Г О С Т Р

ГОСТ

Р

Разработка системы стандартизации для поддержки рациональногонедропользования в области

геологического изучения, использования и охраны недр

Горбатюк Олег Васильевич,

ответственный секретарь ТК 431,

руководитель отдела стандартизации и

сертификации ЕАГО

к.ф.-м.н.

1. Обеспечение условий для повышения уровня национальной минерально-сырьевой безопасности Российской Федерации.

2. Повышение качества и конкурентоспособности работ и услуг по геологическому изучению, использованию и охране недр.

Стратегические цели

Отраслевые аспекты Отраслевые аспекты стандартизации стандартизации

Направления развития

Создание инструмента интеграции ФОИВ, осуществляющих функции по нормативно-правовому регулированию в этой сфере, с недропользователями и сервисными компаниями при решении вопросов повышения качества работ по поиску, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых путем перехода на новые современные методы и технологии, а также технические средства

Обеспечение промышленной безопасности при поисках, разведке и разработке месторождений УВС

Разработка национальных стандартов, обеспечивающих, соблюдение требований безопасности, установленных техническими регламентами

Разработка национальных стандартов, обеспечивающих создание эффективных методов, технологий и средств проведения геологоразведочных работ и мониторинга разработки месторождений УВС

Пути реализации направлений развития отрасли с использованием для этих целей национальных стандартов

Отраслевые аспекты Отраслевые аспекты стандартизации стандартизации

В настоящее время наполнение системы национальных и межгосударственных стандартов в области геологического изучения и использования недр нельзя считать приемлемым для современных экономических условий России и активного взаимодействия в области геологии и недропользования со странами СНГ

Государственная комиссия по запасам Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых полезных ископаемых

Современную нормативно-методическую основу государственной экспертизы ресурсной базы составляют:методические рекомендации по применению классификаций запасов к месторождениям соответствующего полезного ископаемого,выполнение которых обеспечивает получение геологоразведочной информации с полнотой и качеством, достаточными для принятиярешения о проведении дальнейших разведочных работ или о вовлечении запасов в промышленное освоение, а также о проектировании новых или реконструкциисуществующих предприятий по добыче полезных ископаемых;

Подсчет запасов УВС Подсчет запасов УВС

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИПО СОСТАВУ И ПРАВИЛАМ ОФОРМЛЕНИЯ

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ МАТЕРИАЛОВ ПО ПОДСЧЕТУ

ЗАПАСОВ НЕФТИ И ГОРЮЧИХ ГАЗОВ

Разработаны ФГУ «ГКЗ» по заказу Министерства природных ресурсов России

рекомендованы к использованию протоколом МПР России

от 03.04.2007 №11-17/0044-пр

2. Содержание материалов2.1. Материалы подсчета запасов должны содержать все данные, позволяющие провести проверку подсчета без личного участия авторов. - геологоразведочные работы;- геофизические исследования скважин, методика и результаты интерпретации полученных данных;- нефтегазоносность месторождения;- гидрогеологические и геокриологические условия;- физико-литологическая характеристика коллекторов продуктивных пластов и покрышек по результатам исследования керна;- состав и свойства нефти, газа и конденсата, оценка промышленного значения их компонентов;


3.7. Геологоразведочные работы.3.7.1. Применяемые модификации сейсморазведки: сухопутная или морская, двухмерная (2Д), объемная (3Д, 4Д), многоволновая (МВС), высокоразрешающая (ВРС).3.7.2. Технические и математические средства (системы) регистрации и обработки данных. Методика наблюдений и обработки. Результаты обработки: разрезы, горизонтальные и погоризонтные сечения, объемные отображения. Комплексирование с ГИС (геофизическое исследование скважин), сейсмокаротажем (СК, ВСП) и другими геофизическими методами (электро-, грави-, магниторазведка, дистанционные методы и др.).3.7.3. Методика и результаты интегрированной (комплексной) геофизической и геологической интерпретации данных: детальные геологические модели объектов, месторождений, залежей – структурные, литофациальные, емкостные. Основные элементы подсчетного плана и параметры – геометрия и контуры залежей, распределение емкостных свойств, корреляционно связанные с ГИС прогнозные проницаемость и нефтегазонасыщение. Оценка достигнутой точности подсчетных параметров.


3.8. Геофизические исследования скважин, методика и результаты интерпретации полученных данных.

3.8.1. Для каждого подсчетного объекта – комплекс применявшихся методов и его обоснование для различных групп скважин (поисково-разведочные, эксплуатационные, горизонтальные и др.); перечень скважин каждой группы. Эффективность использования комплекса. Техника проведения работ (типы и размеры зондов, масштабы и скорость записи кривых, физические свойства промывочной жидкости и др.), их качество. Применяемая аппаратура.3.8.2. Методика интерпретации полученных материалов ГИС. Принципы и критерии, положенные в основу корреляции разреза, выделения коллекторов, оценки характера насыщенности (нефть, газ, вода) с установлением межфлюидных контактов, коэффициентов пористости, нефтегазонасыщенности, проницаемости. 3.8.3. Обоснование достоверности результатов интерпретации.


3.8.3. Обоснование достоверности результатов интерпретации. При выделении коллекторов – по данным поинтервальных опробований и гидродинамических исследований приборами на каротажном кабеле; при использовании для выделения коллекторов количественных критериев приводится их обоснование по данным выделения коллекторов в базовых скважинах по качественным признакам с использованием стандартного и специального комплекса ГИС, а также петрофизических исследований. При оценке характера насыщенности – по данным поинтервальных опробований и гидродинамических исследований приборами на каротажном кабеле, данным геолого-технологических исследований (ГТИ), описания керна, исследования керна с установлением критических значений петрофизических параметров на границе вода – продукт. При определении пористости – путем сопоставления данных прямых определений водонасыщенности по керну из скважин на безводной промывочной жидкости с данными косвенных определений водонасыщенности с учетом положения пласта над уровнем контакта вода – продукт. При определении проницаемости – путем сопоставления данных по керну и гидродинамических исследований.


Заседание Комиссии при Президенте РФ по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности13 февраля 2013 года, Ново-Огарёво

Следует ввести обязательные регламенты на проектирование и разработку месторождений полезных ископаемых. Необходимо учитывать все факторы, влияющие на эффективность добычи сырья.Конечная цель — обеспечить максимально эффективную разработку месторождений

Нормативно-правовое Нормативно-правовое регулирование регулирование

В каждом проекте разработки необходимо учесть тысячи факторов и их сочетаний…

В человеческих ли силах подробно и правильно прописать и учесть все в рамках двух документов: «Правила проектирования разработки и Правила разработки»

Перечень стандартов, в результате применения которых Перечень стандартов, в результате применения которых обеспечивается выполнение требований методических обеспечивается выполнение требований методических

рекомендаций по подсчету запасоврекомендаций по подсчету запасов


ГОСТ и ГОСТ Р в области геологического изучения и технологиях использования недр – 15 %

•общетехнические системы стандартов: ЕСКД, ЕСТД, ЕСТПП

•система стандартов безопасности труда ССБТ,

•стандарты Государственной системы обеспечения единства измерений ГСИ

Нормативные документы отраслевого уровня – 85 % (70-е – 80-е годы прошлого столетия)

Всего около 600 документов


ОСТ – 43:ТТ и ТУ – 8Методы испытаний – 5Метрология – 10Безопасность - 5

Стандарты геологических и геофизических компаний

Отраслевые стандарты (ОСТ)

Руководящие документы (РД, РДС)

Методические документы (МУ, МИ, МР)

Рекомендации (Р)

Инструкции (И)

Типовые программы испытаний

Санитарные правила и нормы (СанПиН, СП, ОСП)

Стандарты организаций, обществ (СТО)

Стандарты Евро-Азиатского геофизического общества (СТО ЕАГО)

Стандарты технических комитетов по стандартизации (СТО ТК 293, ТК 440)

Стандарты Российского геологического общества

Стандарты компаний недропользователей

Правила безопасности (ПБ)

Срок ввода в действие70-80 годы

отменены

Обязательные НД

легитимные стандарты

Отраслевые нормативные Отраслевые нормативные документы документы

Стандарты МОО ЕАГО - 80 документов Параметры и характеристики геофизической аппаратуры

Методы испытаний

Методики выполнения измерений

Методики калибровки

Сертификация геофизической продукции

Стандарты ТК 293 и ТК 440 - 30 документов Методы контроля и испытаний геофизической аппаратуры и оборудования

Стандарты организаций Стандарты организаций

Технический регламент «О безопасности машин и оборудования»

Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений»

Статья 3. Требования к вводу в эксплуатацию зданий и сооружений

…удовлетворяют общим требованиям безопасности…- пожарной безопасности; - гигиены, защиты здоровья человека и охраны окружающей среды; - безопасности от несчастных случаев и доступности пользования; - рационального использования природных ресурсов.

Статья 11. Требования безопасности, предъявляемые к процессам инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации … сооружений

Технический регламент «О безопасности машин и оборудования»


Статья 3. Требования к вводу в эксплуатацию зданий и сооружений

…удовлетворяют общим требованиям безопасности…- пожарной безопасности; - гигиены, защиты здоровья человека и охраны окружающей среды; - безопасности от несчастных случаев и доступности пользования; - рационального использования природных ресурсов.

Статья 11. Требования безопасности, предъявляемые к процессам инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации … сооружений

Технические регламенты Технические регламенты


ПЕРЕЧЕНЬнациональных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов

и сводов правил), в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Дополнение перечня

нормативными документами по поисковым, разведочным и

эксплуатационным скважинам(строительство, эксплуатация, ликвидация)


ПЕРЕЧЕНЬнациональных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов

и сводов правил), в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Дополнение перечня

нормативными документами по поисковым, разведочным и

эксплуатационным скважинам(строительство, эксплуатация, ликвидация)

Технические регламенты Технические регламенты

Мировая практика показывает, что в странах с развитой системой стандартизации, высоким уровнем страхования промышленных рисков, рисков здоровья и жизни людей, значительная часть национальных стандартов носит обязательный характер, попадает в сферу регулирования соответствующих законодательных актов.

Ввиду несомненной государственной значимости недропользования выполнение требований национальных стандартов в области геологического изучения, использования и охраны недр имеет аналогичный характер, что отражено в Федеральном законе «О недрах»

Правовой статус национальных стандартов

Закон Российской Федерации от 1992 г. N 2395-1 "О недрах"

Статья 3. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользованияСтатья 12. Содержание лицензии на пользование недрамиСтатья 22. Основные права и обязанности пользователя недрСтатья 24. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрамиСтатья 35. Задачи государственного регулирования отношений недропользованияСтатья 37. Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недрСтатья 38. Государственный надзор на безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами


Статья 3. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования

К полномочиям федеральных органов государственной власти органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

3) установление общего порядка пользования недрами и их охраны, разработка соответствующих стандартов (норм, правил), в том числе классификации запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых;


Статья 12. Содержание лицензии на пользование недрами

Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ


Статья 22. Основные права и обязанности пользователя недр

Пользователь недр обязан обеспечить:

1) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья;

7) соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;


Статья 24. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами

Органы государственной власти, пользователи недр обязаны обеспечить выполнение стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами


Статья 35. Задачи государственного регулирования отношений недропользования

В задачи государственного регулирования входят:

…установление стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также рационального использования и охраны недр.


Статья 37. Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр

Задачей государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности


Статья 38. Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами

Задачей государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую природную среду, здания и сооружения, а также по охране недр.


Функции ТК 431

ТК 431 обеспечивает разработку, согласование, экспертизу и

подготовку к утверждению нормативных документов по

стандартизации методов исследований и технологических

процессов, связанных с геологическим изучением и охраной

недр, поиском, разведкой, разработкой полезных ископаемых и

мониторингом состояния недр, а также по стандартизации

геологоразведочного оборудования, аппаратуры и оборудования

для геофизических исследований и работы в скважинах.

Основные направления работ ТК 431

Система национальной стандартизации в сфере геологии и недропользования

Геологическоеизучение недр

Использование недр Охрана недр

Методы изучения недр

Технические средства

Информационные базы

Программные средства

Правила разработки

Правила проектирования

Системы управления



Контроль и мониторинг разработки

Мониторинг геологической среды

Контроль потерь



Оценка запасов и ресурсов

Направления разработки стандартов

Терминологические стандарты

Моделирование нефтяных и газонефтяных месторождений.

Геологическое и гидродинамическое моделирование нефтяных и

газонефтяных месторождений

Требования к форматам исходных данных и результатов

моделирования

Требования к информационным технологиям при разведке и

разработке месторождений

Методы увеличения нефтеотдачи нефтяных пластов и

интенсификации добычи

Утвержденные национальные стандарты

В настоящее время из 25 рассмотренных и рекомендованных проектов 17 стандартов утверждены приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и введены в действие, в том числе:

ГОСТ Р 53241-2008 Геологоразведка морская. Требования к охране морской среды при разведке и освоении нефтегазовых месторождений континентального шельфа, территориального моря и прибрежной зоны.

ГОСТ Р 53240-2008 Скважины поисково-разведочные нефтяные и газовые. Правила проведения испытаний.

ГОСТ Р 53239-2008 Хранилища природных газов подземные. Правила мониторинга при создании и эксплуатации.

ГОСТ Р 53709–2009 «Скважины нефтяные и газовые. Геофизические исследования и работы в скважинах. Общие требования»

ГОСТ Р 53375–2009 «Скважины нефтяные и газовые. Геолого-технологические исследования. Общие требования»

Правила проектирования и разработки

ГОСТ Р 53710-2009 Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила проектирования разработки

Организации-разработчики: НИПИ нефти и газа НЦ РИТ, Тюменское

отделение «СургутНИПИнефть» ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО ВНИИнефть им.

академика А.П. Крылова, НП «Саморегулируемая организация «Национальная

ассоциация по экспертизе недр» (НП «НАЭН»).

ГОСТ Р 53713-2009 Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила разработки

Организации-разработчики: ОАО «Татнефть» им. В.Д.Шашина, НИПИ

МПРР (НЦ РИТ), ОАО ВНИИнефть, НП «НАЭН».

Минприроды РоссииБазовый проект на 2011-2013 г.г.

«Разработать предложения по разработке национальных стандартов в области геологического

изучения, использования и охраны недр»

1. Провести анализ состояния и перспектив развития стандартизации в области геологического изучения, использования и охраны недр

2. Разработать предложения по разработке в 2012-2015 гг. национальных стандартов н нормативных документов в сфере геологическогоизучения, использования и охраны недр

3. Разработать проекты 4-х национальных стандартов

№ Наименование проекта стандарта Разработчики Дата принятия

Примечания

1. Геолого-геофизические исследования параметрических скважин. Общие требования.Разработка ГОСТ Р

ОАО «НПЦ «Недра»

03.2014 Средства Минприроды

2. Скважины нефтяные и газовые. Геофизические исследования и работы в скважинах. Общие требования.Разработка ГОСТ на базе ГОСТ Р 53709

ТК 431,ООО «НИПИ

МПР»

2013 На утверждении

3. Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила проектирования разработки. Разработка ГОСТ на базе ГОСТ Р 53710

ТК 431,ООО «НИПИ

МПР»

2013 На утверждении

Программа разработки национальных стандартов на 2013-2014 годы



1. Скважины нефтяные и газовые. Геолого-технологические исследования. Общие требованияИзменение ГОСТ Р 53375-2009

ООО «Газпром

Георесурс»

2015 Средства разра-чика

2. Поиск, разведка и разработка месторождений углеводородного сырья. Термины и определения.Изменение ГОСТ Р 53554–2009

ИНХС РАН им.

А.В.Топчиева

2015

3. Аппаратура геофизическая скважинная. Общие технические условия. Разработка ГОСТ Р на базе ГОСТ 26116-84

ГУП ЦМИ «Урал-Гео»,МОО ЕАГО


4. Оборудование противовыбросовое. Технические требования к конструкции для строительства скважин на суше и на море.Разработка ГОСТ Р на базе ГОСТ 13862-90

2016




5. Аппаратура скважинная геофизическая с источниками ионизирующих излучений. Требования радиационной безопасности.Разработка ГОСТ Р на базе ГОСТ 12.2.034-78

МОО ЕАГО 2016

6. Аппаратура и оборудование для прострелочных и взрывных работ в скважинах. Требования безопасности.Разработка ГОСТ Р

МОО ЕАГО,ТК 105

2016

7. Испытатели и опробователи пластов. Требования безопасности.Разработка ГОСТ Р


8. Месторождения нефти и газа. Наземные геофизические исследования. Общие требования.





9. Кабели грузонесущие геофизические бронированные. Требования безопасности.Разработка ГОСТ Р


10. Подъёмники каротажные. Требования безопасности.Разработка ГОСТ Р


11. Наземные сейсморазведочные работы. Требования безопасности.Разработка ГОСТ Р

ЗАО «ГЕОТЕК Холдинг»


12. Геофизические исследования и работы в скважинах. Требования безопасностиРазработка ГОСТ Р



Предложения в Резолюцию «Нефтегазстандарт»

1. Просить Минприроды включить в программу разработки

документов по нормативно-правовому регулированию Правила

безопасности геологического изучения и мониторинга разработки недр

2. Предусмотреть раздел обеспечения минерально-сырьевой

безопасности при разработке Концепции развития системы

стандартизации в нефтегазовом комплексе на период до 2020 года.

В состав раздела включить создание и актуализацию национальных и

межгосударственных стандартов при поисках, разведке и мониторинге

разработки месторождений УВС, обеспечивающих повышение

качества геологического изучения и использования, а также степени

защищенности недр.

Пусть нестандартен даже атом,Одно, друзья, сказать я рад:Да, неделим люд по стандартам,Пускай в делах царит стандарт!

Коломиец Алексей МарковичГенеральный директор ОАО «Волгагеология»

Заслуженный геолог Россиидоктор технических наук

Руководитель Нижегородского отделения РАЕНРуководитель Приволжского отделения Академии горных наук

Академик Международной академии минеральных ресурсов

Всемирный день стандартизации

Минприроды РоссииМинприроды РоссииБазовый проект на 2011-2013 г.г. Базовый проект на 2011-2013 г.г.

Спасибо за внимание Спасибо за внимание

Г О С Т Р

Documents