「地區規劃 群策群力」分享會

(非政府機構之角色—如何部署及發揮功能

基督教香港信義會社會服務部總幹事倪江耀先生

分享大綱

一些問題本會一些經驗未來課題及挑戰

問題 1

SQS11 評估服務使用者需要 及SQS 6 計劃、評估及收集意見 與地區規劃之分別 ?

我的看法 ( 應前膽性及跨單位 , 參與建設社區藍圖 )

問題 2

機構主題活動 ;

與地區規劃之關係 ?

( 中央與地區之界線及優次 ; 比重 )

問題 3:

地區需要會年年變化嗎 ?

地區規劃需要年年做嗎 ?

A 區和 B 區有很大分別嗎 ?

問題 4地區規劃與地區領袖之間的合作，如區議會議員，是否有衝突 ?假若你是區議員 , 你會提出什麼社區需要 ?與社工理念不同 , 若有下列區議員只顧選票 , 又如何影響 ?贊成 : 票房甜品 ( 長者福利 , 家庭需要 , 防上邊青問題 ),反對 : 票房毒藥 ( 中途宿舍 ; 醫療中心… .等 )

問題 5

超逾了單位的服務範圍如何 ?

( 做了社區大義工 ?output 計數嗎 ?)

問題 6

地區規劃所涉及之現有資源 ? 新中心之承辦 ?

( 財政固然重要和人力更寶貴 )

基督教香港信義會社會服務部的經驗

簡介 : 支出一億三仟萬 ;450 員工 ; 多元服務 ; 單位多在新市鎮 ; 地區單位較整體機構出名 1998 年殺局的啟示 : 強化地區議會功能強化地區議會功能 , 具體意思是什麼 ? 完成了嗎 ?1999 年本會部署「同類服務地區綜合化」每區由一區域督導統籌

中央之工作

做好基本建設 ; 溝通架構 ; 協調同類服務授權發揮裝備員工 : 服務趨勢分析 ; 步署及所需技巧 控制人手 (PE)

區域督導 (Regional Supervisor(swo) 之角色

日常之管理 : 財務 ; 人事 ; 監督服務 ;

調動資源 ; 發掘地區新資源 ;

出席及參與及統籌地區事務 (local committee);

著重地區團體及伙伴之網絡；上述改革令本會參與地區事務更具彈性 ,具優勢

成果 (青少年服務 )( 紅色為將服務分拆到地區 , 黃色為增加

服務 )天水圍 : 青少年綜合服務 +外展隊 +深宵外展 +學校社工 +自強計劃 (csss)

北區 : 青少年綜合服務 +外展隊 +自強計劃大埔 : 青少年綜合服務 +學校社工 +自強計劃屯門及將軍澳 : 青少年綜合服務

成果 (長者及其他 )

沙田 :ME+ 家務助理 +改善家居 +護老坊屯門 :護理院 + 長者中心 +改善家居 +日間中心 + 家居照顧 + 長幼計劃葵涌 :展能服務 + 假期照顧 + 家居訓練 +長者中心 + 長者中心分店 +培訓中心 +新來港人士

服務模式之改變

社署策略 : 延長、拉闊、加深、包底一條龍地區綜合化 廿四小時加全天候

無夾縫兼及早預防 多元化跨專業合作

未來服務模式之改變

外展接觸弱勢社群 內部協調增加效率 區內服務整合增值 境外提前盡早支援

上述服務模式要求單位

掌握地區形勢、互動、機動性、決斷、靈活應變 ;

跨單位及跨專業之合作 ;

本會單位情況

各施各法 : 按地區形勢參與近年來中央協調之主題活動有增無減，(與地區規劃趨勢相反 ?)如展翅計劃、太陽菊青少年生命教育計劃、社區支援、小學生輔導、改善家居等

未來課題與挑戰

課題與挑戰一 :數據基礎 : 何謂足夠 ?

是否如家庭服務檢討內，在 13 區內之 10項主要社會指標概況趨勢 ? 有否增減 ?

( 指標 :人口、活躍個案、虐配偶、虐兒、新來港、單親家庭、犯罪率、低收入、失業及低學歷 )挑戰 : 數據是否只反映現況 ? 弱勢社群之聲音 ?

前膽則仍要依靠同工前線敏感度及創新精神

課題與挑戰二 :區內合作 /協作機制

社署之主導角色 ;NGOs 之倡議角色 長者日間服務 :支援關係 (decc + nec)青少年服務 : 平衡協作關係 康復服務及家庭服務 : 二者之間 ??

課題與挑戰三 : 員工之準備

網絡技巧倡議及妥協 ( 政治參與角色 )機動靈活應變

課題與挑戰四 : 如何吸納服務使用者之聲音 ?代表性 ?

例如 , 下列組織之代表性家長教師會區內聯繫之經驗青年議會弱智人士家長會 : 分區聯席

困難

不同服務之界線愈來愈模糊 ,什麼及如何界定是單位之核心工作( 例子 : 宿舍也由較封閉之體系變為開放體系 ,走入社區 !)機構間資訊交流減少完 (與講稿略有不同 )( 歡迎交流 : kyngai@elchk.org.hk;2710 8313)