بيرزيت جامعةالتنمية دراسات مركز

قياسعدم ابتكاراتفيالمساواة

الفقر و

. رجب. محمد معين د أ

في 2011 / 2 / 17غزة

األول التقرير الى عودةالمتحدة األمم لبرنامج

لسنة 1990االنمائيأن • إليه المشار التقرير يرى

الحقيقية الثروة هو االنسانجديدا مفهوما ويقدم للمجتمع

. البشرية للتنميةالوطنيفقط • يقاسبالدخل ال

: إليه يضاف متوسوإنماط

العمر المتوقع

اإللمام بالقراء

ة والكتابة

مقاييستقرير عيوب 1990من

خيارات من يقيسبعضا أنه. البعضاآلخر يهمل و البشر

التي المتوسطات يستخدماالنحرافاتعن حجم تخفي

الوسط. في التوازن اختالل يتجاهل

كبيرة فوارق لوجود التوزيع للحرية مقاييسكمية من يخلو

المتحدة األمم لبرنامج الجديد التقريراالنمائي

لعام” البشرية التنمية تقرير2010“ الذكرى خاصفي عدد

تقرير لصدور العشرينلعام 1990التنمية

لمقياسالدخل أضيفمكملة :مقاييسأخرى

: المكملة المقاييساألخرى من

صحية حياة العيشفي حقالئقة

مديدة حياة العيشفي حق المعارف استخدام حرية

مصائر تقرير والمواهبفيالبشرية

االنجازات حول وقفة معوالمعيقات

عاما عشرين مرور بعدتعد الدول عشرات هناكتقارير أو وطنية تقارير

التنمية عن قطريةسواء ومؤشراتها البشرية

غير أو منتظمة بصفةمنتظمة

في تقدما هناك أصبحالمقاييسو هذه استخدام

مهمة خبرات اكتسابأحوال في شديد تباين مع

العالم.

أوضاع في الشديد التباين إنفي واالجتماعية االقتصادية العالم

والتقاليد والعادات الدخلوالتخلف والتقدم والثقافات

واألمراضالفتاكة والصراعاتأفضى اإلقتصادية اإلدارة ومستوى

: مؤداها نتيجة نموذج إلى من مااليه يشار فريدمن. وما بالبنان

واحدة وصفةللنجاح

الجديد 2010التقريرالخامس فصله في

للحريات : توسيع بأنها البشرية التنمية عرفالتي يعيشالحياة حتى لالنسان الحقيقية

ينشدها

عديدة دالئل المعنى هذا يحمل وأبرزها:

عن بحرية التعبير على اإلنسان تحفيزالمفضلة رغباته مكنونات

:3ويتناول الفقمقاييسمهمة ر متعد

د األبعاد

دليل الفواربين قالجنسين

عدم المساوا

في ة مختلف األبعادالتعليم/الصحة/الدخل

(I )المساواة قياسعدماألبعاد مختلف في

:) عامة) بصورة التمييز معدال البشرية التنمية دليل إنال المساواة عدم بعامل أو بعنصر

في البشرية التنمية متوسط يحسبالصحة مؤشرات إلى استنادا بلد أي

كيفية يحسب بل فحسب والتعليمعلى مطبق هو و التنمية هذه توزيع

139. بلدا ” البشرية التنمية دليل يحسب و

العمر“ متوسط في الفوارق المعدلوسنوات الوالدة عند المتوقع

الدخل ومعدل .الدراسة

” التنمية دليل بين الفارق إن “ التنمية ” دليل و جهة من البشرية

عدم بعنصر المعدل البشريةهو ” أخرى جهة من المساواةالفعلي المستوى بين الفارقالمستوى و البشرية للتنمية

أن يمكن كان الذي المحتملالمساواة . عدم لوال يتحقق

إغفال أو اهمال هناك: مهمة لجوانب

السياسية الحرية. واالقتصادية واالجتماعية

في الحماية توفر عدم. العنف مواجهة

بصورة األمان حالة غيابعامة.

. كثيرة حاالت في التمييز

يعيشتناقضات العالم والصحة الدخل في التقدم إن

: في تفاقم يقابلهالمساواة* عدم

االنتاج * أنماط في االستدامة عدمفي * السكان من واسعة فئات إخضاع

العالم أنحاء مختلف

: هنا والسؤالقياس ما على الشاملة الرؤيا امكانيات هي

السياسات وتقييم البشرية التنميةوعلى االنمائية؟ واالستراتيجيات

والتماسك السياسية المشاركة؟ االجماعي

البشرية التنمية في الخسائرالمساواة عدم بسبب

) البشرية) التنمية مستوى النقصفي أيفي * الخسائر تفوق والتعليم الصحة في الخسائر

المساواة عدم بسبب الدخلبين فروق البشرية هناك التنمية دليل

المساواة بمقياسعدم المعدل وذلك والدليلحدود المتوسط % 22في في

بين الفروق التشيك % 6وتتراوح فيموزامبيق 45% في

البشرية التنمية في المساواة عدم يبلغ ثم ومنوبلدانشرق المتقدمة البلدان في األدنى حده

آسيا

(II )الجنسين بين الفوارق

الجنسين بين االنجازات في الفوارقو البشرية التنمية أمام كبيرا عائقا تبقى

و اإلنجابية الصحة في الفوارق هذهو العمل فيسوق المشاركة و التمكين

على .بلدا 138يطبق: أيضا ذلك ويشملالعلمي • التحصيلفي • بما والسياسة االقتصادية المشاركة

البرلمانية المقاعد من المرأة حصة ذلكالرفيعة المناصب من المرأة وحصة

وامتالك المهنية والمناصب المستوىاالقتصادية الموارد

بالمرأة • الخاصة الصحية القضايا

التصرففي كيفية قضايالكال المتاح الوقت قضاء

الجنسين وتدبير األسرية الرعاية عبء هناكالمرأة وقت من كجزء المنزل شئون

الحالة ولهذه العمل لوقت المكملالراحة بخفضمستوى المتعلقة أبعادها

. االجهاد وزيادة

: هنا توفير والسؤال يمكن هلالبعد؟ لقياسهذا الالزمة المعلومات

ضمن البعد هذا إدراج فإن وبالتاليمدى يتوقفعلى المقاييسالدولية

. المطلوبة المعلومات توفير

المرأة حيازة حول المعلوماتاالقتصادية لألصول

الخصوص وجه وعلىالمنقولة غير األصول

األصول؟ تمتلك أن المرأة بإمكان هلاألصور ملكية من هيحصتها وما

أو الملكية لهذه هناكسجالت وهلعنها؟ بيانات حتى

العنف منتشر المرأة العنفضد إن

ليس ولكنه واسع نطاق علىالمقارنة تسهل بطرق موثقا

الدولية . تعرضن اللواتي النساء نسبة إن

تصل جنسي أو لعنفجسدي.%71إلى بعضالبلدان في

في المرأة مقياسمشاركةالقرار صنع

المشاركة لقياسهذه أهمية هناكاالستفادة يلزم مهمة طاقة باعتبارها

منها . بياناتحول إعداد ذلك ويتطلب

والتمثيلفي التصويت مؤشراتذلك في بما ، المختلفة المحافل

القيادية المراكز بهذه المتعلقة البيانات وتظل

نادرة أو ضعيفة إما المشاركة

ومعدل االنجابية الصحةاألمهات وفيات

أهمية االنجاب فترة في المرأة لوفاةفي المرأة علىوضع يدل ما وفيه كبيرة،

المجتمع . الطبية والعناية األولية الرعاية وتعتبر

من وبعدها الوالدة قبل الصحية والتغذيةبمكان األهمية

المبكر االنجاب مشاكل ذلك إلى إضافةلدى الخصوبة يقاسبمعدل الذي

لدى أي مبكرة المتزوجاتفيسنالمراهقات.

وفيات معدالت أن القول األهمية منعامة بصورة معدالتها تتفاوت األمهات

التي البلدان بين حتى و آلخر بلد منالدخل من متقاربة مستويات .تسجل

التمكين الفرص من بالكثير عموما المرأة تحظى ال

جميع على السياسي العمل في للمشاركةالحكومية المستويات

الرجال إلى النساء بنسبة التمكين ويقاسالذي الوطنية البرلمانية المقاعد مجموع منوفي السياسية القيادة في مكانتها عن يعبر

ككل المجتمع ال التمثيل لهذا العالمي المعدل أن ومع

عند عام% 16يزال في روندا برلمان كان2008. النسائية األغلبية ذا األول البرلمان هو

في دوره و العلمي التحصيلالتمكين

توسيع في العلمي التحصيل يسهم ومن ويعزز المرأة حرية آفاق فتح وو التفكير و التساؤل على قدراتها

. السياسية مشاركتها فتتفعل التصرف

العمل فيسوق المرأة مشاركة نسبة

العربية البالد في النسبة هذه بلغتتتجاوز 2008عام% 27 ال نسبة وهي

العالمي المتوسط نصف أنه إال المؤشر هذا أهمية ورغم

الوظائففي في التنمية يغفلاألجور وفوارق العمل سوق

أوفر حظوظا المتعلمة للمرأة إنالئق عمل على الحصول .في

هولندابصفتها رأسالقائمة على

المساواة تحقيق إلى األقرب البلدالجنسين بين

: من الترتيبكل في تليها

/ سويسرا / السويد الدنماركذلك صور ومن

العلمي التحصيل في الجنسين بين التكافؤوالعمل السياسية والمشاركة

: ذلك العكسمن وعلى

/ / اليمن / العراق السعودية قطرالقائمة آخر في هم

III) )والفقر قياسالفقراألبعاد متعدد عليه يترتب مما الدخل كفاية عدم بمعنى الفقر

/ / التعليم مستوى تدني الصحة تدهور التغذية سوءاالفتقار / العيش موارد كفاية وعدم والمهارات،

للسكن

من • الحرمان هو المعاناة بهذه المشترك والقاسمالتطلعات مختلف

لمستوى* مؤشرات ستة يشمل المتعدد الفقر: وهي المعيشة

الكهرباء / الطهي، وقود المياه، الصحي، الصرفنقصاألثاث ، النظافة خدمات

العالم مستوى على الفقراء1.44 من أقل دخل على يعيشون $ 1.25مليار1.75 األطرافز متعدد فقر على يعيشون مليار

المعتاد الفقر يفوق المتعدد الفقر وهنا

نتائج - يعطي مما آلخر بلد من التقديرات تختلفتقريبية

من - العديد في واالستهالك قياسالدخل يصعبالمنتظم غير القطاع بسببحجم البلدان

المنزلي واالنتاج

المؤشراتفي* هذه من االستفادة أهمية وتبقىالسياسات صنع مجال

جمع في التطوير أهميةالمعلومات

و المعلومات جمع في التطوير إنجديدة بابتكارات يسمح البيانات

في المساواة عدم و الفقر لقياسعلى تطبيقها يمكن و ، األبعاد مختلفبين المقارنة لتيسير العالمي الصعيدو أفكار و نتائج الى التوصل و البلدان

. جديدة ابتكارات

هذا ختام في القول األهمية مناألشكال من الكثير هناك أن العرض

التي البيانية والرسوم التوضيحيةالتقرير . من الفصل هذا تضمنها

على الحصول في اليها الرجوع يساعد وأدق وبيانات أوفر .معلومات

THE END