《法学经典著作选读》第八讲

卢梭《社会契约论》的主要内容

主讲人：中央党校政法部 张恒山教授

一、简要生平 卢梭（ J.J.Rousseau,1712-1778 年）是法国著名思想家， 18 世纪启蒙运动的倡导人之一。

出身钟表工人家庭， 12 岁谋生，自学，

著作包括： 《科学和艺术的复兴是否有助于敦风化俗》（ 1750 ）， 《政治经济学》（ 1755 ）， 《论人类不平等的起源和基础》（ 1755 ）， 《新爱绿绮丝》（ 1761 ）， 《社会契约论》（ 1762 ），《爱弥儿》（ 1762 ）、等。

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第一卷

第一章 第一卷的题旨 本章主题：人们为什么受到约束？

第二章 论原始社会 本章主要论证：在原始社会中，人们天然地自由、平等，任何人都没有对自己的同类天然权威，任何人都不能主张自己天然地有统治他人的权利。

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第三章，论最强者的权利 本章的主题是，强力本身不是权利；任何人都不可能凭借强力获得统治的权利。

第四章，论奴隶制 本章主题：只有约定才能成为人间合法权威的基础，但是，对奴隶的统治不可能建基于约定。

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第五章 论总需追朔到一个最初的约定

本章主题：在说明由人民中产生君主之前，首先应当研究并说明使人民这一集合体得以形成的最初的约定。

第六章 论社会公约

本章主题：讨论社会公约（即最初约定）的原因、社会公约的主要目的和公约的主要内容。

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第七章 论主权者

本章主题：由个人结合成的政治共同体作为主权者同每个个人的关系。

第八章 论社会状态

本章阐述，在形成社会状态之后，人们的行为才具有道德性、正义性，才有真正的权利、自由。

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第九章 论财产权

本章主题：人们在加入社会共同体之后，由于国家意志的加入，使人们对财物的占有、享有变成真正的财产所有权。

总结：基本公约并没有摧毁自然的平等，反而是以道德的与法律的平等来代替自然所造成的人与人之间的身体上的不平等 。

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第二卷

第一章 论主权是不可转让的

本章主题：主权是公意的体现，公意作为政治结合体的意志是不可转让的，所以，主权是不可转让的。

第二章 论主权是不可分割的

本章主题：“由于主权是不可转让的，同样理由，主权也是不可分割的。”

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第三章 公意是否可能错误

本章分别阐述公意、众意、个别意志三个概念的含义。

第四章 论主权权力的界限

本章主题：政治共同体对其各个成员是否拥有无限的权力？

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第五章，论生死权

本章论及一个极其玄奥的问题：国家，或社会共同体，凭借什么对罪犯处死刑？

第六章 论法律

本章主要讨论国家制定法律的必要性和法律的本质特征。

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第七章 论立法者

本章论述能担当立法任务的立法者的条件。

第八章 论人民

本章主题：不同的民族特性决定了不同的民族需要、适合着不同的法律，所以，立法者首先要了解其为之立法的民族的特性。

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第九章 论人民（续）

本章主题：一个国家的法律制度受限于其领土范围，国土范围适当是法律制度良好的前提条件。

第十章 论人民（续）

在本章中，卢梭论述，一个好的国家，领土的面积和国家的人口数目应当有一个适当的比率，这也是给一个国家立法的基本条件。

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第十一章 论各种不同的立法体系 本章中，卢梭讨论的实际上是立法的价值目标问题。

第十二章 法律的分类 本章讨论根据法律所涉及的社会关系内容对法律作划分。

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第三卷

第一章 政府总论

本章讨论政府的职能、作用。

第二章 论各种不同政府形式的建制原则

本章主题：怎样建构政府才能保证政府既能有足够的管理力量，又能使政府在管理中体现公意。 14

第三章 政府的分类

本章讨论，如何对各种形式的政府作类别划分。

第四章 论民主制

本章论述民主制政府的特征。

第四章 论贵族制

本章讨论贵族制政府的特点及其得失。

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第六章 论国君制

本章讨论国君制的特点和得失。

第七章 论混合政府

本章论述混合型政府的特点及其得失。

第八章 论没有一种政府形式适宜于一切国家

本章中，卢梭论述了气候和物产决定了不同的国家适用于不同的政体。

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第九章 论一个好政府的标志 本章论述，如何判断一个政府治理工作做得好与坏。第十章 论政府滥用职权及其蜕化的倾向 本章讨论因政府蜕化而导致国家解体的途径和形式。第十一章 论政治体的死亡 本章主题是讨论政治体——国家——死亡的标志。

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第十二章 怎样维持主权权威 本章主题：维持主权权威以防止国家死亡的办法——公民集会。

第十三章 怎样维持主权权威（续） 本章继续讨论维持主权权威的办法——固定、定期集会。

第十四章 怎样维持主权权威（续） 本章更进一步讨论维持主权权威的办法——人民集会时行政权中断。

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第十五章 论议员或代表 本章讨论主权的不可代表性。

第十六章 论政府的创制绝不是一项契约 本章主要论述人民创设政府行为的法律性质——这不是订立契约行为。

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第十七章 论政府的创制 本章进一步论述人民创设政府行为的法律性质——这是立法性行为和执法性行为的复合行为。

第十八章 防止政府篡权的方法 本章讨论如何对政府篡夺主权者的权力的倾向加以防范。

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第四卷（略）

简要评述：1 、思想方法

2 、价值观念

3 、人民主权命题

4 、直接民主设计

5 、对政府权力控制

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