媒體素養社區推廣計畫種籽師資培訓營課程分析媒體組織

程宗明財團法人公共電視基金會

2004 年 10 月 9 日

討論題綱• 無線電視媒體之組織分析

– 商業媒體– 公共媒體

• 公共廣電案例說明– 英國– 日本– 芬蘭– 新加坡– 法國– 韓國

• 商業廣電案例說明– 日本– 加拿大

• 綜合案例比較– 德國

• 結論

無線電視媒體之組織分析•組織：為求達成某種共同目標，經由人員的分工及功能的分化，並利用不同的權利與職責而合理協調一群人的活動。( 陳勝義 )

•組織目標：–彰顯的 ( 法理儀文 )–潛在的 ( 社會文化 )–兩者的一致性與變異性

電視媒體組織的應用探討商業目的：獲利

電視媒體組織的應用探討公共服務目的：資訊教育娛樂

商業電視組織案例說明一• 日本富士電視公司

商業電視組織案例說明二加拿大 Canwest集團電視

Source: Canwest Global Communications Group Annual Report 2003

公共電視組織案例說明一BBC

BBC 組織特色• 以節目為發展核心，硬體資源逐漸獨立（ 1996

年傳輸公司出售、 2003 年 Technology Ltd 出售）。

• 數位創新，積極發展優質數位頻道內容，領導英國數位電視起飛。

• 因應多頻道，以 BBC Worldwide 為主體，轉投資成立 UK TV ，旗下有 10 個商業主題頻道。

• 近年來強調降低成本、提升效率，推動組織變革與內部訓練， ex.2000 年推動「 One BBC 」組織再造， 2002 年起推動「 Making it Happen 」經理人領導訓練。 ( 曹琬凌 )

公共電視組織案例說明二NHK

NHK 組織特色• 重視內部人才與專業精神。• 重視觀眾意見與服務。• 兼具文化與研究發展使命，放送技術研究所

領先電視科技技術，放送文化研究所專注節目研究與民意調查。

• 致力組織效率改革，大力發展關係企業，多角化經營並活化人力。

• 掌握業務委託原則，把節目製作與播送技術等一部份業務委託子公司，朝向精實體制而努力 （羅慧雯）。

公共電視組織案例說明三YLE Finland‧

YLE 組織特色– 拉高決策階級，集中資源，使管理階層可以執行

困難的策略抉擇，並適時停止過時的行動方案，即時調整競爭步驟

– 確立 competence 與 skill 中心制，流線化組織流程並減少人力，去除內耗的機制，透過縱效達成效率的極大化 （ Alm and Love, 2001 ）

– 將傳輸事業獨立，成立分公司，有效集資同時避免公共資本投入之風險，獨自建構維護數位網路，同時集中公共電視資源投入節目製播，全力邁向數位競爭

– 電視部門統整，有助中央廚房提供單一節目與新聞，不同版本型式 (versioning) 流通的匯流機制，如此可以發揮數位技術的極致效能 （程宗明）

公共電視組織案例說明四MediaCorp Singapore‧

MediaCorp 組織特色• 事業體各自獨立發展，鬆綁各自資源，

同時透過集團管理 (Group Managing Directorship) 職責，整合行動，取得分工與合作效能

• 新聞事業與少數族群服務獨立，彰顯未來市場上競爭的優勢與投入的優先順序

• 擁有各種媒體平台事業，在推廣行動上相互支援，相得益彰。

公共電視組織案例說明五France Television Group

公共電視組織案例說明六Korean Broadcasting System

德國個案綜合比較 ( 一 )

– 一項電視企業如何進行目標策略管控之研究 (2000 年發現 , Geisler, 2000)

– 公共電視企業執行特質：• 管理機制以通盤策略 (strategic controlling) 角度進行全面設置，涵蓋節目生產與研發、企劃、公眾關係三大部門

– 商業電視企業執行特質：• 缺乏對節目生產的管控，只將管控機制投焦在行銷部門

德國個案綜合比較 ( 二 )

德國個案綜合比較 ( 三 )

結論 : 台灣目前發展

諮詢委員會

規劃組

影片組

企劃部

管理組

委製組

兒童及青少年組

製作群

節目部

採訪組

編輯組

製作組

原住民組

新聞部

製播資料組

製作組

美術組

副控組

製作部

管理組

主控衛星組

轉播發射組

維修技術組

工程部

節目製播中心副總經理

公共關係組

公眾服務組

圖書館組

公共服務部

節目發行組

行銷推廣組

行銷部

服務行銷中心副總經理

總經理

董事會董事長

監事會常務監事

公視基金會

總務組

會計組

出納組

人事組

管理部

系統管理組

網際網路組

資訊部

研究發展部

法制室

秘書室

台灣現階段轉型發展

（一）無形效益（一）無形效益縮短數位落差：偏遠地區民眾可免費 或低價收視減少貧富資訊差異：無線公共頻道普及服務促進族群和諧共處：保障各族群基本視聽權利反映多元一體政策：促進多元社會形成提升影視業競爭力：扶植本地影視節目，提高 質量，行銷海外，作文化輸出。

目標 (摘自行政院新聞局：無線電

視公股處理條例草案簡報 )

（二）有形效益（二）有形效益成立共同傳輸平台，減少數位化傳輸設備的 重覆投資 建立共同營運平台，利於數位化發展調整惡性競爭，導引電視文化經費統籌運用，縮小城鄉差距資源整合規劃，可節約省營運成本

目標

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