Управление по делам о несостоятельности

Lavinia Iancu

• Последние 15 лет интеграция в Европейский союз являлась главной целью Румынии. С 1 января 2007 Румыния стала членом Европейского союза.

• Румыния выполнила большинство условий, необходимых для принятия ее в Евросоюз, но должны быть приложены усилия для того, чтобы выйти на один уровень с Европейским сообществом, и в первую очередь в сфере юстиции.

• Румыния давно предпринимала попытки модернизировать свое законодательство, которые и были реализованы через комплексную программу проектов PHARE:– Проект PHARE RO - 9705(1999-2002) «Программа развития судебной

системы»– Проект PHARE RO– 9806.02(1999-2001) “Проект институционального

развития Министерства юстиции” – Проект PHARE RO - 9905.01-01(2001-2002) – «Продолжение

осуществления содействия развитию национального института магистратуры и учебного центра для регистраторов»

– Проект PHARE RO 2002/000-586.04.16(2003-2005) «Содействие объединению независимости и функциональности румынской судебной системы»

– Проект технической поддержки PHARE RO 2002/000-586.04.17(2004-2006) «Содействие улучшению и применению законодательства и судебной практики по делам о банкротстве»

• Достижения:– Закон 85/2006 о процедуре несостоятельности - вступил в силу 20 июня 2006 г.– Экстренное распоряжение правительства № 86/08.11.2006 – новое положение,

позволившее практикующим специалистам по вопросам несостоятельности из государств-членов Европейского союза вести деятельность прямо на территории Румынии

– Программа RECOM-online – на основе подписки, предлагает находящуюся в базе данных информацию о коммерческих обществах, их органах управления, дочерних предприятиях, управляющих, общественном капитале, изменениях внесенных в их учредительные документы и т.д.

– Сборник лучшей практики состоит из двух книг:• Сборник лучшей практики по вопросам несостоятельности• Экономические понятия, применяемые в отношении несостоятельности

• Программа ECRIS позволяет стандартизировать всю деятельность и процессы, создавая при этом возможность эффективного управления ими.

ECRIS предлагает:– Прозрачность судебных действий посредством автоматической публикации

информации о делах на интернет-странице судов (http://portal.just.ro) и случайное распределение дел без вмешательства человека.

– Стандартизацию деятельности и процессов на национальном уровне с использованием шаблонов документов, списков и присвоения уникальных номеров делам на национальном уровне.

– Уменьшение времени необходимого для регистрации информации о делах - стандартные процедуры регистрации информации с использованием уже зарегистрированной информации и шаблонов документов, заполненных заранее.

– Предотвращение потери или замены информации посредством хранения документов в электронном виде.

– Отчеты и статистика – он-лайн создание стандартных или специальных отчетов и статистик.

– Эффективность, гибкость и оптимизация процессов. Стандартные рабочие рамки, веб-интерфейс, возможность введения электронной подписи.

- 195 судов публикуют информацию о делах на своей интернет-странице.

- Вестник процессов о несостоятельности:• он-лайн программа www.buletinulinsolventei.ro, доступная только по подписке;• с 1 августа 2006 список организаций, находящихся в состоянии

неплатежеспособности, публикуется в интернете;• содержит список субъектов хозяйственной деятельности находящихся в

финансовом затруднении, а так же перечень действий, совершенных в их отношении судами, судебными распорядителями или ликвидаторами;

• способствует правильному ходу юридических или административных формальностей, сопутствующих процедуре о несостоятельности, применимых к должникам, которые оказались в таком положении;

• после начала процедуры о неплатежеспособности публикуются данные, результаты собраний, замечания и другие действия судов и судебных распорядителей или ликвидаторов - это стало возможным после того, как 20 июля 2006 вступил в силу Закон 85/2006;

• Содержащаяся здесь информация может быть полезной для делового мира, инвесторов из сферы финансовых услуг и банковского дела, страхования, недвижимости, а так же для деятельности общественных институтов и представителей власти.

• Претворение в жизнь этого Вестника имело огромное значение, так как кредиторы в процессе признания предприятия неплатежеспособным могут не изучать дело в архиве суда из центрального офиса предприятия-должника, а могут в он-лайн режиме следить за:

- статусом дела,- замечаниями и отчетами юриста по делам о несостоятельности,- Решениями судебного представителя.

• Мы не отрицаем, что многое еще только предстоит сделать, но результаты наших стремлений можно выразить в цифрах: Согласно сведениям Национального банка Румынии, в первую половину 2007 Румыния привлекла прямых иностранных инвестиций на сумму 2,965 миллиарда евро.

• Не является секретом тот факт, что иностранные инвесторы долгое время нас избегали из-за нестабильной экономическо-юридической среды и медленного развития румынских компаний в отношении к Европейскому Союзу.

• Важная составляющая часть прямых иностранных инвестиций привлеченных Румынией представлена процентами в акционерном капитале (более 45%), за ней следует часть, выраженная кредитами материнских компаний дочерним предприятиям в Румынии (30%) и реинвестированная прибыль (более 20 %).

– Подписной социальный капитал иностранных коммерческих обществ рос и к концу года насчитывал 2,434 миллиарда евро, то есть на 0,5% больше, чем в прошлом году.

– В первом полугодии этого года социальный капитал достиг стоимости 1,14 миллиард евро.– Количество новых зарегистрированных коммерческих обществ с долей иностранного участия на

рынке социального капитала возросло на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

• На настоящий момент Румыния во всех отношениях готова к международным делам о несостоятельности.

• Тем не менее, у нас есть проблема: Хотя закон и вступил в силу с 1 января 2007, в Румынии так и не велось международных дел о несостоятельности.

• Переход Румынии от нормативной стадии интеграции – путем приведения себя в соответствие с требованиями норм сообщества – к стадии европеизации за счет слияния ее юридической и социально-экономической систем, представляет собой самую большую задачу на период 2005-2010 гг.

• Этот процесс в действительности представляет собой вторую модернизацию Румынии.