โดย นางสยมพร ปทุมพงศ์�เศ์รษฐกรชำ�านาญการ

ส�าน�กพ�ฒนาผลิ�ตภั�ณฑ์�ข้"าว กรมการข้"าว

".. ข้"าวต"องปลิ%ก เพราะอ'ก 20 ป(ประชำากรอาจจะ 80

ลิ"านคน ข้"าวจะไม,พอ ถ้"าลิดการปลิ%กข้"าวไปเร./อย ๆ ข้"าวจะไม,พอ เราจะต"องซื้.2อข้"าวจากต,างประเทุศ์ เร./องอะไร ประชำาชำนคนไทุยไม,ยอม คนไทุยน'2ต"องม'ข้"าว แม"ข้"าวทุ'/ปลิ%กในเม.องไทุยจะส%"ข้"าวทุ'/ปลิ%กในต,าง ประเทุศ์ไม,ได" เราก5ต"องปลิ%ก.. "

กระแสพระราชำด�าร�สในพระบาทุสมเด5จพระเจ"าอย%,หั�ว 2536( )

หั�วข้"อการบรรยาย• ว�กฤตข้"าวไทุย• โอกาสการพ�ฒนาข้"าวไทุย• การพ�ฒนาอย,างย�/งย.น

•ต�2งแต,ว�นทุ'/ ๑ มกราคม ๒๕๕๓ ประเทุศ์ไทุยประกาศ์ลิดภัาษ'การน�าเข้"าส�นค"าข้"าวเป=น ๐ % โดยไม,ม'การจ�าก�ดโควต"าภัายใต"กรอบการตกลิงเป?ดเข้ตการค"าเสร'อาเซื้'ยนกลิ,มอาเซื้'ยน ๑๐ ประเทุศ์ ประกอบ บร%ไน ไทุย ฟิ?ลิ�ปป?นส� มาเลิเซื้'ย อ�นโดน'เซื้'ย ส�งคโปร� ลิาว พม,า ก�มพ%ชำา เว'ยดนาม

ความเป=นมา

มาตรการทุ'/ต"องด�าเน�นการปAองก�นการเก�ดผลิกระทุบ การบรรเทุาผลิกระทุบ

• ก�าหันดมาตรการสข้อนาม�ยทุ'/เข้"มงวด เป=นการก�าหันดหั"ามม�ใหั"ม'โรค แมลิง ว�ชำพ.ชำ แลิะส�/งเจ.อปนต"องหั"ามเข้"าประเทุศ์จะต"องม'ใบปลิอดโรค

• การก�าหันดข้"าวทุ'/น�าเข้"าต"องเป=นข้"าวทุ'/ไม,ใชำ, GMOs

• ก�าหันดด,านน�าเข้"าทุ'/ชำ�ดเจน• ระบแหัลิ,งทุ'/มาข้องข้"าวแลิะน�าไป

ใชำ"• ฯลิฯ

มาตรการสร"างเข้"มแข้5งใหั"ก�บชำาวนาไทุยแลิะระบบการผลิ�ตข้"าวภัายในประเทุศ์ •การด�าเน�นงานโดยภัาคร�ฐ•การปร�บต�วข้องเกษตร

•การพ�ฒนาโครงการสร"าง (พ�ฒนาระบบชำลิประทุาน ปร�บปรง/ฟิC2 นฟิ%/อนร�กษ�ด�น)

•การถ้,ายทุอดเทุคโนโลิย' (อบรม/ศ์Dกษาด%งาน/ผ,านส./อต,างๆ/ศ์%นย�เร'ยนร%")

•การบร�การข้"อม%ลิข้,าวสาร•การสร"างระบบมาตรฐานแลิะตรวจสอบร�บรองส�นค"า•การสร"างระบบประก�นความเส'/ยง•การจ�ดต�2งกองทุนเย'ยวยาผ%"ทุ'/ได"ร�บผลิกระทุบ•การจ�ดทุ�ามาตรการปAองก�นการน�าเข้"า•การสน�บสนนส�นเชำ./อ อ�ตราดอกเบ'2ยผ,อนปรน•การเจรจาการค"าระหัว,างประเทุศ์

การด�าเน�นงานโดยภัาคร�ฐ

• เพ�/มประส�ทุธิ�ภัาพการผลิ�ต•ลิดต"นทุนการผลิ�ต•ปร�บปรงคณภัาพผลิผลิ�ต•ผลิ�ตส�นค"าทุ'/หัลิากหัลิายเพ./อลิดความเส'/ยง•แปรร%ปเพ./อเพ�/มม%ลิค,า หัร.อเก5บร�กษาได"นานข้D2น

การปร�บต�วข้องเกษตรกร

ทุางบวก ทุางลิบ• ทุ�าใหั"ม'การข้ยายตลิาดการ

ค"าแลิะการลิงทุนร,วมก�น ม'ตลิาดส,งออกมากข้D2น

• ม'ความสะดวกในการค"าข้ายระหัว,างประเทุศ์

• ส�นค"าข้"าวส,งออกได"ราคาส%งข้D2น เพราะภัาษ'ผ%"น�าเข้"าลิดลิง*ส,งผลิถ้Dงราคาทุ'/เกษตรกร

ได"ร�บ*

• การลิ�กลิอบน�าเข้"าข้"าวจากประเทุศ์เพ./อนบ"าน ได"แก, ลิาว ก�มพ%ชำา เว'ยดนาม ใชำ"ในอตสาหักรรมแปรร%ป เชำ,น เส"นหัม'/ เส"นกFวยเต'Gยว เส"นข้นมจ'น

• เก�ดค%,แข้,งทุางการค"าข้"าวข้องไทุยทุ'/ส�าค�ญ ค.อเว'ยดนาม

ผลิกระทุบจากการเป?ดการค"าเสร' (AFTA)

ว�กฤตข้"าวไทุย

ประเทุศ์ไทุย เว'ยดนามจดเด,น- ข้"าวม'คณภัาพ- เทุคโนโลิย'การผลิ�ต

จดเด,น- ข้"าวราคาถ้%ก- ได"เปร'ยบเวทุ'ตลิาดโลิก ม'องค�กรอ�สระ ค.อ สมาคมองค�กรอาหัารเว'ยดนาม (VFA : Vietnam Food Association)

ร�ฐบาลิด%แลิโดย- คณะกรรมการนโยบายข้"าวแหั,งชำาต� (กข้ชำ.)- การประก�นราคาแลิะการจ�าน�าข้"าว

ร�ฐบาลิไม,ม'นโยบายทุ'/จะชำ,วยเหัลิ.อเกษตรกร แต,ใหั"พ,อค"าก%"เง�นเพ./อน�าไปซื้.2อข้"าวเกษตรกร

สรป : สาเหัตทุ�าไมราคาข้"าวไทุยส%งกว,าเว'ยดนาม เพราะต"นทุนการผลิ�ตทุ'/ส%งกว,า

ปร�มาณแลิะม%ลิค,าการส,งออกข้"าว ป( - 25512554 (เด.อนมกราคม ม�ถ้นายน– )

โอกาสข้"าวไทุย

ปร�มาณแลิะม%ลิค,าการส,งออกข้"าวข้าว ป( ๒๕๕๑-๒๕๕๔ (เด.อนมกราคม ม�ถ้นายน– )

โอกาสข้"าวไทุย

ปร�มาณแลิะม%ลิค,าการส,งออกข้"าวหัอมมะลิ� ป( ๒๕๕๑-๒๕๕๔ (เด.อนมกราคม ม�ถ้นายน– )

โอกาสข้"าวไทุย

ปร�มาณแลิะม%ลิค,าการน�าเข้"าข้"าว ป( ๒๕๕๓

โอกาสข้"าวไทุย

ว�กฤตข้"าวไทุย ประเทุศ์ควรทุ'/จะเปลิ'/ยนว�กฤตใหั"เป=นโอกาสในระบบเศ์รษฐก�จการค"าข้"าวโลิก โดยน�าเข้"าข้"าวจากประเทุศ์เพ./อนบ"านมาข้าย ควบคมกลิไกราคาในตลิาดโลิก ร,วมก�บประเทุศ์ต,างๆ ในทุกภั%ม�ภัาคทุ�/วโลิก รวมถ้Dงการลิงทุนสร"างโกด�งเก5บสต5อกข้"าวไว"ข้าย กระจายความเส'/ยง สร"างเคร.อข้,ายการค"า ใชำ"เทุคน�คการสร"างตลิาด เชำ,น การส,งเสร�มการข้ายโดยประก�นความม�/นคงทุางอาหัาร (Food Security) ในกรณ'ทุ'/ม'ภั�ยธิรรมชำาต� สามารถ้สน�บสนนข้"าว โดยแลิกเปลิ'/ยนส�นค"าอ./น ส�ทุธิ�การลิงทุนทุางธิรก�จ อตสาหักรรม

ผลิกระทุบจากการเป?ดการค"าเสร' (AFTA)

ว�กฤตข้"าวไทุย

ในอนาคตประเทุศ์ไทุยจะคมธิรก�จการค"าข้"าวข้องอาเซื้'ยนได" เพราะอาเซื้'ยนเป=นแหัลิ,งผลิ�ตข้"าวทุ'/ใหัญ,ทุ'/สด ม'อ�ทุธิ�พลิต,อความอย%,รอดข้องประชำากรโลิกเก�นครD/ง

โลิก

•การพ�ฒนาการผลิ�ตข้"าวคณภัาพด'การลิดต"นทุนการผลิ�ตข้"าวการลิดการใชำ"สารเคม' (GAP)การเลิ�กใชำ"สารเคม' (ข้"าวอ�นทุร'ย�)

•การสร"างม%ลิค,าเพ�/ม - การพ�ฒนาผลิ�ตภั�ณฑ์�จากข้"าว - การแปรร%ปผลิ�ตภั�ณฑ์�จากข้"าว

การพ�ฒนาอย,างย�/งย.น

การพ�ฒนาการผลิ�ตข้"าวคณภัาพด'

ใหั"ลิดต"นทุนปลิ%กข้"าว

ข้"าว จ'เอพ' (GAP)ปลิ%กในระบบอาหัาร

ปลิอดภั�ย

 ลิะเว"น...การใชำ"ปJยเคม' หัร.อใชำ"เทุ,าทุ'/จ�าเป=น เพ�/มการใชำ"ปJยอ�นทุร'ย� ม'การตรวจร�บรองระบบการผลิ�ตทุ'/ด'

 ลิดอ�ตราเมลิ5ดพ�นธิ�ข้"าว ใส,ปJยใหั"ถ้%กว�ธิ'..เวลิาทุ'/ข้"าวต"องการ ลิดการใชำ"สารเคม'ทุ'/ไม,จ�าเป=น

ข้"าวอ�นทุร'ย� (Organic rice)

 เลิ�กการใชำ"ปJยเคม' แลิะสารเคม'ทุกชำน�ด ใชำ"ปJยอ�นทุร'ย� แลิะสารอ�นทุร'ย�ในระบบ ม'การตรวจร�บรองระบบข้"าวอ�นทุร'ย�

ข้"าวทุ'/ใชำ"ปJยเคม'แลิะสารเคม'อย,างไม,ถ้%กต"อง

(Fully Chemical)

ข้�2นตอน ถ้ ลิดต"นทุนได"ข้�2นตอนทุ'/

1เมลิ5ดพ�นธิ�คณภัาพด'ในอ�ตราทุ'/เหัมาะสม - 1520 กก./ไร, (นาหัว,าน ) 7 กก./ไร, (นาด�า)

ประมาณ 300

บาทุ/ไร,

ข้�2นตอนทุ'/ 2

เตร'ยมด�น- หั"ามเผาฟิาง ไถ้กลิบฟิางข้"าว หัม�กฟิาง อย,างน"อย 2ส�ปดาหั�- ปร�บหัน"าด�นใหั"เร'ยบ ใหั"ทุ�าร,องน�2าเป=นทุางระบายอากาศ์ในแปลิงปลิ%กข้"าว

ลิดค,าใชำ"จ,ายในการปAองก�นก�าจ�ดว�ชำพ.ชำ ประมาณ 250

บาทุ/ไร,

ข้�2นตอนทุ'/ 3

การใชำ"ปJยเคม'- ชำน�ดข้องปJย- อ�ตราปJย- ระยะเวลิาการใส,ปJย

- ลิดค,าใชำ"จ,ายเร./องปJยได"ประมาณ

- 500600

บาทุ/ไร,- ลิดค,าใชำ"จ,ายเร./องสารเคม'ปAองก�นก�าจ�ดโรคแลิะแมลิงได"ประมาณ 420

บาทุ/ไร,

การลิดต"นทุนการผลิ�ตข้"าว สามารถ้ลิดค,าใชำ"จ,ายได" ประมาณ1,500บาทุ/ไร, หัร.อเพ�/ม

ผลิผลิ�ตร"อยลิะ 20

ข้�2นตอน ก�จกรรม ลิดต"นทุนได"

ข้�2นตอนทุ'/ 4

การจ�ดการน�2า- ระด�บน�2าใหั"เหัมาะสมก�บระยะการเจร�ญเต�บโต (ข้"าวต"นเลิ5ก ประมาณ 5 ซื้ม . แตกกอแลิะสร"างรวง - 1015 ซื้ม.)

ลิดค,าส%บน�2าเข้"านาได" ประมาณ 360

บาทุ/ไร,

ข้�2นตอนทุ'/ 5

การเก5บเก'/ยว- ระบายน�2าออกจากนาเม./อข้"าวออกดอกแลิ"ว 15 ว�น- ระยะพลิ�บพลิDง หัลิ�กข้"าวออกดอกแลิ"ว 30 ว�น

- เพ�/มรายได"จากการลิดการส%ญเส'ยจากข้"าวร,วงในนา- ข้"าวสกแก,เสมอทุ�2งนาได"ต"นข้"าวส%ง

การลิดต"นทุนการผลิ�ตข้"าว

การผลิ�ตข้"าว GAP

ข้"าว GAP ค.ออะไรเป=นการจ�ดการระบบการผลิ�ตพ.ชำ (ข้"าว ) ทุ'/ม'การปฏิ�บ�ต�

ทุ'/ด'ทุ�าใหั"ได"ผลิ�ตผลิทุ'/ปลิอดภั�ย สร"างความม�/นใจใหั"ก�บผ%"บร�โภัคGAP ข้"าว เป=นกระบวนการทุ'/ต"องการพ�ฒนาระบบการ

ผลิ�ตข้"าวทุ'/สามารถ้ลิดต"นทุนการผลิ�ต โดยม'การใชำ"ปLจจ�ยการผลิ�ตทุ'/ถ้%กต"อง ทุ�2งชำน�ด เวลิา อ�ตราแลิะว�ธิ' เพ./อใหั"ได"อาหัารทุ'/

ปลิอดภั�ยการตรวจประเม�น GAP ข้"าว เป=นการตรวจสอบการผลิ�ตข้"าวในแหัลิ,งผลิ�ตทุ'/ใหั"ความม�/นใจได"ว,า ข้"าวทุ'/ปลิ%กมาจากแหัลิ,งผลิ�ตทุ'/ไม,ม'สารพ�ษปนเปC2 อน ม'ระบบการจ�ดการผลิ�ตทุ'/ด' ทุ�าใหั"ได"ผลิผลิ�ตทุ'/ม'คณภัาพด' สะอาด ปลิอดภั�ย

การผลิ�ตข้"าวอ�นทุร'ย�ข้"าวอ�นทุร'ย� ค.ออะไร

ข้"าวอ�นทุร'ย� (Organic rice ) เป=นข้"าวทุ'/ได"จากการผลิ�ตแบบเกษตรอ�นทุร'ย� ซื้D/งเป=นระบบการจ�ดการด"านการเกษตร

แบบองค�รวม ทุ'/เก.2อก%ลิต,อระบบน�เวศ์น�รวมทุ�2งความหัลิากหัลิายทุางชำ'วภัาพ แลิะวงจรชำ'วภัาพ ผลิผลิ�ตข้"าวม'คณภัาพทุ'/ด'

ปลิอดภั�ยจากสารเคม'ตกค"าง ส,งผลิใหั"ผ%"ผลิ�ตแลิะผ%"บร�โภัคม'สข้อนาม�ยแลิะคณภัาพชำ'ว�ตทุ'/ด'

หัลิ�กการผลิ�ตข้"าวอ�นทุร'ย� 1. อนร�กษ�ส�/งแวดลิ"อมแลิะความหัลิากหัลิายทุางชำ'วภัาพ 2 . ด�นม'ความอดมสมบ%รณ�อย%,หั,างไกลิแหัลิ,งมลิภัาวะ 3 . ใชำ"พ�นธิ�ข้"าวทุ'/ปราศ์จาก GMOs แลิะการฉายร�งส' 4 . ไม,ใชำ"สารเคม'ส�งเคราะหั�ในทุกข้�2นตอนข้องการผลิ�ต 5 . ใชำ"ปLจจ�ยการผลิ�ตทุ'/มาจากธิรรมชำาต� ผลิ�ตได"ภัายในฟิาร�มหัร.อทุ"องถ้�/นหัร.อจากแหัลิ,งทุ'/เป=นทุ'/ยอมร�บ

▫สร"างตราส�ญลิ�กษณ�ส�นค"า (Brand) หัร.อย'/หั"อ▫พ�ฒนาบรรจภั�ณฑ์� (สวยงาย คงทุน ง,ายต,อการข้นส,ง)▫แปรร%ปผลิ�ตภั�ณฑ์�จากข้"าว

o ผลิ�ตภั�ณฑ์�อาหัาร : ข้"าวสาร ข้"าวกลิ"อง ข้"าวปรงรส ผลิ�ตภั�ณฑ์�เส"นo ผลิ�ตภั�ณฑ์�ทุ'/ไม,ใชำ,อาหัาร : เคร./องส�าอาง ได"แก, สบ%, แปAงเด5ก โลิชำ�/น

ว�สดเหัลิ.อใชำ"จากข้"าว ได"แก, ไม"อ�ดจากแกลิบ กระดาษฟิางข้"าว▫ประชำาส�มพ�นธิ�ส�นค"า (เน"นคณภัาพ)

การสร"างม%ลิค,าเพ�/ม

• เราไม,สามารถ้จะอย%,อย,างโดดเด'/ยวในโลิกโดยไม,ค"าข้ายก�บต,างประเทุศ์ได" บางอย,างเราผลิ�ตไม,ได" ต"องซื้.2อ (น�าเข้"า ) บางอย,างผลิผลิ�ตเหัลิ.อก5ต"องข้าย (ส,งออก)

• ประเทุศ์ไทุยควรเปลิ'/ยนว�กฤตใหั"เป=นโอกาสจากการเป?ดเสร'ทุางการค"าในการค"าข้"าวโลิก• การพ�ฒนาอย,างย�/งย.น เร�/มต�2งแต,การลิดต"นทุนข้"าว GAP ข้"าวอ�นทุร' ย� การแปรร%ป

ข้"าว

สรป

สว�สด'