职位 转任 奖励 登记工作

程泇超 2014.5

主要工作职责

按照三定方案和职责分工：行政机关（参公单位）非领导职务设置、考核、奖励、惩戒、职业道德建设，科级及以下公务员职务任免（副县级以上组织部）、竞争上岗、挂职锻炼、转任、辞职辞退、申诉、公务员管理信息系统建设等 15 个方面，涉及组织实施《公务员法》及其 20 余个配套法规和规章。概括起来主要有六个部分：

1 、职位管理； 2 、任免工作； 3 、转任 ； 4 、考核与奖励 ； 5 、公务员登记 ； 6 、监督与信息系统 。

一、职位管理 公务员职务根据规定的机构规格、编制限额、职位等设置，公务员职务分

为领导职务和非领导职务 领导职务 10 个： 1 、国家级正职（ 1 级）； 2 、国家级副职（ 4

一 2 级）； 3 、省部级正职（ 8 一 4 级）； 4 、省部级副职（ 10 一6 级）； 5 、厅局级正职（ 13 一 8 级）； 6 、厅局级副职（ 15 一10 级）； 7 、县处级正职（ 18 一 12 级）； 8 、县处级副职（ 20一 14 级）； 9 、乡科级正职（ 22 一 16 级）； 10 、乡科级副职（ 24 一 17 级）。

综合管理类非领导职务 8 个： 1 、巡视员（ 13 一 8 级）； 2 、副巡视员（ 15 一 10 级）； 3 、调研员（ 18 一 12 级）； 4 、副调研员（ 20 一14 级）； 5 、主任科员（ 22 一 16 级）； 6 、副主任科员（ 24 一 17 级）；7 、科员（ 26 一 18 级）； 8 、办事员（ 27 一 19 级）

职位设置（一）负责全市行政机关 ( 参公事业单位 ) 非领导职位的设置、调整。政策：中发【 2006 】 9 号附件四《综合管理类公务员非领导职务设置管理

办法》。市级机关比例：调研员和副调研员职数不超过本部门县级领导的三分之一，

其中调研员占调研员和副调研员职数的 30% ；主任科员和副主任科员职数不超过本部门科级领导的 50% 。

县级机关比例：主任科员和副主任科员职数不超过本部门科级领导的 50% 。材料： 1 、调整公函， 2 职位设置方案， 3 、单位三定方案

），

单位主管部门申报非领导职位设置、

调整公函

科室审核并提出意

见

分管局长审签

以公务员局名义复函职位设置调整事项

二、任免工作 市级行政机关科级及以下公务员任职备案 政策具体规定：2 、晋升（确定）科级领导职务，行政机关报公务员局审核备案

后，由部门审批任免并颁发任命书（晋升人事科长市委组织部审批，监察室主任先报市纪委审批）。

条件：拟任副科长应具副主任科员或科员 3 年；拟任科长应具副科长 2 年或主任科员 2 年且副科长 1 年。年龄：男不超 54 岁、女不超 49 岁。大专及以上学历，近 3 年考核称职以上，有空缺职位。

军队转业干部在部队任正、副营实职领导的时间合并计算。

科级职务任免政策具体规定

2 、晋升（确定）主任科员及以下非科级领导职务，行政机关报公务员局审核备案后，由部门审批任免并颁发任命书。

条件：科员任办事员 3 年以上；副主任科员任科员 3 年以上；主任科员任副主任科员 3 年以上；中专以上学历；近 3 年考核称职以上，有空缺职数。

军队转业干部在部队任职的时间合并计算。

　 市级行政机关及参公事业单位科级以下人员任职分为：职务确认、确定、晋升等。目前，除科员以下职务和轮岗交流任职外，科长、副科长、主任科员、副主任科员职务的晋升均应通过竞争上岗的方式产生拟任人选，其任职 ( 目前 )按下列程序进行：

3 、市行政机关科级以下 公务员任职备案

科级职位备案程序 （一）、行政机关向公务员局用公函申请使用空缺职位（参公单位向主管部

门申请），材料包括： 1 、单位职工花名册； 2 、本单位三定方案或设置科级非领导职数复函； 3 、竟争上岗实施方案（符合绵委办发《 2013 》 43 号的规定）。 （二）公务员局复函，明确使用空缺职位（军队转业干部初次确定的职务：排

职和技术 14 级为办事员，连职和技术 13 、 12 级科员，副营和技术 11 级副主任科员，正营和技术 10 级主任科员）；

（三）单位实施竟争上岗、公示后向公务员局报备案公函，材料包括： 1 、随函附职务任免审核备案表、 2 、任职人选原任职务备案文件、 3 、公示材料 （四） 公务员局备案复函 (5 个工作日 ) ( 五 ) 按照管理权限由单位或主管部门任命。改革方向 : 简化程序 ; 出台新的市级部门科级干部选拔任用办法。

辞职辞退( 三）辞职辞退备案辞职办理程序：1 、公务员向任免机关提出书面申请，填写《公务员辞去公职申请

表》；2 、任免机关组织人事部门审核；3 、任免机关审批。4 、任免机关将审批结果以书面形式通知公务员所在单位和申请辞去

公职的公务员，并将同意辞去公职的批复送同级公务员主管部门备案。

( 四）辞退办理程序：（略）

　（一）考核工作。市级行政机关（参公单位）公务员、参公人员、工勤人员年度考核布置、考核结果备案工作。

材料：公函、汇总表、优秀奖励表

三、考核与奖励工作

年末会同市委组织部布置本年度考核工作

次年4 月前各单位上报考核结果备案材料

科室审核评优比例及考核相关备案表

册

科室出据审核结果并在相关材料上加盖考核审验章

考核政策评优比例：一般掌握在本单位参加考核测评人数的 15% 。凡受到市

委、市政府表扬的先进集体评优比例可放宽到 18% ，受到省委、省政府和中共中央、国务院、中央军委表彰的先进集体评优比例最高不超过 20% ；受到市委、市政府表扬的先进个人和省委、省政府以及中共中央、国务院、中央军委表彰的模范个人评为优秀等次的，可不占单位评优比例指标；不按照国家、省的规定表彰的先进集体和先进个人不列入年度考核评优比例条件。

年度考核结果奖励：按市委组织部、市人事局《关于转发中央组织部、人事部关于印发 <公务员奖励规定（试行） >的通知的通知》 (绵组通〔 2008〕 40 号 ) 规定办理。凡当年度被评为优秀等次人员，单位可按规定给予嘉奖表彰，每人发给 800元奖金和证书。记三等功的，每人发给 1500元奖金和奖章（嘉奖和记三等功不重复表彰）经费在各级各单位财政预算经费中列支。

注意的问题： 1 、处分， 2 、退休、军转、因公负伤， 3 、请假。

（二）奖励工作：市级机关（参公单位）公务员集体、公务员（参公人员）个人奖励（嘉奖、记三等功）实施方案审核及市级行政机关（参公单位）年度考核连续 3 年优秀记三等功审核工作；向国家推荐授予荣誉称号，向省政府推荐记一等功。

1 、市级机关实施的奖励（嘉奖、记三等功）

单位上报奖励依据和奖励方

案

公务员局审定

单位实施奖励

方案

2 、政府记二等功奖励

单位向市政府或公务员局提出记二等功奖励事由和方案

市政府常务会议审

定（市人社局长汇报奖励事由等）

分管局长、局长签发奖励请示并报市政府

科室初审并提出审查意

见

分管局长审核并提交局长办公会审议

代市政府签发奖励决定

3 、市级行政公务员（参公人员）年度考核连续 3 年优秀记三等功奖励。

单位提交记三等功审批表和连续 3

年年度考核等材

料

科室审核单位提交记三等功材料并填写审核意

见

单位实施奖励

（三）表彰工作 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印

发〈评比达标表彰活动管理办法（试行）的通知〉》（中办发〔 2010〕 33 号）和《四川省评比达标表彰活动管理办法实施细则》（川人社发〔 2013〕 15 号）规定，评比达标表彰工作实行中央和省两级审批制度，市（州）及以下所有单位的评比表彰达标活动项目一律撤销，各级各部门按省保留项目目录开展活动时，只负责按活动条件和分配名额向省上推荐。

在此提请各位注意，市州及以下所有单位均不得实施评比、表彰、达标工作。严格控制通报表扬。

四、 转 任（一）市级行政机关、参公单位人员转任　　　调入工作人员，遵循身份顺向流动原则，即公务员身份人员可

以交流到公务员法实施机关和参公单位，参公身份人员可在参公单位之间交流。若符合《关于参照公务员法管理事业单位参公人员交流到机关公务员队伍问题的答复意见》（川人社函 [2011]676 号）条件的人员也可以交流到公务员法实施的单位，不具备公务员身份的人员不能到公务员法实施单位和参公单位任职。

　　　转任的条件：市级机关（参公单位）从县市区及市外调入公务员（参公人员）须全日制普通高等教育大学本科学历，年龄 35周岁以下；具有硕士研究生及以上学历的，放宽到 40周岁 .（ 5 年基层工作）时间。

调入单位均应有相关的空缺编制，干部应有相应的空缺职位。市政府领导原则上每个季度审定一次。

市级行政机关（参公单位）转任程序

按照审批权限和职责分工，行政机关科级及以下公务员报市公务员局，副县以上和党群报市委组织部。单位根据工作需要确定调任职位及调任条件，提出调任人选。

一、转任单位报送相关材料： 1 、机关参公单位人员编制卡， 2 、公务员转（调）任登记表， 3 、单位公函（不受理局属单位） 4 、公务员登记材料复印件。

二、公务员局报批后向调出单位地人事（组织）部门发商转任的商调函（调档、现实表现、健康体检）。

三、调出人事（组织）部门同意转任公函并附现实表现、健康体检科室接转行政关系、人事档案等。

四、市公务员局审核，（政策制定中）同意后向调出人事（组织）部门发转任函。

五、调出地人事（组织）部门同意开行政介绍、工资、党组织关系。六、科室向用人单位转接行政关系、人事档案等。

五、公务员登记

公务员（参公人员）登记，是依据《公务员法》和相关规定对新进入公务员（参公人员）队伍人员资格的审定和确认。同时，也是对各级各单位贯彻执行《公务员法》及其配套法规和党的干部任用方针政策执行情况的监督和检查。

五、公务员登记

（二）全市行政机关、参公事业单位和乡镇公务员（参公人员）的登记工作，政策法规依据：

1 、《公务员法》第 14 条、 15 条、 16 条、 17 条、 18 条。2 、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》（中发〔 2006〕 9 号附件四3 、关于办理时间的问题。材料不全、填的不准、不符合登记。

县市区人社局、市级单位申报登记公函及相关登记材料

（进入依据、任职文件）

科室审核进入依据和信息录入等情况后草拟登记公函

分管领导

审签登记公函

科室将公务员登记有关信息填入《公务员登记表》和信息管理数据库

六、监督与信息系统

监督工作： 依法对公务员进行监督，承担有关公务员管理法律、法规、规章实施情况的监督。监督工作内容很广，涵盖公务员管理的各个方面。

公务员处分：警告， 6 个月；记过 12 个月；记大过18 个月；降级、撤职 24 个月、开除。

公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。

信息系统工作：负责全市公务员管理信息系统的建设和日常维护工作。

该系统涵盖了全市市、县、乡的党、政、群机关和所有参公单位的干部和工勤人员。全市入库单位 1010余个，入库人员达 2.4万人，且入库人员信息采集项目多、信息量大，并初步实现了动态管理。按中组部、人社部的统一要求，完全将融入全国统一的公务员信息系统。

结束语

谢谢大家，还有不清的请提问哈。任免科电话： 2267136

本人手机： 13398379223

感谢大家 ，耽误您们时间啦！