Администрация Первомайского района Алтайского края

Программа социально-экономического Программа социально-экономического развития муниципального образования развития муниципального образования

Первомайский районПервомайский районна период до 2017 годана период до 2017 года

Администрация Первомайского района Алтайского края

Программа социально-экономического развития Программа социально-экономического развития муниципального образования Первомайский районмуниципального образования Первомайский район

на период до 2017 годана период до 2017 года

Администрация Первомайского района представляет проект Администрация Первомайского района представляет проект Программы социально-экономического развития Первомайского района Программы социально-экономического развития Первомайского района

на период до 2017 года. Программа представляет собой документ, в на период до 2017 года. Программа представляет собой документ, в котором даётся комплексная оценка социально-экономического котором даётся комплексная оценка социально-экономического

развития территории муниципального образования, а также развития территории муниципального образования, а также представляет общий свод всех программных мероприятий в рамках представляет общий свод всех программных мероприятий в рамках

выделенных бюджетных средств всех уровней развития выделенных бюджетных средств всех уровней развития Первомайского района. В этом документе будет обозначено Первомайского района. В этом документе будет обозначено

направление развития на среднесрочную перспективунаправление развития на среднесрочную перспективу



Основание для разработки:

Закон Алтайского края от 9 февраля 2011 года №19-ЗС «О стратегическом планировании социально-экономического развития Алтайского края»;Устав муниципального образования Первомайский районПостановление администрации Первомайского района № 1876 от 04.10.2012 года «О разработке Комплексной программы социально-экономического развития Первомайского района до 2017 года и на период 2025 года».

Перед разработчиками Программы были поставлены три основные задачи:

- на основе анализа показателей социально-экономического развития территории муниципального образования определить стартовые условия развития и исходную социально-экономическую ситуацию в районе;- определить приоритеты дальнейшего развития территории муниципального образования, их понимание населением, сформулировать характер действий органов местного самоуправления, предприятий, организаций и других участников Программы;- обеспечить информирование населения о происходящих процессах и предполагаемом будущем развития района на период до 2025 года.



Структура ПрограммыПаспорт программы

Общие положения

Цели и задачи программы

Программные мероприятия

Ресурсное обеспечение программы

Ожидаемые результаты реализации программы

Механизм реализации программы

Организация управления программы

Краткие итоги реализации программы социально-экономического развития за период с 2008 по 2012 годы

Анализ социально-экономического положения Первомайского района Алтайского края

Индикативный план

Приложения 1,2,3, 4



Краткие итоги реализации программы социально-экономического развития за период с 2008 по 2012 годы:

Уровень официальной безработицы составил 2,0%, напряженность на рынке труда района – 4 человека на одну заявленную вакансию, средняя продолжительность безработицы – 4,7 мес.

С 2008 года к 2011 году стоимость валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах увеличилась на 321,5 млн. рублей, то есть на 11,4%.

За описываемый период имеет место тенденция сокращения количества предприятий общественного питания (29=>27) и бытового обслуживания (108=>86).

Ввод жилья в эксплуатацию – 108,7тыс.кв.м и 129 сооружений иного назначения. Построено 239,559 км. газовых сетей, переведено на газ 4158 квартир. Произошло сокращение количества основных общеобразовательных школ с 18 до 14. В рамках Краевой адресной инвестиционной программы был выполнен капитальный ремонт

существующего здания Северной школы и в рамках подпрограммы «75х75» - строительство корпуса с размещением учебно-вспомогательных помещений.

Открыты дополнительные группы на базе детских садов «Берёзка» с.Санниково, «Берёзка» с.Новоберёзовка, «Теремок» с. Бобровка, «Алёнушка» с.Повалиха. Численность детей в дошкольных учреждениях увеличилась до 1141 ребёнка.

Произведено улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения Первомайского района.

Бюджетная обеспеченность в расчете на одного жителя в 2011 году увеличилась на 40% к уровню 2008 года и составила 2961 рублей, увеличилась и доля собственных доходов в расходах бюджета с 21,2% в 2008 году до 21,4% - в 2011 году.

Наиболее значимые проблемы в экономике и Наиболее значимые проблемы в экономике и социальной сфересоциальной сфере

высокая дифференциация средней заработной платы работающих по отраслям и сельским поселениям; сокращение числа занятых в экономике района и недостаток кадров массовых профессий; высокий уровень смертности;

высокий уровень заболеваемости, недостаток кадров здравоохранения, неудовлетворительное состояние материальной базы лечебных учреждений, как и материальной базы всей социальной сферы, недостаточный охват дошкольным образованием;

высокий износ объектов коммунальной инфраструктуры и сетей, неудовлетворительное состояние большей части внутрипоселковых дорог, низкая (по сравнению со средней по краю) обеспеченность населения района телефонной связью, сохранение дефицита доступного жилья;

отсутствие крупных инвестиционных проектов; несоответствие темпов строительства и развития инженерной инфраструктуры;

постоянный недостаток собственных оборотных средств с/х предприятий сдерживающий более высокие темпы ведения расширенного производства, технического обновления отрасли.

Основными целями развития района являются:

Социальная цель – создание условий для роста благосостояния, социального обеспечения и повышение качества жизни населения.

Экономическая цель – повышение производительности и качества продукции, работ и услуг, инвестиционной

привлекательности экономики.

В результате реализации данных целей облик Первомайского района должен соответствовать современным требованиям, предъявляемым к производственным и социальным отраслям, отвечать требованиям населения района, а также нормам

и критериям жизни современного общества.



Социальная цель – создание условий для роста благосостояния, социального обеспечения и

повышение качества жизни населения

Цель 1: Развитие человеческого потенциалаЦель 1: Развитие человеческого потенциала

Задача 1. Развитие рынка труда и занятости:• насыщение рынка труда Первомайского района высококвалифицированными, конкурентоспособными

кадрами, готовыми к инновационной деятельности, к гибкому реагированию на потребности жителей района; использование механизмов социального партнерства.

Задача 2. Реализация молодежной политики:• комплексная поддержка молодых семей, в том числе обеспечение жильем молодых семей; организация

оздоровления и отдыха молодежи, формирование культуры здорового образа жизни.

Цель 2. Обеспечение социального благополучия

Задача 3. Развитие здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения:

• развитие материально-технической и учебно-лабораторной базы образования, здравоохранения, культуры и спорта; строительство, реконструкция и ремонт объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Задача 4. Создание благоприятной среды жизнедеятельности:• строительство объектов инфраструктуры: газопроводов, водопроводов, автодорог; комплексное решение

вопросов жилищного строительства; повышение качества мероприятий по обеспечению безопасности граждан.

Экономическая цель – повышение производительности и качества продукции, работ и

услуг, инвестиционной привлекательности экономики

Цель 3. Экономическое развитие и повышение Цель 3. Экономическое развитие и повышение конкурентоспособности экономикиконкурентоспособности экономики

Задача 5. Повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности района:

• активизация политики привлечения инвесторов, участие в конкурсах, проводимых органами государственной власти Алтайского края;

• развитие перерабатывающей промышленности.

Задача 6. Развитие сектора малого предпринимательства в приоритетных отраслях:

• реализация стратегии поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае;

• реализация программы развития предпринимательства в Первомайском районе.

Задача 7. Развитие туризма, активного отдыха и рекреационных мероприятий:

• развитие туристических маршрутов в Первомайском районе в рамках краевой стратегии развития туризма.

• организация в зимний период лыжного спорта, организация летних баз отдыха в поселениях района.

Экономическая цель – повышение производительности и качества продукции, работ и

услуг, инвестиционной привлекательности экономики

Цель 4. Развитие агропромышленного сектора экономики

Задача 8. Развитие агропромышленного производства:• увеличение доли местной продовольственной продукции за счет увеличения товарного производства на

промышленной основе и повышения продуктивности;

Задача 9. Развитие пчеловодства и рыболовства в Первомайском районе:• восстановление пчеловодства как традиционного уклада жизни и культуры.

Задача 10. Развитие семейных ферм и содействие фермерским хозяйствам:

• содействие в получении субсидий из государственного бюджета Алтайского в рамках Краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства».

Задача 11. Развитие личных подсобных хозяйств:• пропаганда разведения личных подсобных хозяйств среди жителей района, путем проведения конкурсов,

ярмарок-выставок, предоставления льготных торговых мест на рынках, информирования через средства массовой информации.

Задача 12. Развитие сельскохозяйственной кооперации:• пропаганда кооперативного движения через СМИ и проведение обучающих семинаров.Задача 13. Стимулирование работников АПК:• привлечение молодежи в сельскохозяйственную отрасль; материальное и моральное стимулирование

передовиков производства.

Ожидаемые результаты достижения целей Ожидаемые результаты достижения целей социально-экономического развития социально-экономического развития

Первомайского районаПервомайского района

Наименование параметра

Значение параметра по годам

2013 2017

Денежные доходы на душу населения, рублей 9543,3 10610,4

Среднемесячная начисленная заработная плата на 1 работника, рублей 13500 15000

Индекс промышленного производства, % 105,9 110,2

ИФО (индекс физического объема) продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в сопоставимых ценах, % 103,5

ИФО инвестиций в основной капитал, % 93,9 105

Ввод новых постоянных рабочих мест, единиц 253 265

Обеспеченность жильём, кв.м. на душу населения 20,3 22,4



Хочется верить и надеяться, что настоящий плановый документ найдет свое применение в жизни,

Поставленные задачи - напряженные, но они вполне выполнимы.Что лежит в основе программы?

Первое и самое главное — мнение людей, которое прозвучало в анкетах и которое мы учли при разработке программы.

Второе — соединение усилий на муниципальном и краевом уровне. Это позволяет оптимальным образом распорядиться бюджетными ресурсами. Часть задач решается по линии

краевых проектов и программ.Третье - взаимодействие исполнительной и представительной власти.

По всем направлениям работы администрация рассчитывает на самое тесное сотрудничество с депутатским корпусом.

В дальнейшем количество и содержание задач социально-экономической политики изменится. По мере того, как будут возрастать наши возможности, администрации района будет ставить, и

выполнять новые задачи. Но сегодня сделан очень важный шаг — определена главная цель развития района - качество жизни человека – самой большой ценности, которая у нас есть.

Программа социально-экономического Программа социально-экономического развития муниципального образования развития муниципального образования

Первомайский район Первомайский район на период до 2017 годана период до 2017 года

Спасибо за внимание!

Администрация Первомайского района Алтайского края

Documents