全球化挑戰 ? 亞洲佈局 ? 兩岸競合 ?

城際競爭 ?

氣候變遷 ? 全球暖化 ?

華人城市崛起 ?

台灣是小國，全球變遷挑戰無可迴避…

3

20年內，地球的人口預期將會急速增加 20億人以上。

• 食物的生產必須增加 40%以上 ! • 過度砍伐森林，物種滅絕• 缺水• 水污染• 需要更多能源• 過度捕撈魚類• 傳染病• 氣候的改變• 貧窮• 金融風險• 國際衝突

我們將往何處去 ?

全世界人口有 62億 5786萬人，有 12億 2033萬人缺乏安全飲用水，有 24億 1006萬人生活在沒有衛生下水道設備環境中。

每年有500萬至 700萬人死於與水相關的疾病。

世界的水問題

工業、農業、汽車和燃煤發電排放出愈來愈多的溫室氣體，無疑是改變地球氣候的關鍵因素。

阿拉斯加快速萎縮的冰川，是海平面上升的重要推手。

人類活動成為地質營力之一，原本只會在地質時間中慢慢發生的改變，如今在人的一生中就發生了。

溫室效應

氣候暖化

「 IPCC 氣候變化 2007 」報告書指出，大西洋的溫鹽環流在 21 世紀極有可能減弱，終究導致全球能量平衡失調，氣候惡化。

全球海洋環流系統 - 氣候的弔詭

有些地方的海岸線可能會往內陸移動數公里，迫使幾千萬人離開家園。

西伯利亞和加拿大北部的氣候可能會變得較溫暖潮濕。

其他地區則會面臨更頻繁而嚴重的乾旱。 未來水旱災的頻率將更頻繁，颱風次數將

增加，強度將更強。 馬上採取行動遏止溫室氣體的排放，才有

機會減低這些衝擊。

接下來的一個世紀……

Island length : ~ 400 kmIsland length : ~ 400 km

Island width : < 150 kmIsland width : < 150 km

Highest mountain : 3950 mHighest mountain : 3950 m

台灣必須面對的真相

Liu et al., 2009

全球百年增溫約 0.74度 (IPCC, 2007)

台灣百年增溫約 1.3 度

台灣平均溫度上升

0

1

2

1954 1959 1964 1969 1974 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009

年份

次數

乾旱次數

2

1Frequency

0

1954 1959 1964 1969 1974 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009

Year

Liu et al., 2009

與過去 50 年相比，台灣乾旱次數越來越多

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1951-1960

Number of Year

3.1

3.2

2.9

3.4

3.3

6.9

1961-1970

1971-1980

1981-1990

1991-2000

2001-2008Sept0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Average Number of Typhoon Strikes Taiwan

侵襲台灣颱風次數

自然因素- 地質破碎、全球氣候變遷 ( 氣候／水文不確定

性 ) 人為因素→對土地及河川的超限利用

土地超限利用 都會區不透水面積大幅增加 超抽地下水引起的地層下陷 工業／農業／生活用水分配 水質污染

台灣水患 / 水資源課題

00 分 20 秒00 分 40 秒01 分 00 秒01 分 20 秒01 分 40 秒02 分 00 秒02 分 20 秒02 分 40 秒03 分 00 秒03 分 20 秒03 分 40 秒04 分 00 秒04 分 20 秒04 分 40 秒05 分 00 秒05 分 20 秒05 分 40 秒06 分 00 秒06 分 20 秒06 分 40 秒07 分 00 秒

教堂（30人）

保三總隊（131人）

屈尺國小（325人）

住戶（80人）

住戶（16人）

變電所

避難處所

教堂（30人）

保三總隊（131人）

屈尺國小（325人）

住戶（80人）

住戶（16人）

變電所

避難處所

2005.08

2004.08

2006.12

1999.10

照片來源：公路總局

台８線谷關段

南投縣隆華國小南投縣隆華國小

19961996 之前之前 19961996 賀伯颱風賀伯颱風 19971997 重建重建

19991999 集集地震集集地震

20012001 重建重建20092009 莫拉克颱風莫拉克颱風

終於要搬離危險地了

終於要搬離危險地了

教育部決定遷校重建的九所學校之

教育部決定遷校重建的九所學校之

一一

屏東縣 -佳冬鄉漁塭 --地層下陷

嘉義東石水泥岸

五股濕地生態園

疏洪蘆堤公園

疏洪運動公園

新海人工濕地

鹿角溪溼地

高蹺鴴 彩鷸

貢德氏赤蛙

水螳螂

台灣萍蓬草

生態資源照片

水汙染改善方案，除了傳統的興建污水下水道的方式外，更重要的是把污水視為重要的水資源，採用人工濕地及礫間處理，預期每日可處理三十萬噸污水，可將污水處理率提高到百分之八十，並且省下超過九成的工程預算，同時每座人工濕地都可轉型為生態公園，除了改善鄰近社區的生活品質外，更可與教學相結合，將生態教學變成北縣的特色

水汙染改善方案

思賢國小 思賢國小 | | 連結鄰里公園，整合社區綠空間連結鄰里公園，整合社區綠空間

思賢國小 思賢國小 | | 校園垂直綠化，打造綠色街面校園垂直綠化，打造綠色街面

計畫範圍計畫範圍

範圍範圍 25,000 25,000 haha人口人口 100,000 100,000 人人

嘉義沿海地區國土復育及永續發展以治水展現政府願景力、執行力、管理力

29

配合土地重劃等非工程措施，嘉義縣沿海地區治理總經費約 160億元，可一勞永逸解決淹水問題，並徹底改善整體環境與產業結構，朝永續發展邁進。

願景

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風險

機會• 綜合性的調適與減災• 多功能土地利用• 創新

水資源管理

漁業 生態系土壤

休閒遊憩農業林業

能源

保險

空間規劃空間規劃 監測

社會變遷

氣候變遷

氣候變遷的衝擊

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國土空間新機會

讓密度向西部走廊疏散 ，讓水治理有國家整體調度資源的策略空間

32

全球所投入的自然資源，有 93%未轉變成市場銷售的成品。 80%的商品在使用過一次後，就被丟棄 ( 其餘的 20%則並未維持到該產品應有的

壽命期 ) 。 大部分的成品與在生產過程中所投入的原料，會在六週之內就被丟到垃圾桶。

•生態足跡（ Eco-footprint）•生態包袱

•溫室效應 ---CO2•臭氧層破壞 ---CFC

•資源耗竭 ---資源{民眾環保手段Act Locally

全球環保問題Think Globally

•以個人消費行為，引導產業界之因應。

對環境「友善」產品

綠色設計

全球自然資源之使用效率

哪些是產業主題 ?

能源服務 (ESCO)替代性燃料再生能源 水資源與水治理 新能源引擎 資源回收

要做什麼 ?怎麼做 ?

產業指認與扶植政策、法規研擬與創新融資協助基本研究與資料庫調查技術與專利研發 人才培養與教育宣導：設立專門學院與學程

潛力產業投資 兩岸城市治理經驗分享

全球第一個推動 C2C 的政府： 荷蘭訂出了 2010 年中央政府所有公共採購項目

，地方政府則需有一半符合規範，到了 2012 年所有商品都必須符合 C2C規範，政府採購預算每年 400億歐元，沒有供應商能承受失去投標資格的風險。

中央政府補助、獎勵各項創新研發的單位，創造一個 C2C服務一站購足平台，政府的角色從規則制定者變成服務提供者，服務包含了專業資訊、人脈、補助及貸款機制、 C2C 社群等，甚至可能還包括智慧材料庫。

C2C 的典範轉移是一個社會學習過程，為了讓C2C概念深植社會文化，政府也規劃將 C2C納入正式教育體系。

面對新觀念，荷蘭政府做了什麼 ?

氣候變遷不是一個簡單的問題在等一個簡單的答案

一個永續發展的氣候變遷策略，不僅需要好的科學研究與良好的溝通，還需要…………

值得信任的科學 明確的政策 有創意的商機 公眾參與

結論

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改變舊有思想 協助解決問題 通過啟發性的個案來落實利益大眾的想法 創造新的企業及機構規則和文化

改變我們計畫，設計和決策系統有創意的方式

創造性的夥伴關係：公眾－個人－公民 創造新的領導人精神

我們能做什麼 ?快速且不浪費時間

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