מה בין האזנת סתר לבין מה בין האזנת סתר לבין חיפושחיפוש

נקודות ציון לדיון בוועדת החקירה נקודות ציון לדיון בוועדת החקירה הפרלמנטרית לחקר האזנות סתרהפרלמנטרית לחקר האזנות סתר

עו"ד חיים ויסמונסקי

אבחנות מוצא ומושגי יסוד אבחנות מוצא ומושגי יסוד רלוונטייםרלוונטיים

תקשורת סינכרונית מול תקשורת תקשורת סינכרונית מול תקשורתא-סינכרונית: א-סינכרונית:

דוגמאות לתקשורת סינכרונית: שיחה פנים אל דוגמאות לתקשורת סינכרונית: שיחה פנים אל Voice Over Ip Voice Over Ipפנים, שיחת טלפון, שיחה ב-פנים, שיחת טלפון, שיחה ב-

(VOIP)(VOIP) שיחה בתוכנות להעברת מסרים מיידיים , שיחה בתוכנות להעברת מסרים מיידיים ,((ICQICQ, , MESSENGERMESSENGER))

,דוגמאות לתקשורת א-סינכרונית: ביפר, דוגמאות לתקשורת א-סינכרונית: ביפר, , SMSSMSדואר-אלקטרוני, תא-קולי טלפוני, מסרוני דואר-אלקטרוני, תא-קולי טלפוני, מסרוני

פקסימיליה.פקסימיליה.

אבחנות מוצא ומושגי יסוד אבחנות מוצא ומושגי יסוד רלוונטיים / המשךרלוונטיים / המשך

תקשורת ישירה מול תקשורת באמצעות צד תקשורת ישירה מול תקשורת באמצעות צד(, לדוגמה: (, לדוגמה: by proxyby proxyשלישי )שלישי )

.תקשורת ביפר – באמצעות מוקדן שירות ביפר. תקשורת ביפר – באמצעות מוקדן שירות ביפר ,דואר אלקטרוני – באמצעות ספק שירותי הדוא"ל, דואר אלקטרוני – באמצעות ספק שירותי הדוא"ל

המאחסן את המידע עד לקריאתו בידי הנמען. המאחסן את המידע עד לקריאתו בידי הנמען. מסרוני מסרוניSMSSMS .באמצעות חברת הסלולר.– באמצעות חברת הסלולר –

אבחנות מוצא ומושגי יסוד אבחנות מוצא ומושגי יסוד רלוונטיים / המשךרלוונטיים / המשך

אבחנה בין מאחסן המידע התקשורתי אבחנה בין מאחסן המידע התקשורתי(, לבין ספק התשתית התקשורתית (, לבין ספק התשתית התקשורתית proxyproxy)ה-)ה-

וספק הגישה למדיהוספק הגישה למדיה :המחשה באמצעות גלישה באינטרנט: המחשה באמצעות גלישה באינטרנט

של בזק של בזקADSLADSLספק התשתית: חברת הכבלים או ה-ספק התשתית: חברת הכבלים או ה-א-א-(: בזק בינלאומי, (: בזק בינלאומי, ISPISPספק הגישה לאינטרנט )ה-ספק הגישה לאינטרנט )ה-ב-ב-

נטוויז'ן, אינטרנט זהבנטוויז'ן, אינטרנט זהבGmailGmail, , WallaWallaספק שירותי הדוא"ל: ספק שירותי הדוא"ל: ג-ג-

ספק התשתית והגישה, להבדיל מספק ספק התשתית והגישה, להבדיל מספקהמידע – הנם בבחינת "מוביל תמים"המידע – הנם בבחינת "מוביל תמים"

נקודות ההשקהנקודות ההשקהבין חיפוש לבין האזנת סתרבין חיפוש לבין האזנת סתר

נקודות ההשקה / החיכוך תימצאנה בכל הנוגע נקודות ההשקה / החיכוך תימצאנה בכל הנוגעל"חומר מחשב". ל"חומר מחשב".

חומר מחשב" יכול להוות חפץ בר-תפיסה "חומר מחשב" יכול להוות חפץ בר-תפיסה")הגדרת "חפץ" כוללת "חומר מחשב"(, ויכול )הגדרת "חפץ" כוללת "חומר מחשב"(, ויכול

לעבור ב"תקשורת בין מחשבים"לעבור ב"תקשורת בין מחשבים" נקודות החיכוך תבלוטנה ככל שמדובר נקודות החיכוך תבלוטנה ככל שמדובר

בתפיסת "חומר המחשב" בעת שהוא מאוחסן בתפיסת "חומר המחשב" בעת שהוא מאוחסן proxyproxyאצל ה-אצל ה-

מאפיינים רלוונטיים של האזנת מאפיינים רלוונטיים של האזנת סתר, חיפוש והמצאת מסמכיםסתר, חיפוש והמצאת מסמכים

בו-זמניותבו-זמניות : :האזנת סתר מאפיין חובההאזנת סתר מאפיין חובה

חיפוש והמצאת מסמכים המאפיין לא מתקיים חיפוש והמצאת מסמכים המאפיין לא מתקיים :פעולת החקירה מייצרת תיעוד:פעולת החקירה מייצרת תיעוד

האזנת סתר מאפיין חובה האזנת סתר מאפיין חובה חיפוש והמצאת מסמכים המאפיין לא מתקייםחיפוש והמצאת מסמכים המאפיין לא מתקיים

:תפיסת חומר מחשב אגור:תפיסת חומר מחשב אגורהאזנת סתר המאפיין לא מתקייםהאזנת סתר המאפיין לא מתקיים

חיפוש והמצאת מסמכים מאפיין חובהחיפוש והמצאת מסמכים מאפיין חובה

מאפיינים רלוונטיים של האזנת מאפיינים רלוונטיים של האזנת סתר, חיפוש והמצאת מסמכים / סתר, חיפוש והמצאת מסמכים /

המשךהמשך פעולת החקירה סמויה פעולת החקירה סמויה

::מהחשודמהחשודהאזנת סתר מאפיין חובה האזנת סתר מאפיין חובה

חיפוש והמצאת מסמכים מאפיין רשותחיפוש והמצאת מסמכים מאפיין רשות

פעולת החקירה צופה פני עתידפעולת החקירה צופה פני עתיד::האזנת סתר מאפיין חובה האזנת סתר מאפיין חובה

חיפוש והמצאת מסמכים מאפיין רשותחיפוש והמצאת מסמכים מאפיין רשות

מאפיינים רלוונטיים של האזנת מאפיינים רלוונטיים של האזנת סתר, חיפוש והמצאת מסמכים / סתר, חיפוש והמצאת מסמכים /

המשךהמשך

:מסקנות - נקודות החפיפה האפשריות:מסקנות - נקודות החפיפה האפשריותחיפוש / המצאת מסמכים – צופה פני עתידחיפוש / המצאת מסמכים – צופה פני עתיד-חיפוש / המצאת מסמכים – שלא בידיעת חיפוש / המצאת מסמכים – שלא בידיעת -

החשודהחשוד

הערכים המוגנים הרלוונטייםהערכים המוגנים הרלוונטיים

של אדם של אדםסוד שיחוסוד שיחוהגנה על הגנה על 1(1(

של אדם של אדםציפייתו לפרטיותציפייתו לפרטיותהגנה על מידת הגנה על מידת 2(2(

או "נזק ראייתי" או "נזק ראייתי"שיבוש הראיהשיבוש הראיהמניעת חשש למניעת חשש ל3(3(

פגיעה בשלושת הערכים פגיעה בשלושת הערכים האזנת סתרהאזנת סתר המוגניםהמוגנים

פגיעה בשני הערכים פגיעה בשני הערכים חיפוש והמצאהחיפוש והמצאה המוגניםהמוגנים

יישום – תא קולייישום – תא קולי

בבית-המשפט המחוזי: בבית-המשפט המחוזי: בדירבדירפסק-דין פסק-דין הקשבה להודעות בתא-קולי מהווה האזנההקשבה להודעות בתא-קולי מהווה האזנה

בבית-המשפט העליון: בבית-המשפט העליון:בדירבדירעניין עניין

המדינה הסכימה )ללא פס"ד( שלא מדובר המדינה הסכימה )ללא פס"ד( שלא מדובר בהאזנה בהאזנה

SMSSMSיישום – הודעות יישום – הודעות

חפציבה(: )חפציבה(:אדראדרהחלטה בעניין החלטה בעניין(

במכשיר הטלפון הסלולרי במכשיר הטלפון הסלולרי SMSSMSעיון בהודעות עיון בהודעות אינו האזנה אלא חיפוש במחשבאינו האזנה אלא חיפוש במחשב

ההחלטה מוחלת גם על הודעות ההחלטה מוחלת גם על הודעותSMSSMS שנקלטו שנקלטו במכשיר התפוס לאחר רגע התפיסה ובטרם במכשיר התפוס לאחר רגע התפיסה ובטרם

העיון בפועלהעיון בפועל

יישום – דואר-אלקטרוני אצל ספק יישום – דואר-אלקטרוני אצל ספק שירות הדוא"לשירות הדוא"ל

פרשת הסוס הטרויאני(: )פרשת הסוס הטרויאני(:פילוסוף ואח'פילוסוף ואח'פס"ד פס"ד(

תפיסת הדוא"ל אצל ספק שירותי הדוא"ל מהווה תפיסת הדוא"ל אצל ספק שירותי הדוא"ל מהווה האזנת סתר, כי ה"שיחה" לא הסתיימההאזנת סתר, כי ה"שיחה" לא הסתיימה

לאחר פס"ד לאחר פס"ד הנחיית פרקליט המדינההנחיית פרקליט המדינה פילוסוף הנ"ל:פילוסוף הנ"ל:

אין לראות בתפיסת הדוא"ל במצב דברים זה אין לראות בתפיסת הדוא"ל במצב דברים זה משום האזנה כי אם "חיפוש סמוי" או "המצאה משום האזנה כי אם "חיפוש סמוי" או "המצאה

סמויה"סמויה"

יישום – דואר-אלקטרוני במחשבו יישום – דואר-אלקטרוני במחשבו של החשוד של החשוד

פרשת הסוס הטרויאני(: )פרשת הסוס הטרויאני(:פילוסוף ואח'פילוסוף ואח'פס"ד פס"ד(

כל תכתובות הדוא"ל שנמצאות במחשבו של כל תכתובות הדוא"ל שנמצאות במחשבו של INBOXINBOX, , SENT ITEMSSENT ITEMS, , DELETED DELETEDהחשוד )החשוד )ITEMSITEMS מכל סוג שהוא – מהוות "חפץ" בר ( – מכל סוג שהוא – מהוות "חפץ" בר – )

תפיסה ולא "שיחה"תפיסה ולא "שיחה"

מודל אפשרי – סטנדרטיזציה בנושא מודל אפשרי – סטנדרטיזציה בנושא התקשורות הא-סינכורניותהתקשורות הא-סינכורניות

כל שיחה א-סינכרונית עוברת מספר שלבים: יוצאת כל שיחה א-סינכרונית עוברת מספר שלבים: יוצאת יוצאת לדובר ב' יוצאת לדובר ב' proxyproxyמדובר א' מגיעה ל-מדובר א' מגיעה ל-

מגיעה לדובר ב'מגיעה לדובר ב' השיחה עוברת כמה שלבים, במהלכה היא חלק השיחה עוברת כמה שלבים, במהלכה היא חלק

מהזמן ב"תקשורת בין מחשבים" וחלק מהזמן "חפץ"מהזמן ב"תקשורת בין מחשבים" וחלק מהזמן "חפץ" כאשר השיחה היא ב"תקשורת בין מחשבים", אגירתה כאשר השיחה היא ב"תקשורת בין מחשבים", אגירתה

מחייבת צו האזנת סתרמחייבת צו האזנת סתר כאשר השיחה התגבשה כ"חפץ" – נדרש צו חיפוש כאשר השיחה התגבשה כ"חפץ" – נדרש צו חיפוש

במחשבבמחשב

מודל אפשרי – סטנדרטיזציה בנושא מודל אפשרי – סטנדרטיזציה בנושא התקשורות הא-סינכורניות / המשךהתקשורות הא-סינכורניות / המשך

המודל תואם את האבחנה היסודית במשפט המודל תואם את האבחנה היסודית במשפט Stored CommunicationStored Communicationהאמריקאי בין האמריקאי בין

לביןלביןIn-Transit CommunicationIn-Transit Communication

מדוע ראוי לתפוס תקשורת אגורה מדוע ראוי לתפוס תקשורת אגורה ((Stored CommunicationStored Communication ) )

בצו חיפוש ולא בצו האזנת סתרבצו חיפוש ולא בצו האזנת סתר

הציפייה לפרטיות מופחתת )במעט(, לעומת הציפייה לפרטיות מופחתת )במעט(, לעומתתקשורת סינכרוניתתקשורת סינכרונית

תפיסת המידע אינה מייצרת תיעודתפיסת המידע אינה מייצרת תיעוד

אין חשש לשיבוש הראיה אין חשש לשיבוש הראיה תקשורת אגורה – ראוי שתיתפס בצו חיפוש תקשורת אגורה – ראוי שתיתפס בצו חיפוש

מיוחד תוך התייחסות מיוחדת לרגישות המידעמיוחד תוך התייחסות מיוחדת לרגישות המידע

העבודה במשרד המשפטים לקראת העבודה במשרד המשפטים לקראת כינונה של הצעת "חוק חיפוש" חדשכינונה של הצעת "חוק חיפוש" חדש

שבירת משולש הצווים: המצאה, חיפוש )לרבות שבירת משולש הצווים: המצאה, חיפוש )לרבותחיפוש במחשב( והאזנת סתרחיפוש במחשב( והאזנת סתר

יצירת מודל עדכני יותר המתחשב בערכים יצירת מודל עדכני יותר המתחשב בערכיםהמוגנים לפי מדרג של עוצמת הפגיעה בערכים המוגנים לפי מדרג של עוצמת הפגיעה בערכים

המוגנים )סוד שיח, ציפיה לפרטיות, חשש המוגנים )סוד שיח, ציפיה לפרטיות, חשש לזיהום הראיה(לזיהום הראיה(