سياسات ومشاريع التنمية المستدامة وجهود الدولة في...

28
ة ي م ن ت ل ا وث ح ب ر عام ي مداد / عد ا ي ن ا لاري ن’ ا مي* م. ا ة ي م ش ها ل ا ة ي نلارد ا ة ك ل م م لن’ – ا ما ع14-17 ر <<< ي ا ن <<<<<< ن- ي ن ا ن ل ا ون’ < نا<<<<<<<<<<<<<<< ك2002 م ة ري ش لب ا اث ن ط و ت س م ل ل حدة ت م ل م ا م* لا ’ ا ج م ا ري ي

Upload: dana-mccall

Post on 03-Jan-2016

116 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

ورقـــة عمــــل. سياسات ومشاريع التنمية المستدامة وجهود الدولة في توفير السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء. برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية. إعداد / مدير عام بحوث التنمية م. أمين الارياني. عمان – المملكة الاردنية الهاشمية 14-17 كانون الثاني - يناير 2002م. التنمية الحضرية. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

التنمية / بحوث عام مدير إعداداالرياني. أمين م

عمان – المملكة االردنية الهاشميةكانون الثاني - يناير 14-17

م2002

برنامج األمم المتحدة للمستوطنات البشرية

Page 2: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

العاصمة صنعاء لمدينة والهجرة الحضري التحول عملية أدتإلى الماضية الثالثة العقود خالل للبالد واإلدارية والتاريخية السياسية

والعمراني . السكاني النمو معدالت ارتفاعنموها مع متوازنة غير لها الحضرية التنمية تخطيط عملية وأصبحت

( التعدادات فترة خالل ففي )1962الحضري )،1975 ( )1986 )(1994 ( من( صنعاء مدينة سكان عدد إلى( 55000تزايد نسمة

إلى( )135.626) نسمة نسمة( . 972011إلى( ) 427502ألف ألف( خالل تضاعف صنعاء مدينة سكان أن من عاما( 27أي أكثر إلى ً

( التوالي على سنوي نمو بمعدالت مرات ) 7.2سبع و%( %10.99( (10.8 . )%

لعام والسكان للمساكن العام التعداد لنتائج ً عدد 2004وطبقا فأن م ( من ارتفع قد صنعاء مدينة عام( 972011سكان إلى 1994نسمة

عام( 1.745.607) سنوي )2004نسمة نمو بمعدل % (5.5م

العاصمة صنعاء لمدينة والهجرة الحضري التحول عملية أدتإلى الماضية الثالثة العقود خالل للبالد واإلدارية والتاريخية السياسية

والعمراني . السكاني النمو معدالت ارتفاعنموها مع متوازنة غير لها الحضرية التنمية تخطيط عملية وأصبحت

( التعدادات فترة خالل ففي )1962الحضري )،1975 ( )1986 )(1994 ( من( صنعاء مدينة سكان عدد إلى( 55000تزايد نسمة

إلى( )135.626) نسمة نسمة( . 972011إلى( ) 427502ألف ألف( خالل تضاعف صنعاء مدينة سكان أن من عاما( 27أي أكثر إلى ً

( التوالي على سنوي نمو بمعدالت مرات ) 7.2سبع و%( %10.99( (10.8 . )%

لعام والسكان للمساكن العام التعداد لنتائج ً عدد 2004وطبقا فأن م ( من ارتفع قد صنعاء مدينة عام( 972011سكان إلى 1994نسمة

عام( 1.745.607) سنوي )2004نسمة نمو بمعدل % (5.5م

إلى للمدينة المتسارع الحضري النمو معدالت ارتفاع أدى وقداألحياء وظهور الحضرية التنمية على التحضر مشكالت تفاقم

الدخل ذوي يسكنها شعبية أحياء وهي مخططة الغير العشوائيةفي متدنية مساكن عن عبارة وهي الصفيح وأحياء المحدود،

، الصحية الشروط أبسط فيها تتوفر ال أبنيتها ونوعية خدماتهاحوالي صنعاء مدينة في المساكن من النوع هذا نسبة وتبلغ

األحياء%( )1.15) من النوع هذا مساكن إجمالي ( 3478ويصل. مسكن

إلى للمدينة المتسارع الحضري النمو معدالت ارتفاع أدى وقداألحياء وظهور الحضرية التنمية على التحضر مشكالت تفاقم

الدخل ذوي يسكنها شعبية أحياء وهي مخططة الغير العشوائيةفي متدنية مساكن عن عبارة وهي الصفيح وأحياء المحدود،

، الصحية الشروط أبسط فيها تتوفر ال أبنيتها ونوعية خدماتهاحوالي صنعاء مدينة في المساكن من النوع هذا نسبة وتبلغ

األحياء%( )1.15) من النوع هذا مساكن إجمالي ( 3478ويصل . مسكن

Page 3: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء
Page 4: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء
Page 5: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء
Page 6: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء
Page 7: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء
Page 8: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء
Page 9: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء
Page 10: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

كبيرة أهمية إعطاء الماضية التنمية خطط خالل الدولة قامتوالمناسب الصحي المسكن إيجا إلى الهادف اإلسكان لسياسة

سياسة ارتبطت حيث السكنية األزمة حدة من والتخفيف للمواطنالمساكن من البالد تتطلبها التي االحتياجات بدراسة اإلسكان

السكاني . النمو بدراسة وارتبطتمن ) أكثر ببناء الدولة قامت مناطق( 1140وقد في سكنية وحدة

. الدخول لذوي سكنية تجمعات شكل على المتوسط للسكنفيما أما الدولة لموظفي سكنية عمارات شكل وعلى المتوسطةمشروع بتنفيذ الدولة قامت فقد المحدودة الدخول بذوي يتعلق

توزيعها وتم قطع إلى قسمت والمرافق بالخدمات المزودة األراضيالتسليف بنك من القروض على حصولهم وتسهيل المستفيدين على

األراضي ) هذه قطع وبلغت مساكنهم إلقامة قطعة( 1580لإلسكانلعدد ) السكن فرص أتاحت بكر أرض سعوان منطقة في ( 1580أرض

بكل تتمتع صحية مساكن في المحدودة الدخول ذوي من أسرةالحياتية . المرافق

بإنشاء ) المشروع قام نماذج( 126كما أربعة من مكونة ً إيضاحيا ً منزالمساحتها ) في األرض قطع وتراوحت وطابقين واحد طابق من مؤلفة

الحديثة( 2م144ـ 80 المساكن عدد زيادة في المشاريع هذه ساهمتالقائمة المساكن نوعية تحسين وفي

Page 11: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

السكني 1. البنك مدينة مشروع السكنية. 2 حدة مدينة مشروع سعوان. 3 مدينة مشروعالحضرية

Page 12: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

االستثمار مجال الماضية الفترة خالل الخاص القطاع دخلذوي لشرائح سكنية وحدات إلنتاج اإلسكان قطاع في

كبار دائرة إلى بعد فيما اإلنتاج تحول الذي المتوسط الدخلاألغنياء.

ـ : منها أشكال عدة المشاريع هذه اتخذت وقدوتجاري . سكني طابع ذات ومتوسطة صغيرة عمارات بناء

مستقلة . مباني شكل على التأجير طريق عن تستثمرسكنية لدور محددة بنماذج صغيرة سكنية مجاورات بناء

مدينة مشروع الحافز كأن دورين، أو واحد دور من مكونةالدولة . لموظفي السكني حدة

فلل شكل على ودورين واحد دور من تتكون سكنية وحدات .

االستثمار مجال الماضية الفترة خالل الخاص القطاع دخلذوي لشرائح سكنية وحدات إلنتاج اإلسكان قطاع في

كبار دائرة إلى بعد فيما اإلنتاج تحول الذي المتوسط الدخلاألغنياء.

ـ : منها أشكال عدة المشاريع هذه اتخذت وقدوتجاري . سكني طابع ذات ومتوسطة صغيرة عمارات بناء

مستقلة . مباني شكل على التأجير طريق عن تستثمرسكنية لدور محددة بنماذج صغيرة سكنية مجاورات بناء

مدينة مشروع الحافز كأن دورين، أو واحد دور من مكونةالدولة . لموظفي السكني حدة

فلل شكل على ودورين واحد دور من تتكون سكنية وحدات .

Page 13: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

السكنية. ) 1 االصبحي وحدة( 1500مدينةسكنية .

تجارية. . 2 ألعراف أنشأت ـ صوفان مدينة

األنسي. . 3 مدينة

سعيد. . 4 هايل مدينة

Page 14: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

مشكلة صنعاء مدينة واجهت والتغيير التنمية عملية خاللوالتي الصفيح أحياء ومساكن العشوائية المستوطنات

القصير المدى وعلى المباشرة االستجابات كأحد تعكسعلى المتفاقم السكن احتياجات لمواجهة تنشأ التي األجل

المحدود الدخل ذوي يسكنها شعبة ألحياء تجمعات شكلال قانونية غير أماكن في مساكنهم بنيت فقيرة وأحياء

مواد تقنيات استخدم الصحية الشروط ابسط فيها تتوفرنسبته ما وتمثل القياسية المواصفات ودون الئقة غير

بنية%( 11.5) على نفسه ذلك وعكس صنعاء مدينة فيالتاريخية األهمية ذات صنعاء لمدينة العمراني النسيج

هذه والفتقار المستوى رفيع معماري بنمط تزخر والتيهذه بتزويد الدولة فقدمت البنية خدمات إلى المناطق

مشاريع تنفيذ خالل من تحتاجها التي بالخدمات المناطقوتحسين بها االرتقاء بهدف المستدامة الحضرية التنمية

المناطق هذه لسكان والحياتية المعيشية الظروفـ : . التالية

مشكلة صنعاء مدينة واجهت والتغيير التنمية عملية خاللوالتي الصفيح أحياء ومساكن العشوائية المستوطنات

القصير المدى وعلى المباشرة االستجابات كأحد تعكسعلى المتفاقم السكن احتياجات لمواجهة تنشأ التي األجل

المحدود الدخل ذوي يسكنها شعبة ألحياء تجمعات شكلال قانونية غير أماكن في مساكنهم بنيت فقيرة وأحياء

مواد تقنيات استخدم الصحية الشروط ابسط فيها تتوفرنسبته ما وتمثل القياسية المواصفات ودون الئقة غير

بنية%( 11.5) على نفسه ذلك وعكس صنعاء مدينة فيالتاريخية األهمية ذات صنعاء لمدينة العمراني النسيج

هذه والفتقار المستوى رفيع معماري بنمط تزخر والتيهذه بتزويد الدولة فقدمت البنية خدمات إلى المناطق

مشاريع تنفيذ خالل من تحتاجها التي بالخدمات المناطقوتحسين بها االرتقاء بهدف المستدامة الحضرية التنمية

المناطق هذه لسكان والحياتية المعيشية الظروفـ : . التالية

مسيك 1. منطقة في الحضرية التنمية مشروعوتشتمل ) بالسكان أهل وحدة( 3975منطقة

وخدمة ) مواطن( .24300سكنية

مسيك 1. منطقة في الحضرية التنمية مشروعوتشتمل ) بالسكان أهل وحدة( 3975منطقة

وخدمة ) مواطن( .24300سكنية

وتشتمل. 2 سعوان منطقة الحضرية التنمية مشروعأكثر( ) 1706على ) وخدمات سكنية ( 15.000وحدة

مواطن .

وتشتمل. 2 سعوان منطقة الحضرية التنمية مشروعأكثر( ) 1706على ) وخدمات سكنية ( 15.000وحدة

مواطن .

Page 15: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء
Page 16: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

ضمن الدولة لتوجه مباشرة ثمرة الرائد المشروع هذا يأتياالجتماعية والشرائح الفئات تنمية في وسياساتها خطتهاالسكن ظروف ومنها المعيشية أوضاعهم وتنمية الفقيرة

واألرض . . للمسكن اآلمنة والحيازة 

المشروع عناصر بأعمال القيام العسكرية uشغال األ تولتالمحلية العمالة وباستخدام المباشر التنفيذ بطريقة المختلفة

وتأهيلهم .. عمل فرص لتوفير المدينة أبناء منالفني باإلشراف العامة األشغال ووزارة العاصمة أمانة وتولت

وإدارته . للمشروع

ضمن الدولة لتوجه مباشرة ثمرة الرائد المشروع هذا يأتياالجتماعية والشرائح الفئات تنمية في وسياساتها خطتهاالسكن ظروف ومنها المعيشية أوضاعهم وتنمية الفقيرة

واألرض . . للمسكن اآلمنة والحيازة 

المشروع عناصر بأعمال القيام العسكرية uشغال األ تولتالمحلية العمالة وباستخدام المباشر التنفيذ بطريقة المختلفة

وتأهيلهم .. عمل فرص لتوفير المدينة أبناء منالفني باإلشراف العامة األشغال ووزارة العاصمة أمانة وتولت

وإدارته . للمشروع

Page 17: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

بكامل مجهزة الجديد سعوان مدينة مشروع تنفيذ

التحتية . البنية خدمات

عام المشروع في لعمل م . 2002بدأ

ونصف سنتين المشروع لتنفيذ الزمنية الفترة

. حكومي بتمويل

Page 18: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

( من يقرب لما والالئق المالئم السكن ( 1300توفيروالمناطق الصفيح أحياء مناطق سكان من أسرة

. العاصمة وضواحي وسط بين تتوزع العشوائية( 1300تجهيز )وكذا التحتية البنية بخدمات سكنية وحدة

االجتماعية . الخدمات منخفض الحضرية التنمية مشاريع تجربة من االستفادة

والحديدة . ـ وعدن ـ صنعاء مدينة في المنفذة الكلفة أحياء لسكان والبيئي والصحي المعيشي الوضع تحسين

الصفيح . االنتماء روح وبث والحرمان والبؤس الفقر مظاهر إزالة

في الصفيح أحياء ظاهرة على والقضاء االجتماعياألمانة .

Page 19: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

مياه خزانات إنشاء ـ الصحي والصرف المياه شبكاتالمدينة( .3م80سعة ) سكان لخدمة

آمن ارضي خط مد طريق عن الكهرباء شبكة توصيل. مسكن لكل عدادات وإيصال

الممرات ورصف للسفلتة الداخلية الطرق إنشاءلها . الجانبية

مياه وتصريف والخارجية الداخلية الشوارع إضاءةالسيول األمطار

. القمامة من للتخلص أماكن تخصيص . للمدينة مسجد إنشاء . شرطة قسم صحي ومركز وتأهيلي حرفي مركز لبناء مواقع تخصيص

السكان . لخدمة

Page 20: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء
Page 21: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

( من يقرب ما معيشة مستوى بتحسين المشروع نسمة( , 10.000قيامتراعي سليمة علمية أسس على مخططة لمناطق السكن توفير

بسيطة . وبتكاليف والجمالية الصحية النواحي . الضرورية األساسية البنية بخدمات المدينة تجهيز . السكان من القمامة تجميع حركة تنظيم . المدينة داخل الحركة سهولة بصورة وأرض منزل على الحصول من والضعيفة الفقيرة األسر تمكين

وآمنة . شرعية نصف من أكثر معيشة تحسين في الكبير بمقياسه المشروع يتميز

ملبية , السكنية الوحدة جاءت األمانة في المنتشرة الصفيح سكانالصفيح . سكان من الفقيرة األسر غالبية الحتياجات

. الواحدة الغرفة في التزاحم حجم من قللت القريبة المدارس إلى أبنائهم إرسال في األسر من الكثير شجع

للعالج . الصحية المراكز على األسر وتردد لسكنهم والمجاورة . المركز بهذا لاللتحاق النساء من لكثير أتاح االمية لمحو مركز وجود

( من يقرب ما معيشة مستوى بتحسين المشروع نسمة( , 10.000قيامتراعي سليمة علمية أسس على مخططة لمناطق السكن توفير

بسيطة . وبتكاليف والجمالية الصحية النواحي . الضرورية األساسية البنية بخدمات المدينة تجهيز . السكان من القمامة تجميع حركة تنظيم . المدينة داخل الحركة سهولة بصورة وأرض منزل على الحصول من والضعيفة الفقيرة األسر تمكين

وآمنة . شرعية نصف من أكثر معيشة تحسين في الكبير بمقياسه المشروع يتميز

ملبية , السكنية الوحدة جاءت األمانة في المنتشرة الصفيح سكانالصفيح . سكان من الفقيرة األسر غالبية الحتياجات

. الواحدة الغرفة في التزاحم حجم من قللت القريبة المدارس إلى أبنائهم إرسال في األسر من الكثير شجع

للعالج . الصحية المراكز على األسر وتردد لسكنهم والمجاورة . المركز بهذا لاللتحاق النساء من لكثير أتاح االمية لمحو مركز مليار ) التمويل : وجود حوالي بسعوان الشعبي اإلسكان مشروع تكاليف إجمالي بلغ

الدولة ( قبل من تمويله تم يمني ريال مليون وخمسين ومائة

مليار ) التمويل : حوالي بسعوان الشعبي اإلسكان مشروع تكاليف إجمالي بلغالدولة ( قبل من تمويله تم يمني ريال مليون وخمسين ومائة

Page 22: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

بعد ما فترة األنشطة 1975ففي وازدادت االقتصادي الوضع تطور مكثيرة عمل فرص توافر على انعكس الذي األمر االقتصادية والفعاليات

عدد زاد فقد التجارية األنشطة نحو للتوجه المدينة سكان من الكثير دفعتمن ) التجارية عام( 2013المؤسسات إلى )1975مؤسسة مؤسسة( 8000م

عام من )1994تجارية النشاط في العاملين عدد وتطور إلى( 8000م عامعام( 30.460) األعمال ) 1994عام مساحة التجاري االستعمال ويشغل م

تقدر ) قدرها( ( 750التجارية بنسبة يمثل مما المدينة مساحة من هكتارعام%( 5.4) المدينة مساحة م( . 1994من

ومتوسطة صغير صناعات نمت السكانية والزيادة العمراني التطور ومعوأحجامها اإلنتاجية وطبيعتها لنوعيتها ً تبعا المدينة قطاعات على تتوزع وكبيرة

واألنشطة الخدمات من تستفيد مواقع في بعضها وتتمركز ومستلزماتهايظهر اآلخر وبعضه المستهلك مع مباشر ارتباط على الصناعة يجعل الذي

واسعة ومساحات سريعة طرق عن ً بحثا المدينة أطراف في أو خارجساهمت للمدينة األساسية التنمية ركائز أحدى صنعاء في الصناعة وتتمثل

التشييد خالل من العاملة اليد تشغيل في باإلسكان المتصلة الصناعاتالبناء ومستلزمات موارد من اإلنتاج وزيادة البناء صناعة خالل ومن والمباني

الثابت . المال رأس وتكوين المحلي الناتج في تساهممن ) فيها والعاملين الصناعية المنشأة عدد بعد( 1568تطور ما

إلى( ) 13086م )1970 عام( 8272عامل ، ) 2004منشأة ( 35884معامل .

- الكهرباء ) - المياه الخدمات على ً إنفاقا والتشييد البناء على اإلنفاق يرافقالمجاري (

بعد ما فترة األنشطة 1975ففي وازدادت االقتصادي الوضع تطور مكثيرة عمل فرص توافر على انعكس الذي األمر االقتصادية والفعاليات

عدد زاد فقد التجارية األنشطة نحو للتوجه المدينة سكان من الكثير دفعتمن ) التجارية عام( 2013المؤسسات إلى )1975مؤسسة مؤسسة( 8000م

عام من )1994تجارية النشاط في العاملين عدد وتطور إلى( 8000م عامعام( 30.460) األعمال ) 1994عام مساحة التجاري االستعمال ويشغل م

تقدر ) قدرها( ( 750التجارية بنسبة يمثل مما المدينة مساحة من هكتارعام%( 5.4) المدينة مساحة م( . 1994من

ومتوسطة صغير صناعات نمت السكانية والزيادة العمراني التطور ومعوأحجامها اإلنتاجية وطبيعتها لنوعيتها ً تبعا المدينة قطاعات على تتوزع وكبيرة

واألنشطة الخدمات من تستفيد مواقع في بعضها وتتمركز ومستلزماتهايظهر اآلخر وبعضه المستهلك مع مباشر ارتباط على الصناعة يجعل الذي

واسعة ومساحات سريعة طرق عن ً بحثا المدينة أطراف في أو خارجساهمت للمدينة األساسية التنمية ركائز أحدى صنعاء في الصناعة وتتمثل

التشييد خالل من العاملة اليد تشغيل في باإلسكان المتصلة الصناعاتالبناء ومستلزمات موارد من اإلنتاج وزيادة البناء صناعة خالل ومن والمباني

الثابت . المال رأس وتكوين المحلي الناتج في تساهممن ) فيها والعاملين الصناعية المنشأة عدد بعد( 1568تطور ما

إلى( ) 13086م )1970 عام( 8272عامل ، ) 2004منشأة ( 35884معامل .

- الكهرباء ) - المياه الخدمات على ً إنفاقا والتشييد البناء على اإلنفاق يرافقالمجاري (

Page 23: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

عمرانية حركة الماضية للعقود العمرانية التنمية فترة خالل صنعاء مدينة شهدتوتشجع تدعم ارتكاز فقط المدينة أطراف في السكنية المشاريع مثلت وقد واسعةمناطق نمت المحاور تلك امتداد وعلى الحضرية التنمية محاور على العمراني النمودائرية بطرق األم المدينة مع والقرى الضواحي من عدد والتحمت معاصرة حضرية

عمرانية مجمعات قيام من مكنت المدينة أطراف إلى ً أذرعا امتدت واشعاعيةفي التغيير مالمح ظهور مع وطرازها اليمني المعمار مفردات على محافظة جديدة

المستوردة . المحلية البناء مواد واستخدام التصميمعلي تتركز الذي التجارية العمرانية والمشاريع الشقق ذات المباني نظام شيوع

والتجاري . السكني االستعمال مختلطة الرئيسية الشرايين طولالحدائق ) ( ذات الفالت المستقلة البيوت بنظام ً متمثال الراقية المساكن ظهور

المدينة . أطراف في الحديثة والمساكنالمدينة أطراف نحو المدينة مركز من السكانية والكثافة المسكن مساحة وتتغير

إلى ) المسكن مساحة وصلت في( 2م400حيث السكانية الكثافة وترتفع وتتباينأو أو أطرافها نحو الرئيسية العمرانية الكتلة من المدينة مركز من القريبة المناطق

من ) أكثر إلى ( )2000تصل أطراف( 2م50هكتار في الكثافة وتنخفض نسمةعن ) تزيد ال أذ ( )60المدينة هكتار / نسمة( . 2م 166نسمة

من ) للمدينة العمرانية المساحة عام ( 140إلى )1977عام( 2كم32وتوسعت كم1994( من أكثر إلى وتصل عام( 2كم 205م م . 2005خالل

البالغ ) المدينة حجم من ضاعف ً وعمرانيا ً سكانيا ً نموا التوسع هذا عن نتج %( 7وقدمن ) المدينة سكان عدد زاد إذ عام( 972011سنويا نسمة نتائج 1994ألف وتصل م

عام إلى )2004تعداد من( ) 1747834م المساكن أعداد وزاد ً( 152.378نسمة مسكناإلى )1994عام عام( 265796م ً قدرها ) 2004مسكنا بزيادة مسكنا( . 113.418م

عمرانية حركة الماضية للعقود العمرانية التنمية فترة خالل صنعاء مدينة شهدتوتشجع تدعم ارتكاز فقط المدينة أطراف في السكنية المشاريع مثلت وقد واسعةمناطق نمت المحاور تلك امتداد وعلى الحضرية التنمية محاور على العمراني النمودائرية بطرق األم المدينة مع والقرى الضواحي من عدد والتحمت معاصرة حضرية

عمرانية مجمعات قيام من مكنت المدينة أطراف إلى ً أذرعا امتدت واشعاعيةفي التغيير مالمح ظهور مع وطرازها اليمني المعمار مفردات على محافظة جديدة

المستوردة . المحلية البناء مواد واستخدام التصميمعلي تتركز الذي التجارية العمرانية والمشاريع الشقق ذات المباني نظام شيوع

والتجاري . السكني االستعمال مختلطة الرئيسية الشرايين طولالحدائق ) ( ذات الفالت المستقلة البيوت بنظام ً متمثال الراقية المساكن ظهور

المدينة . أطراف في الحديثة والمساكنالمدينة أطراف نحو المدينة مركز من السكانية والكثافة المسكن مساحة وتتغير

إلى ) المسكن مساحة وصلت في( 2م400حيث السكانية الكثافة وترتفع وتتباينأو أو أطرافها نحو الرئيسية العمرانية الكتلة من المدينة مركز من القريبة المناطق

من ) أكثر إلى ( )2000تصل أطراف( 2م50هكتار في الكثافة وتنخفض نسمةعن ) تزيد ال أذ ( )60المدينة هكتار / نسمة( . 2م 166نسمة

من ) للمدينة العمرانية المساحة عام ( 140إلى )1977عام( 2كم32وتوسعت كم1994( من أكثر إلى وتصل عام( 2كم 205م م . 2005خالل

البالغ ) المدينة حجم من ضاعف ً وعمرانيا ً سكانيا ً نموا التوسع هذا عن نتج %( 7وقدمن ) المدينة سكان عدد زاد إذ عام( 972011سنويا نسمة نتائج 1994ألف وتصل م

عام إلى )2004تعداد من( ) 1747834م المساكن أعداد وزاد ً( 152.378نسمة مسكناإلى )1994عام عام( 265796م ً قدرها ) 2004مسكنا بزيادة مسكنا( . 113.418م

Page 24: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

السنـــــة

الفئــــــــة مم م م

السنصغارفئات

ـالعمرمتوسطيفئات

وأكثرالسنكبارفئات

السنلصغاراألعمارنسبة

الكليةاألعالةنسبة

Page 25: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

معدل في للتغير نتيجة للسكان العمري التركيب في الديمغرافي التحول هذا أنالعمري ) الفئة سكان نسبة ارتفاع خالل من ونالحظ والوفيات ( 64ـ 15المواليد

من ) اقتنعت %(63.3إلى 50.1حيث .

معدل في للتغير نتيجة للسكان العمري التركيب في الديمغرافي التحول هذا أنالعمري ) الفئة سكان نسبة ارتفاع خالل من ونالحظ والوفيات ( 64ـ 15المواليد

من ) اقتنعت %(63.3إلى 50.1حيث .

النوعنسبة المجموع النسبة

أثاث النسبة ذكور السنة

بلغت فقد صنعاء مدينة في النوع بنية في التوازن أنواع من نوع هناك أن يتضحنحو )1986عام وأصبحت ) 1994عام( 127وصلت( )124م م 2004عام( 119،

بلغت التي الذكور نسبة بين ً تقريبا التوازن عدم من نوع هناك يوجد أنه بمعنىبلغت% 54 التي اإلناث تعداد% 46ونسبة م . 2004خالل

العمل من الواسعة والفرص المدينة في األرض باستعماالت عالقة له الذي األمرنسبتهم ارتفعت الذين ذكور من العمل سن فئة في هم لمن المدينة تتيحها التي

إلى ) الهجرة عام%( 63.3بسبب م . 2004خاللنسبة ) ( ) مدينة وتمثل الصفيح مساكن مصطلح ضمن وتندرج %( 10.5والعشة

رئيسية%( . 55من ) مدن ستة مساكن عدد إجمالي من

بلغت فقد صنعاء مدينة في النوع بنية في التوازن أنواع من نوع هناك أن يتضحنحو )1986عام وأصبحت ) 1994عام( 127وصلت( )124م م 2004عام( 119،

بلغت التي الذكور نسبة بين ً تقريبا التوازن عدم من نوع هناك يوجد أنه بمعنىبلغت% 54 التي اإلناث تعداد% 46ونسبة م . 2004خالل

العمل من الواسعة والفرص المدينة في األرض باستعماالت عالقة له الذي األمرنسبتهم ارتفعت الذين ذكور من العمل سن فئة في هم لمن المدينة تتيحها التي

إلى ) الهجرة عام%( 63.3بسبب م . 2004خاللنسبة ) ( ) مدينة وتمثل الصفيح مساكن مصطلح ضمن وتندرج %( 10.5والعشة

رئيسية%( . 55من ) مدن ستة مساكن عدد إجمالي من

Page 26: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

النمو هذا ومتطلبات السكاني النمو ــــ ً واضحا ً تحديا صنعاء العاصمة أمانة تواجه . الحضري ها نمو مع التوازن عدم في آثاره تظهر المستدامة التنمية إطار في

السكن من حاجاتهم تضاعف إلى صنعاء لمدينة السكان عدد تضاعف أدى فقدكان المطلوب حجم فأن السكن ظروف ومنها المعيشة أوضاع تحسن ولتحقيق

الشروط أبسط فيها تنعدم التي مناسبة الغير المساكن انتشار مع خاصة ً عبئا أكثرالصحية .

النمو هذا ومتطلبات السكاني النمو ــــ ً واضحا ً تحديا صنعاء العاصمة أمانة تواجه . الحضري ها نمو مع التوازن عدم في آثاره تظهر المستدامة التنمية إطار في

السكن من حاجاتهم تضاعف إلى صنعاء لمدينة السكان عدد تضاعف أدى فقدكان المطلوب حجم فأن السكن ظروف ومنها المعيشة أوضاع تحسن ولتحقيق

الشروط أبسط فيها تنعدم التي مناسبة الغير المساكن انتشار مع خاصة ً عبئا أكثرالصحية .

لتخطيط سمحت المدينة أطراف عند اإلسكان مشاريع تنفيذوقيام المدينة نمو توجيه في يشغل أن المعاصر الحضري

باقتصاص القيام أمكنها التنمية محاور على عمرانية مجمعاتالسكنية الوظيفة وتشغل إليها السكان من% 53.6وجذب

المعمورة . المدينة مساحة الضعيفة لألسرة الالئق المادي توفير وسياسات استراتيجيات

سياسة توجهات ظمن تأتي العشوائية التجمعات فاطني منالحضرية التنمية خالل من المعيشية الظروف تحسين الدولة

الفرص تكافؤ وضمان التنمية لحق منها ً تأكيدا المستدامةللجميع .

جهود تضافر تتطلب اليمن اإلسكان سياسات اتجاهاتوالجمعيات . المدني التجمع وشراكة والخاص العام القطاعين

لتخطيط سمحت المدينة أطراف عند اإلسكان مشاريع تنفيذوقيام المدينة نمو توجيه في يشغل أن المعاصر الحضري

باقتصاص القيام أمكنها التنمية محاور على عمرانية مجمعاتالسكنية الوظيفة وتشغل إليها السكان من% 53.6وجذب

المعمورة . المدينة مساحة الضعيفة لألسرة الالئق المادي توفير وسياسات استراتيجيات

سياسة توجهات ظمن تأتي العشوائية التجمعات فاطني منالحضرية التنمية خالل من المعيشية الظروف تحسين الدولة

الفرص تكافؤ وضمان التنمية لحق منها ً تأكيدا المستدامةللجميع .

جهود تضافر تتطلب اليمن اإلسكان سياسات اتجاهاتوالجمعيات . المدني التجمع وشراكة والخاص العام القطاعين

Page 27: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء

وعالقاتها/ الداخلي تركيبها صنعاء ميدنة العشاوي، ناصر الحكيم عبد داألولى ) الطبيعية م ( 1997هـ 1417اإلقليمية

1

المستوطنات حول الوطني التقرير ت العامة األشغال وزارةالبشرية للمستوطنات المتحدة األمم مؤتمر إلى المقدمة البشرية

يونيو ـ أسطنبول الثاني بالمدن . 1996الموئل المعنى القمة مؤتمر م

2

للسياسات الثاني الوطني المؤتمر وثائق ـ والتنمية التخطيط وزارةصنعاء ، ص 1996السكانية ،38 ،39 . )

3

ـ العشوائي السكن ظاهرة معالجة في صنعاء العاصمة أمانة تجربةالهاشمية ) األردنية المملكة م 2007/ 20ـ 18عمان

4

الجديدة ) المدن ص )1999هـ 1420شعبان 19ـ 16دورة (45م 5

ـ المنشأت لحصر النهائية النتائج ـ لإلحصاء المركزي م2004الجهاز 6

المنشأت لحصر النهائي الناتج ـ لإلحصاء المركزي م 2005الجهاز 7

اإلحصاء لمكتب السنوي اإلحصاء م .2005كتاب 8

Page 28: سياسات  ومشاريع  التنمية المستدامة وجهود  الدولة في توفير  السكن للفئات الفقيرة في مدينة صنعاء