1

المجلساالقتصادي األردني واالجتماعي

2

المجلساالقتصادي واالجتماعي

االقتصادي المجلس بتشكيل السامية الملكية االرادة صدرتعام األول تشرين شهر من والعشرين الثالث في ، 2007واالجتماعي

عام تموز من السابع استشارية 2009وتأسسفي كهيئة العمل بهدف ،االقتصادية والسياسات القضايا حول استشارات األردنية للحكومة تقدم

واالجتماعية. الحكومة من الطلب عند مهامه واالجتماعي االقتصادي المجلس وينفذ

السياسات حول الحكومة الى المشورة تقديم الذاتية، بمبادرته أووممثلين وأكاديميين خبراء المجلسمن ويتألف واالقتصادية، االجتماعيةليتمكن والتجارية، الصناعية القطاعات من والعمال العمل اصحاب عن

. المجاالت شتى في العميقة الخبرات على البناء المجلس من ويعملاالجتماعيحول الحوار تعزيز على االقتصادي االجتماعي

االقتصادية األوضاع مثل األردنيين، المواطنين تهم مسائل . والتعليم والفقر، البطالة الدخل، توزيع واالجتماعية،

3

تأسسالمجلس لماذاواالجتماعي؟ االقتصادي

ليكون واالجتماعي االقتصادي المجلس تشكيل تمتعزيز على يعمل مؤسسي رسمي منتدى أول

األطراف ثالثية النقاشات وإثراء االجتماعي الحواركمؤسسة يعمل وهو األردن، في السياسات حول

الخاص، والقطاع الحكومة، من T كال T معا تجمعبهدف المدني، والمجتمع العمال ومنظمات

االقتصادية السياسات حول توافق إلى التوصل. األردن في واالجتماعية

4

للمجلساالقتصادي الرئيسية األهدافاالجتماعي و

السياسات حول والشركاء العالقة أصحاب بين اإليجابي الحوار تعزيز. واالجتماعية االقتصادية

. والمقترحة القائمة واالجتماعية االقتصادية التشريعات تأثيرات تقييم. ومستدامة متوازنة واجتماعية اقتصادية تنمية بتحقيق المساهمة

مناقشة أجل من األقل على شهرين كل واحدة مرة T كامال المجلس يجتمعالمعنية اللجان تقوم المرحلة، هذه وقبل واقرارها، االستشارية تقاريره

بشمولية . ومناقشتها التقارير بإعدادللمادة ) الحكام T وفقا واالجتماعي االقتصادي المجلس قرارات من( 11تتخذ

كاملة عامة جلسة لكل المجلس أعضاء ثلثي موافقة يتطلب مما نظامه، . األعضاء بين بالتوافق المجلس توصيات كافة إلى التوصل ويجب للمجلس،

يتم حيث االعالم تجاه مفتوحة سياسة واالجتماعي االقتصادي وللمجلسالمجلسحول ونشاطات توصيات لنقل االعالم وسائل مع التواصل

. العامة السياسات

5

واالجتماعيفي المجلساالقتصاديالتشريعات

رئيس تنسيب على بناء الوزراء مجلس من بقرار المجلس يتألفكل تضم ، مجموعات اربع من العمل وزير توصية الى المستند الوزراء

: التالي النحو وعلى عضوا عشر احد مجموعة–: االولى الوزارات المجموعة يمثلون ممن المختصين من ثمانية من وتتكون

اختيارهم يتم المجلس بمهام العالقة ذات الرسمية والهيئات والمؤسساتفي والكفاءة الخبرة ذوي اشخاصمن وثالثة ، المعنيين الوزراء مع بالتنسيق

واالجتماعية . االقتصادية الشؤون–: الثانية اختيارهم المجموعة يتم العمل اصحاب عن ممثلين من وتتكون

العمل . اصحاب ونقابات والصناعة التجارة غرف مع بالتنسيق–: الثالثة مع المجموعة بالتنسيق اختيارهم يتم العمال عن ممثلين من وتتكون

العمال . لنقابات العام االتحاد–: الرابعة ذات المجموعة المدني المجتمع مؤسسات عن ممثلين من وتتكون

المعنية . الجهات مع بالتنسيق اختيارهم يتم المجلس بمهام العالقة

مجموعة كل في اثنتين عن يقل ال بما المرأة تمثيل يراعى

6

االقتصادية السياسات لجنة

التوصيات بتقديم االقتصادية السياسات لجنة تقوممثل الكلي، االقتصاد بقضايا المتصلة والسياسات

الصادرات، وتعزيز والنقدية، المالية السياساتمسؤولة اللجنة أن كما والفقر، البطالة ومسائل

المتصلة القوانين مشاريع بحث عن T أيضاآلثارها تقديرات وضع وعن االقتصادية، بالسياسات

المتوقعة

7

االجتماعية السياسات لجنة

توصيات بتقديم االجتماعية السياسات لجنة تقومالتعامل مثل الملحة، االجتماعية األولويات حول

األمان وشبكات المجتمعية، التوترات معوقضايا السياسات صنع في والشمولية األساسية،

. المكلفة بالمهام اللجنة وتفي االجتماعية العدالةوإجراء االجتماعي، الحوار تعزيز خالل من بها

من المملكة أنحاء كافة في الميدانية الزياراتعملها في العالقة أصحاب إشراك أجل

8

العمل سياسات لجنة

حول توصيات بتقديم العمل سياسات لجنة تقوموالتوظيف، العمل بقضايا المتصلة السياساتجهات بين الثالثي الحوار تعزيز إلى باإلضافة

تعمل كما والحكومة، العمل، وأصحاب العمال،وبناء العمل مؤسسات تمكين على T أيضا اللجنة

الى الدفع وكذلك الجماعي، التفاوض في قدراتهاالدولية العمل معايير األردني العمل قانون تبني

9

التعليمية السياسات لجنة

توصيات بتقديم التعليمية السياسات لجنة تقومالتعلمية بالقضايا المتعلقة السياسات حول

حاجات على بالتركيز البشرية، الموارد وتطوير . عمل يركز ذلك، إلى وباإلضافة التعليم قطاع

والتدريب التعليم، بين الصالت إقامة على اللجنةالعمل وأسواق المهني،

10

اإلجتماعي و اإلقتصادي المجلس مبادرات

للشباب اإلجتماعي و اإلقتصادي المنبراألردني

القضايا مناقشة في الشباب اشراك إلى وتهدفمن وتمكينهم الحوار مبدأ وترسيخ واالجتماعية االقتصادية

واالجتماعي االقتصادي القرار صنع في المساهمةموضع والقضايا المشاكل على للوقوف معهم والتواصل

االهتمام.

11

االجتماعي و االقتصادي المجلس مبادرات

االجتماعي و االقتصادي المرأة تمكين لجنة

كالتالي اللجنة اعضاء من عمل فرق :تأسيساربع التشريعية السياسات العمل سوق و االقتصادية السياسات القرار صنع و السياسي التمكين االتصال و اإلعالم

12

االجتماعي و االقتصادي المجلس مبادرات

الرئيساألمريكي " مبادرة المتكافئة" الفرصاالقتصادية و السياسية المشاركة بتعزيز تتعلق التي و

تم التي الوحيدة العربية الدولة األردن كان حيث للمرأةو التعهدات األردن قدم و المبادرة الى لالنضمام دعوتها

المبادرة هذه عن تنبثق التي الطوعية االلتزامات

13

لتعزيز الدور الاستشاري من الشركاء الاقتصادية

والاجتماعية

ومساهمتها في الشراكة

الأورومتوسطية

•TRESMED

ااااااا اااااا اااااااا ااااااااااا اااااااااا اااااااا اااااااا ااااااااا ااااااا

م•ن خلال

:

اااااا اا اااا "اااااا ااااا"ا "اااااا":ااا اااااا اااااا ااا اااااااااا ااااا ااا

ا•لادوات الاساسية العاملة:

14

األردن في النساء

ترقى المجاالت انتاجياتهمال في بالكاملوالتعليم واالجتماعية والتنمية،السياسية العامة،

االقتصادية و والصحة

والتقاليد في الثقافة الرئيسية العوائق هيفي والمشاركة التنقل بحرية للمرأة السماح

باسرهن المتعلقة المسائل في القرارات اتخاذالعامة الحياة في أو

15

المرأة حياة نوعية لتحسين تهدف التي محاوالت عدةالمحلية المجتمعات وتمكين

في , كما وأطفالهن النساء حقوق :لضمان

اليونيسيف منظمة مشاريعأوسطية ) الشرق الشراكة MEPI)مبادرةاألردن في اإلنمائي المتحدة األمم برنامج

التي للمرأة الوطنية االستراتيجية برنامج وثيقةاألردنية المرأة لشؤون الوطنية اللجنة اصدرتها

16

الوطنية باألرقاماالستراتيجية

من بالسنوات الذكور 2017-2013كشفت من لإلناث بالمدارس االلتحاق بمعدالت زيادةالتعليم :في

االبتدائية • إلى 97.8: المراحل اإلناث الذكور 100من منالثانوي • الى 118: التعليم االناث الذكور 100من من طالب

الثانوي التعليم في الذكور إلى اإلناث نسب ضعف في هو الرئيسي التحدي أن حين في: من يصل الذي المهني

إلى 65• الذكور 100طالبة من طالب

17

:الشباب

السكان عدد حيث من األردن في السكان يتميزنسبيا الشباب اعداد ارتفاع في

عام من 1950منذ البالغين اعدادهم في نمو معدلبين من سنة 24-15العمر أكثر .أضعاف 10ارتفع

عام إلى 2020في االعداد تصل أن 1.4المتوقعيعادل ما أي مجموع 18.2مليون، من المائة في

. األردن سكان

18

الثقافية القضايا

العيب ثقافة

الجدد الخريجين وكذلك الجامعات غالبية فإنالعمل يربطون العمل فرص عن والباحثين

. االجتماعية بالمكانة

ما عادة الشابات النساء أن من الرغم علىقبل من مقيدة ولكنها مرونة، أكثر تكونمن معينة أنواع لتجنب األسرية الضغوط

الوظائف.

19

احتياجات عن المعلومات نقصفيالسوق

على تخصصهم مجاالت اختاروا الطالب معظم أن مالحظة من يتضح وهذا: من أساسمزيج

العامة الثانوية في العائلية و درجاتهم الضغوط

تعتبر التي الوظائف مفاهيم على تقوم االختيارات الحاالت، معظم فيمناسبة و .مرموقة الشابات للنساء بالنسبة وخاصة ،

لذلك، ونتيجةالخريجين يتركز

مجاالت فيمثل معينة،تكنولوجيا .المعلومات

20

األردن اإلنمائي المتحدة األمم برنامج((UNDP

والرياضة للشباب األعلى المجلس هيكلة باعادة يساهم . للشباب األردن وصندوق

الوطنية " االستراتيجية صياغة في أيضا ذلك ساعد وقد " " االستثمار استراتيجية وتطوير العمل وخطة للشباب

الرياضة ". الشباب لصندوق و االردنية للرياضةالمؤسسية القدرات تحسين هو للمشروع العام الهدف

للشباب ) األعلى المجلس الشباب( HCYوقدرات وصندوق.YSFوالرياضة ) الشباب( الحتياجات أفضل خدمة لتقديم

على المؤسسي الطابع إضفاء إلى المشروع ويهدف. الشباب خدمات

21

األردن اإلنمائي المتحدة األمم برنامج((UNDP

من( UNPP)يدعم األردن في الثانية المرحلة صياغة في للشباب األعلى المجلسلمدة الوطنية (. 2015-2011سنوات )5االستراتيجية

ذات الوطنيين الشركاء جميع مع تشاركية عملية خالل من رئيسية مواضيع عشرة : هي, االستراتيجية من جديدة كمرحلة البرنامج تناولها التي المواضيع بين الصلة

جغرافية منطقة لكل القيادة على تدريبية برامجالشباب بين والمواطنة المدنية الحقوق حول التوعية

صنع ) في المحلي المستوى على المشاركة على الشباب لمساعدة التوعية برنامجالمحلية( التنمية في مشاركتهم تعزيز و القرار

والجامعات الحكومية المواقع مع للشباب األعلى المجلس موقع ربطالمحافظات في الشباب مجالس تشكيل

السياسية األحزاب إلى االنضمام على الشباب تشجيع

22

وبرنامج االردن حلقة EuroMed عقدت األوروبي، االتحاد من الممول للشباب

حول مشاريع" دراسية في :للشباب " EuroMedالجودة ل وذلك

الشباب لمشاريع مؤشرات وضعاألورومتوسطي.

مع العاملين بين الخبرات لتبادل مساحة إنشاءالشباب.

. الثقافي التبادل تسهيل. والتفاهم التسامح تشجيع

به القيام يجري الذي الشباب مشاريع عدد زيادةالتعليم منهجيات باستخدام يوروميد منطقة في

. الرسمي غير

23

األوروبية الدول إلى للشباب الشرعية غير الهجرة …… التجارة في التوازن عدم هو الرئيسي والشيء عديدة ألسباب نتيجة

واألردن أوروبا بين

أوروبا من الواردات حجم :زيادةاالقتصادي- النشاط انخفاض إلى تؤدي

األوروبيين- للمواطنين التوظيف معدل زيادة هي والنتيجة البطالة معدالت ارتفاعللصناعة الحاجة بسبب

محاولة- خالل من في اخرى بدائل ايجاد في بالتفكير سيحاولون العرب الشباب أماأخرى بلدان في المتوفرة العمل مكان إلى شرعية غير بصورة الهجرة

السنةالصادرات الوطنية

المعاد تصديره

المستورداتالميزان التجاري

2002 52.5 90.0 1095.5 -953.02003 75.0 6.3 1109.6 -1028.32004 80.6 14.7 1418.5 -1323.22005 100.3 9.5 1834.7 -1724.92006 107.7 12.5 1928.2 -1808.02007 110.5 17.7 2366.2 -2238.02008 182.2 35.0 2541.5 -2324.32009 107.0 13.2 2125.4 -2005.22010 155.6 13.0 2277.9 -2109.32011 220.1 21.5 2742.9 -2501.32012 215.8 24.9 2576.7 -2336.0

التجارة مع دول االتحاد األوروبي

24

إصالحات ” على “التركيز

ودور المؤسسات في للمشاركة للشباب الحاجة: واالجتماعية المجالساالقتصادية

التدريب • من الهدف لنشر ممتازة كمنتديات واالجتماعية االقتصادية المجالس دور على نؤكد. تحسينه يمكن وكيف المهني

•. الشباب احتياجات في معا والتفكير واحدة طاولة الجلوسعلى األطراف لجميع الضروري من• . االجتماعية المسائل مع التعامل فيه يتم الذي المكان هي المؤسسات ان الى النظر من بد الالمشاركة • على تشجيعهم أجل من واالجتماعية االقتصادية المجالس في الشباب تضمين ويجب

. اجتماعية كعناصر القرار صنع وعمليات االجتماعات في•. المعلومات توفير تتجاوز ان يجب واالجتماعية االقتصادية المجالس ومهمة• . للشباب ممثلة تكون أن يمكن الذي المكان بمثابة تكون أن ينبغيوالوعي • الثقافية البرامج من والمروجين واالجتماعية االقتصادية المجالس دور على التشديد تم

. الحالي الجنسين بين االختالفات من يقلل الذي الجديد االجتماعي النوع مقاربة 

25

واقترحتليند آنا مؤسسة

بل • للشباب خاصة برامج إعداد ينبغي ال انهالبرامج كافة في إدراجها يجب

المشاركة وجودوذكرت • من جديدة أنواع اآلنتجعل أن يمكن هذا ESCوالتي لنشر كقنوات

. الجديد الوضع

نظر وجهة مناألردن

المشورة ESCدور • وتقديم الحوار تعزيز هو. العمالة سياسات بشأن

لحل • الخيارات أفضل اقتراح في تستمر أن يجبتؤدي التي السياسات وتشجيع األزمة تداعيات

. الخاص الى العام التوظيف وتحويت للمرونة

26

: األردن يتعلق فيما

ل األولى Tresmed4وفقا الموضوعية الخطة على واالستنتاجات

من • يتكون المدني ومجموع 5000مجتمعها مؤسسةمليونشخص االعضاء

تمثل • الشباب مشاركة ومشاركتهم 12ولكن فقط ٪من أقل السياسية األحزاب ٪1في

تمثيل لتفعيل مالءمة أكثر قانوني إلطار واضحة حاجة هناك . والنقابات الجامعات في الشباب

غير من السياسية لألحزاب للسماح اإلصالح إلى الحاجةالحكومية.

التعبير حريةلتعزيز الصغيرة القروض خالل من الصغيرة المشاريع ودعم

األردن في واالجتماعية االقتصادية التنمية