직장내 성희롱 예방 교육직장내 성희롱 예방 교육

여성부위촉 여성부위촉 성희롱예방교육전문강사협의회성희롱예방교육전문강사협의회

1. 일 시 : 2005 년 07 월 04 일 ( 월 ) (10:00~11:00) 2. 장 소 : 대구지방환경청 3. 대 상 : 대구지방환경청 직원 4. 강 사 : 이현희박사 ( 여성부위촉 성희롱예방전문강사협회 공동대표 )

이런것 꼭 해야 하나이런것 꼭 해야 하나 ?!?! 이런것 꼭 해야 하나이런것 꼭 해야 하나 ?!?!

3. 제 13 조 ( 직장 내 성희롱의 예방교육 ) ① 사업주는 직장 내 성희롱을 예방하고 근로자가 안전한 근로환경에서 일할 수 있는 여건조성을 위하여 직장 내 성희롱의 예방을 위한 교육을 실시하여야 한다 . 교육의 방법 , 내용 및 횟수 등에 관하여 필요한 사항은 대통령으로 정한다

4. 영 제 4 조 ( 직장 내 성희롱 예방교육 ) ① 사업주는 법 제 13 조 1 항의 규정에 의하여 직장 내 성희롱 예방을 위한 교육을 연 1 회 이상 실시하여야 한다 .

1. 직장에서 불쾌한 성적 언동 등으로 근로자가 정신적 , 육체적 , 물질적으로 피해를 입는 것을 막기 위해 실시하는 교육입니다 .

2. 남녀고용평등법 제 12 조 ( 직장내 성희롱의 금지 ) 사업주 , 상급자 또는 근로자는 직장 내 성희롱 하여서는 아니된다 .

유형별 성폭력 피해 실태유형별 성폭력 피해 실태

<한국성폭력상담소 2001년>

기타14.4%

학교학원9.9%

데이트상대9.7%

동네사람9.1%

직장22.1%

친족12.3%

성폭력 피해자와 가해자의 관계성폭력 피해자와 가해자의 관계

77.5%

18.5%

4.0%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

아는 사람 모르는 사람 미상

< 한국성폭력상담소 2001 년 >

성폭력 피해자 연령성폭력 피해자 연령

4.2%

13.1%

8.5%

59.8%17.2%

성인

청소년

어린이

유아

미상

< 한국성폭력상담소 2001 년 >

공공기관 종사자 성희롱 실태공공기관 종사자 성희롱 실태

86.8

73.0

0102030405060708090

100

여성 남성

%단위

< 2000 >한국여성개발원 년

성희롱피해경험

성희롱가해경험

20002000 년도 공무원의 성희롱 실태년도 공무원의 성희롱 실태

0

10

20

30

40

50

60

70

80

성적농담 음담패설 심한접촉

실태비율

공공기관 종사자 성희롱 발생율공공기관 종사자 성희롱 발생율

4.9

16.1

30.8

31.2

42.5

49.5

55.1

79.9

0 20 40 60 80 100

성적관계요구

심한신체접촉

사진

시선

음담패설

가벼운신체접촉

술접대

성적농담

성희롱발생

< 한국여성개발원 2000년 >

성희롱 발생원인에 대한 남녀 의식 차이성희롱 발생원인에 대한 남녀 의식 차이

64.8

61.7

19.5

11.3

38.4

33.3

44.5

32

0

10

20

30

40

50

60

70

여성 남성

:%단위

< 2000 >한국여성개발원 년

가해 남성 징계미약

여성의 낮은 지위

피해 여성의 태도

여성의 성희롱 피해를 거부하

지 않음

미국연방정부가 성희롱으로 치른 비용미국연방정부가 성희롱으로 치른 비용 (1985-1987)(1985-1987)

: 2 6 7 $총비용 억 천 백만

3천7백만$2천6백만$

2 4 $억 백만 생산성 저하로

인한 경제적 손실 이직 근로자

충원비용

, 정신적 심리 적

용어의 개념용어의 개념

성폭행성폭행

성추행성추행

성희롱성희롱

용어의 개념용어의 개념

성폭행성폭행

성추행성추행

성희롱성희롱

성폭행이란성폭행이란 ??성폭행이란성폭행이란 ??

형법 제 22 장 성 풍속 관련 음행매개 , 음화의 제조 및 반포 등

형법 제 32장 강간 ( 제 297 조 ), 강제추행 ( 제 298 조 ),

준강간 및 준강제 추행 ( 제 299 조 ) 등 성추행 , 성희롱 모두 포함

성추행이란성추행이란 ?? 성추행이란성추행이란 ??

형법 32 장

준강간 및 준강제추행 ( 제 299 조 )

신체상 상처를 입혔거나 , 특정 부위의 피부를 접촉하였을때

성희롱이란성희롱이란 ?? 성희롱이란성희롱이란 ?? 1) 성적인 언동 등으로 성적 굴욕감 또는

혐오감을 느끼게 하거나 ,

2) 성적언동 그 밖의 요구 등에 대한 불응을 이유로 고용상의 불이익을 주는 것

관련 법률관련 법률 관련 법률관련 법률

1. 형법 , 근로기준법 ( 일반법 )

2. 성폭력 특별법 ( 친고죄 ) ( 성폭력 범죄의 처벌 및 피해자 보호 등에 관한 법률 ) 주관부서 - 여성부

3. 남녀차별금지 및 구제에 관한 법률 주관부서 - 여성부

4. 남녀고용 평등법 ( 직장내 성희롱 예방 명시 ) 주관부서 - 노동부

1. 직장에서 불쾌한 성적 언동 등으로 근로자가 정신적 , 육체적 , 물질적으로 피해를 입는 것을 막기 위해 실시하는 교육입니다 .

2. 남녀고용평등법 제 12 조 ( 직장내 성희롱의 금지 ) 사업주 , 상급자 또는 근로자는 직장 내 성희롱 하여서는 아니된다 .

1. 직장 내 성희롱에 관한 법령 2. 당해 사업장의 직장 내 성희롱 발생시의 처리절차 및 조치기준 3. 당해 사업장의 직장 내 성희롱 피해 근로자의 고충상담 및 구제절차 4. 그 밖에 직장 내 성희롱 예방에 필요한 사항

② 제 1 항의 규정에 의한 예방교육에는 다음 각 호의 내용이 포함되어야 한다 .

③ 제 1 항의 규정에 의한 예방교육은 사업의 규모와 사정을 고려하여 직원연수 . 조회 . 회의 등을 통하여 실시할 수 있다 . 다만 , 단순히 교육자료 등을 배포 . 게시하는 방법에 의한 경우에는 예방교육을 실시한 것으로 보지 아니한다 .

규칙 제 8 조 ( 예방교육의 위탁 및 사후관리 ) ② 성희롱예방교육기관의 장은 교육을 실시하는 경우에는 1 시간 이상으로 교육과정을 편성하고 제 6 조의 규정에 의한 강사를 통하여 교육을 실시하여야 한다 .

남녀고용평등법상의남녀고용평등법상의 직장 내 성희롱이라

볼 수 없는 경우 및 범위

남녀고용평등법상의남녀고용평등법상의 직장 내 성희롱이라

볼 수 없는 경우 및 범위1. 직장 내에서 발생 : 직장 밖에서의 사적인 만남은 예외 1. 업무와 관련되어 발생 : 업무 아닌 사적인 만남은 예외3.성적인 언동으로 성적 굴욕감과 혐오감 이라고 할수 없는 여성 비하 발언 , 꾸지람

4. 고용상 불이익의 발생치 않은 경우

5. 남녀 사이의 일 : 동성애는 해당 안됨 , 여남 , 남녀 모두 가능 .

6. 상호간의 우정이나 이끌림을 기반으로 한 교제

7. 특정인에게 커피 심부름을 시키거나 반말 하는 것 등은 , 노동부 소관의 남녀고용 평등법상 성희롱으로 볼 수 없으나 , 여성부 남녀차별금지 및 구제법에는 해당될 수 있음 .

성희롱의 구체적 내용성희롱의 구체적 내용

행위자( 사업주 , 상급자 ,

근로자 )

조 건 피해자( 다른 근로자 )

* 성적인 언어 , 행동* 직장 내에서* 지위를 이용하거나* 업무와 관련 하여

* 고 용 상 의 불이익 줌* 성적굴욕감 또는 혐오감을 줌

성희롱의 구분성희롱의 구분

< 조건형 성희롱 >

* 직장내에서 사업주 ( 상급자 , 근로자 ) 가 근로자에게 성적인 관계를 요구했는데 근로자가 이를 거부하였다는 이유로 채용탈락 , 승진탈락 , 감봉 등 인사상의 불이익을 주는 것

< 환경형 성희롱 >성 적 인 음 담 패 설 , 외 모 에 대 한 성 적 인 평 가 등 의 발언하여 근로자가 성적 굴욕감을 느끼고 근로의욕이 저하되는 것

* 음란한 사진 , 그림 등을 게시하여 근로자가 성적 굴욕감 . 혐오감을 느껴 업무에 집중할 수 없게 하는 것

성희롱 유형성희롱 유형

언어적성희롱

시각적성희롱

기 타 성 적 굴 욕 감 을

유 발 하 는 …

육 체 적

성 희 롱

1.1. 육체적 행위육체적 행위 * 입맞춤이나 포옹 , 뒤에서 껴안기 등의 신체적 접촉 * 가슴 , 엉덩이 등의 특정 신체부위를 만지는 행위 * 안마나 애무를 강요하는 행위

육체적 성희롱육체적 성희롱

입맞춤이나 포옹 뒤에서 껴안기 등의 신체적 접촉

가슴 , 엉덩이 등 특정 신체부위를 만지는 행위

안마나 애무를 강요하는 행위

2. 2. 언어적 행위언어적 행위 * 음란한 농담이나 음담패설 * 외모에 대한 성적인 비유나 평가 * 성적 사실관계를 묻거나 성적인 내용의 정보를 의도적으로 유포하는 행위 * 성적관계를 강요하거나 회유하는 행위 * 음란한 내용의 전화통화 * 회식자리 등에서 무리하게 옆에 앉혀 술을 따르도록 강요 하는 행위

언어적 성희롱언어적 성희롱

음란한 농담이나 음담패설

성적 사실 관계를 묻거나 성적인 내용의 정보를 의도적으로 유포

외모에 대한 성적인 비유나 평가

3. 3. 시각적 행위시각적 행위 * 외 설 적 인 사 진 , 그 림 , 낙 서 , 음 란 출 판 물 등 을 게시하거나 보여주는 행위 * 직접 또는 팩스나 컴퓨터 등을 통해 음란한 편지 , 사진 , 그 림을 보내는 행위 * 성과 관련된 자신의 특정 신체부위를 고의적으로 노출하 거나 만지는 행위

시각적 행위시각적 행위

외설적인 사진 , 그림 , 낙서 , 음란출판물 등을 게시하거나 보여주는 행위

직접 또는 팩스나 컴퓨터 등을 통하여 음란한 편지 , 사진 , 그림을 보내는 행위

성과 관련된 자신의 특정 신체 부위를 고의적으로 노출하거나 만지는 행위

성희롱의 영향성희롱의 영향

5% 3%8%

10%

20%54%

함께 일하기 싫음스트레스

회사 다니기 싫음무영향

직장 생활 위측 일의 능률 하락

8% 2%1%

50%9%

30%

짙은 성적 농담을 들었을 때 심한 신체적 접촉이 있을 때

< 한국여성개발원 2000 년 >

직장 내 성희롱 여부의 판단 기준직장 내 성희롱 여부의 판단 기준 ( 남녀 고용 평등법 시행규칙 비고 )

피 해 자 의 주 관 적 사 정 을 고 려 하 되 , ( 행 위 자 의 의도와는 무관 ) 사회 통념상 합리적인 사람이 피해자의 입장이라면 문제가 되는 행동에 대해 어떻게 판단하고 대응하였을 것인가를 함께 고려하여야 한다 .

성희롱 행위자가 되지 않기 위하여성희롱 행위자가 되지 않기 위하여

* 음담패설을 삼간다 . * 직장 내에 음란한 그림이나 사진을 붙이지 않는다 . * 타인과의 불필요한 신체접촉을 하지 않는다 . * 상대방의 외모나 사생활에 지나치게 간섭 하지 않는다 .

•상대방이 거부의사를 하였을 경우에는 즉각 이를 중지한다 .

* 자신의 지위를 이용하여 사적인 만남을 강요하지 않는다 .

회식자리나 야유회에서 상대방에게 술을 따르게 하거나 서비스를 강요하지 않는다 .

* 상대방이 성희롱을 하는 경우에는 이의를 제기 한다 .

* 성희롱 예방교육에 적극 참여한다 .

행위자로 지목되었을 때의 대처방안행위자로 지목되었을 때의 대처방안

* 즉각 사과한다 .

자신의 의도가 어떠하였든 상대방이 성희롱으로 불쾌감을 느꼈다면 이를 받아들이고 즉각 사과한다 .

* 피해자의 요구사항을 이행한다 . 분쟁의 조정을 받고 있다면 성실하게 내용을 받아들이고 피해자의 요구사항을 이행하며 , 다시는 그런 행동을 하지 않도록 노력한다 .

* 징계가 합당한지 확인하고 이를 수용한다 . 징계를 당하게 되었다면 자신의 행동의 정도와 지속성에 비추어 징계가 합당한지 여부를 확인하고 이를 수용한다 .

피해자가 되지 않기 위하여피해자가 되지 않기 위하여 * 자신의 의사를 분명히 한다 . * 새로운 직장에 들어갈 경우에는 전임자에게 성희롱이 있었는지의 여부를 알아본다 . * 회사의 사규에 성희롱 예방과 구제절차에 관한 규정이 있는지 알아 본다 . * 회사 내에 성희롱이 받아들여질 수 없는 분위기를 조성한다 . * 동료들간의 음담패설에 참여하지 않는다 . * 음란한 사진이나 그림을 붙이는 행위에 대하여 이의를 제기한다 .

* 성희롱을 당한 동료를 비난하지 않고 공동으로 대처한다 .* 업무시간 외에 원하지 않는 만남을 피한다 .

피해 발생시 구제 절차피해 발생시 구제 절차

1 단계 : 개인적 차원에서의 대응

2 단계 : 기관 혹은 사업장에 신고

3 단계 : 법적 구제 요청

성희롱 피해를 당했을 때의 대처방안성희롱 피해를 당했을 때의 대처방안

1 단계 - 개인적인 차원에서 중지 요구

2 단계 - 성폭력상담센터 및 관련 부서 신고하기

3 단계 - 외부 관계기관에 진정 , 고소

* 명확한 거부 의사를 표시한다 .

중단을 요청하는 편지를 쓴다 . ( 직접 거부의사를 표현하기 힘든 경우 ) 발송 시 사본을 남겨두고 내용증명으로 발송

* 증거자료를 남긴다 . 거부의사가 받아들여지지 않은 경우에는 그 날짜 , 시간 , 장소 , 구체적인 내용 , 목격자나 증인 , 성적인 언어나 행동 에 대한 느낌 등을 구 체적으로 기록하여 이후 해결과정에서 사용될 수 있도록 한다 .

•상급자 , 관련부서 , 성폭력상담센터에 상담을 요청한다 . 성희롱 행위자에 대하여 항의를 하여도 시정되지 않으면 상급자 , 관련부서 , 성폭력 상담 센타에 상담을 요청하여 이를 중지시키도록 요구한다 .

* 성폭력상담센터에 문제를 제기하여 해결한다 .

상담을 하고 신고를 해도 해결되지 않는다면 지방 노동사무소 , 여성의 전화 등 관련 단체에 진정을 하여 법적절차에 대한 도움을 받는다 .

성희롱 피해자의 상담 및 구제절차성희롱 피해자의 상담 및 구제절차성희롱의 신고 , 접수 ⇒ 상담과 조사 ⇒ 확인 및 징계조치

⇒ 결과 통지 ⇒ 사후 재발방지

성희롱 발생시 처리절차 및 조치기준성희롱 발생시 처리절차 및 조치기준

법 제 14 조 ( 직장 내 성희롱 발생시 조치 ) ① 사업주는 직장 내 성희롱 발생이 확인된 경우 행위자에 대한 징계 , 그 밖에 이에 준하는 조치를 취하여야 한다 .

② 사업주는 직장 내 성희롱과 관련하여 피해주장이 제기되었 을 때는 그 주장을 제기한 근로자가 근무 여건상 불이익을 받지 않도록 노력하여야 한다 . ③ 사업주는 직장 내 성희롱과 관련하여 그 피해 근로자에게 해고 그 밖의 불이익한 조치를 취하여서는 아니된다 .

-사업주가 성희롱 발생 사실을 알고도 행위자에 대해 징계 등 적절한 조치를 하지 않은 경우 과태료 처분을 받게 된다 .

- 사업주는 피해자가 상담 . 고충의 제기 또는 관계기관에의 진정 , 고소 등을 한 것을 이유로 그 피해자에게 고용상의 불이익 조치를 하여서는 아니된다 .

이를 위반한 경우 3 년이하의 징역 또는 5 천만원 이하의 벌에 처해진다 .

규칙 제 10 조 ( 직장내 성희롱을 한 자에 대한 징계 등 )

사업주는 법 제 14 조 제 1 항의 규정에 의하여 직장내 성희롱을 한자에 대한 징계 그 밖에 이에 준하는 조치를 취하는 경우에는 성희롱의 정도 및 지속성 등을 고려하여야 한다 .

제 5 조 ( 피해자 보호 및 비밀유지 의무 )

③ 성희롱 , 성폭력 사건을 처리하는 자는 피해자와 그 대리인의 보호를 최우선으로 고려하여 야 하며 , 피해자 또는 대리인의 동의 없이 그들의 신 원이 노출될 우려가 있는 어떠한 자료도 공개하거나 누설하여서는 아니된다 .

신 고 처 신 고 처 * 인사팀 , 총무팀 , 노동조합

* 대구시 여성의 전화 부설 성폭력 상담소 : 475 - 8082

* 대구 지방노동청 고용평등상담실 : 326 - 5050

* 대구남부지방노동사무소 : 753 - 9825 * 대구여성회 고용평등상담실 : 427 – 4577, 520-5050

직장내 성희롱 개념 이해를 위한 직장내 성희롱 개념 이해를 위한 Q & AQ & A

Q. 거래처 관계자나 계열사 직원 등의 성적 추근거림도 직장 내 성희롱으로 성립될 수 있는가 ?

Q. 정식으로 채용되기 전인 면접과정에서도 성희롱이 성립될 수 있는가 ?

Q. 여성도 성희롱의 행위자가 될 수 있는가 ?

Q. 피해자가 성희롱 행위자의 성적 언동을 묵시적으로 용인 한 경우에도 성희롱으로 성립될 수 있는가 ?

Q. 직장상사가 자신의 컴퓨터 바탕화면에 노출이 심한 여자 사진을 실어 놓고 있는 경우 그 자체로서도 성희롱이 성립 될 수 있는가 ?

Q. 행위자가 성희롱 하려는 의도를 가져야만 성희롱으로 성립 되는가 ?

Q. 특정인을 대상으로 하지 않은 성적 농담도 성희롱으로 성립 될 수 있는가 ?

Q. 차나 복사 심부름 등을 여성에게만 강요하는 것도 성희롱이 될 수 있는가 ?Q. 단 1 회의 성적 언동이라도 성희롱이 성립되는가 ?

성폭력에 대한 잘못된 생각들성폭력에 대한 잘못된 생각들

젊은 여성들에게만 일어난다 .

여성들의 야한 옷차림과 행동이 성폭력을 유발한다 .

남성들의 억제할 수 없는 성충동 때문에 일어난다 .

성폭력에 대한 잘못된 생각들성폭력에 대한 잘못된 생각들

여성들은 강간당하기를 바란다 .

가해자들은 정신이상자이다 .

컴컴한 골목에서 낯선사람에 의해 우연히 일어난다 .

성폭력에 대한 잘못된 생각들성폭력에 대한 잘못된 생각들

강간은 폭력이 아닌 조금 난폭한 성관계이다 .

여성이 끝까지 저항하면 불가능하다 .

성폭력을 방지할 방법은 여성이 스스로 조심하는 것 밖에 없다 .

감사합니다 .