西南交通大学科研立项流程及学费催缴事宜计划财务处会计核算中心

江 楠

第一部分 科研立项流程 2011 年科研政策的变化 我校科研项目办理流程 我校科研项目简介

科研项目在财务处立项时需注意事项

我校科研项目简介纵向课题和横向课题。纵向课题的项目代码的开头字母为 :J 、 P 、 Q 。其中 J 字头为教育部拨款项目。P 字头为国家级项目，主要为国家财政拨款支持的科技计划项目，例如：自然科学基金、“八六三”计划、“九七三”计划等。Q 字头为省部级项目，例如：铁道部项目及各种省部级课题项目等。横向课题的项目代码字头是 R ，是各类企事业单位等委托我校的科研项目。

分类

我校科研项目简介

实行三级管理体制。 科技处主要负责科研项目的组织申报和管理； 计财处主要负责科研项目的财务管理和会计核算，主要内容包括科研立项和科研报销，及其他有关科研项目的经费使用； 学院负责为科研工作的实施提供必要保障，督促项目进行、配合科技处工作等。

科研主管部门管理职责

我校科研项目简介

项目实行项目组长负责制。 首先，进行项目申请或项目合同签订，制定经费的预算和决算，并按规定使用经费； 然后，在项目实施过程中由科研处和学院负责检查和督促； 最后，项目经验收完成后在科技处完成结题手续。

项目组负责制及项目实施流程

我校科研项目办理流程 项目申请项目申请 签订项目签订项目

合同（协议）合同（协议） 项目到款项目到款

项目完成结题项目完成结题项目经费报销项目经费报销项目立项项目立项

我校科研项目总流程：

科研协作单位汇款

计财处会计核算中心入账，做暂存款，项目负责人可在财务处网站上的暂存款查询中查看到款情况

科技处出具《科研项目经费到位通知卡》

课题经办人持《科研立项通知单》（或者携带项目经费卡）到计财处会计核算中心科研收入柜台办理立项手续

我校科研项目办理流程 科研项目在计财处办理立项流程：

由科技处持书面合同定期到省级科技主管部门进行“免税合同”认证，并将认证的合同及有关证明材料文件报主管地方税务局备查项目经办人持相关认证资料到计财处会计核算中心科研收入柜台开具税务发票，同时办理立项手续；若未进行认证，则视同为应缴税合同，办理流程同技术服务或技术咨询合同

技术服务或技术咨询合同项目经办人持《关于开具税务发票的申请

书》（一式两份）和合同复印件，到计财处会计核算中心科研收入柜台，办理科研税费代扣代缴手续；在科研税费扣缴完毕后，开具税务发票，同时办理立项手续计财处会计核算中心科研立项管理人员将相关合同及税票复印件留存备案，归档到“已完税合同”资料盒计财处会计核算中心科研立项管理人员于每月 1－ 10日前，集中到金牛区地方税务局办理纳税手续科研项目在金牛区地方税务局完税以后，若合同性质发生改变等其它原因导致不需缴税的，因所缴税费已缴国库，故不能再退还

计财处会计核算中心科研立项管理人员将合同、相关认证资料及税票复印件留存备案，归档到“已认证免税合同”资料盒

科技处出具《关于开具税务发票的申请书》（一式两份），和由省级科技主管部门出具的《科研合同性质认定书》

是否需要缴税否 是技术开发或技术转让合同

横向提取比例为 12% ，纵向国家级的提取 5% ，省部级的提取为 10% 。（提取金额均为到款金额按比例计算）2008年科研管理费提取比例

理科横向提取比例为 18% ，纵向国家级的提取 9% ，省部级的提取13% ；文科横向课题管理费 13% ，纵向国家级的提取 5% ，省部级的提取 7% ，主要增加的部分为老师使用后勤设施、实验室设施等所耗费的水电费，并且为了文科的发展降低了文科的管理费提取比例

2009年科研管理费提取比例

2011年科研政策的变化管理费提取比例的变化

横向提取比例为 12% 。文理科不再分开提取管理费，纵向管理费的提取比例根据国家的政策规定计算，由于每一种划拨资金的分类与作用不同，管理费的提取比例也就不相同，类似于个人所得税的层级式计算方法，因此每一笔经费的管理费都不相同，按照 7 （学院）： 2 （学院）： 1 （科技处）分配管理费。其中只有国家自然基金和博士点基金按照到款金额的 5% 提取；社科基金按照合同规定的金额提取， 2000 、 3000 、 5000 等

2010年科研管理费提取比例

2011年科研政策的变化管理费提取比例的变化

2011年新科研政策的变化预算的实行

从 2009年 10 月起，新的纵向项目都加入了预算，根据预算控制项目经费的使用，预算表有 12 项 从 2009年 10 月起，新的纵向项目都加入了预算，根据预算控制项目经费的使用，预算表有 12项 设备费、材料费、测试化验加工（资源占用费：使用学校资源）、燃料动力费（水电费： 2010 年的新管理费提取政策取消了水电费的提取，改为使用后实报实销）、差旅费、会议费、国际合作和交流费、出版文献信息传播知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费和其他支出（只能列支税收和审计费用）

预算的加入

2011年科研政策的变化预算的实行

2011年新科研政策的变化预算的实行

从 2009年 10 月起，新的纵向项目都加入了预算，根据预算控制项目经费的使用，预算表有 12 项 劳务费、专家咨询费和管理费制定后不再调整。其他项目的调整分为两种情况a 、不超过核定金额的 10% 或超过 10%但低于 5万，由项目组长提出调整方案，经科技处和计财处批准后由科研管理人员进行调整；b 、超过 10% 且 5万以上的须经科技处、委托单位、计财处批准后才能调整。课题组负责人办理时需提交修订好的预算单，上面须有科技处和财务处领导的签字盖章

预算的调整

2011年新科研政策的变化

横向课题的劳务费和专家咨询费总额控制在总经费的 30%以内，招待费控制在 20%以内。

报销时先看项目卡是否设置有预算表，其预算表中各项经费的使用和剩余情况

前台

劳务费专家咨询费

老师在报销时所有的经费报销都要严格按照预算执行

项目报销时需注意问题

老师

项目报销时需注意问题 根据今年的新政策，纵向课题劳务费、专家咨询费有预算控制的按照预算执行。以前老项目未设置预算的，劳务费、专家咨询费控制在立项总金额的15%以内。

科研项目在财务处立项注意事项 1 、 2011 年 2 月 1日开始全校所有科研项目的票据均使用成都市技术交易发票或者成都市其他服务业发票

以前使用的非经营性票据为财政厅印制，由于财政厅现已停止印制该种票据，且根据税法规定，科研活动为应税项目，近年来，税务局对学校的税收监管越来越严，因此按照要求全校所有科研项目的票据均使用成都市技术交易发票或者成都市其他服务业发票。

科研项目在财务处立项注意事项 2 、科研项目的应税率为： 5.63%

根据税法规定，技术交易类项目应缴纳营业税，税率为票据金额的 5% ，同时应缴纳城市建设维护税、教育费附加和地方教育税，分别为营业税金的 7% 、 3% 和 1% ，副食品调控税为票据金额的 0.08% ，因此，应税税率为票据金额的 5.63%

科研项目在财务处立项注意事项 3 、开具税务发票的注意事项 项目负责人在开具税务发票时应携带：项目合同，科技处开具的“关于开具税务发票的申请书”一式两份，用于缴纳税款的项目经费卡（或现金）。

由于税务局规定税票必须归还一本才能借下一本，因此，为保障其他项目负责人顺利实行科研项目，同一项目负责人只能借 2 张税票，严格执行“上不清，下不借”，以往借出的税票没有到款的，不能再借出新的税票。

科研项目在财务处立项注意事项 4 、项目负责人办理立项时需携带的物品

办理横向项目时：科技处开具的“科研项目经费到位通知卡”，与“科研项目经费到位通知卡”上项目名称对应的项目经费卡（第一次办理该项目立项则无经费卡） 办理纵向项目时：科技处开具的“科研项目经费到位通知卡”，与“科研项目经费到位通知卡”上项目名称对应的项目经费卡（第一次办理该项目立项则无经费卡），第一次办理时必须携带经费预算单。

科研项目在财务处立项注意事项

5 、科研项目预算设置及财务处科研项目预算管理的职责 会计核算中心科研管理岗人员收到项目预算表后，仅将系统中将项目经费卡号对应的预算中的管理费一项录入系统。剩余的经费预算录入则要交到预算管理科完成。

科研项目在财务处立项注意事项 6 、项目经费预算表填制注意事项

管理费根据项目的性质及合同、协议的规定填写，勿多或少 劳务费和管理费严格按照合同要求填写，确定后不可调整。 其余项目金额如需调整，由项目负责人自备一份新预算表，写明调整预算的原因和情况，科技处处长和计财处处长签字同意后，交由计财处预算管理科负责调整预算。

第二部分研究生及本科生学费催缴事宜

本科生和研究生学费收据发放 本科生学费催缴事宜

研究生学费管理新政策 研究生学费催缴事宜

研究生学费管理新政策 1 、本科生和研究生学费收据发放

由于我校研究生欠费率较高， 2010 年研究生累计欠费率为28.52% ，为减少学生欠费情况，保证学校收入的及时实现。

从 2010 年 9月起，目前以 2008 级全日制研究生为始，将研究生的选课、毕业论文开题和答辩的研究生教务管理系统与财务系统挂钩，系统显示欠费的学生将无法选课和毕业论文开题等。 如果确实有困难的学生，应在每学年开学时申请国家助学贷款或申请缓交。

研究生及本科生学费催缴事宜 2 、研究生学费催缴事宜

每学年上学期 11月底 12月初和下学期 3月底 4月初的时候进行研究生学费催缴，财务处将各院系研究生欠费名单以纸质文档发给各院系财务秘书协助催缴。 财务秘书拿到欠费名单后逐个仔细核对研究生欠费情况，并作特殊情况登记。研究生欠费名单清理后请尽快返回财务处。如有学生已退学等但尚未清理的，请财务秘书将这部分名单报至研究生院及计财处电算化科予以清理，以确保各院系欠费情况真实有效。

研究生及本科生学费催缴事宜 3 、本科生学费催缴事宜

每学年上学期 11月中旬完成催缴学费预收款欠费工作，统计欠费学生名单，协同会计电算化向欠费学生发出欠费通知，并向各学院发放本科生欠费名单，各院系财务秘书协助催缴。 每学年下学期约 4 月，计财处会根据学生选课情况，计算学生该学年所修学分费。对于欠费学生，计财处会通过发放短信、网上通知、给各院系发放欠费同学名单等方式进行催缴。

研究生及本科生学费催缴事宜

4 、本科生和研究生学费收据发放 计财处会统一通过银行卡对其所欠费进行托收并打印收据，然后将收据和收据签收明细表发放到各院系，请辅导员代为发放，并及时将收据签收表返回计财处。

谢谢各位老师的聆听欢迎您批评指正