台灣與南韓民主化之比較

周延國立台灣大學政治學系

國立成功大學政治經濟研究所

台灣民主化時間簡表【一】

● 1987 年 7 月 15 日，總統蔣經國宣布解除戒嚴。戒嚴時期（ 1949 至 1987 年）正式結束。

● 原因：反對黨於地方選舉的獲勝與示威運動、美國外交政策轉變、國民黨內本土派的要求等。

● 1987 年，民主進步黨在違法的情況下成立。● 1988 年蔣經國去世，副總統李登輝代行總統職務。● 1989 年中國大陸發生六四事件民主化示威，遭到政府鎮壓，引起台灣社會對於本身與大陸民主的重視。

台灣民主化時間簡表【二】

● 1989 年 7 月，國民大會決定第五次修訂臨時條款。引發民間與黨外勢力的不滿。

● 1990 年 3 月，台北爆發三月學運，黨外勢力與民間團體提出廢除《臨時條款》和召開國是會議等訴求。

● 1990 年 5 月 22 日，李登輝在第七任總統就職記者會上表示，計畫在一年內終止動員戡亂時期並廢止《動員戡亂時期臨時條款》。

● 1991 年 4 月 22 日，廢止《動員戡亂時期臨時條款》。● 1991 年 12 月立法院、監察院、國民大會的委員全體退職、改選。

台灣民主化時間簡表【三】

● 1996 年 3 月，中華民國在台澎金馬舉行首次總統直選。

● 2000 年 5 月 20 日完成首度政黨輪替，民主進步黨從在野黨成為執政黨。

● 2008 年 5 月 20 日完成 二度政黨輪替。

南韓民主化時間簡表【一】

● 1980 年 5 月 18 日，「 518 光州民主化運動」爆發，全斗奐政府派出軍隊鎮壓平民，引來南韓社會的不滿與國際的撻伐。

● 1984 年「學院自律化（학원자율화）」條例實施，大學自主獨立，政府減少干預學校。

● 1985 年 , 金泳三與金大中兩人的支持下成立了新韓民主黨 ( 신한민주당 ), 該黨成立後不久 , 於該年 2 月 12 日第十二屆國會大選中立刻成為第一大在野黨。

南韓民主化時間簡表【二】

● 1986 年 2 月新民黨發起一千萬人民聯署修憲簽名運動 , 迫使全斗煥於該年 4 月邀請民主正義黨 (민주정의당 , 當時執政黨 ) 國會議員盧泰愚、新民黨總裁李敏雨等人共商修憲的問題，然仍未邀請主要反對派金大中、金泳三等人。

● 1987 年年初發生了支持民主化運動的首爾大學教授朴鍾哲死亡事件 (박종철 고문치사 사건 ), 引起 3 月 3 日的「朴鍾哲不當拷問調查」的「 33 大行進 ( 33 대행진 ) 」示威抗議 ,導致全斗煥政府被迫展開朝野對話。

南韓民主化時間簡表【三】

● 1987 年 6 月 10 至 29 日全南韓各大城鎮發生六月民主抗爭運動 (6월항쟁 ) 。

● 1987 年 6 月 29 日當天盧泰愚發表《 629 民主化宣言》 , 宣布釋放所有政治犯 , 並舉行公民投票修憲 , 並恢復總統直選與國會直選。

● 1987 年 10 月 27 日國會通過第六共和憲法。確立總統民選。

● 1987 年 12 月 19 日 , 盧泰愚以當選為首任民選總統。

南韓民主化時間簡表【四】

● 1993 年反對派保守主義者金泳三當選為總統，成為威權時期後第一位民選文人總統。

● 1993 年金泳三發表「 513特別談話 (5.13특별담화 ) 」 , 提供受害者補償。

● 1994 年重新平反光州事件為「民主化運動」而非「內亂」。● 1995 年 11 月 25 日 , 金泳三總統指示制定《 518特別法

(5·18관련특별법 ) 》 ,隨後憲法裁判所認定全斗煥、盧泰愚政變即便成功 ,仍有罪須處罰 ,遂將兩人逮捕入獄。

● 1998 年反對派自由主義者金大中當選為總統，首度政黨輪替。

台灣、南韓民主化的特色

● 國外施壓：美國與國際的壓力。● 國內反對勢力的施壓。● 經濟起飛後，國民生活狀況改善。

民主化後的台灣與南韓的問題● 轉型正義問題，兩國如何處理？

– 台灣：溫和式處理方式→政府道歉、賠償、究明真相、不處罰威權時期迫害人權者

– 南韓：激烈式處理→政府道歉、賠償、究明真相、處罰威權時期迫害人權者（判刑、罰款）。

● 民主倒退問題？– 公民社會無法形成？– 公民參與度低？

民主化後的社會

● 多元聲音的出現：– 例：台韓的同志人權團體– 馬克思共產主義左派思想

● 公民社會的逐漸形成– 重視人民的不同聲音 ，公聽會等的出現。

● 法律對民主的重視

The End