بوابات الحكومة اإللكترونية فى

مراحل النضج و المحافظات المصريةالتطور

الهدف

بمثابة يكون المحليات لبوابات مالئم مصرى نموذج إلى التوصل

مصر فى المجال هذا فى القادمة الدراسات من للعديد مرجعية

. المشابهه والدول

التطور حركات المحليات ل ( Benchmark)رصد يمكن ببوابات حيث

. للبوابات دورى تقييم عمل فى النموذج استخدام

يمكن وضع حيث مصر فى المحليات بوابات لبناء أساس حجر

المتضمنة العناصر من النموذج االستفادة إلى فى وإضافتها

.البوابة

للبوابات المستمر والتحسين الخبرات تبادل إلى المجال فتح

الجيدة البوابات وكفاءات خبرات من .واالستفادة

المنافسة روح لبث مقارنة وعمل البوابات نضج مدى معرفة

المستمر .والتطوير

المنهجية

على تم مصر فى للمحليات اإللكترونية الحكومة بوابات محتوى تقييممرحلتين:

األولى بوابات :المرحلة تقييم إجمالى 22شملت من مصرية محافظة 29محافظة

التقييم ) فترة أثناء المفعلة البوابات .(2010يوليو 11 – 5وهى

الثانية بوابات : المرحلة تقييم إجمالى 25شملت من خالل 29محافظة محافظة

وزارة(. 2010ديسمبر 13نوفمبر – 22الفترة ) أطلقتها جديدة بوابات تقييم وضمت

فى عليه كانت عما األخرى البوابات بعض تحديث إلى باإلضافة اإلدارية للتنمية الدولة

التقييم من األولى .المرحله

إلى المتبعة منهجيةال للوصوللبوابات النهائى التقييمبالمحافظات المحليات

المصرية

المنهجية

مراحMMMMل نضMMMMج بوابMMMMات الحكومMMMMة

N اإللكترونية وفقا مرحلتين فى اإللكترونية الحكومة بوابات نضج مراحل تتمثل

ريديك كريستوفر األمريكى الباحث أعدها ،( Christopher Reddick)لدراسة

وهى:

مع التفاعلالمواطنين

إتاحة المعلومات

)تابع(المنهجية

النماذج المستخدمة. نموذج كويرك1

N بناءا اإللكترونية الحكومة بوابات نضج مدى لتقييم النموذج هذا يستخدم

شكل ) فى موضح هو كما عناصر خمسة نضج مدى :2على وهى( ،

)تابع(المنهجية

مشMMروع تقMMييم الحكومMMة اإللكترونيMMة

[MEGAP]بالمحلياتالمشروع هذا من الثالثة المرحلة فى( MEGAP-3)وتحتوى المستخدمة ،

على الدراسة، إلى 68هذه مقسمة اآلداء تقييم فى مستخدمة متغير

: وهى عناصر أربعة

المعلومات - 1 الحكومية: ) نشر والمكاتب الهيئات دليل مثل متغيرات عدة وتتضمن

... الخاصة المعلوماتية الخدمات من وغيرها الخرائط المحافظة، دليل بالمحليات،

بالمحليات(.

التفاعلية - 2 من: ) الخدمات الخدمات على الحصول مثل متغيرات عدة وتتضمن

البناء تراخيص على الحصول الخدمات، على الحصول استمارات الموقع، خالل

.)... التجارية المحال وتراخيص

)تابع(المنهجية

مشMMروع تقMMييم الحكومMMة اإللكترونيMMة

- 3 [MEGAP]بالمحليات اإللكترونية ) التجارة الموقع: طريق عن الدفع مثل متغيرات عدة وتتضمن

.)... الضرائب ودفع البناء وتراخيص العامة المرافق خدمات على للحصول

اإللكترونية - 4 من: ) الديمقراطية رأى استطالعات مثل متغيرات عدة وتتضمن

.)... اإلنترنت طريق عن المحليات اجتماعات واستماع مشاهدة الموقع، خالل

)تابع(المنهجية

منهجية التطبيق

على Q بناءا التقييم )تم القيمة المتغير موجود، ( 0إعطاء غير المتغير كان إذا

مكتمل ( 0.5القيمة ) غير بشكل موجود المتغير كان المتغير ( 1والقيمة )إذا كان إذا

. درجات مجموع خالل من العنصر نضج درجة تحديد ويتم كامل بشكل موجود

فى مضروبة ثم عددها على مقسومة فيه المدرجة بعملية 100المتغيرات قام وقد ،

« » « االقتصاد و والمعلومات الحاسبات كليتى من باحثين ثمانية من مجموعة التقييم

» عملية أثناء بهم االستعانة و الطلبة بعض تدريب إلى باإلضافة السياسة والعلوم

مقارنة تمت ثم مستقل بشكل الباحثين خالل من البوابات تقييم وتم التقييم،

. لها نهائى تقييم إلى التوصل حتى والمناقشة الواحده للبوابة المختلفة التقييمات

النتائج

المرحلة األولى

)تابع(النتائج

الثانيةالمرحلة على التعديالت بعض إجراء بعد التقيييم من ثانية مرحلة إجراء تم

المحليات بوابات لواقع Nمالئمة أكثر يصبح لكى المستخدم النموذج

: فى التعديالت هذه وتتمثل المصرية،

خالل من التقييم وتم والتدريب العمل وفرص وظيفة طلب عنصرى دمج تم

( تقييم المحافظة خالل( 1إعطاء من التدريب وفرص للوظائف التقدم أمكن إذا

و( )0.5الموقع، ) تدريب أو عمل فرص وجود عن فقط اإلعالن تم يقدم( 0إذا لم إذا

. منهم Q أيا الموقع

: تصاريح اإلسكان، اآلتية اإللكترونية الخدمات من لكل موحد تقييم عمل تم

إعطاء خالل من وذلك الحيوية، السجالت و التجارية المحالت تراخيص البناء،

التقييم ) الموقع،( )1العنصر خالل من الخدمة على الحصول أمكن أتاح( 0.5إذا إذا

و خالله من عليها الحصول يتيح ولم فقط الخدمة على الحصول استمارات الموقع

(0. سبق( ما Q أيا الموقع فى يتوفر لم إذا

)تابع(النتائج

)تابع(الثانية المرحلة

. فقط اإللكترونى الدفع متغير يضم أصبح اإللكترونية التجارة عنصر

بحقوقهم المواطنين بتوعية الخاص الركن وهو المواطنين حقوق عنصر إضافة تم

. بالمحافظة الحكومية الجهات كافة تجاه

اإلدارية للتنمية الدولة وزارة أطلقت التقييم مرحلتى بين الفترة وخالل

التى البوابات بعض بتحديث قامت كما الجديدة المحافظات بوابات بعض

المحافظات ومن التقييم، من األولى المرحلة فى بالفعل موجودة كانت

التقييم من األولى المرحلة فى عليه كانت عما المحدثة

إضافتها تم التى المحافظات ومن سويف، وبنى ،الفيوم ،قنا أسوان

كفر الجيزة، سيناء، شمال الثانية المرحلة فى األولى للمرة وتقييمها

. والقليوبية الشيخ

)تابع(الثانية المرحلة

النتائج الخاصة بالمحافظات المحدثة

)تابع(الثانية المرحلة

النتائج الخاصة بجميع المحافظات

)تابع(الثانية المرحلة

النتMMائج الخاصMMة بجميMMع المحافظMMات

)تابع(

)تابع(الثانية المرحلة

مقارنMMة درجMMة التقMMييم للعناصMMر على

مستوى المحافظاتاإلدارة

االلكترونية

)تابع(الثانية المرحلة

مقارنMMة درجMMة التقMMييم للعناصMMر على

الخدمات )تابع(مستوى المحافظاتااللكترونية

)تابع(الثانية المرحلة

مقارنMMة درجMMة التقMMييم للعناصMMر على

)تابع(مستوى المحافظاتلعدم Nنظرا اإللكترونية التجارة عنصر بتطبيق تقم لم المحافظات جميع

بوابات وصول لعدم وذلك البوابة، عبر اإللكترونى الدفع خاصية وجود

هذه مثل لتوفير تؤهلها التى النضج من المرحلة هذه إلى بعد المحليات

الخدمات.

التجارة االلكترونية

)تابع(الثانية المرحلة

مقارنMMة درجMMة التقMMييم للعناصMMر على

)تابع(مستوى المحافظاتالحوكمة االلكترونية ودعم

القرار

)تابع(الثانية المرحلة

مقارنMMة درجMMة التقMMييم للعناصMMر على

)تابع(مستوى المحافظاتالديقراطية االلكترونية

)تابع(الثانية المرحلة

مقارنMMة درجMMة التقMMييم للعناصMMر على

)تابع(اإلجمالى مستوى ال

)تابع(الثانية المرحلة

مقارنMMة درجMMة التقMMييم للعناصMMر على

)تابع(اإلجمالى مستوى ال

المتغير العنصر العدد النسبة

%

األساسية المعلومات اإللكترونية اإلدارة 24 96

الموقع تصفح اإللكترونية اإلدارة 23 92

االستثمار اإللكترونية الخدمات 23 92

األخبار اإللكترونية اإلدارة 22 88

الملكية حقوق اإللكترونية اإلدارة 22 88

السياحة اإللكترونية الخدمات 22 88

بالمحافظة االتصال اإللكترونية اإلدارة 19 76

وهيئات بمؤسسات االتصالللمحافظة تابعة

اإللكترونية اإلدارة 19 76

وهيئات بمؤسسات االتصالأخرى

اإللكترونية الحوكمةالقرار وصنع

19 76

للمحافظة االدارى التقسيم اإللكترونية اإلدارة 18 72

الطوارئ اإللكترونية اإلدارة 18 72

المعلومات بنظام خرائطالجغرافى

اإللكترونية الخدمات 17 68

االعالنات لوحة اإللكترونية الحوكمة 17 68

المجتمع بياناتاإللكترونية الحوكمة

القرار وصنع16 64

المجتمع مع التفاعل اإللكترونية الديمقراطية 16 64

المحافظة دليل اإللكترونية اإلدارة 15 60

والتدريب للوظائف التقدم اإللكترونية الخدمات 15 60

المتغيرات أكثرفى ) تتوفر Nشيوعا

من % 60 األقل علىالمحافظات(

األقل المتغيراتفى ) تتوفر N10شيوعا من% األكثر على

المحافظات(

المتغير العنصر العدد النسبة

اإلنترنت عبر الدفع اإللكترونية التجارة 0 0

وأجوبة أسئلة اإللكترونية الخدمات 0 0

الموازنة تقاريراإللكترونية الحوكمة

القرار وصنع0 0

اإللكترونية االجتماعات اإللكترونية الديمقراطية 0 0

االجتماعات استماعبالمحافظة المنعقدة

اإللكترونية الحوكمةالقرار وصنع

0 0

االجتماعات مشاهدةبالمحافظة المنعقدة

اإللكترونية الحوكمةالقرار وصنع

0 0

للخدمة الفنى الدعم اإللكترونية الخدمات 1 4

اقتصادية مؤشراتاإللكترونية الحوكمة

القرار وصنع2 8

الخالصة

المصرية للمحافظات اإللكترونية البوابات أن إلى الدراسة هذه خلصت

ما حد إلى تصل البوابات بعض فهناك النضج من مختلفة بمراحل تمر

المواطنين مع التفاعل مرحلة وهى النضج من الثانية المرحلة بداية إلى

وعمل نقاشية حلقات وإقامة Nإلكترونيا الخدمات البوابات هذه تتيح حيث

وتأتى للمواطنين والمقترحات الشكاوى وإستقبال للرأى استطالعات

واالسكندرية والقاهرة ومطروح اإلسماعيلية محافظات بوابات

البوابات أغلبية أن نجد حين فى البوابات، هذه مقدمة فى وبورسعيد

مرحلة وهى النضج مراحل من األولى المرحلة فى زالت ما المحلية

الحكومة بين تفاعل أى فيها يتم ال مرحلة وهى المعلومات إتاحة

خدماتها عن المعلومات بعض الحكومة تتيح حيث والمواطنين

الدول معظم فى الدارجة المرحلة هى المرحلة هذه وتعتبر وأنشطتها،

العناصر. أكثر من اإللكترونية اإلدارة عنصر أن ذلك يدعم ومما النامية

اإللكترونية الحوكمة عنصر يليه المصرية، المحليات بوابات توفرها التى

التجارة ثم اإللكترونية الديمقراطية اإللكترونية، الخدمات القرار، وصنع

اإللكترونية.

توصيات

إلى التوصل الهامة تم المتغيرات تساهم بعض قد أو فى التى نجاح

. خاصة بصفة المحافظات وبوابات عامة، بصفة الحكومية البوابات فشل

المتغيرات هذه أهم :ومن

المختلفة الجذب وعناصر المواطن إلى الوصول أسلوب

البوابة عن اإلعالن أسلوب

الوالء وتأكيد البوابة وخدمات معلومات فى الثقة بناء أسلوب

بالبوابة . المواطن ارتباط الستمرارية

العناصر أهم من المواطن وشكاوي ومقترحات لطلبات االستجابة

قنوات يفتح مما البوابات محتويات فى الثقة زيادة على تعمل التى

وطرق النقدى التعامل النتشار الطريق ويمهد المواطنين مع للتواصل

المواطن بين الثقة لزيادة نتيجة الموقع عبر االلكترونى السداد

والبوابة.

البوابة على واألخباراليومية المحدثة والبيانات المعلومات وجود

. له المفضل الموقع تصبح حتى الموقع تصفح سهولة

توصيات

والمالى السياسي الدعم توفير يعتبر آخر جانب ومن

التحرير وفريق البوابة تطوير إدارة عمل لفريق واإلداري

استمرار على تعمل التى العوامل أهم من بها الخاص

بخالف األخرى المحافظات فى وخاصة الفنية الكفاءات

. والعاصمة الحضرية المحافظات