สำนักประเมินผล สำนักงบประมาณ
DESCRIPTION
P. S BB. ART. Evaluation as a Strategy ; Beyond Budgeting. สำนักประเมินผล สำนักงบประมาณ. S P BB Strategic Performance Based Budgeting P ART Performance Assessment Rating Tool (การประเมินผลสำเร็จการดำเนินงานและการใช้งบประมาณ). PART. การจัดสรรงบประมาณ - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
1
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ
S BB S BB ART ARTPP
Evaluation as a Strategy ;
Beyond Budgeting
Evaluation as a Strategy ;
Beyond Budgeting
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
2
SPBB Strategic Performance Based
Budgeting
PART Performance Assessment Rating
Tool
(ก�รประเมิ�นัผลสำ��เร�จก�รดำ��เนั�นัง�นัและก�รใช้�งบประมิ�ณ)
SPBB Strategic Performance Based
Budgeting
PART Performance Assessment Rating
Tool
(ก�รประเมิ�นัผลสำ��เร�จก�รดำ��เนั�นัง�นัและก�รใช้�งบประมิ�ณ)
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
3
งบประมิ�ณ
ก�จกรรมิ ผลผล�ต ผลล�พธ์�
PART ก�รจ�ดำสำรรงบประมิ�ณต�มิระบบงบประมิ�ณแบบมิ��งเนั�นัผลง�นัต�มิยุ�ทธ์ศ�สำตร�
ก�รจ�ดำสำรรงบประมิ�ณ จะจ�ดำสำรรงบประมิ�ณลงในัก�จกรรมิหล�ก ภ�ยุใต�ผลผล�ตเพ$%อนั��สำ�งผลผล�ตและเช้$%อมิโยุงต�อคว�มิสำ��เร�จระดำ�บสำ*ง (ผลล�พธ์�)
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
4
ยุ�ทธ์ศ�สำตร�ช้�ต�
ยุ�ทธ์ศ�สำตร�กระทรวง
แผนัก�รให�บร�ก�ร
(กรมิ) แผนัปฏิ�บ�ต�ง�นั/ใช้�จ��ยุงบประมิ�ณ
PBB PART แผนั ผล
เป,�หมิ�ยุเช้�งยุ�ทธ์ศ�สำตร�
เป,�หมิ�ยุก�รให�บร�ก�ร
เป,�หมิ�ยุผลผล�ต
ผลล�พธ์�
ผลผล�ต
ก�จกรรมิ
ก�รลงท�นั
ต�นัท�นั / งบประมิ�ณ
แสำดำงก�รกระจ�ยุเป,�หมิ�ยุระดำ�บช้�ต�และก�รนั��สำ�งผลผล�ตภ�ยุใต�ก�รจ�ดำสำรรงบประมิ�ณแบบมิ��งเนั�นัผลง�นัต�มิยุ�ทธ์ศ�สำตร�
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
5
ยุ�ทธ์ศ�สำตร�กระทรวง
แผนัก�รให�บร�ก�ร(กรมิ) แผนัปฏิ�บ�ต�ง�นั/ใช้�
จ��ยุงบประมิ�ณ
PBB PART แผนั ผล
เป,�หมิ�ยุก�รให�บร�ก�ร
เป,�หมิ�ยุผลผล�ต
ผลล�พธ์�
ผลผล�ต
ก�จกรรมิ
ก�รลงท�นั
ต�นัท�นั / งบประมิ�ณ
แสำดำงก�รกระจ�ยุเป,�หมิ�ยุระดำ�บกระทรวงและก�รนั��สำ�งผลผล�ตภ�ยุใต�ก�รจ�ดำสำรรงบประมิ�ณแบบมิ��งเนั�นัผลง�นัต�มิยุ�ทธ์ศ�สำตร�
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
6
บทบ�ทของ PART ในักระบวนัก�รงบประมิ�ณ
PART เคร$%องมิ$อประเมิ�นัผล ประเมิ�นั
ผล
สำ�รสำนัเทศในัก�รว�งแผนั
งบประมิ�ณ
สำ�รสำนัเทศในัก�รอนั�มิ�ต� งบประมิ�ณระดำ�บหนั�วยุง�นั
สำ�รสำนัเทศในัก�รบร�ห�ร
งบประมิ�ณต�มิข�อตกลงผลผล�ต
ก�รจ�ดำท�� งบประมิ�ณ
ก�รอนั�มิ�ต� งบ
ประมิ�ณ
ก�รบร�ห�ร งบประมิ�ณ
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
7
1. จ�ดำมิ��งหมิ�ยุและร*ปแบบ ( Purpose and Design) 2. ก�รว�งแผนักลยุ�ทธ์� (Strategic Planning) 3. ก�รบร�ห�รจ�ดำก�รแผนั (Management)4. ผลผล�ต/ ผลล�พธ์� (Result )
องค�ประกอบก�รว�งแผนัโดำยุ PART
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
8ประเดำ�นัในัก�รประเมิ�นัผลต�มิเคร$%องมิ$อ PART
1.1 จุ�ดมิ��งหมิ�ยและร�ปแบบของแผนั- คว�มิเข#�ใจุในันัโยบ�ยและเป&�หมิ�ยเชิ�งย�ทธศ�สำตร+ของหนั�วยง�นั- แผนัสำ�มิ�รถสำ�งผลล�พธ+ได#ต�มิจุ�ดมิ��งหมิ�ย
12. แผนัท�/จุ�ดท��ข01นั สำ�มิ�รถตอบสำนัองต�อป2ญห�หร4อคว�มิต#องก�รของกล��มิเป&�หมิ�ย
13 แผนัท�/จุ�ดท��ข01นั ไมิ�ซ้ำ�1�ซ้ำ#อนัก�บก�รด��เนั�นัง�นัของหนั�วยง�นัอ4/นั ท�1งภ�คร�ฐและเอกชินั
14 มิ�ก�รเปร�ยบเท�ยบแผนั ก�บท�งเล4อกอ4/นัในัด#�นัผลประโยชินั+ท�/กล��มิเป&�หมิ�ยจุะได#ร�บ
1. Purpose and Design
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
9
2.1 เป&�หมิ�ยระยะป�นักล�งถ0งระยะย�วด#�นัก�รด��เนั�นัง�นั- มิ�ก�รจุ�ดท��เป&�หมิ�ยระยะป�นักล�งถ0งระยะย�วของหนั�วยง�นั- เป&�หมิ�ยมิ�คว�มิสำะท#อนัและเชิ4/อมิโยงก�บนัโยบ�ย เป&�หมิ�ยย�ทธศ�สำตร+และ พ�นัธก�จุของหนั�วยง�นั
22. ก�รจุ�ดท��เป&�หมิ�ยประจุ��ป7 เพ4/อแสำดงคว�มิก#�วหนั#�ในัก�รด��เนั�นัง�นั 23 มิ�คว�มิร�วมิมิ4อและประสำ�นัง�นั ก�บหนั�วยง�นัอ4/นัท�/เก�/ยวข#องและมิ�
ว�ตถ�ประสำงค+คล#�ยคล0งก�นั 24 มิ�ก�รประเมิ�นัผลก�รปฏิ�บ�ต�ง�นัโดยหนั�วยง�นัอ�สำระ อย��งมิ�ค�ณภ�พและ
เหมิ�ะสำมิ 25 มิ�ก�รจุ�ดท��ประมิ�ณก�รค��ใชิ#จุ��ยระยะป�นักล�งและระยะย�วของหนั�วย
ง�นั 26 จุ�ดเตร�ยมิแนัวท�งแก#ไขข#อบกพร�องของแผนักลย�ทธ+ท�/ได#ก��หนัดไว#
2. Strategic Planning
ประเดำ�นัในัก�รประเมิ�นัผลต�มิเคร$%องมิ$อ PART
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
10
3.1 ก�รบร�ห�รจุ�ดก�รข#อมิ�ล- ข#อมิ�ลท�/เชิ4/อถ4อได# ตรงต�มิเวล�ท�/ก��หนัดและรวบรวมิจุ�กหนั�วยง�นัท�/เก�/ยวข#อง- ก�รนั��ข#อมิ�ลมิ�ใชิ#เพ4/อก�รจุ�ดก�ร และปร�บปร�งผลก�รด��เนั�นัง�นั
32. ผ�#ร�บผ�ดชิอบมิ�ก�รบร�ห�รแผนัก�รใชิ#จุ��ยเง�นัและแผนัปฏิ�บ�ต�ง�นั 33. มิ�ก�รเบ�กจุ��ยงบประมิ�ณต�มิก��หนัดและตรงต�มิว�ตถ�ประสำงค+ของ
แผนั 34. มิ�ก�รว�ดและปร�บปร�งกระบวนัก�รบร�ห�รจุ�ดก�รด#�นัค��ใชิ#จุ��ย อย��งมิ�
ประสำ�ทธ�ภ�พและประสำ�ทธ�ผล 35. ก�รประมิ�ณก�รค��ใชิ#จุ��ยประจุ��ป7 รวมิท�1งต#นัท�นัท�1งหมิด 36. มิ�ก�รบร�ห�รจุ�ดก�รท�งก�รเง�นัท�/ถ�กต#อง
37 ก�รต�ดต�มิผล และประเมิ�นัผลก�รบร�ห�รจุ�ดก�รแผนั ระหว��งก�รด��เนั�นัก�จุกรรมิ
3. Planning Implementation
ประเดำ�นัในัก�รประเมิ�นัผลต�มิเคร$%องมิ$อ PART
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
11
4.1 ก�รเปร�ยบเท�ยบคว�มิก#�วหนั#�ของผลล�พธ+ ก�บเป&�หมิ�ยระยะป�นักล�งและระยะย�ว
42. ก�รเปร�ยบเท�ยบคว�มิก#�วหนั#�ของผลผล�ต ก�บเป&�หมิ�ยประจุ��ป7 43 ประสำ�ทธ�ภ�พด#�นัค��ใชิ#จุ��ย ของผลผล�ตในัก�รด��เนั�นัง�นั 44. ก�รเปร�ยบเท�ยบผลก�รด��เนั�นัง�นัก�บหนั�วยง�นัอ4/นั ท�/มิ�ว�ตถ�ประสำงค+
คล#�ยก�นั 45 ก�รประเมิ�นัผล จุ�กผ�#ประเมิ�นัอ�สำระ ในัเร4/องผลผล�ต ผลล�พธ+ ของ
หนั�วยง�นั ว��บรรล�ผลสำ��เร9จุต�มิเป&�หมิ�ยท�/ก��หนัด
4. Result
ประเดำ�นัในัก�รประเมิ�นัผลต�มิเคร$%องมิ$อ PART
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
12โครงสำร��งระบบก�รประเมิ�นัผลก�รดำ��เนั�นัง�นัภ�ยุใต�ระบบงบประมิ�ณ แบบมิ��งเนั�นัผลง�นัต�มิยุ�ทธ์ศ�สำตร�
(Performance Assessment System Structure : PASS)
ระบบและร*ปแบบ กระบวนัก�ร
ก�รต�ดำต�มิผล
ทดำสำอบปฏิ�บ�ต�ต�มิ ข�อก��หนัดำ
ทดำสำอบผล ก�รดำ��เนั�นัง�นั
ก�รประเมิ�นัผล
ก�รประเมิ�นัผลดำ�วยุตนัเอง
ก�รประเมิ�นัผลก�อนั ก�รดำ��เนั�นัง�นั
ก�รประเมิ�นัผลระหว��ง ก�รดำ��เนั�นัง�นั
ก�รประเมิ�นัผลหล�ง ก�รดำ��เนั�นัง�นั
ยุ$นัยุ�นัต�มิต�วช้/0ว�ดำท/%ก��หนัดำโดำยุสำ�วนัร�ช้ก�ร
ยุ$นัยุ�นัระดำ�บของ ผลก�ร
ดำ��เนั�นัง�นัต�มิท/% สำ�วนัร�ช้ก�รว�งแผนัไว�
ก�รประเมิ�นัผลก�รดำ��เนั�นัง�นัของสำ�วนัร�ช้ก�รโดำยุ ใช้� PART & Tools อ$%นั ๆ
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
13
ก�รพ�ฒนั�เคร$%องมิ$อ PART ในัป4งบประมิ�ณ พ.ศ . 2547
1. ทดลองก�รใชิ#ง�นัก�บสำ�วนัร�ชิก�ร• กรมิพ�นั�จุและค�#มิครองเด9กและเย�วชินั• สำ��นั�กง�นัคณะกรรมิก�รกฤษฎี�ก�• กรมิก�รขนัสำ�งท�งนั�1�และพ�ณ�ชิยนั�ว�• กรมิสำ�ขภ�พจุ�ต
2. พ�ฒนั�ค��มิ4อระบบก�รประเมิ�นัผล3. จุ�ดอบรมิสำ�วนัร�ชิก�รและร�ฐว�สำ�หก�จุ4. ต�ดต�1งในัระบบก�รประเมิ�นัผลของประเทศ
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
14ช้�ดำค��ถ�มิและเอกสำ�รประกอบ
1. จุ�ดมิ��งหมิ�ยของหนั�วยง�นัและแผนักลย�ทธ+
2 . แผนักลย�ทธ+จุ�ดท��อย��งครอบคล�มิ
3 . แผนักลย�ทธ+ตอบสำนัองเป&�หมิ�ยของหนั�วยง�นั
4 . แผนักลย�ทธ+ซ้ำ�1�ซ้ำ#อนัก�บหนั�วยง�นัอ4/นั / เอกชินั
5 . มิ�ก�รเปร�ยบเท�ยบท�งเล4อกในัแผนักลย�ทธ+
6 . มิ�เป&�หมิ�ยระยะป�นักล�ง / ระยะย�ว ท#�ท�ย
และเชิ4/อมิโยงก�บนัโยบ�ยร�ฐบ�ล
7 . มิ�เป&�หมิ�ยประจุ��ป7
8 . มิ�แผนัปฏิ�บ�ต�ง�นัท�/สำอดคล#องก�บเป&�หมิ�ย
9 . ก�รประสำ�นัง�นัต�มิแผนัปฏิ�บ�ต�ง�นั
10. มิ�ก�รประเมิ�นัจุ�กภ�ยนัอก
11. ก�รจุ�ดท��ประมิ�ณก�รค��ใชิ#จุ��ยระยะ
ป�นักล�ง / ระยะย�วสำอดคล#องก�บแผนั
12. แนัวท�งก�รทบทวนัปร�บปร�งแผนัท�กระด�บ
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
15ช้�ดำค��ถ�มิและเอกสำ�รประกอบ (ต�อ)
13. มิ�ก�รประมิวลและใชิ#ประโยชินั+จุ�กข#อมิ�ล
14. ก�รจุ�ดก�รต�มิแผนัปฏิ�บ�ต�ก�รและ
แผนัก�รใชิ#จุ��ยเง�นั
15. เบ�กจุ��ยตรงเวล�
16. ก�รบร�ห�รจุ�ดก�รมิ�ประสำ�ทธ�ภ�พ ประสำ�ทธ�ผล
17. ก�รจุ�ดท��ต#นัท�นั (จุร�ง)
18. ก�รบร�ห�รจุ�ดก�รด#�นัก�รเง�นั
19. ประสำ�ทธ�ภ�พด#�นัค��ใชิ#จุ��ย
20. ก�รต�ดต�มิ ประเมิ�นัก�รบร�ห�รจุ�ดก�ร
แผนัอย��งสำมิ�/�เสำมิอ
21. คว�มิก#�วหนั#�ของผลล�พธ+ต�มิเป&�หมิ�ย
ระยะป�นักล�ง / ระยะย�ว
22. คว�มิก#�วหนั#�ของผลผล�ตต�มิเป&�หมิ�ย
ประจุ��ป7
23. ก�รเท�ยบเค�ยงผลง�นัก�บหนั�วยง�นัอ4/นั
24. ผลก�รประเมิ�นัจุ�กภ�ยนัอก
สำ��นั�กประเมิ�นัผล สำ��นั�กงบประมิ�ณ สำ��นั�กนั�ยกร�ฐมินัตร� มิกร�คมิ 2547
16คว�มิค�ดำหว�งจ�ก PART
สำ�วนัร�ช้ก�ร : ตรวจสำอบตนัเอง: ปร�บปร�งพ�ฒนั�ตนัเอง: มิ/คว�มิพร�อมิในัก�รประเมิ�นัจ�กภ�ยุนัอก: เป6นัหนั�วยุง�นัท/%มิ/ประสำ�ทธ์�ภ�พ /
ประสำ�ทธ์�ผล
สำ��นั�กงบประมิ�ณ : จ�ดำสำรรงบประมิ�ณให�ต�มิแผนั: ท�งเล$อกและคว�มิค��มิค��ในัก�รใช้�งบ
ประมิ�ณ: มิ/แผนังบประมิ�ณระยุะยุ�ว
ร�ฐบ�ล : ก�รใช้�จ��ยุงบประมิ�ณก�อให�เก�ดำผลง�นัต�มินัโยุบ�ยุร�ฐบ�ล