การกำหนดราคา ผลิตภัณฑ์น้ำมัน

การก�าหนดราคาผลิ�ตภั�ณฑ์�น��ามั�น

1

เอกสารอ�างอ�งThailand’s Experience in Oil Price Deregulation, Dr. Piyasvasti Amranand, October 2002

การก�าหนดราคาน��ามั�นเชื้��อเพลิ�งของไทย, ส�าน�กงานคณะกรรมัการนโยบายพลิ�งงานแห%งชื้าต� 11 มั�ถุ'นายน 2544 ใน http://www.eppo.go.th/petro/ThaiOilPrices.html

2

เอกสารอ�างอ�ง “Energy Pricing” ใน ย'ทธศาสตร�พลิ�งงานของประเทศไทย: ทางเลิ�อกการจั�ดหาพลิ�งงาน (Fuel Options) เมัษายน 25

49 หน�า -179194

Coping with Higher Oil Prices, Robert Bacon and Masami Kojima, Energy Sector Management Assistance Programme, World Bank, June 2006

33

เค�าโครงการบรรยาย ข��นตอนการแปรร/ปแลิะการจั�าหน%ายผลิ�ตภั�ณฑ์�น��ามั�น

องค�ประกอบแลิะโครงสร�างของราคาขายปลิ0กผลิ�ตภั�ณฑ์�น��ามั�น

การควบค'มัแลิะการลิอยต�วราคาขายปลิ0กผลิ�ตภั�ณฑ์�น��ามั�น

44

เค�าโครงการบรรยาย นโยบายราคาขายปลิ0กผลิ�ตภั�ณฑ์�น��ามั�นในประเทศก�าลิ�งพ�ฒนาในชื้%วงราคาน��ามั�นโลิกแพง

หลิ�กเกณฑ์�การก�าหนดภัาษ0ผลิ�ตภั�ณฑ์�น��ามั�น

55

ข��นตอนการแปรร/ปแลิะการจั�าหน%ายผลิ�ตภั�ณฑ์�น��ามั�น กรณ0ของไทย คลิ�ายก�นก�บประเทศน�าเข�าน��ามั�นอ�3นๆ

น�าเข�า น��ามั�นด�บ มัากลิ�3นในประเทศเป5น“ ” ผลิ�ตภั�ณฑ์�น��ามั�น “ ” (เบนซิ�น ด0เซิลิ เคร�3องบ�น ก7าด เตา แลิะ LPG)

ก7าซิป8โตรเลิ0ยมัเหลิว (หร�อก7าซิห'งต�มั ) ผลิ�ตได�จัากท��งโรงกลิ�3นน��ามั�น (ค�อจัากน��ามั�นด�บ )แลิะโรงแยกก7าซิ (ค�อจัากก7าซิธรรมัชื้าต�) 6

ข��นตอนการแปรร/ปแลิะการจั�าหน%ายผลิ�ตภั�ณฑ์�น��ามั�น มั0การน�าเข�าแลิะส%งออกผลิ�ตภั�ณฑ์�น��ามั�นด�วย

มั0ท��งขายส%งให�ผ/�ใชื้�น��ามั�นรายใหญ่% แลิะขายปลิ0กให�ผ/�ใชื้�น��ามั�นรายย%อย (ส%วนใหญ่%ผ%านป:; มั)

7

ข��นตอนการแปรร/ปแลิะจั�าหน%ายน��ามั�น

ต%างประเทศ (ส%วนใหญ่% จัากตะว�นออกกลิาง)

โรงกลิ�3นน��ามั�นในประเทศเชื้%น ไทยออยลิ� บางจัาก

ส�งคโปร�แลิะอ�3นๆ

ผ/�ค�าน��ามั�นเชื้%น ปตท . เชื้ลิลิ� สถุาน0บร�การน��ามั�น

ผ/�ใชื้�น��ามั�นรายใหญ่%

ผ/�ใชื้�น��ามั�นรายย%อย

น�าเข�าน��ามั�นด�บน�าเข�า / ส%งออก

ผลิ�ตภั�ณฑ์�

ขายส%ง ผลิ�ตภั�ณฑ์�ต%างๆ เชื้%นเบนซิ�น ด0เซิลิ

ขายปลิ0ก

8


ราคา ณ โรงกลิ�3น (ex-refinery price) =

ต�นท'นน��ามั�นด�บ + ค%าการกลิ�3น (gross refining margin)

9


สมัมั'ต�ไมั%มั0การแทรกแซิงโดยร�ฐบาลิ ราคาขายปลิ0กผลิ�ตภั�ณฑ์�น��ามั�น (retail price) =

ราคา ณ โรงกลิ�3น + ค%าขนส%ง + ค%าการตลิาด (marketing

margin ท��งของบร�ษ�ท น��ามั�นแลิะสถุาน0บร�การ) 10


การแทรกแซิงโดยร�ฐบาลิ เก=บ ภัาษ0 แลิะ“ ” เง�นกองท'น“ ”

ภัาษ0 3 ประเภัท:1 .ภัาษ0สรรพสามั�ต (กลิ�3นในประเทศ ) หร�อ ภัาษ0

ขาเข�า (น�าเข�า ) เป5นอ�ตราคงท03 บาทต%อลิ�ตร2. ภัาษ0เทศบาลิ อ�ตรา 10% ของ 1

11


การแทรกแซิงโดยร�ฐบาลิ เก=บ ภัาษ0 แลิะ เง�นกองท'น“ ” “ ”

ภัาษ0 3 ประเภัท:3 .ภัาษ0มั/ลิค%าเพ�3มั อ�ตรา 7 % ของ

มั/ลิค%าซิ��อขาย

12


เง�นกองท'น 2 ประเภัท:

1 .“กองท'นน��ามั�นเชื้��อเพลิ�ง เพ�3อ” ลิดความัผ�นผวนของราคาขายปลิ0ก โดยเก=บเข�ากองท'นเมั�3อราคาโลิกต�3า แลิะชื้ดเชื้ยเมั�3อราคาโลิกส/ง

อ'ดหน'นข�ามัผลิ�ตภั�ณฑ์� เก=บจัากเบนซิ�น ไปชื้ดเชื้ยผ/�ใชื้�ด0เซิลิ

13


เง�นกองท'น 2 ประเภัท:2. “กองท'นส%งเสร�มัการอน'ร�กษ�

พลิ�งงาน เพ�3อส%งเสร�มัการ”ประหย�ดพลิ�งงาน แลิะพลิ�งงานทดแทน

14


องค�ประกอบของราคาขายปลิ0ก:ราคา ณ โรงกลิ�3น

+ ภัาษ0ต%างๆ + เง�นกองท'นน��ามั�นเชื้��อเพลิ�ง + เง�นกองท'นอน'ร�กษ�พลิ�งงาน + ค%าการตลิาด

15

โครงสร�างราคาน��ามั�นในกร'งเทพฯ ณ ว�นท03 30 มั�ถุ'นายน 2551 (simplified)(อ�างอ�งราคาขายปลิ0กน��ามั�น บร�ษ�ท ปตท)

ราคาณ โรงกลิ�3น

ภัาษ0ต%างๆ

กองท'นน��ามั�น

กองท'นอน'ร�กษ�ฯ

ค%าการตลิาด

ราคาขายปลิ0ก

เบนซิ�น 95 30.5208 6.8071 3.4500 0.7500 0.5621 42.09

แก7สโซิฮอลิ 95 29.4134 6.1466 0.2500 0.2500 2.1300 38.19

เบนซิ�น 91 30.1019 6.7874 3.0000 0.7500 1.1507 41.79

ด0เซิลิหมั'นเร=ว (0.035%S ) 36.5681 5.3250 -0.3000 0.2500 0.7969 42.64

ไบโอด0เซิลิ (B5 ) 36.7432 5.1525 -1.5000 0.2500 1.2942 41.94

ด0เซิลิหมั'นเร=ว (0.7%S) 35.3910 5.3042 -1.8052 0.2500 1.5000 40.64

ด0เซิลิหมั'นชื้�า 35.9320 5.4619 -0.3000 0.2500 1.7061 43.05

น��ามั�นเตา 24.8797 3.2684 0.0600 0.0700 1.6919 29.97

ก7าซิห'งต�มั (บาทต%อก�โลิกร�มั) 10.9960 3.5730 0.3033 0.0000 3.2566 18.13

Exchange Rate = 33.6911 BAHT/$

AVG Marketing Margin = 1.2887 BAHT/LITRE

AVG Gross Refinery Margin = 1.7923 BAHT/LITRE

หน%วย : บาทต%อลิ�ตร

16

โครงสร�างราคาน��ามั�นในกร'งเทพฯ ณ ว�นท03 30 มั�ถุ'นายน 2551 (simplified)(อ�างอ�งราคาขายปลิ0กน��ามั�น บร�ษ�ท ปตท)

หน%วย : ร�อยลิะ

ราคา

ณ โรงกลิ�3นภัาษ0

ต%างๆกองท'นน��ามั�น




เบนซิ�น 95 72.51 16.17 8.20 1.78 1.34 100.00

แก7สโซิฮอลิ 95 77.02 16.09 0.65 0.65 5.58 100.00

เบนซิ�น 91 72.03 16.24 7.18 1.79 2.75 100.00

ด0เซิลิหมั'นเร=ว (0.035%S ) 85.76 12.49 -0.70 0.59 1.87 100.00

ไบโอด0เซิลิ (B5 ) 87.61 12.29 -3.58 0.60 3.09 100.00

ด0เซิลิหมั'นเร=ว (0.7%S) 87.08 13.05 -4.44 0.62 3.69 100.00

ด0เซิลิหมั'นชื้�า 83.47 12.69 -0.70 0.58 3.96 100.00

น��ามั�นเตา 83.02 10.91 0.20 0.23 5.65 100.00


17

โครงสร�างราคาน��ามั�นในกร'งเทพฯ ณ ว�นท03 30 มั�ถุ'นายน 2551 (detailed1)(อ�างอ�งราคาขายปลิ0กน��ามั�น บร�ษ�ท ปตท)





ราคาณ โรงกลิ�3น

ภัาษ0สรรพสามั�ต

ภัาษ0เทศบาลิ

กองท'นน��ามั�น


ราคาขายส%ง

เบนซิ�น 95 30.5208 3.6850 0.3685 3.4500 0.7500 38.7743

แก7สโซิฮอลิ 95 29.4134 3.3165 0.3317 0.2500 0.2500 33.5616

เบนซิ�น 91 30.1019 3.6850 0.3685 3.0000 0.7500 37.9054

ด0เซิลิหมั'นเร=ว (0.035%S ) 36.5681 2.3050 0.2305 -0.3000 0.2500 39.0536

ไบโอด0เซิลิ (B5 ) 36.7432 2.1898 0.2190 -1.5000 0.2500 37.9020

ด0เซิลิหมั'นเร=ว (0.7%S) 35.3910 2.4050 0.2405 -1.8052 0.2500 36.4813

ด0เซิลิหมั'นชื้�า 35.9320 2.4050 0.2405 -0.3000 0.2500 38.5275

น��ามั�นเตา 24.8797 1.1888 0.1189 0.0600 0.0700 26.3174


18

โครงสร�างราคาน��ามั�นในกร'งเทพฯ ณ ว�นท03 30 มั�ถุ'นายน 2551 (detailed2)(อ�างอ�งราคาขายปลิ0กน��ามั�น บร�ษ�ท ปตท)





ราคาขายส%ง

ภัาษ0มั/ลิค%าเพ�3มั

ราคาขายส%งรวมัภัาษ0


ภัาษ0มั/ลิค%าเพ�3มั


เบนซิ�น 95 38.7743

2.7142 41.4885 0.5621 0.0394 42.09

แก7สโซิฮอลิ 95 33.5616

2.3493 35.9109 2.1300 0.1491 38.19

เบนซิ�น 91 37.9054

2.6534 40.5588 1.1507 0.0805 41.79

ด0เซิลิหมั'นเร=ว (0.035%S ) 39.0536

2.7338 41.7873 0.7969 0.0558 42.64

ไบโอด0เซิลิ (B5 ) 37.9020

2.6531 40.5552 1.2942 0.0906 41.94

ด0เซิลิหมั'นเร=ว (0.7%S) 36.4813

2.5537 39.0350 1.5000 0.1050 40.64

ด0เซิลิหมั'นชื้�า 38.5275

2.6969 41.2244 1.7061 0.1194 43.05

น��ามั�นเตา 26.3174

1.8422 28.1596 1.6919 0.1184 29.97

ก7าซิห'งต�มั (บาทต%อก�โลิกร�มั) 13.6863

0.9580 14.6443 3.2566 0.2280 18.13

19


ข�อส�งเกต: ในชื้%วงท03ราคาโลิกส/งมัาก ร�ฐบาลิจั%ายเง�นกองท'นชื้ดเชื้ยชื้%วยผ/�ใชื้�ด0เซิลิ (ใชื้�ขนส%งส�นค�า แลิะผ/�โดยสาร)

เก=บจัากผ/�ใชื้�เบนซิ�นเข�ากองท'น (ฐานะด0 มั0รถุเก@ง)

ส%งเสร�มัแก7สโซิฮอลิ โดยเก=บเข�ากองท'นน�อย20


ข�อส�งเกต: เง�นกองท'นชื้ดเชื้ยก7าซิห'งต�มัท03น�าเข�าต��งแต% พ.ค . 2551 (ไมั%ปรากฏในตาราง ) ราคาน�าเข�าส/งกว%าราคาหน�าโรงกลิ�3น

ราคาน�าเข�า - 15 30 บาทต%อ กก. ราคา ณ โรงกลิ�3นเพ0ยง 11 บาทต%อ กก.

21

ชื้�3อโรงกลิ�3นน��ามั�น

ก�าลิ�งกลิ�3น (บาเรลิต%อว�น)

ในปB 2551ไทยออยลิ� (TOP) 220,000บางจัาก (BCP) 120,000เอสโซิ%

(ESSO) 145,000ระยอง

(PTTAR) 215,000สตาร�

(SPRC) 150,000IRPC 215,000RPC 17,000รวมั 1,137,000

โรงกลิ�3นน��ามั�นในประเทศไทย

22

Note : Data as of 31 Dec 2007

ปตทปตท . . ถุ�อห'�นใน ถุ�อห'�นใน 5 5 แห%ง ค�ดเป5น แห%ง ค�ดเป5น 35% 35% ของก�าลิ�งการกลิ�3นของก�าลิ�งการกลิ�3นรวมัรวมั

TOP (275 kbpd)(PTT 49.54%)

ESSO (145 kbpd)

RPC (17 kbpd)

BCP (120 kbpd)(PTT 29.75%)

IRPC (215 kbpd)(PTT 31.50%)

SPRC (150 kbpd)(PTT 36.00%)

PTTAR (215

kbpd)(PTT 48.66%)

TOP24%

PTTAR19%

SPRC13%

BCP11%

IRPC19%

ESSO13%

RPC1%

• PTT accounts for 35% by equity portion

• TOP/SPRC/PTTAR – complex refineries with potential expansion

• BCP is undertaking “Product Quality Improvement” project to enhance product mix

ก�าลิ�งการกลิ�3นรวมัก�าลิ�งการกลิ�3นรวมั~ 1,137 kbpd~ 1,137 kbpd

โรงกลิ�3นน��ามั�นในประเทศไทย

23

ก�าลิ�งการผลิ�ตแยกตามัส�ดส%วนของผลิ�ตภั�ณฑ์�

ชื้น�ดน��ามั�น ไทยออยลิ� บางจัาก เอสโซิ% ระยอง สตาร�ก�าลิ�งการกลิ�3น(บาเรลิต%อว�น)

220,000 120,000 145,000 145,000 150,000

LPG แลิะก7าซิอ�3นๆ 3.5% 3.0% 4.1% 4.2% 10.1%

เบนซิ�น 27.0% 18.0% 27.6% 26.2% 21.6%

ก7าด & อากาศยาน 12.0% 11.0% 13.8% 14.5% -

ด0เซิลิ 36.0% 33.0% 33.8% 40.0% 41.1%

เตา 16.0% 32.0% 17.2% 16.2% 20.8%

อ�3นๆ 3.0% - - - 6.4%

รวมั 97.5% 97.0% 96.5% 101.1% 100.0%

24

Crude Oil(น��ามั�นด�บ)

Fuel/ Loss

(เชื้��อเพลิ�ง / ส/ญ่เส0ย)

Fuel Oil (น��ามั�นเตา)

Gasoil (ด0เซิลิ)

ULG (เบนซิ�น)

LPG (ก7าซิห'งต�มั)

Kerosene

(น��ามั�นอากาศยาน)

5 %

22%

11%

38%

21%

3%

CDU

ที่��มา : สภาอุตสาหกรรม

ส�ดส%วนการผลิ�ตน��ามั�นส�าเร=จัร/ปของโรงกลิ�3น

25

ความัต�องการใชื้�เท0ยบก�บการผลิ�ตน��ามั�นส�าเร=จัร/ป

แผนการขยายก�าลิ�งการผลิ�ตในอนาคต สามัารถุรองร�บความัต�องการใชื้�น��ามั�นได�นานกว%าปB 2016

KBD

Demand Growth2004-2007 = 0%

Demand Growth

2008-2012 = 4%

Demand Growth

2013-2016 = 4%

PTTAR Expansion

IRPC Upgrade

TOP (CDU 3 Debot)

Thailand Refining Capacity

Diesel

Gasoline

FO

LPG

JET/IK

Alternative Fuels

730 724738 732736

796769

851848

922887

960997

26

การกำหนดราคา ผลิตภัณฑ์น้ำมัน

Documents