Предоставяне на публична информация от Националния...

1

Предоставяне на публична информация от Националния статистически институт

Георги Станев, директор на дирекция “Административни регистри” и Антоанета Илкова, старши експерт в отдел “Публикации”

НАЦИОНАЛЕН СТАТИСТИЧЕСКИ ИНСТИТУТ


Семинар “Използване на публична информация – европейски тенденции и перспективи в България”

2

ВИДОВЕ ИНФОРМАЦИЯ

Обществена информация (официална и служебна)

Закон за достъп до обществена информация

Класифицирана информация (държавна и служебна тайна)Закон за защита на класифицираната информация

Професионална тайна и индивидуални данни

Закон за статистиката (гл.6), ЗКФН

Лични данни Закон за защита на личните данни

Публична информация

- публична по закон

- обобщени данни

- анонимни данни

- идентификационни данни



3

УСЛОВИЯ ЗА ДОСТЪП ДО ИНФОРМАЦИЯ

Политическа воля

Вида на данните - За юридическите лица (адресни/финансови данни)

- За физическите лица (социално осигуряване/заетост)

- За други обекти

Географско/политически измерения- малка/голяма страна

- федерална/централизирана власт

- юг/север

- социален консенус и липса на поляризация на обществото



4

НОРМАТИВНА РАМКА

Закон за статистиката, глава 5

Закон за статистиката, глава 7

Наредба за поддържане и функциониране на регистър БУЛСТАТ и връзка с други системи

Правилник за разпространение на статистически информационни продукти и услуги



5

ПУБЛИЧНИ ДАННИ, ПРЕДОСТАВЯНИ ОТ НСИ

Класификации

Обществена информация

(НПСИ, Календар на изследванията, Каталог на публикациите)

Обобщени статистически данни

Данни от регистър БУЛСТАТ

Данни за териториалните единици

Сравнителни данни



6

СЪДЪРЖАНИЕ НА РЕГИСТЪР БУЛСТАТ

• кодът по БУЛСТАТ;

• актовете за създаване/възникване, промени и прекратяване;

• правноорганизационната форма;

• наименованието, седалището и адресът на управление;

• предметът на дейност/функциите;

• срокът на съществуване;

• капиталът и разпределението на капитала;

• органите на управление и представителство;

• данни за собствеността

• служебна информация (данни за КИ)



7

ОБХВАТ

• Юридическите лица;

• Физическите лица - еднолични търговци;

• Клоновете на чуждестранните банки, чуждестранните лица по чл. 7 от Закона за насърчаване на инвестициите;

• Търговските представителства на чуждестранни лица по чл. 6 от Закона за насърчаване на инвестициите;

• Физическите лица по чл. 2 от ТЗ, които са осигурители;

• Други субекти, които са осигурители или чуждестранни лица, осъществяващи стопанска дейност в страната;

• Гражданските дружества по чл. 357 от Закона за задълженията и договорите;

• Клоновете и поделенията



8

ДОСТЪП

Видове достъп

Интернет справки

Стандартен изход (DBF)

Справки (ТХТ, XLS, DBF)

Удостоверения (документ)

БУЛСТАТ Експлорър

Репликация

Начин на плащане

- безплатен

- предплатен

- плащане на място



9

ПОТРЕБИТЕЛИ

Вътрешни потребители

Външни потребители

- Централна и местна администрация

(Данъчна администрация, АМ/МФ, НОИ, НАП)

- Фирми (АПИС, Сиела, ДАКСИ)

- Граждани и други организации

Регистрация на потребителите



10

ВИДОВЕ СПРАВКИ

• Актуално състояние

• Участие в управлението и собствеността

• Свързани лица

• Исторически данни

• Справка за промените

• Справка към дата

• Универсална справка (определени характеристики за субекти отговарящи на определени условия)



11

КАЧЕСТВО НА ИНФОРМАЦИЯТА

• Уникална идентификация на обектите

• Защита на данните от несанкциониран достъп и унищожаване

• Актуалност (вписванията са достъпни след 5 минути)

• Верификация (АИС БДС, ЦД, БТПП, МИ и други административни източници за проверка на качеството на информацията)

• История на промените

(след 1999 година и за явилите се за вписване на промени)

• Бърз достъп 24/7



12

КАНАЛИ ЗА ДОСТЪП ДО ИНФОРМАЦИЯТА

• На гише

• Интернет портал на ДА и страниците на НСИ

www.portal.government.bg,

www.nsi.bg, www.bulstat.nsi.bg

• E-Mail (електронна поща)

• Телефон

• Писмено искане (чрез пощата)

• Факс

• Публикации (вкл. eлектронни)



13

ПРЕДСТОЯЩО РАЗВИТИЕ

• Плащане по електронен път (чрез е-pay)

• Експорт на услуги с цел интегрирането на информацията от регистър БУЛСТАТ в други информационни системи

• Приемане на политиката на Евростат за все по-голяма част от информацията да се разпространява безплатно.



14

ТЕХНИЧЕСКИ ПРЕДПОСТАВКИ

• Изграждане на комуникационна и информационна средаЕлектронизиране на регистъра

Използване на НАМДА

• Нарастване на технологичните възможности на гражданите

• Технически средства за защита на данните

• Подобряване на свързаността (Интернет, Интранет) *

Всички институции в централната администрация имат Интернет страници и 60% от служителите ползват Интернет

27% от служителите в общините ползват Интернет. 47% от общините имат Интернет страници като при тези над 30000 души процентът е 68,5% (по данни от годишния доклад на ДА и изследване на фонд “Приложни изследвания и комуникации”)



15

ДРУГИ ПУБЛИЧНИ РЕГИСТРИ

Регистри на КФН и ЦД

Регистър на особените залози (ОС)

Регистър на горите и земите от горския фонд (МЗ)

Регистри на лицензираните лица (упражняващи строителен надзор, дейност по кадастъра, складове и търговия със зърно, за производство на ел. и топлоенергия, радио-телевизионна дейност,

Регистри на нотариалната камара, адвокатите и експерт-счетоводителите (НПО)

Регистър на обществените поръчки (МС)

Регистър на административните структури и актовете на МС

Регистри на висшите и средните училища (МОН)



16

ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СТАТИСТИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ

Статистическата информация публична информация ли е?Статистическата информация е публична информация и по закона за статистиката НСИ е задължен да предоставя тази информация

на обществеността

Може ли тази информация да бъде продавана? Статистическата информация може да бъде предоставяна срещу

заплащане



17

ДОСТЪП ДО СТАТИСТИЧЕСКАТА ИНФОРМАЦИЯ

Безплатен:

НСИ предоставя безплатно статистическа информация от изследванията, включени в Националната програма за статистически изследвания, и в разрезите, посочени в Приложение № 1 (Списък на стандартните статистически показатели за 2005 година) на Правилника за разпространение на статистическите продукти и услуги

Платен:– по Тарифа за таксите – по цени от от Ценоразписа за специализирани статистически

продукти (Приложение № 2) – по договаряне.

Нестандартни разработки на информация, изискващи допълнително обработка и анализи.



18

ПОТРЕБИТЕЛИ, ПОЛУЧАВАЩИ БЕЗПЛАТНО ИНФОРМАЦИЯ

• Президент на Република България

• Министерски съвет

• Сметна палата

• Българска народна банка

• Национален осигурителен институт

• Министерства и органи на централната власт

• Органи на съдебната власт

• Органи на местното самоуправление и местната администрация

• Органи, поддържащи регистри, предвидени в закон

• Институции, предложили изследване, включено в Националната програма за статистически изследвания

• Потребители по силата на междуведомствени и международни споразумения.



19

КАНАЛИ ЗА РАЗПРОСТРАНЕНИЕ НА СТАТИСТИЧЕСКАТА ИНФОРМАЦИЯ

• Пресконференции и съобщения за пресата и информационните агенции

• Статистически публикации

– печатни– електронни

• Интернет сайт

• Справки по конкретни показатели

• Библиотека



20

КЪДЕ ПОТРЕБИТЕЛИТЕ МОГАТ ДА ПОТЪРСЯТ СТАТИСТИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ

Пресцентър – [email protected]

Отдел “Публикации” – [email protected]

Интернет сайт – www.nsi.bg

Отдел “Статистически услуги” – [email protected]

Библиотека – [email protected]



21

ПУБЛИКАЦИИТЕ НА НСИ - ИЗТОЧНИК НА ОФИЦИАЛНА СТАТИСТИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ

Каталог на статистическите издания

Общи и специализирани публикации

Печатни и електронни

Публикации с различна периодичност

Потребителски ориентирани публикации

Преференции и отстъпки



22

www.nsi.bg

Предоставяне на публична информация от Националния...

Documents