豪雨，造成產量驟減，所以成本提高當年由於栽培初期遇上豪雨，造成產量驟減，所以成本提高

10/31 單日 103 mm 雨量

洋蔥近十年進出口統計 (公噸 )

洋蔥近十年進出口統計

馬鈴薯近十年進出口統計 (公噸 )

馬鈴薯近十年進出口統計

活畜禽及肉類、牛近十年進出口統計

活畜禽及肉類、牛近十年進出口統計