تمكين المرأة في عملية صنع القرار السياسي والمجتمعي

صنع عملية في المرأة تمكينوالمجتمعي السياسي القرار

كلثم الغانم أستاذ مشارك قسم العلوم االجتماعية- جامعة قطر

عام بشكل المرأة بتمكين مرتبطة إشكاليات

الفرص - في المساواة

النتائج - في المساواة

التطوير - في المساواة

للتنمية- العام اإلطار ضمن المراة قضايا دمج

التمكين فيمجال مطالباتحقوقيةوالعربية القطرية للمرأة السياسي

عام بشكل

مجال في تحققت التي المنجزات على المحافظةالمجتمعية المشاركة مجال الدستورية المساواة

تفعيل تواجه التي واإلشكاليات المعوقات معالجةالحقوق هذه

به المرأة تسهم أن يمكن الذي الدور وتطوير دعمواقعها تطوير وفي المستدامة التنمية في

في القطرية للمرأة الحالي الواقعالسياسي التمكين مجال

المواطنة 1 حقوق

الرجل مثل مثلها كاملة المواطنة حقوق المرأة منحتبنسبة المجتمع عليه وافق الذي الجديد الدستور 96في

عام 2003في

الحقوق مجال السياسيةفي

للمرأة كفل - سياسية حقوقا القطري الدستورالرجل مع متساوية

قطر - وصناعة تجارة لغرفة االنتخابي القانون

في - انتخابات في المشاركة البلدي حق المجلسومرشحة المركزي كناخبة

التشريعي - المجلس في واالنتخاب الترشيح حقالقادم

والنشر - التعبير حرية قانون عليها ينطبق

والمدنية السياسية الحقوق من ذلك وغير

البلدية 2 االنتخابات في المرأة مشاركة

إلى الواقع تحليل المرأة يشير جديدة أن مرحلة مالمح بدأتوالمشاركة المجتمعية المشاركة من المرأة تمكين من

بصدور بالذات )السياسية رقم 1998لسنة( 12القانون( رقم والمرسوم المركزي البلدي المجلس ( 17بتنظيم

الذي 1998لسنة المركزي البلدي المجلس انتخاب بنظاموإنتخابا ترشيحا المشاركة في المرأة حق على أكداألولى الدورة إنتخابات في المرأة شاركت وبالفعل

بتاريخ قطر دولة في المركزي البلدي مارس 8للمجلس1999

السياسية المشاركة

انتخابات في القطرية المرأة مشاركة نسبة كانتاألولى للفوز 6وترشحت( 45)الدورة نساء

وأرجعت منهن أي تنجح ولم المجلس بعضويةبالعملية عهد حديث كان المجتمع أن إلى األسباب

المرأة وبمشاركة الديموقراطية

عام في الثانية مشاركة 2003الدورة تكن لموبما المطلوب المستوى عند كمرشحة المراةاإلجتماعية الحياة في ودورها وحجمها يتناسبللمشاركة واحدة سيدة سوى تترشح لم حيث

بالتزكية فازت المجلسوقد بعضوية للفوز

انتخابات في القطرية المراة مشاركة حول تفصيلية بياناتالبلدي المجلس

األولى 1999الدورةالناخبين وناخبة 13656عدد ناخب الف

كناخبة المرأة مشاركة نسبة45

ومرشحة 227شارك مرشحالمرشحات 6عدد

منهن واحدة أي تفز لم

الثانية 2002الدورةالناخبين وناخبة 24218عدد ناخب الف

) ( بيانات تتوفر لم كناخبة المرأة مشاركة نسبةمرشح 84شارك

بالتزكية فازت واحدة سيدة ترشحت

الثالثة 2007الدورة

الناخبين وناخبة 13656عدد ناخب الف

كناخبة المرأة مشاركة نسبة

466

مرشح118شارك

المرشحات 3عدد

بنسبة واحدة االنتخابية 96فازت دائرتها أصوات من

بالتزكية الثانية الدورة في فازت التي السيدة نفس وهي

الرابعة 2011الدورة

جداول في المقيدين القطريين المواطنين عدد بلغالجنسين من و 32الناخبين ناخبا 662ألفا

المركزي البلدي المجلس لعضوية المرشحين مجموع بلغمرشح 101

نساء 4منهم

السابقة المرات مثل نفسالسيدة فازت

التحديات

تعيق التي التحديات من جملة نطاق هناك توسيع منمنها المرأة مشاركة

المشاركة على المرأة تحفز ال ثقافية منظومةالقيادية األدوار وتولي في السياسية العامة الحياة

ذاتها غير المرأة النساء من كثيرة فئات هناكالسياسية المشاركة بتفعيل للمرأة مقتنعات

األخرى المعوقات من العديد مثل هناك

تغييري أو تنموي دور أداء عن اإلعالمية الوسائل عجزالتي للقيم المرأة بالنسبة مشاركة في إنها تؤثر بل

اغلب في معاكسا األحيان تؤدي دورا

السياسية والخيارات المواقف على القبلية البنية تأثير

المواطنة وحقوق السياسية بالحقوق الوعي عدم

للمرأة السياسية المواقف استقاللية عدم

في دورها ممارسة عن محجمة المرأة زالت ماالمدني المجتمع مؤسسات

الفرصمن المرأة تمكين في المجتمع دور


بالمرأة الخاصة والقوانين التشريعات تكون لكيتصاحبها أن البد للتنفيذ قابلة أخرى قضية أي أو

االجتماعي البناء في تغييرات

النسائية القيادات تحفيز

المرأة تمكين قضايا قائما سياسيا تحتاج مشروعاوصوال احتياجاتها ويحدد مشكالتها يدرس بذاته

إلنجاحها متكاملة إستراتيجية وضع إلى

ϯ ϭΗγϣϊ ϓέΔϛέΎηϣϟΔϳγΎϳγϟ

˯ΎγϧϟΔϛέΎηϣϪΑγϧώϠΑΗϥα ϠΟϣΕΎΑΎΧΗϧϲϓΕΎΣηέϣϛ

ΕΎΑΎΧΗϧϭΔϣΩΎϘϟϯ έϭηϟϝΓέϭΩϟΔγϣΎΧϱΩϠΑϟα ϠΟϣϠϟ

30ϥϳΣηέϣϟΩΩϋϥϣ

3ϲϓρϘϓΕΎΣηέϣΓέϭΩϟΕΎΑΎΧΗϧα ϠΟϣϠϟΔΛϟΎΛϟ

ϝΑΎϘϣϱΩϠΑϟ118 ηέϣ

ϲΗϟΩϋΎϘϣϟϪΑγϧώϠΑΗϥ˯ΎγϧϟΎϬϠϐηΗ20ΩΩϋϥϣ

ϯ έϭηϟα ϠΟϣΩϋΎϘϣϱΩϠΑϟα ϠΟϣϟϭ

ΔϳϟΎΣϟΔΑγϧϟΩόϘϣϥϋΩϳί Ηϻ

ΩΣϭϱ25

ΓέϣϟϥϳϛϣΗϥϳόΗϳΩΩόΑί ϭϔϟϥϣ

ϰϟϝλ ΗΩϋΎϘϣ20 ωϭϣΟϣϥϣ ΓΫϫϲϓΩϋΎϘϣϟϝϼΧα ϟΎΟϣϟ

5ΔϣΩΎϘϟΕϭϧγ Γέϣϟϭϊ ϣΗΟϣϟϲϋϭϊ ϓέ

ΔϛέΎηϣϟΔϳϣϫΑΎϬγϔϧΓέϣϠϟΔϳγΎϳγϟ

ΔϳϋΎϣΗΟϡϳϗϙΎϧϫι έϓϥϣΩΣΗ

ΔϛέΎηϣϟϥϣΓέϣϟΓΎϳΣϟϲϓΔϟΎόϔϟ

ΔϳγΎϳγϟ

ϡϳϫΎϔϣϟέϳϳϐΗέϭΩϻΑΔρΑΗέϣϟ

ϥΓέϣϟϥϛϣϳϲΗϟ ΎϬΑϙέΎηΗ

االهداف

ΓέϣϟΔϛέΎηϣί ϳί όΗ

ΕΎγγ΅ϣϲϓ ϲϧΩϣϟϊ ϣΗΟϣϟ

ϲϓ˯ΎγϧϟϪΑγϧϊ ϓέΔϓέ ΓέΩα ϠΟϣϏ

έρϗΔϋΎϧλ ϭϩέΎΟΗϰϟ20

ϲϓΓΩΣϭΓΩϳγα ϠΟϣΔϳϭο ϋ

ΓέΩϹΎϳϟΎΣ

1ΔϛέΎηϣϊ ϓέ ΕΎγγ΅ϣϲϓΓ έϣϟ ϲϧΩϣϟϊ ϣΗΟϣϟ

- -

2˯ΎγϧϟΔλ Σϊ ϓέΕΎγγ΅ϣΔγΎέ

ϰϟϲϧΩϣϟϊ ϣΗΟϣϟ20

ΓέϣϟΔλ ΣΩϋΎϘϣϥϣϥϣ

ΕΎγγ΅ϣϟΓΫϫϝϳο

ΓέϣϟΔϛέΎηϣϊ ϓέϥϳόΗϳΔΑγϧΑ

20ΓέΗϓϝϼΧ 5Εϭϧγ ΔϣΩΎϘϟ

ϲϓ˯ΎγϧϟΔλ Σϊ ϓέα ϟΎΟϣΔϳϭο ϋΕΎγγ΅ϣΓέΩ




α ϳγ΄ΗϡϋΩ ΕΎϳόϣΟϭΕΎϣυϧϣ

ϰϧόΗ ϕϭϘΣΑ Γέϣϟ

ΕΎρηΎϧϟϥϳΑϙϳΑηΗϟϕϭϘΣϝΎΟϣϲϓϥϳρηΎϧϟ ϭ

Γέϣϟ

ϙϳΑηΗϟϑ όοϥϳΑϝλ ϭΗϟϭ

ϥϳρηΎϧϟ

ΕΎϳϟέϓϭΗϡΩϋϙϳΑηΗϟΙ ϭΩΣϟ

α ϳγ΄Ηϟϲγγ΅ϣϡϋΩΞϣΎϧέΑΔϳϠϫ ΕΎϳόϣΟϭΕΎϣυϧϣ

ΞϣέΑΩΟϭΗϻ˯ΎϧΑϭΔϳϋϭΗϠϟ

ϥϳΑ έϟΕέΩϗϏα ϳγΎΗϲϓ

ϝϬΟϟϭΕΎϳόϣΟϟΕ˯ έΟϻΎΑΔΑϭϠρϣϟ

ΞϣέΑέϳϓϭΗ˯ΎϧΑϭΔϳϋϭΗ

ΕέΩϗ

والمناصب المرأة ثانياالقيادية

وكبار bull المشرعين بين النساء نسبة بلغتوالمديرين المجموع 138المسئولين من فقط

حسب وذلك القطريين من الفئة لهذة الكليلعام للسكان العام 2004التعداد

مجال 40بعد bull القطرية المرأة دخول من سنةجدامن قليلة حصة على إال تحصل لم العمل

الرجل مع مقارنة القيادية المناصب

لمناصب bull شغل في ونمو تقدم هناك ذلك معسنوات الثالث خالل نساء قبل من القيادية

األخيرة

تشخيصالواقع

واضحة bull القرار صنع عملية في المرأة مشاركة تزال ال والصحة التعليم مجال في وتاريخيا تقليديا

بطيئة bull و محدودة تزال ال المرأة قطاعات مشاركة فيتعكس التي الجديدة الحكومية الدولة العمل توجهات

بارتفاع ال تتميز القطرية المراة كون رغم تنموية التعليمي مستواها

في bull القيادية المناصب في المرأة مشاركة تزال ال محدودة الخاصوالمختلط القطاعين

قيادي bull دور أي ممارسة عن بعيدة المرأة الزالتوالمؤسسات الصناعية الشركات مجاالت في

المال قطاع في وكذلك عام بشكل االقتصاديةوالبنوك

أدوراها bull فإن الحكومية غير المنظمات في أمامن المدعومة المنظمات في إال تظهر لم القيادية

الدولة

القيادية bull المناصب في المرأة مشاركة زالت ما االجتماعي التطور بحركة مرتبطة غير

التحديات

إمكانيات bull من تقلل التي النمطية الصورة تأثير القيادية المناصب تولي في المرأة

العمل bull في المرأة تمارسها التي واألدوار اإلعباءتولي عن نفسها المرأة عزوف في تسهم والمنزل

القيادية للمناصب المرأة

بالمو bull والترقية التعيين قرارات والرموز اتأثر قف وأدوارها المرأة حول المسبقة الثقافية

الفرصالقيادية المرأة أدوار تعزيز

تولي bull من المرأة تمكين في تسهم التي اآلليات بتوفير االهتمام يجبكبير نمو إلى تشير المستقبلية الشواهد أن mخصوصا القيادية المناصب

هامة أدوار لممارسة يؤهلهن الذي األمر والمؤهالت المتعلمات عدد في المجتمع في

المديرين bull ألهواء تخضع جعلها وعدم الترقية فرص في المساواة المرأة نحو وتوجهاتهم

والشركات bull المؤسسات إدارات مجالس في المرأة إدماج إلى السعيالكبرى

القيادية bull المهارات مجال في للمرأة تدريبية دورات توفير

والمؤهلة bull القيادية األدوار لممارسة الصالحة النسائية الطاقات اكتشاف المختلفة المجاالت حسب جيدا تأهيال

Slide 1

Slide 2

مطالبات حقوقية في مجال التمكين السياسي للمرأة القطرية والعربية

الواقع الحالي للمرأة القطرية في مجال التمكين السياسي

Slide 5

Slide 6

المشاركة السياسية

Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12

الفرص دور المجتمع في تمكين المرأة من المشاركة السياسية

Slide 14

Slide 15

Slide 16

ثانيا المرأة والمناصب القيادية

تشخيص الواقع

Slide 19

التحديات

الفرص تعزيز أدوار المرأة القيادية

عام بشكل المرأة بتمكين مرتبطة إشكاليات

الفرص - في المساواة

النتائج - في المساواة

التطوير - في المساواة

للتنمية- العام اإلطار ضمن المراة قضايا دمج


عام بشكل







عام 2003في






























466

مرشح118شارك







نساء 4منهم


التحديات



























ΩΣϭϱ25







ΔϳγΎϳγϟ



االهداف






ΓέΩϹΎϳϟΎΣ


- -














Γέϣϟ


ϥϳρηΎϧϟ







ΕέΩϗ







األخيرة









الدولة


التحديات












Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات



عام بشكل







عام 2003في






























466

مرشح118شارك







نساء 4منهم


التحديات



























ΩΣϭϱ25







ΔϳγΎϳγϟ



االهداف






ΓέΩϹΎϳϟΎΣ


- -














Γέϣϟ


ϥϳρηΎϧϟ







ΕέΩϗ







األخيرة









الدولة


التحديات












Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات





عام 2003في






























466

مرشح118شارك







نساء 4منهم


التحديات



























ΩΣϭϱ25







ΔϳγΎϳγϟ



االهداف






ΓέΩϹΎϳϟΎΣ


- -














Γέϣϟ


ϥϳρηΎϧϟ







ΕέΩϗ







األخيرة









الدولة


التحديات












Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات































466

مرشح118شارك







نساء 4منهم


التحديات



























ΩΣϭϱ25







ΔϳγΎϳγϟ



االهداف






ΓέΩϹΎϳϟΎΣ


- -














Γέϣϟ


ϥϳρηΎϧϟ







ΕέΩϗ







األخيرة









الدولة


التحديات












Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات





نساء 4منهم


التحديات



























ΩΣϭϱ25







ΔϳγΎϳγϟ



االهداف






ΓέΩϹΎϳϟΎΣ


- -














Γέϣϟ


ϥϳρηΎϧϟ







ΕέΩϗ







األخيرة









الدولة


التحديات












Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات


التحديات



























ΩΣϭϱ25







ΔϳγΎϳγϟ



االهداف






ΓέΩϹΎϳϟΎΣ


- -














Γέϣϟ


ϥϳρηΎϧϟ







ΕέΩϗ







األخيرة









الدولة


التحديات












Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات

























ΩΣϭϱ25







ΔϳγΎϳγϟ



االهداف






ΓέΩϹΎϳϟΎΣ


- -














Γέϣϟ


ϥϳρηΎϧϟ







ΕέΩϗ







األخيرة









الدولة


التحديات












Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات







ΓέΩϹΎϳϟΎΣ


- -














Γέϣϟ


ϥϳρηΎϧϟ







ΕέΩϗ







األخيرة









الدولة


التحديات












Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات





Γέϣϟ


ϥϳρηΎϧϟ







ΕέΩϗ







األخيرة









الدولة


التحديات












Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات








األخيرة









الدولة


التحديات












Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات










الدولة


التحديات












Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات


التحديات












Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات









Slide 1

Slide 2



Slide 5

Slide 6


Slide 8

Slide 9

Slide 10

التحديات

Slide 12


Slide 14

Slide 15

Slide 16



Slide 19

التحديات


تمكين المرأة في عملية صنع القرار السياسي والمجتمعي

Documents