األثر البيئي لوسائل النقل البرية فى المناطق الفلسطينية

دراسة حالة: قطاع غزة

تلوث الهواء: تعريف ومصادر

النظام : التلوث• مكونات في طبيعية غير زيادة أي عن عبارةالبيئي .

الهواء • ملوثات :مصادرا • عن ناتجة وسائل حملوثات و للصناعة الالزم الوقود تراق

: التدفئة و النقلالكربون Co & Co2مركبات

الكبريت إلى So2مركبات يتحول الذي الرطوبة So3و مع وإلى الكبريت H2So4يتحول حمض هو و

النيتروجين No & No2أكاسيد

السيارات من خاصة و الرصاص عنصراستعمال • إعادة أو وحرق الصناعة مخلفات عن ناتجة ملوثات

. الصناعية و البشرية والنفايات المخلفات

النقل البري والتلوث الهوائي

الهواء • تلوث مشكلة المصانع بدأت انتشار نتيجةإلى أدى مما المختلفة النقل وآليات والسيارات

الغبار وحبيبات الهوائية الملوثات نسبة في حاد ارتفاعبحياة أودت التي البيئية الكوارث وظهور الجو، في

. المناخ في تغيرات وأحدثت الكثيرين

في • الرئيسة القطاعات من النقل قطاع يعتبراالستهالك من حصته بلغت إذ الطاقة، استهالك

للطاقة العام% 19العالمي أن. 2007في Zتوقع وينسبته ما مصدر القطاع هذا الزيادة% 90يكون من

بين الفترة في للنفط، العالمي االستخدام في. 2035-2010األعوام

النقل البري والتلوث الهوائي

انبعاث • عن مسؤول النقل الغازات% 14قطاع مناالنبعاثات ربع نحو وعن المناخي، التغير لظاهرة المحدثة

. الكربون أكسيد ثاني من العالميةوحدها • السيارات من المنطلقة العادمة الغازات تمثل

. الهواء تلوث إلى تؤدي التي العوامل بين األولى المرتبةالسيارات، % 90ينجم • من الحضر في الملوث الهواء من

وفاة في ويتسبب المدن إنتاجية من Zحد ي ألف 800مما. سنوي̀ا شخص

على • السيارات من المنطلقة العادمة الغازات تعملالواحدة السيارة إن إذ األكسجين، كمية نصف امتصاص

مسافة قطعها حال من 150في كمية إلى تحتاج كمخالل اإلنسان يستهلكها التي الكمية تعادل األكسجين

سنوات.6

النقل البري والتلوث الهوائي

المنبعثة الملوثات كمية على المؤثرة العواملالمركبات من

ونوعه • المحرك .حجم

الرصاص • ونسبة فيه، المستخدم الوقود نوعيةأداء لتحسين المضافة األكسجين ومركبات

.المحرك

تباطؤ )• المحرك فيها يدار التي – إسراع – الطريقة.) طويل سفر

الطرق • .حالة

النقل البري والتلوث الهوائي

أنواع • باختالف المواصالت وقود استهالك يختلفمحركها، وحجم حجمها، حسب المستخدمة المركبات

. المستخدم الوقود ونوع وحالتها، وعمرها،

زيادة • مع ` طرديا الملوثات انبعاث نسبة كمية يزدادللسرعات تبع̀ا ونوعيتها كميتها ويختلف السيارة، وزن

للسيارات . المختلفة

وإطالق • للتلوث نسبة أعلى أن الدراسات تبينبحالة تكون التي السيارات من تأتي الملوثة الغازاتوالدوران التشغيل حالة في المحرك بقاء مع التوقفالتقاطعات مواقع في رئيسي بشكل يحدث ما وهذا

االزدحام ومناطق الضوئية، االشارات وعند

النقل البري والتلوث الهوائي

الصحة على النقل وسائل من الملوثات انبعاث أثر

لحوالي بريطانيون علماء أجراها حديثة علمية دراسة أكدت16200: إلى أوسلو، منطقة في رجل

ثاني • غاز تركيز وارتفاع الرئة سرطان بين صلة هناك أنوأن الهواء، في النيتروجين أصيبوا 418أكسيد قد ` شخصا

. الدراسة مدة خالل بالسرطانعلى • يحتوي هواء استنشاق من 200أن المليون في جزء

الصداع إلى يؤدي السيارات عوادم عن الناتجة الغازاتاستنشاق أما ولمدة 600والغثيان، المليون في جزء

. الوفاة فيسبب ساعةالعمل • خالل الديزل من عالية لكميات المزمن التعرض إن

زيادة إلى .40يؤدي الرئة% سرطان حدوث إمكانية من

التلوث الهوائي فى البيئة الفلسطينية

الفلسطيني األساسي القانون نصالمادة " :15في أن" على

لتحقيقه، " الدولة تسعى هدف المتوازنة البيئةوالمجتمع، الدولة مسؤولية البيئة على والحفاظ

" القانون طائلة تحت بها اإلخالل ويقع

المادة " : 33وفى أن" علىاإلنسان،" حقوق من حق النظيفة المتوازنة البيئةمن وحمايتها الفلسطينية البيئة على والحفاظ

." وطنية مسؤولية والمستقبل األجيال أجل

التلوث الهوائي فى البيئة الفلسطينية

بشكل تأثرت التي المناطق من فلسطين تعد : بارتفاع انعكس والذي المناخي بالتغير مباشر

. األمطار معدل وبانخفاض الحرارة درجاتعام • في الحرارة في 2010موجات ` دفئا األكثر

.125السنوات الماضية للموسم • األمطار كمية 2010/2011انخفضت

الغربية الضفة في بلغت حيث عام، بشكلحوالي 395 تشكل والتي المعدل% 73ملم من

في بلغت بينما الغربية، للضفة العام السنويغزة حوالي 236قطاع تشكل والتي % 66ملم

. غزة لقطاع العام السنوي المعدل من فقط

التلوث الهوائي فى البيئة الفلسطينية

الكربون "• أكسيد ثاني غاز كمية " CO2قدرتالصلبة، والنفايات الطاقة قطاعات من المنبعثة

بواقع 3,300حوالي موزعة طن، ألف 3,238ألفقطاع من والبقية الطاقة، قطاع من نتجت طن . للنفايات المفتوح الحرق نتيجة الصلبة النفايات

الميثان " • غاز كمية كافة" CH4قدرت من المنبعثة ) حوالي ) ، الصناعية العمليات قطاع عدا القطاعات

بواقع 15,202 موزعة من 3,494طن، نتجت طنو الطاقة، قطاع 5,828قطاع من نتجت طن

. الصلبة النفايات قطاع من نتجت والبقية الزراعة

التلوث الهوائي فى البيئة الفلسطينية

كل مقابل الكربون أكسيد ثاني انبعاثات حجمالجوار ) فرد دول مع (2007بالمقارنة

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

إسرائيلمصرلبنانسوريااألردنفلسطين

انبعاثاتثانيأكسيدالكربونمقابلكلفرد )طن/فرد/ سنة(

انبعاثاتثانيأكسيدالكربونمقابلكلفرد )طن/فرد/ سنة(

التلوث الهوائي فى البيئة الفلسطينية

طن لكل بالدوالر المنبعثات الى الناتج نسبة(2009)

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

إسرائيلمصرلبناناألردنفلسطين

" للعام 2009 األمريكيلكلطن المحليإلىالمنبعثات " بالدوالر الناتج نسبة

المحليإلىالمنبعثات " بالدوالر الناتج نسبة" للعام 2009 األمريكيلكلطن

التلوث الهوائي فى البيئة الفلسطينيةمساهمة

القطاعات في co2انبعاث

القطاع

91.6 قطاع الطاقة- 1

60.7 مصادر االحتراق الثابت: الوقود المزود

لمحطات الكهرباء، العمليات الصناعية،

قطاعات التجارة والخدمات، المنزلي،

الزراعة.

30.9 النقل البري

3.2 قطاع الزراعة- 2

5.2 النفايات الصلبة- 3

النقل البرى الفلسطيني والتلوث الهوائيالمركبات عوادم من المقدرة االنبعاثات 2003 -1983حجم

ثاني أكسيد الكربون

CO2%

أكسيد النيتروجينNOX (mg/m3)

الكربوهيدرات

CXHY (mg/m3)

أول أكسيد الكربونCO (mg/m3)

السنوات

12.9 567 3030 20272 80-83

12.3 627 2880 20630 84-87

14.1 502 3720 16788 88-91

13.8 739 490 4082 92-95

14.3 430 4070 2467 96-99

14.6 422 2620 472 2000-2003

النقل البرى الفلسطيني والتلوث الهوائيغزة قطاع فى المركبات عوادم من المقدرة االنبعاثات 2011حجم

المجموع الرصاص

ثانى اكسيد الكبريت غبار

حمض االزوت

هيدروكربونات

أول أكسيد الكربون

نوع المركبة

11687000 868000 31000 62000 310000 1209000 9207000 خاص

1093300 81200 2900 5800 29000 113100 861300 أجرة

86710 6440 230 460 2300 8970 68310 عمومية

188500 14000 500 1000 5000 19500 148500 مركبات أخرى

13055510 969640 34630 69260 346300 1350570 10285110 المجموع

النقل البرى الفلسطيني والتلوث الهوائي78.80%

10.30%

2.70%0.50%0.30%

7.40%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

أولأكسيد الكربون

األزوت هيدروكربونات ثانيأكسيد غبارحمضالكبريت

الرصاص

النسبة

النقل البرى الفلسطيني والتلوث الهوائي

أن البيئي التلوث مشكلة يفاقم مما

مابين 68%• عمرها يتراوح المركبات من. ` عاما ثالثون إلى عشرون

و 11%• عام، العشرون عن عمرها % 21يزيد. سنوات عشرة عمرها

•. للهواء خطير تلوث حدوث إلى يؤدى وهذا

النقل البرى الفلسطيني والتلوث الهوائيا Qاستخدام األكثر الخاص النقل مازال أنه أيضا البيئي التلوث مشكلة يفاقم ومما

نسبة التغير

الزيادة/ النقصان

12خالل Q عاما

نسبة المركبات العدد

2011

نسبة المركبات

العدد 1999

المركبة نوع

-15.0% -5469 54.0% 31000 78.5% 36469 خاص

37.3% 304419.5%

1120017.6%

8156 شاحنات تجارى

-92.9% -9560.1%

732.2%

1029 جرارات زراعية

145.2% 228

0.7%

385

0.3%

157 باصات خصوصي/

عمومي

6535.1% 13789 24.4% 14000 0.5% 211 دراجة نارية

-30.8% -89 0.3% 200 0.6% 289 مقطورات

275.9% 3670.9%

5000.3%

133 مركبات أخرى

10914 57358 46444 اإلجمالي

النقل البرى الفلسطيني والتلوث الهوائي

: البيئي التلوث مشكلة من يحد ال مما

رقم )• القانون بنود تنفيذ بشأن 1999للعام( 7أنوالخارجية الداخلية العقبات من الكثير يواجه البيئة

مع: للتعامل واضحة عمل خطة وجود عدم منهاالمؤهلة الكوادر توفر وعدم فلسطين، في البيئة

األنشطة لتغطية الميزانيات توفر وعدم لذلك،البيئة بحماية الخاصة . والفعاليات

فى • البيئية النواحي إلى تشير مباشرة مواد يوجد الرقم ) المرور تضمن 2000لسنة( 5قانون أنه إال ، م

حديثة نقل وسائل توفير على تؤكد موادالهواء تلوث من الحد في تسهم وبمواصفات

. المركبات استخدام عن الناجم

النقل البرى الفلسطيني والتلوث الهوائي

: البيئي التلوث مشكلة من يحد ال مما

لحقوق • المستقلة الفلسطينية الهيئة أكدتالعدد ) الخاص تقريرها في أن( 40المواطن ،

قانون باستثناء بالبيئة عنيت التي التشريعاتعناصر األحيان أغلب في تتناول لم البيئة

هي وإنما مباشرة، بطريقة البيئة تكويناتبآخر أو بشكل صلة لها تشريعات مجموعة

النصوص تلك جعل مما وموضوعاتها، بالبيئةالحاجة وتستدعى مالئمة، وغير كافية غير

على الحفاظ أجل من فيها النظر إلعادة. مستدام بشكل وتنميتها الطبيعية الموارد

دور وزارة النقل والمواصالت في تطوير النقل البري

ومراكز • المركبات رخص إصدار خدمات تطويرالمركبات صالحية من والتأكد الفني، الفحص

الفنية األوامر ومراجعة الطرق، على تسير التيوتسجيل وفحص استيراد عمليات تنظم التي

التغييرات وإجراء وفئاتها أنواعها بكافة المركبات . األداء جودة لتحسين الالزمة الفنية

وسنة • والكفاءة بالجودة تتعلق فنية معايير وضع , تقوم, الشأن هذا وفي الوزارة تحددها اإلنتاجالمعنية الجهات مع المستمر بالتنسيق الوزارة

االقتصاد، ووزارة الشرطة، مثل رسمية لجان عبراألمنية، واألجهزة والمعابر، المالية ووزارة

. األداء لتطوير العالقة ذات والنقابات والجمعيات

دور وزارة النقل والمواصالت في تطوير النقل البري

من • وبدعم الحافالت مشغلي قطاع مع العملإلى تهدف إستراتيجية تطوير على الدولي البنكتجديد خالل من وتطويره القطاع هيكلية إعادة

التنظيمي اإلطار هيكلة وإعادة الحافالت أسطولللخدمات، معايير ووضع االمتياز، نظام لدعم

تنمية وقيادة تنظيم أجل من القدرات وتطوير. الركاب نقل قطاع

على • للمرور األعلى المجلس خالل من العملالهندسة مجال في الحديثة التقنيات إدخال

الطرق، شبكات أداء كفاءة لرفع المروية واألنظمةالطرق مجال في البيئية بالمعايير والعمل. البيئة وقانون يتفق بما المرورية والسالمة

دور وزارة النقل والمواصالت في تطوير النقل البري

الخطة ضمن الداخلي النقل قطاع لتطوير برامج اعتمادالتالي النحو على والمواصالت النقل لقطاع اإلستراتيجية

القيمة المطلوبة ) مليون دوالر(

البرنامج م.المتوسط إلى بعيد

المدى)ثالث سنوات(

المدى المتوسط )سنتين(

1 1 تحسين حركة المرور على الطرق

1.

325 100 إعادة تأهيل وصيانة شبكة الطرق

2.

195 2 تطوير شبكة الطرق 3.

300 2 الطريق الرابط بين الضفة وغزة

4.

821 105 المجموع

التوصيات

خالل • من المرورية االزدحامات حدة تخفيفوالحد المرور حركة انسياب مستوى تحسين

انسياب وتسهيل المرورية االختناقات منبين السطحية التقاطعات وتنظيم المرور حركةتهدئة نظام واعتماد المختلفة، الطرق شبكاتالمناطق داخل بالمرور والتحكم إلدارة المرور

السكنية.

الطرق • على المرورية السالمة مستوى رفعمواقع وتحديد الطرق على التقاطعات ودراسةبين التنسيق تعزيز خالل من الضوئية اإلشارات

األعلى والمجلس العالقة، ذات الوزارة دوائرللمرور.

التوصيات

وفحصها • الطرق على العاملة المركبات مراقبةعلى للسير وصالحيتها متانتها من والتأكد

الحديثة التقنيات إدخال على والعمل الطرق،القادرة الفنية الكوادر وإعداد للفحص، الالزمة

. الحديثة التقنيات مع التعامل على

وسائل • تحديث على للعمل الالزمة التدابير اتخاذتطوير ` وأيضا المدن، وخارج داخل البري النقل

من المدن داخل والجماعي العام النقل وتحديثالعام النقل قطاع في االستثمار تشجيع خالل

لقطاع اإلستراتيجية الخطة أهداف مع يتفق بماتسهيل إلى يؤدى ثم ومن والمواصالت، النقل

. البيئي التلوث من والحد الحركة

التوصيات

الخاصة • والمواصالت النقل وزارة برامج تنفيذمما الطرق، شبكات وتطوير تأهيل بإعادةمن االقتصادية الجدوى تحقيق في يسهم

وخفض الرحلة زمن لتقصير الطرق، شبكاتالتقنيات إدخال وضمان الوقود، استهالك

المرورية واألنظمة الهندسة مجال في الحديثة. الطرق شبكات أداء كفاءة لرفع

الخاصة • المشاريع تنفيذ متابعة على العملقطاع منطقة من الطبيعي الغاز باستخراج

الطاقة مصادر من مصدر يعتبر والذي غزة، . والسوالر بالبنزين مقارنة النظيفة

التوصيات

العتماد • البيئة جودة سلطة مع والمتابعة التنسيقللحد وإعالمية وإدارية وتنظيمية تشريعية إجراءات

` وأيضا النقل، وسائل عن الناتج الهواء تلوث آثار منوسائل استخدام نحو الوعى زيادة باتجاه السير

. للبيئة الصديقة الخضراء النقل

الضارة • البيئة اآلثار لبحث متخصصة دراسات إعدادعدم عن المترتبة واآلثار النقل، وسائل عن الناجمة

النقل وزارة برامج لتنفيذ المالي الدعم توفيروالمواصالت.

المدينة، • داخل وانتشارها الخضراء المساحات زيادةبرامج تبنى على الخاصة الشركات تشجيع خالل من

. للبيئة صديقة