探討政府徵收膠袋稅的成效在何等程度上能達至環境保育及加強市民的環保意識

通識教育香港中學文憑考試

獨立專題探究

羅芷恩 5E

大綱 研究題目及說明 背景資料、相關概念和有關知識 目的及預期結果 焦點問題 研究對象 初步的探究計劃和方法 反思 參考資料 腦圖

研究題目探討政府徵收膠袋稅的成效，在何等程度上能達至環境保育及加強市民的環保意識。

報告主要以訪問方式深入了解徵收膠袋稅的成效，探討實施徵收膠袋稅能否達至環境保育的成效及加強市民的環保意識，並作出改善建議。

題目說明

背景資料 徵收膠袋稅是香港首個生產者自責計劃 ，定立原 意是希望加强市民的環保意識 ， 鼓勵市民減少濫

用購物膠袋 。

我希望可以透過這份專題探討徵收膠袋稅能否加強 市民的環保意識及 在什麼程度能達到其環境保育的 目的 ，繼以找出其局限性 ， 並提出相應的建議。

在撰寫報告時 ， 收集一些文獻資料加深了我對膠袋稅 條例的認識及探討膠袋稅的成效是有很大幫助。

《產品環保責任條例》於 2008 年 7 月 10 日經立法會審 議通過，為推行生產者責任計劃提供法律基礎，並 以塑膠購物袋環保徵費作為該條例首個生產者責任 計劃。 購物膠袋環保徵費旨在提供經濟誘因，鼓勵 市民減少濫用購物膠袋。

相關概念

在這次專題研究中，我認為要了解徵收膠袋稅的成效 ，透過問卷形式訪問市民是十分重要的。我皆可以透過問卷形式知道市民對徵收膠袋稅的接納度 ，從中就能知道徵收膠袋稅能否有成效 ，能否加强市民的環保意識，達至環境保育的目的 ，也能找出相應的改善方法 。

有關知識

目的

預期結果

希望透過問卷調查的方式，可以更深入了解徵收膠袋稅能否提高市民的環保意識，減少使用膠袋，並探討其局限，從而提出改善的建議。

傳媒普遍反映膠袋稅的實施對提高普羅大眾環保意識的成效不大，希望試透過是次研究的實質數據，探討社會實況，

焦點問題1. 膠袋稅的成效—使用量的變化。

2. 膠袋稅設定為五毫是否合適？ 3. 徵收膠袋稅對環境有何等程度的幫助？

4. 不同地區的市民對條例的協助度及接納度—會否為保護環境而減少使用膠袋？

5. 上述方案的限制，如何提出建議，加以改善？

研究對象

1. 消費者 ( 市民 ) 於兩個生活素質不同的社區進行對比研究 進行訪問之社區 ( 暫定 ) ： I. 天水圍 II. 尖沙咀

2. 受徵費規管的商戶

3. 不受徵費規管的商戶

階段一在一月期間搜集有關文獻和背景資料 ，並且定下目標和方向，擬定研究焦點問題。

階段二在二月期間制定訪問問卷 ，於兩個對比大的社區進行訪問研究，訪問消費者及商戶兩大組別，查詢他們對徵收膠袋稅的看法。

階段三 在訪問後 ，整理問卷所得的資料加以分析，找出問題，並配合文獻資料提出建議 ，研究報告內容 ，預計在二月中段至四月期間。

初步的探究計劃和方法

在研究前期這階段，必須要謹慎和心思熟慮，並要預計可能會遇上因難，要利用有限資料及個人分析完成報告。

在搜集資料的過程當中，了解到更多有關膠袋稅、固體廢物處理及其他環保知識，豐富了我對環保的既有概念。

現階段，相關的資料多於互聯網上取得。網上充斥不同的資訊，除了要細心閱讀之外，我亦了解到個人分析對處理二手資料的可信度的重要。因為在我收集關於膠袋稅的報章時 ，發現部份報導標題誇張失實，缺乏有關的數據支持，所以在處理二手資料是必須要謹慎處理。

反思

參考資料1.

環境保護署–環保責任 http://www.epd.gov.hk/epd/tc_chi/environmentinhk/waste/eco_responsibility/n_concept.html

2. 環境保護署–問題與解決方案 http://www.epd.gov.hk/epd/tc_chi/environmentinhk/waste/prob_solutions/env_levy.html

3. 東方日報–膠袋稅煩亂 http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20090706/00174_001.html

4. 香港文匯報–徵收膠袋稅 提升環保意識 http://paper.wenweipo.com/2009/04/24/WW0904240002.htm

5. 環境保護署–塑膠購物袋環保徵費計劃–塑膠購物袋環保徵費 http://www.epd.gov.hk/epd/psb/tc/environmental_scope.html

6. 擬徵膠袋稅推動可持續發展 http://archive.news.gov.hk/isd/ebulletin/tc/category/businessand

finance/050316/html/050316tc03009.htm

參考資料

7. 政府新聞公報—膠袋徵費計劃實施一周年見成效 http://www.info.gov.hk/gia/general/201007/04/P201007020230.htm

8. Green Sense 環保觸覺—袋袋相傳 生生不息 http://www.greensense.org.hk/plasticbag/subpage1b.php

9. 綠領行動—減用膠袋計劃之 「膠袋收費計劃」 建議書 http://www.gsc.org.hk/gsc/public/plasticbags/20051008_PB_Levy_Proposal.pdf

參考資料

腦圖

探討政府徵收膠袋稅的成效在何等程度上能達至環境保

育及加強市民的環保意識

背景焦點問題

研究對象探究方法

限制

可能難於訪問大型商店

的僱主

問卷調查

質性訪問

消費者商戶

需徵費 不需徵費

產品環保責任條例 使用量變化

稅費問題

對環境的改善

市民反應

減少用膠袋

改善的建議