電子化政府與

單一網路服務窗口簡介

報告人：統計處資料處理科長何行基

行政院退輔會知識經濟與服務理念公務人員全員研習營

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目錄目錄老王賣瓜電子化政府？行政院電子化政府政策本會推動電子化政府現況與未來推動電子化政府的問題

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老王賣瓜老王賣瓜一九五三年出生中正理工學院機械系六十六年畢業聯勤 204 廠、 202 廠、 聯勤總部工程官、 參謀、 所長 (1977-1989)

輔導會統計處程式師、 技士、 專員、 技正 (1990-1998)

現任輔導會統計處科長

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知識經濟政府的角色

政策

環境

法令

電子化政府

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電子化政府的內涵電子化政府的內涵

建立一個數位神經系統的政府建立一個服務型的政府

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建立數位神經系統的政府數位神經系統：是一種數位資訊基礎設施，透過個人電腦與網路結合，以分享與運用數位資訊

政府機關內部網路

資料庫

網際網路

企業內部網路

個人使用者

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建立政府數位神經系統

政府機關

政府機關

民間企業 一般民眾網際網路

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電子化政府

行政業務資訊流通

電子商務

行政事務資訊流通

辦公室自動化

國土資訊資料流通 業務電腦化

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建立服務型政府 建立服務型政府 加強對企業暨民眾的服務 Government To 　 Custom加強政府機構間資訊流通　 Government To 　 Government

行政院電子化政府政策行政院電子化政府政策

2001年研考會

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緣 起緣 起 民國 86年 3月依據「國家資訊通

信基本建設專案小組 (NII) 」決議，由研考會負責推動電子化政府， ，並研提 87,88,89 三年中程計畫

現階段正依據「綠色矽島」發展藍圖及配合「知識經濟發展方案」研提電子化政府推動方案 (90--93 為期四年 )

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願 景願 景

充分運用資訊和通訊科技， 支援政府再造， 提高行政效能， 創新政府服務， 提昇便民服務品質。

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推 動 重 點推 動 重 點建置暢通的政府骨幹網路 (GSN) ，促使政府機關加速連線上網

建置安全可信賴的政府憑證管理中心 (GCA) 製發各種網路憑證，以利上網識別身分

推動資訊系統網網相連，提供跨機關資料流通交換共享

推動政府機關服務上網，實施網路報稅及電子公路監理二十四小時服務，民眾免奔波

推動政府機關上網辦公，實施公文電子交換，及電子化採購

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實 施 成 效實 施 成 效4400 個行政機關中，連線上網已達七成，鄉鎮市區公所則已全面上網

24萬公務人員中，上網能力已達四成網路身分認證機制已建立，民眾已可上網報稅及換行照

中央部會各機關已開始實施公文電子交換

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尚 待 努 力 方 向尚 待 努 力 方 向政府機關連線上網尚待全面普及政府機關網站內容尚待加強充實公務人員網路能力尚待加強訓練網路申辦服務尚待大幅推廣資訊與網路安全防護更待加速建立

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未來四年未來四年 (90-93)(90-93)預定逐年達成主要目標預定逐年達成主要目標

一年內 -- 所有政府機關全面實施公文電子交 換

二年內 -- 所有政府機關全部連線上網 三年內 -- 所有申辦案件之申請表全面上網預約 ( 中央地方共計約 1500項 )

四年內 --戶籍地籍謄本全面上網查驗

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具體措施一具體措施一健全電子化政府基礎環境建設 一、強化骨幹網路系統服務

加速政府機關上網，擴大基礎應用服務 建置政府整合型入口網站

二、建立電子認證及安全制度 協調各主管機關製發各類憑證，並推廣應用

建置政府網路安全防護與通報機制 三、推動研訂法規與標準規範

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具體措施二具體措施二提昇政府資訊應用層次

一、普及各項業務電腦化，加強推動資訊應用的深度與廣度

發展次一代戶役政、地政、公路監理等重要大型系統。

規劃新增營建、社政、海運等重要大型系統二、推動辦公室自動化

分階段全面推動電子表單、公文管理系統三、結合運用國土資訊系統，發展施政規劃應用

積極發展建置災害防救、流域管理、土地監測規劃利用、電子地圖等應用

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具體措施三具體措施三加強政府資訊流通共享與整合應用 一、推動行政業務資訊流通，整合創新政府服務

推動戶役政、地政等十三項資訊系統跨機關電子閘門應用，推動資料交換共享，減少書證謄本核發

二、推動行政事務資訊流通，提昇政府內部作業效率 推動機關間之公文、計畫、出版品、標案、經費及人事等事務性資料均能在網路上流通

三、推動國土資訊流通共享，發揮整合應用效益 – 建置國土資料總目錄及資料生產維護供應機制，規劃建置各類重要 ( 圖 )資料庫倉儲管理系統

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具體措施四具體措施四推動政府服務上網，普及資訊應用服務一、推動政府對企業電子商務應用

優先選擇各企業與政府有關之申辦事項建置相關網站，如公司登記、申報營利所得稅、向政府投標及領款、貨物通關等

二、推動政府對民眾便民網路申辦服務 發展建置申辦服務預約單一入口網站 發展建置地址遷移通報、車路動態通報、治安通報等

推廣並利用其他自動化管道，如電話語音、自動提款機、資訊服務站等，提供隨時隨地方便的服務

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具體措施四具體措施四 (( 續續 ))

推動政府服務上網，普及資訊應用服務三、落實推動縮短數位落差

– 整合各界資源推動偏遠地區上網、資訊弱勢族群上網

四、推動政府資訊上網公開– 全面推動政府機關建置網站 , 促使政府施政資料全面上網

五、推動國土保安上網服務– 發展建置 921災區緊急應變通報網站– 協調各縣市發展建置公共安全通報服務網站– 發展建置土地監測及民眾檢舉濫墾通報網站

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配合措施配合措施

健全資訊組織與人力 加強普及公務員電子化教育訓練工作調整資訊計畫審議及預算編列制度建立中央地方電子化政府推動機制加強電子化政府推動宣導工作 作業流程再造，推動業務簡化

本會推動電子化政府現況與未來本會推動電子化政府現況與未來

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主要計畫主要計畫建置會全球資訊網站建置本會網際網路環境推動單一窗口便民服務系統推動電子郵遞規劃推動「榮民醫療資訊網」 推動電子公文交換企業內網路，電子表單人人上網個個使用電子信箱

榮民總醫院大型主機系統榮民總醫院大型主機系統

地區榮民醫院開放主機系統地區榮民醫院開放主機系統

服務機構伺服主機系統服務機構伺服主機系統

安養機構伺服主機系統安養機構伺服主機系統

農林機構伺服主機系統農林機構伺服主機系統

事業機構電腦系統事業機構電腦系統

其他機構系統其他機構系統 輔導會主機系統輔導會主機系統

行政院國軍退除役官兵輔導委員會網路資訊系統連接圖

政府服務網GSN Internet

網路資訊作業： 1.榮服處單一窗口

便民系統 2.榮民醫療網資訊

系統 3.榮民 (眷 ) 資料管

理系統 4. 公文電子交換作

業 5. 企業內網路系統 6. 本會全球資訊網

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本會全球資訊網站系統便民服務本會全球資訊網站系統便民服務

服務安養機構全球資訊網站

本會全球資訊網站

線上求職求才登記旅遊網路訂房主任委員電子信箱

主任委員電子信箱

旅遊網路訂房線上求職求才登記各項輔導資訊查詢

各項輔導資訊查詢

各榮總全球資訊網站

網路預約掛號

榮民眷及一般民眾上網查詢

網際網路

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榮服處單一窗口便民服務系統架構榮服處單一窗口便民服務系統架構

榮服處網路伺服器

便民服務資料庫

工作站 工作站 工作站印表機

政府服務網 (GSN)

本會主機便民服務資料庫

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全功能櫃台

便民服務系統

榮民證申請

遺 眷 證 申 請

就 養 申 請

急難救助申請

獎助學金申請

就業服務媒合

1. 申請2. 記錄3. 列印4.統計5. 核發

1. 申請2. 記錄3. 列印4.統計

1. 求才2. 求職3. 就業媒合

全功能櫃台服務系統功能

系統效益系統效益•跨區服務免除榮民往返奔波之苦• 單一窗口一處收件全程服務• 簡化各項申辦流程，提昇服務品質。•減輕同仁工作負荷，提高作業品質。

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本會電子郵遞系統架構

醫療機構電子信箱 農林漁機構電子信箱

職訓勞務機構電子信箱

事業機構電子信箱

GSN 政府服　　務網路

本會電子郵遞伺服主機服務機構電子信箱

６４ K 固接網際網路

安養機構電子信箱

６４ K 固接網際網路

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榮民醫療資訊網榮民醫療資訊網 目標：

– 短程：健全各榮民醫院現有資訊系統，並規劃更新時之架構、標準，以達成先調整、後整合目標。

　　 中程：建立本會各醫療機構間透過醫療資訊之相互傳輸，以加強轉診、轉院作業效率及病情之追蹤治療。

長程：建立本會榮民醫療資訊網（ Intrahospital ），以配合衛生署「二代醫療資訊網」及全民健保健康維護組織（HMO）制度之實施。

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榮民醫療資訊網榮民醫療資訊網短程：健全各榮民醫院現有資訊系統，　　　並規劃更新時之架構、標準，以　　　達成先調整、後整合目標

中程：建立本會各醫療機構間透過醫療　　　資訊之相互傳輸，以加強轉診、　　　轉院作業效率及病情之追蹤治療。

長程：建立本會榮民醫療資訊網，以配　　　合衛生署「二代醫療資訊網」及　　　全民健保健康維護組織（HMO）制　　　度之實施。

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榮民醫療網作業現況榮民醫療網作業現況完成榮民醫院醫療管理應用系統標準辦理嘉義等七所榮民醫院醫療資訊系統更新聯合採購，其中應用系統預算由本會編列

檢討修正各榮民醫院標準作業程序（ SOP）

九十一年度續編列預算辦理本會醫療機構醫療資訊交換機制

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電子公文交換架構電子公文交換架構

本會各會屬機構電子公文交換工作站

印表機

政府服務網 (GSN)

本會電子公文交換主機

本會認證保密器 行政院電子公文交換中心

其他機構電子公文交換工作站

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推動企業內網路電子表單運用推動企業內網路電子表單運用差勤管理系統加班管理系統電子公佈欄重要工作預定表訊息通知系統公文傳閱系統視訊會議系統

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本會推動電子化政府本會推動電子化政府所面臨的問題所面臨的問題

企業再造觀念不足。相關法規仍尚待建立。資訊組織與人力限制。

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現有員額 資訊處理職系人員 百分比會本部 378 10 2.6%醫療機構 13734 95 0.7%安養機構 2212 8 0.4%服務機構 656 0 0.0%

本會醫療服務安養機構資訊人員員額比較表

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ee- - 化公務人員的葵花寶典化公務人員的葵花寶典熟悉電腦的使用

– 中文輸入– 視窗作業系統 (Windows 98……)– 文書作業軟體的操作 (MS-OFFICE)

瞭解網路環境– 流覽器使用– 電子郵件使用– 網路搜尋技巧

業務的結合

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結語結語

積極

創意 耐心

學習 樂趣