Эффективность, Эффективность, доступность, качество – доступность, качество – приоритеты столичного приоритеты столичного образования и условия образования и условия

подготовки подготовки конкурентоспособной конкурентоспособной

личностиличности

Начальник управления образования администрации Начальник управления образования администрации города Чебоксары – С.В. Кудряшовгорода Чебоксары – С.В. Кудряшов

7 апреля 2008 года7 апреля 2008 года

Администрация города Администрация города ЧебоксарыЧебоксары

Стратегическая цель муниципальной образовательной политики -

удовлетворение современных запросов общества в образовательных услугах и обеспечение современного и доступного

и качественного дошкольного и школьного образования

Приоритетные Приоритетные направления развитиянаправления развития

• Обеспечение доступности качественного дошкольного и школьного образования и воспитания;

• Модернизация материально-технической базы образовательных учреждений города;

• Удовлетворение спроса населения на услуги дошкольного образования;

• Развитие и оптимизация инфраструктуры сети дошкольных и общеобразовательных учреждений;

• Развитие и совершенствование профильного обучения детей;

• Расширение общественного участия в управлении образованием;

• Многоступенчатая поддержка профессиональной деятельности педагога, стимулирование творчества образовательных учреждений.

75 общеобразовательных школ:

- 4 лицея

- 5 гимназий

- 50 - СОШ

- 1 ООШ

- 6 В (СОШ)

- 3 НШ

- 3 НШ детский сад для детей с ОВ

126 дошкольных образовательных

учреждений;

11 учреждений дополнительного

образования для детей

Образовательные учреждения г. Чебоксары

Развитие сети дошкольных учреждений

1102

1089

1076

1062

2005 2005 2007 2008

кол

ич

ес

тво

гр

уп

п

20748

21246

21666

2005 2006 2007

Динамика количества действующих групп в ДОУ

Количество детей, посещающих ДОУ

Целевые программы, Целевые программы, проекты:проекты:

- «Уверенный старт»;- «Уверенный старт»;- Шаг навстречу детству».- Шаг навстречу детству».

Наиболее значимые Наиболее значимые муниципальные программымуниципальные программы

• Муниципальная программа «Сетевое Муниципальная программа «Сетевое воздействие ресурсных центров с воздействие ресурсных центров с образовательными учреждениями образовательными учреждениями г.Чебоксары на 2005-2007 г.» г.Чебоксары на 2005-2007 г.»

• Городская программа по обеспечению Городская программа по обеспечению возрастной школьной мебелью возрастной школьной мебелью учащихся начальных классов учащихся начальных классов общеобразовательных учреждений общеобразовательных учреждений города Чебоксары на 2004-2007 года города Чебоксары на 2004-2007 года

• Муниципальная программа развития Муниципальная программа развития дошкольного образования города дошкольного образования города Чебоксары на 2006-2008 годы Чебоксары на 2006-2008 годы

• Муниципальная программа развития Муниципальная программа развития образования города Чебоксары образования города Чебоксары «Столичное образование» на 2005-2007 «Столичное образование» на 2005-2007 годы годы

• «Молодежь-будущее города «Молодежь-будущее города Чебоксары: 2006-2010 годы»Чебоксары: 2006-2010 годы»

Республиканская целевая программа развития

образования в Чувашской Республике

на 2006-2010 годы

Нормативное Нормативное бюджетное бюджетное

финансирование финансирование на муниципальном на муниципальном

уровнеуровне

Внедрение НБФВнедрение НБФ

Нормативное бюджетное Нормативное бюджетное финансирование в ЧР и г. финансирование в ЧР и г.

Чебоксары с 2001 года Чебоксары с 2001 года внедрено на всех уровнях. внедрено на всех уровнях.

100% школ получают средства на 100% школ получают средства на

реализацию государственного реализацию государственного стандарта общего образования стандарта общего образования

на основе НБФ.на основе НБФ.

Школьный уровень

Муниципальный уровень

Республиканский уровень

План внедрения механизма НБФ

ЭТАПЫЭТАПЫ

подготовительныйподготовительный основнойосновной заключительныйзаключительный

В городе Чебоксары осуществляется В городе Чебоксары осуществляется реализация одноуровневой схемы реализация одноуровневой схемы

финансированияфинансирования

Республиканский

бюджет

Муниципальный орган

управления образования

Образовательное

учреждение

Образовательное

учреждение

Муниципальный

бюджет

АНАЛИЗ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА

(для принятия управленческих решений)

СОШ №486259 руб.

СОШ №545050 руб.

СОШ №56828 руб.

Средний расход на обучениеодного учащегося в 2003 году

4670,0 руб.

ОБЩИЙ ОБЪЕМ БЮДЖЕТНОГО

ФИНАНСИРОВАНИЯ

НОРМАТИВ БЮДЖЕТНОГО

ФИНАНСИРОВАНИЯ

СИСТЕМА ПОПРАВОЧНЫХ

КОЭФФИЦИЕНТОВ

КОЭФФИЦИЕНТЫ УДОРОЖАНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ УСЛУГИ В

ШКОЛЕ

ПО МАСШТАБУ ШКОЛЫ

ПО ВИДАМ КЛАССОВ

ПО РАЗЛИЧНЫМ ФАКТОРАМ

КОЭФФИЦИЕНТ УДОРОЖАНИЯ ПО МАСШТАБУ ОУ

Контингент учащихся (чел.)

Количество школ, %

Коэффициент

До 300До 300 14,714,7 1,41,4

От 301-500От 301-500 5,95,9 1,21,2

От 501-700От 501-700 17,617,6 1,11,1

От 701-1100От 701-1100 5050 1,01,0

От 1101-1300От 1101-1300 4,44,4 0,90,9

От 1301 - 1700От 1301 - 1700 7,47,4 0,80,8

КОЭФФИЦИЕНТЫ УДОРОЖАНИЯ ПО ВИДАМ КЛАССОВ

0

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5

обычные (1)

компенсирующегоразвития(1)

гимназические,лицейские (1,15)

коррекционные (3)

индивидуальноеобучение на дому (5)

1 1 1,15

3

5

КОЭФФИЦИЕНТ УДОРОЖАНИЯ КОЭФФИЦИЕНТ УДОРОЖАНИЯ ПОПО

ступеням обученияступеням обучения

СТУПЕНИСТУПЕНИ

КоличествоКоличество

по БУПпо БУП КоэффициентКоэффициент

перваяпервая 2525 11

втораявторая 3434 1,361,36

третьятретья 3636 1,441,44

Участие в эксперименте• по профильному обучению

• по здоровьесберегающим технологиям

КОЭФФИЦИЕНТ УДОРОЖАНИЯ ОТ КОЭФФИЦИЕНТ УДОРОЖАНИЯ ОТ РАЗЛИЧНЫХ ФАКТОРОВРАЗЛИЧНЫХ ФАКТОРОВ

1,05

1,03 –1,2

1,07

Наличие кружков ( в зависимости от количества)

Участие в эксперименте по совершенствованию структуры и содержания физкультуры

1,08

1,46

Участие в программе реструктуризации

Наличие групп продленного дня

Наличие кружков

Количество Количество самостоятельных и самостоятельных и

кустовых бухгалтерийкустовых бухгалтерий

0

5

10

15

20

25

30

2001 г. 2004 г. 2006 г.

Всего

Кустовых

Внебюджетная Внебюджетная деятельностьдеятельность

тыс.руб.тыс.руб.

26281

16923

39931

28860

68340

36466

98454

37877

2001г. 2003г. 2005г. 2006 г.

Всего

Платныеуслуги

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:

Эффективное Эффективное использование использование

бюджетных бюджетных средствсредств

Привлечение Привлечение внебюджетных внебюджетных

средствсредств

Рост качества Рост качества образовательныхобразовательных

услугуслуг

РазвитиеРазвитиеобразовательного образовательного

пространствапространства

РИСКИ введения НБФ

дискредитациядискредитация неподготовленным неподготовленным пеперрсоналомсоналом

неумение работать в конкурентной среденеумение работать в конкурентной среде включение общественности в включение общественности в

несвойственные ей задачинесвойственные ей задачи

Основные положительные Основные положительные результаты внедрения результаты внедрения

НБФНБФ Повышение прозрачности бюджетного процесса,

эффективности бюджетных расходов. Возможность осуществлять контроль за прохождением и использованием финансовых средств.

Гарантированное своевременное финансирование выплаты заработной платы и других расходов по реализации государственного стандарта общего образования. Обеспечение целевого использования средств.

Создание условий для реализации принципа экономической автономии ОУ. Самостоятельность ОУ в использовании бюджетных ассигнований.

Оптимизация сети ОУ и повышение доступности качественного образования.

Фонд оплаты труда ОУФонд оплаты труда ОУ

базовая часть стимулирующая часть

2007 год – 10%;2008 год – 20%;2009 год – 30%.

Базовый размер должностного оклада Базовый размер должностного оклада Определяется 1 раз в год на 1 сентября исходя из

утвержденной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения за 2 квартал

соответствующего года Зависит от:• Уровня образования• Педагогического стажа• Квалификационной категории

6673

8247

0100020003000400050006000700080009000

2007 год декабрь2007 года

Рост средней заработной платы

Актуальная задачаАктуальная задачаСоздание объективной системы оценки качества Создание объективной системы оценки качества

труда педагоговтруда педагогов и управленцеви управленцев

Результативность труда педагога

Педагогическое Педагогическое сообществосообщество

Экспертное Экспертное сообществосообщество

Попечительский, Попечительский, СоветСовет

РодителиРодители

УченикиУченики

Управляющий Управляющий СоветСовет

Принцип: Принцип: «от потребителя услуги - к ее «от потребителя услуги - к ее

производителю»производителю»

Профессиональная подготовка и переподготовка Профессиональная подготовка и переподготовка

руководящих и педагогических работниковруководящих и педагогических работников

11,3%

15,1%

32,2%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

2005 г. 2006 г. 2007 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

65,0%

60,4%

39,0%

30,0%25,4%

22,5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

2005 год 2006 год 2007 год

Учителя, владеющиекомпьютерной техникой

Учителя, применяющие ИКТ вв образовательном процессе

Повышение квалификации педагогов и

управленцев

Динамика IT – компетентности

педагогов

Сравнительная Сравнительная характеристика характеристика

результатов ЕГЭрезультатов ЕГЭ

44,36

14,96

13,81%

31,3

10,53

42,05

32,46

11,19

0 10 20 30 40 50

"5"

"4"

"3"

"2"

по городу Чебоксары

по республике

24,81

38,02

14,7%

36,11

7,17

40,47

31,11

3,42

0 10 20 30 40 50

"5"

"4"

"3"

"2"

по городу Чебоксары

по республике

Математика

Русский язык

Показатель г. Чебоксары г. Новочебоксарск

Чувашия ПФО

Средний размер школы (чел)

594,3 590,6 256,2 226,9

Наполняемость классов (чел)

25,6 24,8 19,8 16,36

Число учеников на 1 учителя (чел)

14,4 13,2 11,0 10,6

Число учеников на 1 компьютер (чел)

23,8 26,0 26,0 34,7

Сравнительный анализ показателей оптимизации сети ОУ

Реструктурировано – 11 образовательных учреждений

Создано: 3 ресурсных центра, 3 межшкольных методических

центра, школы ступеней обучения

Показатели социальной активности Показатели социальной активности учащихся г. Чебоксарыучащихся г. Чебоксары

Показатель 2004 2005 2006 2007

Охват профильным обучением (%)

25,9 31,4 48,2 79,7

Кол-во призеров республиканских олимпиад (чел)

66 73 113 156

Кол-во призеров всероссийских олимпиад

(чел)

6 10 10 16

Поступивших в ВУЗы за пределами ЧР (%)

15,2 16,6 17 20,1

Стимулирование лучших Стимулирование лучших школ, педагогов, одаренных школ, педагогов, одаренных

детейдетей• За последние 2 года:За последние 2 года:

• - - Премию в размере 1 млн. рублей получили 19 школ;

• - Поощрение 100 тыс. рублей получили 90 педагогов;

• - Грантов Президента Чувашской Республики удостоены 11 образовательных учреждений и 18 педагогов.

• - Создана система стимулирования одаренных детей: ежегодно учреждается 100 именных стипендий Главы города;

• - Ежегодно проводится конкурс «Лучшая школа года столицы»

Государственно-Государственно-общественное управление общественное управление

на уровне ОУ:на уровне ОУ:

АДМИНИСТРАЦИЯАДМИНИСТРАЦИЯОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО

УЧРЕЖДЕНИЯУЧРЕЖДЕНИЯ

Орган общественного участия в Орган общественного участия в управлении образованием управлении образованием со со статусом самостоятельного статусом самостоятельного юридического лицаюридического лица::

Совещательно-Совещательно-консультативная функция в консультативная функция в управлении сохраняетсяуправлении сохраняется Приобретается возможность Приобретается возможность привлечения и контроля за привлечения и контроля за расходом внебюджетных расходом внебюджетных средств.средств.

ФОНД ФОНД РАЗВИТИЯ РАЗВИТИЯ

ШКОЛЫШКОЛЫ

бизнесбизнес

прессапресса

общественностьобщественность

представитель представитель УЧРЕДИТЕЛЯУЧРЕДИТЕЛЯ

«УПРАВЛЯЮЩИЙ«УПРАВЛЯЮЩИЙСОВЕТ ШКОЛЫ»СОВЕТ ШКОЛЫ»

назначение

Орган общественного участия в Орган общественного участия в управлении образованием на управлении образованием на без без

статуса самостоятельного статуса самостоятельного юридического лицаюридического лица::

Реальное управление Реальное управление стратегией развития ШКОЛЫ;стратегией развития ШКОЛЫ; Дополнительные рычаги Дополнительные рычаги

за счет кооптированных за счет кооптированных членов;членов;

Отсутствует возможность Отсутствует возможность привлечения внебюджетных привлечения внебюджетных

средств.средств.

РОДИТЕЛЬСКИЙРОДИТЕЛЬСКИЙ КОМИТЕТКОМИТЕТ

ПЕДАГОГИЧЕСКИЙПЕДАГОГИЧЕСКИЙСОВЕТСОВЕТ

ДЕТСКАЯДЕТСКАЯОРГАНИЗАЦИЯОРГАНИЗАЦИЯ

«Залогом профессионального успеха уже не могут служить полученные один раз в жизни знания. На первый план выходит способность людей ориентироваться в огромном информационном поле, умение самостоятельно находить решения и успешно их реализовывать».

В. Путин(Визит в Чувашскую Республику, сентябрь 2007 года)

Спасибо за внимание!