Τελωνειακά δείγματα

13
Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 1 Τελωνειακά Τελωνειακά δείγματα δείγματα Δημήτρης Δημήτρης Τσίχλης Τσίχλης Δ/νση Περιβάλλοντος Δ/νση Περιβάλλοντος Γ.Χ.Κ. Γ.Χ.Κ.

Upload: kylee-bennett

Post on 03-Jan-2016

18 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Τελωνειακά δείγματα. Δημήτρης Τσίχλης Δ/νση Περιβάλλοντος Γ.Χ.Κ. Αναγκαιότητα διαδικασίας. Ουσιαστική αντιμετώπιση του προβλήματος ελέγχου της αγοράς με καίρια συμμετοχή των Χ.Υ. Μία νέα αρμοδιότητα του Γ.Χ.Κ. σε πεδίο που δεν αμφισβητεί άλλη υπηρεσία. Αναγκαιότητα διαδικασίας. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 11

Τελωνειακά δείγματαΤελωνειακά δείγματα

ΔημήτρηςΔημήτρης ΤσίχληςΤσίχλης

Δ/νση Περιβάλλοντος Γ.Χ.Κ.Δ/νση Περιβάλλοντος Γ.Χ.Κ.

Page 2: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 22

Αναγκαιότητα διαδικασίαςΑναγκαιότητα διαδικασίας

Ουσιαστική αντιμετώπιση του προβλήματος ελέγχου της Ουσιαστική αντιμετώπιση του προβλήματος ελέγχου της αγοράς με καίρια συμμετοχή των Χ.Υ.αγοράς με καίρια συμμετοχή των Χ.Υ.

Μία νέα αρμοδιότητα του Γ.Χ.Κ. σε πεδίο που δεν αμφισβητεί Μία νέα αρμοδιότητα του Γ.Χ.Κ. σε πεδίο που δεν αμφισβητεί άλλη υπηρεσίαάλλη υπηρεσία

Page 3: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 33

Αναγκαιότητα διαδικασίαςΑναγκαιότητα διαδικασίας

Ουσιαστική αντιμετώπιση του προβλήματος ελέγχου της Ουσιαστική αντιμετώπιση του προβλήματος ελέγχου της αγοράς με καίρια συμμετοχή των Χ.Υ.αγοράς με καίρια συμμετοχή των Χ.Υ.

Μία νέα αρμοδιότητα του Γ.Χ.Κ. σε πεδίο που δεν αμφισβητεί Μία νέα αρμοδιότητα του Γ.Χ.Κ. σε πεδίο που δεν αμφισβητεί άλλη υπηρεσίαάλλη υπηρεσία

Page 4: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 44

Νομοθετικό πλαίσιοΝομοθετικό πλαίσιο

TTαξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση επικίνδυνων αξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση επικίνδυνων χημικών ουσιών και παρασκευασμάτων αποφ. Α.Χ.Σ. 378/94 χημικών ουσιών και παρασκευασμάτων αποφ. Α.Χ.Σ. 378/94 (ΦΕΚ 705/Β΄) και 265/2002 (ΦΕΚ 1214/Β΄) (ΦΕΚ 705/Β΄) και 265/2002 (ΦΕΚ 1214/Β΄)

Περιορισμοί κυκλοφορίας και χρήσης ορισμένων επικίνδυνων Περιορισμοί κυκλοφορίας και χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών Π.Δ. 445/83 (ΦΕΚ 166/Α΄)ουσιών Π.Δ. 445/83 (ΦΕΚ 166/Α΄)

Page 5: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 55

ΔιαδικασίαΔιαδικασία

Εγκύκλιος Δ/σεων Περιβάλλοντος & Χημικοτεχνικής Εγκύκλιος Δ/σεων Περιβάλλοντος & Χημικοτεχνικής Δασμολογίου με Α.Π. 3021840/4496/10/10 2006: Διαδικασία Δασμολογίου με Α.Π. 3021840/4496/10/10 2006: Διαδικασία κατά την εισαγωγή επικίνδυνων χημικών προϊόντων και κατά την εισαγωγή επικίνδυνων χημικών προϊόντων και αντικειμένωναντικειμένων

Page 6: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 66

ΔιαδικασίαΔιαδικασία 1.1.Αποστολή δείγματος από το Τελωνείο στη Χημική Αποστολή δείγματος από το Τελωνείο στη Χημική

Υπηρεσία Υπηρεσία α) χημικές ουσίες ή παρασκευάσματα όπως αιθανόλη, α) χημικές ουσίες ή παρασκευάσματα όπως αιθανόλη,

οξέα, βάσεις, χρώματα, βερνίκια, μελάνια κ.λ.π. για τα οξέα, βάσεις, χρώματα, βερνίκια, μελάνια κ.λ.π. για τα οποία ισχύουν οι διατάξεις των αποφ. Α.Χ.Σ. 378/94 και οποία ισχύουν οι διατάξεις των αποφ. Α.Χ.Σ. 378/94 και 265/2002 όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν.265/2002 όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν.

β) υφάνσιμα, δέρματα, ενδύματα (για προσδιορισμό β) υφάνσιμα, δέρματα, ενδύματα (για προσδιορισμό αζωχρωστικών), γόμμες για (προσδιορισμό φθαλικών), αζωχρωστικών), γόμμες για (προσδιορισμό φθαλικών), ψευδοκοσμήματα (για προσδιορισμό νικελίου), ψευδοκοσμήματα (για προσδιορισμό νικελίου), PVCPVC και και προϊόντα από προϊόντα από PVC PVC (για προσδιορισμό (για προσδιορισμό CdCd) κ.λ.π. για τα ) κ.λ.π. για τα οποία ισχύουν οι διατάξεις του Π.Δ. 445/83 όπως έχει οποία ισχύουν οι διατάξεις του Π.Δ. 445/83 όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. τροποποιηθεί και ισχύει.

γ) υπάρχει το ενδεχόμενο συνδιασμού των α) και β) γ) υπάρχει το ενδεχόμενο συνδιασμού των α) και β) Η δειγματοληψία θα γίνεται εις διπλούν.Η δειγματοληψία θα γίνεται εις διπλούν.

Page 7: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 77

ΔιαδικασίαΔιαδικασία

2.2.Εάν δεν απαιτείται χημική ανάλυση (συνήθως 1α) γίνεται Εάν δεν απαιτείται χημική ανάλυση (συνήθως 1α) γίνεται από τη Χ.Υ. έλεγχος της ορθότητας της ταξινόμησης, από τη Χ.Υ. έλεγχος της ορθότητας της ταξινόμησης, συσκευασίας και επισήμανσης βάσει στοιχείων των Δελτίων συσκευασίας και επισήμανσης βάσει στοιχείων των Δελτίων Δεδομένων Ασφαλείας καθώς και όσων άλλων στοιχείων Δεδομένων Ασφαλείας καθώς και όσων άλλων στοιχείων κριθούν απαραίτητα (ακριβής σύσταση, αρ. κριθούν απαραίτητα (ακριβής σύσταση, αρ. CASCAS, αρ. , αρ. EinecsEinecs κ.λ.π.). Για τα προϊόντα αυτά εκδίδεται Δ.Χ.Α. και κ.λ.π.). Για τα προϊόντα αυτά εκδίδεται Δ.Χ.Α. και εάν πληρούνται οι διατάξεις της νομοθεσίας διατίθενται εάν πληρούνται οι διατάξεις της νομοθεσίας διατίθενται στην αγορά, ενώ αν δεν πληρούνται, στο Δ.Χ.Α. στην αγορά, ενώ αν δεν πληρούνται, στο Δ.Χ.Α. αναγράφεται :αναγράφεται :

Δεν επιτρέπεται η διάθεση στην αγορά διότι π.χ. σύμφωνα με Δεν επιτρέπεται η διάθεση στην αγορά διότι π.χ. σύμφωνα με την απόφ. Α.Χ.Σ. 378/94 όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει την απόφ. Α.Χ.Σ. 378/94 όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει δεν φέρει το σωστό σύμβολο και την ένδειξη κινδύνου κδεν φέρει το σωστό σύμβολο και την ένδειξη κινδύνου κ.λ.π..λ.π.

Page 8: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 88

ΔιαδικασίαΔιαδικασία

3.3.Εάν απαιτείται χημική ανάλυση (1β) για το χαρακτηρισμό Εάν απαιτείται χημική ανάλυση (1β) για το χαρακτηρισμό του δείγματος ως σύμφωνου ή μη με τις απαιτήσεις της του δείγματος ως σύμφωνου ή μη με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας, αυτό αποστέλλεται στο αντίστοιχο εργαστήριο νομοθεσίας, αυτό αποστέλλεται στο αντίστοιχο εργαστήριο για εξέταση. Το εργαστήριο εξετάζει το δείγμα κατά για εξέταση. Το εργαστήριο εξετάζει το δείγμα κατά προτεραιότητα αποστέλλοντας στη Χ.Υ. τα αποτελέσματα προτεραιότητα αποστέλλοντας στη Χ.Υ. τα αποτελέσματα με γνωμάτευση ως προς τη σύσταση ή/και την ταξινόμηση, με γνωμάτευση ως προς τη σύσταση ή/και την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση όπου απαιτείται. Τότε συσκευασία και επισήμανση όπου απαιτείται. Τότε εκδίδεται Δ.Χ.Α. και εάν πληρούνται οι διατάξεις της εκδίδεται Δ.Χ.Α. και εάν πληρούνται οι διατάξεις της νομοθεσίας το προϊόν διατίθεται στην αγορά, εάν όχι, στο νομοθεσίας το προϊόν διατίθεται στην αγορά, εάν όχι, στο Δ.Χ.Α. αναγράφεται :Δ.Χ.Α. αναγράφεται :

Δεν επιτρέπεται η διάθεση στην αγορά σύμφωνα με το Π.Δ. Δεν επιτρέπεται η διάθεση στην αγορά σύμφωνα με το Π.Δ. 445/83 όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει διότι π.χ. περιέχει 445/83 όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει διότι π.χ. περιέχει Νι πάνω από το επιτρεπόμενο όριοΝι πάνω από το επιτρεπόμενο όριο

Page 9: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 99

ΔιαδικασίαΔιαδικασία 4.4.Στην περίπτωση που δεν πληρούνται οι διατάξεις της Στην περίπτωση που δεν πληρούνται οι διατάξεις της

νομοθεσίας για προϊόν που εξετάστηκε σύμφωνα με τις νομοθεσίας για προϊόν που εξετάστηκε σύμφωνα με τις παραγράφους 2 ή 3 αποστέλλονται από τη Χ.Υ. στη Δ/νση παραγράφους 2 ή 3 αποστέλλονται από τη Χ.Υ. στη Δ/νση Περιβάλλοντος με Περιβάλλοντος με faxfax τα παρακάτω: τα παρακάτω:

– Το ΔΧΑΤο ΔΧΑ– Υπεύθυνη Δήλωση του εισαγωγέα σχετικά με επιθυμία ή Υπεύθυνη Δήλωση του εισαγωγέα σχετικά με επιθυμία ή

μη επανεξέτασης του δείγματος [εντός 10 ημερών, άρθρο 7 μη επανεξέτασης του δείγματος [εντός 10 ημερών, άρθρο 7 της ΥΑ με αρ. 3024187/1595/0099 (ΦΕΚ 1568/Β΄/2000)].της ΥΑ με αρ. 3024187/1595/0099 (ΦΕΚ 1568/Β΄/2000)].

– Υπεύθυνη Δήλωση του εισαγωγέα για μη κυκλοφορία του Υπεύθυνη Δήλωση του εισαγωγέα για μη κυκλοφορία του προϊόντος (στην περίπτωση μη ορθής ταξινόμησης, προϊόντος (στην περίπτωση μη ορθής ταξινόμησης, συσκευασίας και επισήμανσης έως ότου διορθώσει την συσκευασίας και επισήμανσης έως ότου διορθώσει την επισήμανση και συσκευασία ή έως ότου καταστεί οριστικό επισήμανση και συσκευασία ή έως ότου καταστεί οριστικό το αποτέλεσμα της χημικής ανάλυσης )το αποτέλεσμα της χημικής ανάλυσης )

Page 10: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 1010

ΔιαδικασίαΔιαδικασία

5.5.Η Δ/νση Περιβάλλοντος, αφού λάβει από την Χ.Υ. τα Η Δ/νση Περιβάλλοντος, αφού λάβει από την Χ.Υ. τα ανωτέρω έγγραφα, εκδίδει απόφαση προσωρινής ή ανωτέρω έγγραφα, εκδίδει απόφαση προσωρινής ή οριστικής δέσμευσης ή απόσυρσης του προϊόντος .οριστικής δέσμευσης ή απόσυρσης του προϊόντος .

Page 11: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 1111

ΔιαδικασίαΔιαδικασία

6.Ακολουθεί έλεγχος συμμόρφωσης προς τους όρους της 6.Ακολουθεί έλεγχος συμμόρφωσης προς τους όρους της απόφασης δέσμευσης από τη Δ/νση Περιβάλλοντος και από απόφασης δέσμευσης από τη Δ/νση Περιβάλλοντος και από τη Χ.Υ. στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας έχουν τη Χ.Υ. στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας έχουν αποθηκευτεί τα προϊόντα. Η Δ/νση Περιβάλλοντος ελέγχει αποθηκευτεί τα προϊόντα. Η Δ/νση Περιβάλλοντος ελέγχει την επισήμανση και τη συσκευασία ενώ η Χ.Υ. στη χωρική την επισήμανση και τη συσκευασία ενώ η Χ.Υ. στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας υπάγεται η εταιρεία ελέγχει ότι αρμοδιότητα της οποίας υπάγεται η εταιρεία ελέγχει ότι πράγματι έχουν επικολληθεί οι σωστές ετικέτες και όπου πράγματι έχουν επικολληθεί οι σωστές ετικέτες και όπου απαιτείται έχει επανασυσκευαστεί το προϊόν.απαιτείται έχει επανασυσκευαστεί το προϊόν.

Page 12: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 1212

ΔιαδικασίαΔιαδικασία

7.Εάν ο εισαγωγέας συμμορφωθεί προς τις απαιτήσεις της 7.Εάν ο εισαγωγέας συμμορφωθεί προς τις απαιτήσεις της απόφασης δέσμευσης το προϊόν διατίθεται στην αγορά απόφασης δέσμευσης το προϊόν διατίθεται στην αγορά κανονικά. Σε αντίθετη περίπτωση απαγορεύεται η διάθεση κανονικά. Σε αντίθετη περίπτωση απαγορεύεται η διάθεση του προϊόντος στην αγορά και ο εισαγωγέας υποχρεούται να του προϊόντος στην αγορά και ο εισαγωγέας υποχρεούται να το διαχειριστεί ως επικίνδυνο απόβλητο με ευθύνη και το διαχειριστεί ως επικίνδυνο απόβλητο με ευθύνη και έξοδά του. έξοδά του.

Page 13: Τελωνειακά δείγματα

Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007Βόλος 21 - 22 / 03 / 2007 1313

ΔιαπιστώσειςΔιαπιστώσεις Από τον Σεπτέμβριο του 2006 έχουν εκδοθεί περίπου 120 Από τον Σεπτέμβριο του 2006 έχουν εκδοθεί περίπου 120

αποφάσεις δέσμευσηςαποφάσεις δέσμευσης Τα εισαγόμενα εμπορεύματα που ελέγχονται κατά σειρά Τα εισαγόμενα εμπορεύματα που ελέγχονται κατά σειρά

μεγέθους αφορούν ουσίες, παρασκευάσματα και αντικείμενα μεγέθους αφορούν ουσίες, παρασκευάσματα και αντικείμενα (Π.Δ. 445/83)(Π.Δ. 445/83)

Πρέπει να γίνουν συμπληρωματικές, διορθωτικές κινήσεις Πρέπει να γίνουν συμπληρωματικές, διορθωτικές κινήσεις στην διαδικασίαστην διαδικασία

Πρέπει να ερευνηθεί γιατί ορισμένα Τελωνεία δεν Πρέπει να ερευνηθεί γιατί ορισμένα Τελωνεία δεν αποστέλλουν δείγματα για έκδοση Δ.Χ.Α. σε εισαγωγές αποστέλλουν δείγματα για έκδοση Δ.Χ.Α. σε εισαγωγές χημικώνχημικών

Θα επιδιωχθεί ύστερα από επαφές με τη Γεν. Δ/νση Θα επιδιωχθεί ύστερα από επαφές με τη Γεν. Δ/νση Τελωνείων να γίνει διεύρυνση των ελέγχων και σε άλλα είδη Τελωνείων να γίνει διεύρυνση των ελέγχων και σε άλλα είδη εισαγομένων εμπορευμάτωνεισαγομένων εμπορευμάτων