المملكة ميزانية ألحدث تحليلدول من بغيرها ومقارنتها

الخليج

االجندة:

المملكة : • ميزانية مقارنة (2014- 2013اوال افقي) تحليل

والنقص الزيادة مواطن تحديد

البنود في التغيرات اهم

تم كا والنفقات االيرادات تصنيف في المتبعة واألساليب العرض طريقة في الرأي ابداء

( الفصول في (3-1دراسته

المملكة: • ميزانية مقارنة -2014ثانيا البحرين ) – االمارات الخليج دول من بثالث

الكويت(

االختالفات اهم تحليل

اعمال وادارة محاسبة كطالبات الباحثات نظر وجهة من والمحاسن المساوئ ذكر

المملكة : ميزانية مقارنة اوالافقي : تحليل

والنقص • الزيادة مواطن تحديدالبنود • في التغيرات اهمالسنوية :* • المملكة ميزانيةالعربية* • المملكة موازنة في المصروفات تبويب يتم

معا والنوعي اإلداري التبويب أساس على السعوديةمصادره حسب على التبويب يتم وااليرادات

المملكة ميزانية 2014و 2013مقارنة

بيان 2013 نسبة التغير

عن العام السابق

نسبته من

الناتج المحلي اإلجمال

ي

2014 نسبة عن التغيرتقديرات

العام السابق

نسبته من

الناتج المحلي اإلجمال

يللعام : أوال7 المالية النتائج

:السابقالعامة 1. االيراداتالعامة 2. المصروفاتالعام 3. الدين

مليون 1.239.500مليار 853

مليون 98.848

77%23,6%

3,6% مليار 1.131مليار 925مليون 75.1

36%12.8%

2.7%

7 العامة :ثانيا الميزانيةالحالي للعام :المتوقعة

العامة 1. اإليرادات

العامة 2. النفقات

الفائض3.

مليار 829مليار 820

مليارات 9

مليار 855مليار 855

---

التعليم 1. قطاع

والتنمية 2. الصحية الخدماتاالجتماعية

البلدية 3. الخدمات

والنقل 4. األساسية التجهيزات

والصناعة 5. والزراعة المياةاالخرى االقتصادية ولموارد

المتخصصة 6. التنمية صناديقالحكومية التمويل وبرامج

مليارات 204مليار 100مليار 36مليار 65مليار 57

مليار 89.400

21%16%23%16%11%

25%12%4%7%6%11%

مليار 210مليارات 108

مليار 39مليار 66.6مليار 61

مليار 88.550

3%8%9%

2.5%5.7%

25%13%5%8%7%

10%

2013ميزانية التعليم قطاع

والتنمية الصحية الخدماتاالجتماعية

البلدية الخدمات

والنقل األساسية التجهيزات

والصناعة والزراعة المياهاالخرى االقتصادية والموارد

المتخصصة التنمية صناديقالحكومية التمويل وبرامج

2014ميزانية

التعليم قطاع

والتنمية الصحية الخدماتاالجتماعية

البلدية الخدمات

والنقل االساسية التجهيزات

والموراد والزراعة المياةاألخرى االقتصادية

المتخصصة التنمية صناديقالحكومية التمويل وبرامج

 ميزانية البرامج واالداء*•ميزانية التخطيط والبرمجة* •• مراحل اعداد الميزانية: * •مرحلة اعداد الميزانية- 1•- مرحلة اعتماد الميزانية2•- مرحلة تنفيد الميزانية3•

بثالث من 2014ثانيا: مقارنة ميزانية المملكة دول الخليج

لبحريان

اإلمارات

الكويت

مقارنة بين ميزانية المملكة والبحرين

•: بينهم االختالفات أهم

2013_2014البحرين 2014المملكة االختالفات أهم

ماليتين سنتين واحدة سنه الموازنة اعداد مدة

مصادرها حسب مصادرها حسب االيرادات تبويب

وإداري نوعي واداري نوعي النفقات تبويب

وجداول , الميزانية مراسيم مراسيم شكل

ذكرها يتم لم الثالث متوسطالسابقة السنوات

النفقات تقدير طريقةوااليرادات

تصنيف الجداول:•جدول عن االيرادات والمصروفات بالتفصيل مع اجماليها , جدول

الجمالي االيرادات والمصروفات العامة للسنتين الماليتين

)ايرادات النفط والغاز , ايرادات غير نفطية , االعانات (,

والمصروفات )مصروفات متكررة , الدعم الحكومي المباشر ,

 مصروفات المشاريع(

جدول لاليرادات العامة حسب الوزارات والجهات الحكومية

جدول لمصروفات المتكررة حسب الوزارات والجهة الحكومية

جدول لبيانات الدعم الحكومي المباشر للسنتين الماليتين

جدول لمصروفات المشاريع حسب الوزارات والجهات الحكومية

للسنتين الماليتين

جدول اليرادات ومصروفات البلديات للسنتين الماليتين

المملكة والكويت

المملكةواإلمارات

التعريف المتفق عليه من جميع المحاسبين وذوي االختصاص ان الميزانية:

بيان تقديري تفصيلي معتمد يحتوي على اإليرادات العامة التي يتوقع أن تحصلها الدولة والنفقات العامة التي يلزم

إنفاقها خالل سنة مالية مقبلة

البرنامج ومن خالل هذا التعريف فالميزانية تعتبر بمنزلة : ف محددة في من أجل تحقيق أهداللخطة عن سنة مالية مقبلة المالي

االقتصادية واالجتماعية للدولة.الخطة العامة للتنمية إطار

وأستخدم لفظ الميزانية ألول مرة في بريطانيا ويقصد به: الحقيبة التي يحمل فيها وزير الخزانة البيان المالي للحكومة، الذي يحوي

موارد الدولة وحاجاتها وهو بصدد تقديمها للبرلمان للحصول على موافقة الهيئة التشريعية.

ودولة السعودية العربية المملكة ميزانية بين االختالفات اهمالمتحدة العربية االمارات

2013_2014االمارات 2014المملكة االختالفات أهم

سنوات ثالث واحدة سنه الموازنة دورة

مصدرها حسب مصادرها حسب االيرادات تبويب

النوعي التبويب واداري نوعي النفقات تبويب

الميزانية مراسيم مراسيم شكل

الذكر يتم الثالث لم متوسطالسابقة السنوات

النفقات تقدير طريقةوااليرادات

وهي 2013-2011في دولة االمارات يتم تطبيق الميزانية الصفرية منذ دورة ميزانية السنوات •

عبارة عن:

طريقة لتقدير مصاريف كل فترة جديدة ،ويتم إعدادها في فترات منتظمة بناء على قاعدة •

الصفر.

يعرف نظام ميزانية قاعدة الصفر بأنه :

أسلوب عمل إداري منظم يضمن األخذ في االعتبار جميع األنشطة والبرامج المتوقعة و يسعى إلى

تحقيق األهداف المرسومة لكل مستوى إداري مع إيجاد الخطط البديلة لتنفيذ تلك األهداف

وتقديم المقترحات المختلفة بهدف ترشيد توزيع الموارد وترشيد اإلنفاق العام بما يحقق أفضل

النتائج

إعداد الميزانية الصفرية :•

يعني بناء الميزانية من األسفل إلى األعلى.•

يتم أوال تكليف فرق الميزانية في الوزارات والجهات المختلفة بتحديد األنشطة •

 مدة زمنية محددة ) في التي تسهم في األهداف المتفق عليها ليتم تنفيذها ضمن

هذه الحالة ثالث سنوات(.

• r بعدها يقومون بتبرير األنشطة والتكلفة المصاحبة لها موفرة بذلك تحليال

r للتكلفة.  مفصال

s إلى تحليل التكلفة ويتم ترتيبها وفقا • r يحددون األنشطة ذات األولوية استنادا أخيرا

ألهميتها وحسب إسهامها في األهداف المتفق

بيضاء ورقة من الصفرية الميزانية تنطلقعملية :5وتتبع خطوات

الحكومية- 1 الرئيسة االنشطة كل تجمعاالنشطة كل ،ربط االدارات بحسب

االستراتيجية واالهداف البرامج بمخرجاترئيس مكتب مع عليها االتفاق تم التي

الوزراء مجلس

الى- 2 االسفل من االنشطة تكلفة تحديداالنشطة تكاليف كل وتجميع االعلى

للجخات الميزانية لمجمل للوصولالحكومية

على- 3 للتكلفة الرئيسية العناصر تحديد،ومناقشة والمخرجات النتائج مستوى

الداخلية الممارسات افضل باستخدا ذلكالدولية القياسية والمعاسسر

الى- 4 استنادا كاملة ثالثية ميزانية تقدير. التكلفة وتحليل االيرادات توقعات

الحقيقية- 5 االنفاق مستويات مقارنة،مراقية الميزانية في الموضوعه وتلك

الرئيسية . االداء مؤشرات

• موائمة هي

كل البرا

مج

1

• توزيع التكلفة

2• الم

عايرة القيا

سية

3

• عمل الت

قديرات

4

• تطبي

ق الميزانية ومتابعتها

5

المحاسن والمساوئ من وجهة نظرنا كمحاسبات وطالبات ادارة اعمال

في دولة البحرين تم تعزيز الشفافية من خالل نشر المعلومات المالية، وتم نشره

على صفحة الوزارة بما يحقق الشفافية والمساءلة .

متابعة وزارة المالية الكويتة للميزانية واداءها خالل االرباع فيه السنة وهذا ماتفتقر

اليه الميزانية السعوديةاضافة اتجاه كل من السعودية والكويت في تنمية المصادر

الغير نفطية.

فان ميعاد تنفيذ الموازنة سيبدو بعيدا عن في ميزانية مملكة البحرين مدة سنتين

ميعاد تحضيرها مما يجعل عملية تقدير النفقات واإليرادات شاقة وبعيدة عن الدقة

لذا من األفضل أال تزيد مده الموازنة عن سنة حتى يمكن إحكام التقديرات , المطلوبة

.الواردة بها

نظام مبادئ الميزانية الصفرية يتيح لوزارة المالية إمكانية إجراء المقارنات بين األنشطة

المماثلة للجهات الحكومية المختلفة وتحقيق كفاءة األداء باستخدام المعايير الوطنية

.والدولية لتحقيق أقصى استفادة من اإلنفاق الحكومي

المراجع- موقع وزارة المالية لدولة االمارات العربية المتحدة 1

http://www.mof.gov.ae/Ar/Pages/default.aspx

- موقع وزارة المالية للملكة العربية السعودية 2

http://www.mof.gov.sa/Arabic/Pages/Home.aspx

- موع وزارة المالية لدولة الكويت 3

https://www.mof.gov.kw/MOFInfo/MOFInfo.aspx#mofInfo1

- موقع وزارة المالية لمملكة البحرين 4

https://www.mof.gov.bh/arb/mofhome.asp

دور المشاركة الشعبية في صياغة القرار السياسي ومستقبل - د. المحمود،عبداللطيف: 5

، ،مركز الخليج لسياسات التنمية.الديمقراطية في المنطقة

https://www.gulfpolicies.com/index.php?option=com_content&view=category&layout

=blog&id=182&Itemid=429

ك رئيس للنمو فيالمكي أحمد، محمد: - 6• d2014 القطاع غير النفطي السعودي محر ;

الرياض - »الحياة«

•http://alhayat.com/Home

،موقع معلومات مباشر 2014/2015 مليار دينار ميزانية 20.7الكويت : - 7•

•http://www.mubasher.info/KSE/home-page

اإلخالل بتوازن الميزانية العامة للدولة إخالل بمبدأ - إبراهيم السقا، محمد: 8•

،االقتصادية المحاسبة بين األجيال

•http://www.aleqt.com/2011/12/27/article_610663.html

، ،االقتصاديةميزانية السعودية تmعدd باستخدام األساليب الحديثة-. العابدين بري، زين: 9•

•http://www.aleqt.com/2012/01/26/article_619937.html

- المنتدى العربي الدارة الموارد البشرية10•

•http://www.hrdiscussion.com/