日本农林中金综合研究所 石田 信隆

○ 农协是一个法人经营各种事业。

○ 联合会按事业分别设立。

○ 农协出资者为组合成员（农业人员等）。

○ 都道府县联合会出资者为农协、都道府县联合会等。

○ 全国联合会出资者为农协、都道府县联合会、全国联合会。

1 、日本农协（农业协同组合 )

〔全国层次〕

全国农协联合会

全国农协中央会

〔个人〕 〔市町村、地区层次〕 〔都道府县层次〕

（指导）

（共济）

( 全农 ) （经济） 经济联

信 联

組　合　員

農　　　協

农协中央会

全国共济农协联合会 ( 全共联 )

农林中央金库 ( 农林中金 ) （信用）

（全中）

3

综合农协与专门农协　　 两种农协都是根据农协法设立的法人• 综合农协： 　　 按地区设立。经营指导事业、农产品销售、

生产物资购买、金融以及保险等事业。几乎所有农民都加入，是日本农协的主流。

• 专门农协： 　　　由从事乳品、畜产、果树等特定农业的

农业者组建。不开展金融及保险业务的组合较多。

1 、日本农协（农业协同组合 )

2 、综合农协的事业

⑴ 综合农协开展多种事业

• 指导事业：对组合成员进行指导

• 销售事业：销售农产品• 购买事业：供给生产物资

及生活用品• 信贷事业：吸收存款、放

贷• 保险事业：生命人寿保险、

火灾保险等• 其他

其他

保险事业

信贷事业

购买事业

销售事业

指导事业

综合农协开展多

种事业

指导事业 • 指导事业是农协事业的基本。

• 包括农业经营指导和生活指导。

• 技术指导与行政（都道府县）的指导员协作进行。

• 通过“生产部会”（按不同农作物分组）对研修和研究活动提供支援。

• 指导新品种引进。

• 培养后继者、调整土地利用。

• 农户经营不好时的“负债对策”

• 生活指导也非常重要（健康管理、文化活动等）

2 、综合农协的事业

销售事业

组合成员生产的农产品由农协集中进行销售。也在进行贮藏、加工。

　　　　　

资料　根据全国农协中央会“ JA 报告汇编 2010” 作成

农协的销售事业 ( 数字为 2007 年度销售额）

农家

农协4 万 3,480 亿日元

全农2 万 7,480 亿日元

经济联1 万 7,366 亿日元

货款清算

货款清算

发货

发货

批发市场、

量销店、

消

费者

销售

销售

货款

货款

2 、综合农协的事业

销售事业的设施和加工事业

用于农产品销售的主要共同利用设施（2008年）

设施 数量 碾米、麦设施 1,401 稻谷中心 1,629 乡村储运仓库 780 共同育苗设施 1,547 蔬菜水果集中发货设施 4,639 蔬菜水果贮藏设施 2,153 蔬菜水果加工设施 480

资料 农林水产省《综合农协统计表》

农协的加工业务销售额（2007年）（亿日元）

分类 金额综合农协 1,350专门农协 821

经济农业协同组合联合会 1,038酪农业协同组合联合会 149

其他 8

资料 农林水产省（注）除此之外，还有全国范围的全国农业协同组合组合联合会以及其关联公司等开展的加工事业。

2 、综合农协的事业

购买事业

• 向组合成员供给生产资料（肥料、农药、饲料、农机具等）、生活资料（食品、日用杂货用品，耐久消费品等）。

　　　　　农协的购买事业 ( 数字为 2007 年度经办金额）

资料　根据全国农协中央会“ JA 报告汇编 2010” 作成

农家

农协3 万 2,778 亿日

全农2 万 5,756 亿日

元

经济联1 万 443 亿日元

供给

供给

发出订货

发出订货

厂家

、

业者

发出订货

发出订货

发货

发货

2 、综合农协的事业

信用事业

• 主要事业 存款、贷款（营农资金、

生活资金等）、汇兑、决算服务等

• JA银行系统 农协、信农联、农林中金

已经成为一体，提供充实的金融服务，

作为金融机构努力确保其信赖性。

经营农家 , (2005)储蓄 借款状况

（单 位 千日元，％）余额 构成比

23,499 100.0存款额 13,875 59.0

积 金 9,133 38.9放贷额 42 0.2

有价证券 449 1.92,283 100.0

财政资金 312 13.7农协系统资金 1,045 45.8

其他借款 926 40.6

“ ”资料 农林水产省 农业经营动向统计“（注）经营农 ”家 ，是指经营耕地面积30a

1a 0.01（ ＝ 公顷 100＝ 平方米）以上 或农产品年销售额50万日元以上的农家。

储 蓄 总 额

借 款 总 额

2 、综合农协的事业

保险事业

• 由农协进行的非营利保险事业，包括长期保险（生命人寿保险、建筑物保险等）和短期保险（汽车保险、火灾保险等）。

　 注：除此之外，还有作为发生气象灾害时的农作物保险制度“农业互助制度” （公立制度） 。

2 、综合农协的事业

• 厚生事业

医院、诊疗所

• 资产管理事业

支援城市部组合成员所有土地有效利用

• 旅行事业

株式会社农协观光

其他事业

2 、综合农协的事业

3 　中国农民与合作模式 ⑴ 农业经营为什么需要合作？

• 个体实力较弱的农民汇集起来能够强大。 – 销售事业、购买事业

• 可提供企业在农村无法提供的服务。 – 信贷事业、保险事业

• 可获得信息及教育等方面的服务。 – 市场信息、指导事业、组合成员能力开发。

⑵ 中国农业经营合作模式的可行性

• 根据实际状况，有各种选择方向。

– 综合农协还是专门农协

– 地区限定型还是开放型

– 大多数农户参加还是部分农户参加

• 如日本农协所体现的那样，合作可带来各种优点。

在中国也同样，通过合作发展的可能性较大。

３、中国农民与合作模式