公務人員退休所得合理化公務人員退休所得合理化改革方案改革方案

9595 年年 33 月月

改革方案業於改革方案業於 9595年年 22月月 1616日實施日實施

基於軍公教人員一致性原則，有關退休所得合理化改革方案經考試院 94年 11 月 10 日第 10屆第158 次會議決議，軍公教人員應整體同步實施。嗣經銓敘部於 95 年 1月 11 日再次邀集行政院人事行政局、國防部、教育部等主管機關開會研商後決定：軍公教人員改革方案於 95 年 2月 16 日整體同步實施。

改制理由改制理由.壹 退撫新、舊制過渡期間，部分人員之退

休所得已有超過在職同等級人員現職月薪資所得之情形

.貳 18﹪優惠存款差額利息已成為國家財政負擔

.參 退休所得偏高情形，造成公務人力資源無法有效管理運用

改革方案之內容改革方案之內容（一）基本原則（一）基本原則

1. 依公務人員退休法所支領之退休給與不作變動前提下，減少支 ( 兼 ) 領月退休金人員公保養老給付得辦理優存之金額。

2. 18﹪優惠存款利率仍予維持，不予取消。3. 支領一次退休金人員則不作限制。4. 改革方案實施前之已退休人員，亦應一體適用。5. 依改革方案規定之得辦理公保養老給付優惠存

款金額，一經核定不再變動。

（二）退休所得上限百分比（二）退休所得上限百分比1. 簡任第十二職等至第十四職等支領主管職務加給之

人員及政務人員，支領月退休 (職 )金者，任職 25年者，上限 75% ，其後每增加 1 年，增加 0.5% ，最高 35 年，上限 80% ；兼領月退休 ( 職 ) 金者，其百分比上限按兼領月退休 (職 )金比例折算之。

2. 其餘支領月退休金者，任職 25 年者，上限 85% ，其後每增加 1 年，增加 1% ，最高 35 年，上限 95% ；兼領月退休金者，其百分比上限按兼領月退休金比例折算之。

◎退休所得上限百分比之計算方式退休所得上限百分比之計算方式

( 分子 )月退休金 +公保養老給付優惠存款利息 (每月 )+( 年終慰問金 /

12)

( 分母 )本 (年功 )俸 +專業加給 (加權平均數 )+ 主管職務加給 +( 年終工作

奬金 /12)

（三）計算標準（三）計算標準◎ 現職待遇（分母值）：　　含本 (年功 )俸、技術或專業加給、主管職務加給

及年終工作獎金 1/12 1. 現職待遇之本俸（年功俸）及年終工作獎金部分：

(1) 本方案實施前之已退休人員：按退休生效時之官職等級，對照本方案實施時現職同等級人員之待遇標準計算〈即 95年度 2月在職同等級人員之待遇標準〉。

(2) 本方案實施後退休之公務人員：按其最後在職之待遇標準計算。

2.現職待遇之專業加給部分：(1) 依各專業加給表適用總人數，計算各職等專業

加給之加權平均數；亦即各種專業加給表適用人員，依其職等均適用同一專業加給加權平均數之數額。

(2) 本方案實施前、後退休之公務人員，其專業加給按退休生效時之官職等級，對照公務人員退休所得合理化方案專業加給加權平均數計給標準表之數額計算。

(3) 專業加給加權平均數數額，嗣後遇待遇調整時，將依各專業加給調整比率重新計算。

各職等技術或專業加給加權平均數標準表各職等技術或專業加給加權平均數標準表 職等 專業加給加權平均數（單位：元）

14 職等 41,280

13 職等 38,930

12 職等 37,720

11 職等 34,400

10 職等 32,150

9 職等 27,310

8 職等 26,240

7 職等 23,520

6 職等 22,640

5 職等 19,670

4 職等 18,890

3 職等 18,630

2 職等 18,110

1 職等 17,900

雇員 17,750

註：表內專業加給加權平均數係依 94 年 1月 1日公務人員俸額表所訂標準計算。

3. 現職待遇之主管職務加給部分： 本方案實施前之已退休人員，採下列方式擇一辦理：

(1) 按退休生效時之官職等級，對照本方案實施時現職同等級人員之主管職務加給標準計算。

(2) 以方案實施時之標準，計算其最後在職 3 年期間所任職等主管職務之主管職務加給月平均數。

(3) 於公務生涯中曾任 3年以上支領主管職務加給( 含代理主管 ) 之職務者，依其核定之退休等級，按主管職務加給之定額計算主管職務加給。曾任 3 年以下支領主管職務加給 ( 含代理主管 ) 職務者，依其核定之退休等級，按主管職務加給之定額之半數計算主管職務加給。

本方案實施後退休之公務人員，採下列方式擇一辦理：(1) 以最後在職之標準，按最後在職 3 年期間主管

職務加給月平均數，計列其主管職務加給。(2) 於公務生涯中曾任 3 年以上支領主管職務加給

( 含代理主管 ) 之職務者，依其核定之退休等級，按主管職務加給之定額計算主管職務加給。曾任3 年以下支領主管職務加給 ( 含代理主管 ) 職務者，依其核定之退休等級，按主管職務加給之定額之半數計算主管職務加給。

主管職務加給定額計給標準表主管職務加給定額計給標準表 官 等 職 等 主管職務加給定額（單位：元）

簡任

14 6500

13 6000

12 5500

11 5000

10 4500

薦任

9 4000

8 3500

7 3000

6 2500

委任 5 2000

◎退休所得（分子值）退休所得（分子值）含月退休金、公保養老給付優惠存款每月利息及年終慰問金十二分之一，均依退休生效時之待遇標準計算。

例例 11 ：某甲於：某甲於 9595 年年 66 月退休並擇領月退休金，退休等級為薦任第七職等月退休並擇領月退休金，退休等級為薦任第七職等年功俸六級年功俸六級 590590 俸點，任職年資為俸點，任職年資為 3030 年（舊制年（舊制 1919 年，新制年，新制 1111 年），最年），最後在職後在職 33 年期間計有年期間計有 1818 個月擔任七職等主管，另個月擔任七職等主管，另 1818 個月為非主管。個月為非主管。

本俸（月）…… A 37,915 元專業加給（月）… B 21,070 元專業加給加權平均數… C 23,520 元主管職務加給… D 4,990 元主管職務加給（最後在職 3年期間主管職務加給平均計算 )…E

2,495 元(4,990×18÷3

6)年終工作獎金（月）…F＝ (A+B+D)×1.5 ÷12

7,997 元

退休金（月）… G 舊制： 30,883元

新制： 16,683元

合計： 47,566元

年終慰問金（月）…H＝ A×1.5×90%÷12

4,265 元

公保養老給付優惠存款金額總數

1,327,025 元 （ 37,915×3

5 ）

對照公務人員俸給表所可得

對照各職等技術或專業加給加權平均數標準表可得

對照公務人員俸給表可得

舊制：月退休金，任職滿 15年 者，按月照在職之同職等人員月俸額百分之七十五給與，以後每增一年，加發百分之 一，但以增至百分之九十為限。舊制月退休金金額：37915X【〈 19-15〉 +75】%+930〈實物代金〉 =30883

本俸（月）…… A 37,915 元專業加給（月）… B 21,070 元專業加給加權平均數…C 23,520 元

主管職務加給… D 4,990 元主管職務加給（最後在職 3 年期間主管職務加給平均計算 )…E

2,495 元(4,990×18÷36)

年終工作獎金（月）…F＝ (A+B+D)×1.5 ÷12

7,997 元

退休金（月）… G 舊制： 30,883 元

新制： 16,683 元

合計： 47,566 元

年終慰問金（月）…H＝ A×1.5×90%÷12

4,265 元

公保養老給付優惠存款金額總數

1,327,025 元 （ 37,915×3

5 ）

新制：月退休金，以在職同等級人員之本俸加一倍為基數，每任職一年，照基數百分之二給與，最高三十五年，給與百分之七十為限。尾數不滿半年者，加發百分之一，滿半年以上未滿一年者，以一年計。新制月退休金金額：37915X2X〈 11X2〉%=16683

年終慰問金百分比：退休人員核定採計退休年資滿十五年者，給與百分之七十五，以後每增一年，加發百分之一，舊制核定年資最高採計三十年 ；新舊制核定退休年資連同累計最高採計三十五年（已滿半年，未滿一年者，以一年計），給與百分之九十五。 年終慰問金金額：37915X1.5X【〈 19+11〉 -15+75】%÷12=4265

本俸（月）…… A 37,915 元專業加給（月）… B 21,070 元專業加給加權平均數…C 23,520 元

主管職務加給… D 4,990 元主管職務加給（最後在職 3 年期間主管職務加給平均計算 )…E

2,495 元(4,990×18÷36)

年終工作獎金（月）…F＝ (A+B+D)×1.5 ÷12

7,997 元

退休金（月）… G 舊制： 30,883 元

新制： 16,683 元

合計： 47,566 元

年終慰問金（月）…H＝ A×1.5×90%÷12

4,265 元

公保養老給付優惠存款金額總數

1,327,025 元 （ 37,915×3

5 ）

公保養老給付優惠存款金額：

退休生效時之待遇標準 X辦理優惠存款最高月數 中華民國八十四年七月一日公務人員退休法修正施行前公保年資及養老給付辦理優惠存款最高月數標準表：施行前公保年資 優惠存款最高月數 一 四 二 七 三 十 四 十三 五 十六 六 十八 七 二十 八 二十二 九 二十四 十 二十六 十一 二十七 十二 二十八 十三 二十九 十四 三十 十五 三十一 十六 三十二 十七 三十三 十八 三十四 十九 三十五 二十 三十六

例例 11 ：：現職人員現職人員某甲於某甲於 9595 年年 66 月退休並擇領月退休金，退休等級為薦任第七職等年功俸六級月退休並擇領月退休金，退休等級為薦任第七職等年功俸六級 559090 俸點，任職年資為俸點，任職年資為 3030 年（舊制年（舊制 1919 年，新制年，新制 1111 年），最後在職年），最後在職 33 年期間計年期間計有有 1818 個個月擔任七職等主管，另月擔任七職等主管，另 1818 個月為非主管。個月為非主管。某甲選擇以某甲選擇以最後在職最後在職 33 年平均計算年平均計算主管職務加給，則其優惠存款數額計算如下：主管職務加給，則其優惠存款數額計算如下：

一、所得替代率 90% 前提下，每月公保優存利息應為：

　 　 (A+C+E+F) × 90% － (G+H)

　　＝【（ 37,915 ＋ 23,520＋ 2,495＋ 7,997 ）×90% 】－（ 47,566 ＋ 4,265 ）＝ 12,903 元。

二、現可優存金額為： （ 12,903×12 ）÷18%＝

860,200 元。

本俸（月）…… A 37,915 元專業加給（月）… B 21,070 元專業加給加權平均數… C 23,520 元主管職務加給… D 4,990 元主管職務加給（最後在職 3年期間主管職務加給平均計算 )…E

2,495 元(4,990×18÷3

6)年終工作獎金（月）…F＝ (A+B+D)×1.5 ÷12

7,997 元

退休金（月）… G 舊制： 30,883元

新制： 16,683元

合計： 47,566元

年終慰問金（月）…H＝ A×1.5×90%÷12

4,265 元

公保養老給付優惠存款金額總數

1,327,025 元 （ 37,915×3

5 ）

例例 11 ：：某甲選擇以其曾任主管職務某甲選擇以其曾任主管職務 33 年以上，以年以上，以定額方式計列定額方式計列主管職務加主管職務加

給，則其優惠存款數額計算如下：給，則其優惠存款數額計算如下：

一、所得替代率 90% 前提下，每月公保優存利息應為：

　 　 (A+C+E+F) × 90% － (G+H)

　　＝【（ 37,915 ＋ 23,520＋ 3,000＋ 7,997 ）×90% 】－（ 47,566 ＋ 4,265 ）＝ 13,358 元。

二、現可優存金額為： （ 13,358×12 ）÷18%＝

890,533 元。

某甲選擇以定額方式計列主管職務加給較有利。

本俸（月）…… A 37,915 元專業加給（月）… B 21,070 元專業加給加權平均數… C 23,520 元主管職務加給… D 4,990 元主管職務加給定額… E 3,000 元年終工作獎金（月）…F＝ (A+B+D)×1.5 ÷12

7,997 元

退休金（月）… G 舊制： 30,883元

新制： 16,683元

合計： 47,566元

年終慰問金（月）…H＝ A×1.5×90%÷12

4,265 元

公保養老給付優惠存款金額總數

1,327,025 元 （ 37,915×3

5 ）

一、所得替代率 90% 前提下，　　每月公保優存利息應為：　　 (A+C+D+E)×90%－ (F+G)＝

　　【 (45,665＋ 27,310＋　　 8,440＋ 9,889)×90

% ）】　　－（ 57,098＋ 5,137 ）＝

　　 19,939 。二、現可優存金額為：（ 19,

939×12 ） ÷18% ＝ 1,329,267 元。

例例 22 ：已退休人員：已退休人員某乙於某乙於 9393 年年 66 月退休並擇領月退休金，退休等級為薦任第九職等月退休並擇領月退休金，退休等級為薦任第九職等年功俸七級年功俸七級 710710 俸點，任職年資為俸點，任職年資為 3030 年（舊制年（舊制 1919 年，新制年，新制 1111年），其最後在職年），其最後在職 33 年期間曾擔任年期間曾擔任 22 年半（合計年半（合計 3030個月）之第九個月）之第九職等主管，另職等主管，另 66個月為非主管。某乙選擇個月為非主管。某乙選擇依退休生效時之官職等級依退休生效時之官職等級計算主管職務加給計算主管職務加給，則其優惠存款數額計算如下：，則其優惠存款數額計算如下：本俸（月）… A 45,665 元 (95 年標

準 )專業加給（月）… B 25,010 元 (95 年標

準 )專業加給加權平均數… C 27,310 元主管職務加給… D 8,440 元 (95 年標

準 )年終工作獎金（月）…E＝ (A+B+D)×1.5 ÷12

9,889 元 (95 年標準 )

退休金（月）… F 舊制： 37,005 元 新制： 20,093 元 合計： 57,098 元

(95 年標準 )年終慰問金（月）…G＝ A×1.5×90%÷12

5,137 元(95 年標準 )

公保養老給付優惠存款金額總數

1,551,200 元 （ 44,320×35 ）

(93 年標準 )

一、所得替代率 90% 前提下，　　每月公保優存利息應為：　　 (A+C+E+F)×90%－ (G+H)＝

　　【 (45,665＋ 27,310＋　　 7,033＋ 9,889)×90

% ）】　　－（ 57,098＋ 5,137 ）＝

　　 18,672 。二、現可優存金額為：（ 18,

672×12 ） ÷18% ＝ 1,244,800 元。

例例 22 ：：某乙選擇以某乙選擇以最後在職最後在職 33 年平均計算年平均計算主管職務加給，則其優惠存款數主管職務加給，則其優惠存款數

額計算如下：額計算如下：本俸（月）… A 45,665 元 (95 年標

準 )專業加給（月）… B 25,010 元 (95 年標

準 )專業加給加權平均數… C 27,310 元主管職務加給… D 8,440 元 (95 年標

準 )主管職務加給（最後在職3 年期間主管職務加給平均計算 )…E

7,033 元 (95 年標準 )(8,440×30÷36)

年終工作獎金（月）…F＝ (A+B+D)×1.5 ÷12

9,889 元 (95 年標準 )

退休金（月）… G 舊制： 37,005 元 新制： 20,093 元 合計： 57,098 元

(95 年標準 )年終慰問金（月）…H＝ A×1.5×90%÷12

5,137 元(95 年標準 )

公保養老給付優惠存款金額總數

1,551,200 元 （ 44,320×35 ）

(93 年標準 )

一、所得替代率 90% 前提下，　　每月公保優存利息應為：　　 (A+C+E+F)×90%－ (G+H)＝

　　【 (45,665＋ 27,310＋　　 4,000＋ 9,889)×90

% ）】　　－（ 57,098＋ 5,137 ）＝

　　 15,943 。二、現可優存金額為：（ 15,

943×12 ） ÷18% ＝ 1,062,867 元。

某乙選擇依退休生效時之官職等級計算主管職務加給較有利。

例例 22 ：：某乙某乙選擇以其曾任主管職務選擇以其曾任主管職務 33 年以上，以年以上，以定額方式計列定額方式計列主管職務加主管職務加

給，則其優惠存款數額計算如下：給，則其優惠存款數額計算如下：本俸（月）… A 45,665 元 (95 年標

準 )專業加給（月）… B 25,010 元 (95 年標

準 )專業加給加權平均數… C 27,310 元主管職務加給… D 8,440 元 (95 年標

準 )主管職務加給定額… E 4,000 元年終工作獎金（月）…F＝ (A+B+D)×1.5 ÷12

9,889 元 (95 年標準 )

退休金（月）… G 舊制： 37,005 元 新制： 20,093 元 合計： 57,098 元

(95 年標準 )年終慰問金（月）…H＝ A×1.5×90%÷12

5,137 元(95 年標準 )

公保養老給付優惠存款金額總數

1,551,200 元 （ 44,320×35 ）

(93 年標準 )

例例 33 ：：現職人員現職人員某丙於某丙於 9595 年年 66 月退休，月退休，兼領兼領 1/21/2 之一次退休金與之一次退休金與 1/21/2 之月退休金之月退休金，退休等級，退休等級為委任第五職等年功俸十級為委任第五職等年功俸十級 520520 俸點，任職年資為俸點，任職年資為 3030 年（舊制年（舊制 1919 年，新制年，新制1111 年），最後在職年），最後在職 33 年期間計有年期間計有 1818 個月擔任五職等主管，另個月擔任五職等主管，另 1818 個月為非主個月為非主管。某丙選擇以管。某丙選擇以最後在職最後在職 33 年平均計算年平均計算主管職務加給，則其優惠存款數額計主管職務加給，則其優惠存款數額計算如下：算如下：

.壹 公保養老給付優惠存款金額不受影響部分為： 1,168,650 ×1/2 ＝ 584,325 元。

.貳 公保養老給付優惠存款金額適用改革方案部分：1.所得替代率 45%(90%×1/2) 前提

下，每月公保優存利息應為： (A+C+E+F)×45%－ (G+H)＝【（ 33,390＋ 19,670＋ 1,815＋ 6,921 ）×45%】－（ 21,000＋ 1,878 ）＝ 4,930 元。

2.現可優存金額為：（ 4,930×12 ）÷18%＝ 328,667 元。

.參 合計得辦理公保養老給付優惠存款金額為： 584,325+328,667=912,992 元。

本俸（月）…… A 33,390 元專業加給（月）… B 18,350 元專業加給加權平均數… C 19,670 元主管職務加給… D 3,630 元主管職務加給（最後在職 3年期間主管職務加給平均計算 )…E

1,815 元(3,630×18÷3

6)年終工作獎金（月）…F＝ (A+B+D)×1.5 ÷12

6,921 元

退休金（月）… G 舊制： 13,654元 新制： 7,346 元合計： 21,000元

年終慰問金（月）…H＝ A×1.5×90%÷12

1,878 元

公保養老給付優惠存款金額總數

1,168,650 元 （ 33,390×3

5 ）

例例 33 ：：某丙選擇以其曾任主管職務某丙選擇以其曾任主管職務 33 年以上，以年以上，以定額方式計列定額方式計列主管職務加主管職務加

給，則其優惠存款數額計算如下：給，則其優惠存款數額計算如下：.壹 公保養老給付優惠存款金額不受影響部分為： 1,168,650 ×1/2 ＝ 584,325 元。

.貳 公保養老給付優惠存款金額適用改革方案部分：1.所得替代率 45%(90%×1/2) 前提

下，每月公保優存利息應為： (A+C+E+F)×45%－ (G+H)＝【（ 33,390＋ 19,670＋ 2,000＋ 6,921 ）×45%】－（ 21,000＋ 1,878 ）＝ 5,013 元。

2.現可優存金額為：（ 5,013×12 ）÷18%＝ 334,200 元。

.參 合計得辦理公保養老給付優惠存款金額為： 584,325+334,200=918,525 元。

某丙選擇以定額方式計列主管職務加給較有利。

本俸（月）…… A 33,390 元專業加給（月）… B 18,350 元專業加給加權平均數… C 19,670 元主管職務加給… D 3,630 元主管職務加給定額… E 2,000 元年終工作獎金（月）…F＝ (A+B+D)×1.5 ÷12

6,921 元

退休金（月）… G 舊制： 13,654元 新制： 7,346 元合計： 21,000元

年終慰問金（月）…H＝ A×1.5×90%÷12

1,878 元

公保養老給付優惠存款金額總數

1,168,650 元 （ 33,390×3

5 ）

改革方案後的辦理優惠存款金額之計算改革方案後的辦理優惠存款金額之計算

• 在職同等級人員現職待遇〈每月〉 X 退休所得上限百分比─﹝月退休金 + 年終慰問金〈每月〉﹞ = 每月公保優存利息

• 〈每月公保優存利息 X12 〉 ÷18%= 得辦理公保養老給付優惠存款金額

※原公保養老給付金額低於改革方案後得辦理公保養老給付優惠存款金額者，依原公保養老給付金額辦理優惠存款。

不受改革方案影響之人員不受改革方案影響之人員1. 凡支領一次退休金之公務人員，不論係本

方案實施前已辦理退休者，抑或本方案實施後始辦理退休者，因其退休所得替代率並無偏高現象，均不受本方案之影響。

2. 僅具有舊制年資，在 84 年 7 月 1 日以前已退休之公務人員。

3. 僅具新制年資（未具有舊制年資）之現職及退休公務人員。

優惠存款之儲存訂有 1年期與 2年期，對於已辦理優惠存款之公務人員，於優存要點修正前已領取之優惠存款利息，均無須繳回；而優存要點修正生效時，優惠存款之期限尚未屆滿者，亦不受新修正之規定限制，並未改變其原有契約上之法律關係；僅對於優存要點修正後，契約期滿繼續辦理續存時，始適用新修正之規定。

附註

結語結語•就上開改革方案本縣人事人員需配合如下：• 1 、發揮人事人員服務同仁之精神，於了解改革方案之內容及計算方式後，就所服務機關之其他同仁提出之相關問題進行方案宣導及解答。

• 2 、配合銓敘部有關已退休人員主管職務加給之調查，詳細查證並填列調查表後回報之。