Нормативное обоснование создания Центра

13
О создании районной структуры по поддержке малого и среднего предпринимательства в соответствии с 209 - ФЗ и проектом закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Иркутской области»

Upload: price-bates

Post on 02-Jan-2016

50 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

О создании районной структуры по поддержке малого и среднего предпринимательства в соответствии с 209 - ФЗ и проектом закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Иркутской области». Нормативное обоснование создания Центра. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Нормативное обоснование создания Центра

О создании районной структуры по поддержке малого и среднего

предпринимательства в соответствии с 209 - ФЗ и проектом закона «О

развитии малого и среднего предпринимательства в Иркутской

области»

Page 2: Нормативное обоснование создания Центра

Нормативное обоснование создания Центра Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Проект Закона Иркутской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Иркутской области»Ст. 7. Полномочия Правительства Иркутской области в области развития малого и среднего предпринимательства - «содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего

предпринимательства в Иркутской области»;- методическое обеспечение органов местного самоуправления в Иркутской области и содействие им в разработке и

реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Иркутской области.

Ст.  8.   Уполномоченный орган исполнительной власти Иркутской области в области развития малого и среднего предпринимательства

- «реализация мероприятий по государственной поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектами малого и среднего предпринимательства и некоммерческими организациями, выражающими их интересы»;

- «содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций»;

Ст. 13 . Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субъекта Российской Федерации- «Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя центры и агентства по

развитию предпринимательства, фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, финансовые агентства, правовые центры, технопарки, научные парки, технико-внедренческие и научно-производственные зоны, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, научно-исследовательские организации, консультационные центры, торгово-промышленные палаты и иные организации.»

Ст. 29. Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - «Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства, осуществляется органами исполнительной власти Иркутской области в рамках реализации федеральных, областных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в виде:

- 1) государственных гарантий по обязательствам организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Правительством Иркутской области;

- 2) субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в порядке, установленном Правительством Иркутской области.

- 3) бюджетных инвестиций;- 4) иных форм финансовой поддержки в соответствии с бюджетным законодательством.

Page 3: Нормативное обоснование создания Центра

Центр может быть создан:

на базе действующей некоммерческ

ой организации

как новое отдельное

юридическое лицо

Page 4: Нормативное обоснование создания Центра

Учредители Центра

- Субъекты

СМСП

- Субъекты СМСП

-Администрация района и поселений

I вариант II вариант

Page 5: Нормативное обоснование создания Центра

Функции и деятельность Центра1. Предоставляет консультации

субъектам СМСП2. Проводит диагностику субъекта для

выбора форм, вариантов поддержки3. Аккумулирует информацию о формах

поддержки субъектов СМСП и местах ее предоставления

4. Оказывает помощь при формировании пакета документов для получения поддержки

5. Ведет банк данных субъектов, предпринимательства

6. Ведет банк данных бизнес-идей по приоритетным направлениям развития района

7. Ведет реестр получателей поддержки

8. Направляет субъектов предпринимательства на курсы, форумы, семинары, выставки

9. Участвует в подготовке Паспорта состояния и развития МиСП Слюдянского района

10. Оказывает прочие платные услуги

Page 6: Нормативное обоснование создания Центра

Финансы и имущество Центра

Доходы от платных услугСубсидии Фонда ЦПП (за каждую

предоставленную консультацию субъектам СМСП - 800 руб. за консультацию)

Членские взносыИмущественная поддержка

администраций

Page 7: Нормативное обоснование создания Центра

С кем Центр осуществляет взаимодействие?

Фонды микрокредитован

ия

Администрация

ОАО «Корпорация

развития Иркутской области»

ОГКУ «Молодежный

кадровый центр»

Структуры Министерств

предоставляющие поддержку СМСП

Page 8: Нормативное обоснование создания Центра

Общая схема взаимодействия

Структуры Министерств

предоставляющие поддержку СМСП

1

4

Субъект обращается в Центр за поиском формы поддержкой его бизнеса

3

Администрация предоставляет в Центр реестр субъектов

СМСП, банк бизнес-идей и формы поддержки,

предоставляемые Министерствами и

администрацией района,

Проводит диагностику субъекта, подбирает формы поддержки, помогает подготовить пакет документов, оказывает сопровождение

Направляет реестр субъектов, получивших поддержку, и другую информацию для формирования отчетности

Предоставляет информацию о формах поддержки субъектов

2

5 Направляет готовый пакет документов для получения поддержки

Предоставляет поддержку 6

7ЦЕНТР

Page 9: Нормативное обоснование создания Центра

Положительный эффект ЦентраОткрытие новых и расширение действующих производствПовышение экономической самостоятельности субъектов СМСП,

их финансовой устойчивости, а в последствии легализация бизнеса и повышение доходной базы местных бюджетов

Управление бизнесом в целях соответствия основным направлениям развития района, определенным ПСЭР района

Оказание комплексной информационной поддержки субъектам СМСП

Поддержание в актуальном состоянии базы субъектов СМСП и аккумулирование информации по ним

Повышение качества планирования финансово-экономических бюджетных показателей, а также отчетов муниципального образования

Информационная поддержка начинающих предпринимателей Создание местной базы инвестиционных проектов

Page 10: Нормативное обоснование создания Центра

Пример подобного центра в г. Усть-Илимске:

«Территориальное агентство по поддержке малого предпринимательства»  Агентство работает с 2002 г., учредителем является администрация города Усть-Илимска, предоставившая имущественное обеспечение Агентства.Кратко об Агентстве:• Количество сотрудников – 4 чел.• Количество предоставляемых консультаций- 160 за 4 месяца.• Финансовое обеспечение: Доходы от платной деятельности ; Субсидии ФЦПП за каждую предоставленную консультацию (800

руб. за заявку).

Page 11: Нормативное обоснование создания Центра

Варианты создания Центрана базе действующих некоммерческих организаций района:

Некоммерческое партнерство «Союз предпринимателей малого и среднего бизнеса Слюдянского района»

Некоммерческая организация «Фонд микрокредитования и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Слюдянского района»

Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Байкальского муниципального образования

Муниципальное унитарное предприятие "Агентство развития бизнеса и территории Байкальского муниципального образования"

Page 12: Нормативное обоснование создания Центра

Письмо Фонда ЦПП от 24 апреля 2014 года № 28

В целях организации реализации мероприятий по консультационной поддержке субъектов СМСП и для дальнейшего заключения соглашений о сотрудничестве просим сообщить информацию об организациях, осуществляющих поддержку таких субъектов на территории Слюдянского района.

Page 13: Нормативное обоснование создания Центра

Спасибо за внимание!