自治を回復し、自治を回復し、まち・むらの課題を、まち・むらの課題を、

まち・むらの力で解決するたまち・むらの力で解決するためにめに

- - 協働の基礎を再確認する 協働の基礎を再確認する --

ＩＩＨＯＥＩＩＨＯＥ [[ 人と組織と地球のための国際研究人と組織と地球のための国際研究所所 ]]

代表者 川北 秀人代表者 川北 秀人http://blog.canpan.info/iihoe/http://blog.canpan.info/iihoe/

IIHOEIIHOE って？って？ 組織目的： 地球上のすべての生命にとって、組織目的： 地球上のすべての生命にとって、

　 　 （（ 19941994 年） 調和的で民主的な発展のために年） 調和的で民主的な発展のために

社会事業家社会事業家（課題・理想に挑む（課題・理想に挑む NPONPO ・企業）・企業）の支援の支援隔月刊誌「ＮＰＯマネジメント」発行隔月刊誌「ＮＰＯマネジメント」発行育成・支援のための講座・研修育成・支援のための講座・研修

地域で活動する団体のマネジメント講座（年１００件）地域で活動する団体のマネジメント講座（年１００件）行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年６０県市）（年６０県市）

企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決 ２０２０年の地球への行動計画立案２０２０年の地球への行動計画立案

専従３名＋非常勤１名、東京（新川）、約３９００万円専従３名＋非常勤１名、東京（新川）、約３９００万円

中濵係長・中濵係長・宮澤さん宮澤さん・斎藤会長のお話から（１３年７月１２日）・斎藤会長のお話から（１３年７月１２日）

中濵係長・中濵係長・山本さん山本さん・河岡「校長」のお話から（１３年７月１１・河岡「校長」のお話から（１３年７月１１日）日）

職員アンケートご協力ありがとうございま職員アンケートご協力ありがとうございました！した！「協働を今後増やしたいですか？」「協働を今後増やしたいですか？」

はい（３１件）はい（３１件）「市民との連携は不可欠。積極的に始めたい」「市民との連携は不可欠。積極的に始めたい」「市民目線に立ち、ニーズに沿ったまちづくりができる」「市民目線に立ち、ニーズに沿ったまちづくりができる」「さまざまな立場の人と交流できる機会が増える」「さまざまな立場の人と交流できる機会が増える」「現職場では接点はないが、職場によっては連携必要」「現職場では接点はないが、職場によっては連携必要」「少子高齢化で財政はさらに厳しくなり、対応難しい」「少子高齢化で財政はさらに厳しくなり、対応難しい」「大規模災害など、行政だけではできないことを補う」「大規模災害など、行政だけではできないことを補う」「やらされ感ではなく主体的な気持ちがよりよい事業に」「やらされ感ではなく主体的な気持ちがよりよい事業に」いいえ（１３件）いいえ（１３件）「すでに十分」「接点がない」「すでに十分」「接点がない」

平谷市長・中濵係長・香本会長のお話から（１２年９平谷市長・中濵係長・香本会長のお話から（１２年９月）月）

アジア・フィルム・ネットワークアジア・フィルム・ネットワーク（愛媛）（愛媛）

映画好きが高じて、撮影の誘致・支援（フィ映画好きが高じて、撮影の誘致・支援（フィルム・コミッション：ＦＣ）も。ルム・コミッション：ＦＣ）も。

県も、観光交流課内にＦＣ設置。県も、観光交流課内にＦＣ設置。 県は「許可」を、ＡＦＮは「情報収集、エキ県は「許可」を、ＡＦＮは「情報収集、エキ

ストラ、現場支援、プロモーション」を。ストラ、現場支援、プロモーション」を。それぞれの得意を生かして、撮影希望続々！それぞれの得意を生かして、撮影希望続々！

詳しくは「ＮＰＯマネジメント」第５２号参詳しくは「ＮＰＯマネジメント」第５２号参照照

地域循環ネットワーク（新潟県長岡地域循環ネットワーク（新潟県長岡市）市）

７０年代に自宅の生ごみを堆肥に。７０年代に自宅の生ごみを堆肥に。９０年代に２５名に。９０年代に２５名に。

９７年に、小中学校９校の給食調理残渣回収。９７年に、小中学校９校の給食調理残渣回収。 ００年・０１年に、市内全校の給食残渣・食べ００年・０１年に、市内全校の給食残渣・食べ残しの量、処理費用、環境負荷などを調査し、残しの量、処理費用、環境負荷などを調査し、同会が代替した場合の試算を市教委学務課に提同会が代替した場合の試算を市教委学務課に提案。案。

０２年度から市内小・中・養護学校と保育園全０２年度から市内小・中・養護学校と保育園全５３校で、ほぼ毎日、給食残渣の回収開始！５３校で、ほぼ毎日、給食残渣の回収開始！

０７年には合併先含め１０４校で実施中！０７年には合併先含め１０４校で実施中！

詳しくは「ＮＰＯマネジメント」第５１号参照詳しくは「ＮＰＯマネジメント」第５１号参照

田上・長崎市長のお話から（管理職研修）田上・長崎市長のお話から（管理職研修） 協働は「発想」から！協働は「発想」から！

事業・業務の執行段階だけでなく、連携・紹介でも成果に事業・業務の執行段階だけでなく、連携・紹介でも成果に 「自然環境を守る・育てる」課の目的→市民はパートナー「自然環境を守る・育てる」課の目的→市民はパートナー特別なことじゃなく、日常・普段の仕事の進め方として特別なことじゃなく、日常・普段の仕事の進め方として 行政「だけ」で事業・予算→成果を大きくするために転換行政「だけ」で事業・予算→成果を大きくするために転換

をを一人芝居から、プロデューサーに！一人芝居から、プロデューサーに！

周囲の人びとが資源に見えてくる→誰に何ができるか周囲の人びとが資源に見えてくる→誰に何ができるか 市民とコミュニケーションする力！市民とコミュニケーションする力！

市民が求めるのは「普通の言葉で会話できる職員」市民が求めるのは「普通の言葉で会話できる職員」「制度の説明だけ！」、「自分の担当だけ！」、「コロコロ異動「制度の説明だけ！」、「自分の担当だけ！」、「コロコロ異動

する職員より、自分のほうが詳しい！」する職員より、自分のほうが詳しい！」「この申請に来たのはなぜか？」にまで遡ることで、より深い解「この申請に来たのはなぜか？」にまで遡ることで、より深い解

決や満足に結び付く決や満足に結び付く トラブルを減らす＆市民の喜びを高める・増やす！トラブルを減らす＆市民の喜びを高める・増やす！

２０２０年の世界・日本は？２０２０年の世界・日本は？ 中国のＧＤＰは、日本よりいくら多い？中国のＧＤＰは、日本よりいくら多い？原油、鉄、レアメタルなどの価格は？原油、鉄、レアメタルなどの価格は？

日本の国民一人当たりＧＤＰは何位？日本の国民一人当たりＧＤＰは何位？ 日本の高齢者率は？日本の高齢者率は？ 国債の残高は？国債の残高は？既存インフラの補修コストは？既存インフラの補修コストは？

橋：１５ｍ以上が１５万か所！→２０年には２５％以上が５０年経橋：１５ｍ以上が１５万か所！→２０年には２５％以上が５０年経過！過！

施設：７００㎢以上！→市町村管理が半数以上、３０年以上が３割！施設：７００㎢以上！→市町村管理が半数以上、３０年以上が３割！ 下水道：陥没は年５０００か所以上！下水道：陥没は年５０００か所以上！ 道路、ダム、住宅、上水道、電力、鉄道、・・・道路、ダム、住宅、上水道、電力、鉄道、・・・

社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？消費税は、いくら必要？消費税は、いくら必要？

延長線上で考えるな！延長線上で考えるな！ 日本のＧＤＰが世界に占める割合が最大だったのは？日本のＧＤＰが世界に占める割合が最大だったのは？

２０１２年に日本のＧＤＰが世界に占める割合は？２０１２年に日本のＧＤＰが世界に占める割合は？

では、２０１７年には？では、２０１７年には？

同年、中国のＧＤＰは日本の何倍？同年、中国のＧＤＰは日本の何倍？

同年、ブラジルの１人当たりは、日本のいつと同じ？同年、ブラジルの１人当たりは、日本のいつと同じ？

それは、韓国のいつと同じ？それは、韓国のいつと同じ？

尾道市も、これまで２０年と、これから２０年尾道市も、これまで２０年と、これから２０年は違うは違う

1990 年 2000 年 2010 年 2020年 2030年

計（人） 166930 155200 145202▲13%

132188 117550▲19%

0~14歳 28663 20723 17282▲39%

14277 11463▲33%

15~64歳（Ａ）

（生産人口）

108388 95785 83602▲22%

70185 62756▲25%

65歳 ~（Ｂ）

高齢者率

2985817.9%

3868824.9%

4396430.3%+47%

4772636.1%

4333136.9%▲1%

A÷Ｂ 3.6 人 2.4 人 1.9 人 1.4 人 1.4 人

75歳 ~ 19974 23367+17%

26140+11%

28448+8%

２０２０年の尾道市は？２０２０年の尾道市は？ 高齢者率は？高齢者率は？→３６ . １％（全国より２０年早い）！

高齢者１人を支える生産人口は、わずか１ .４人！ ７５歳以上は？７５歳以上は？→２ . ６万人（人口の５人に１人）！

ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？ 高齢者の健康 高齢者の健康 == 地域の資源地域の資源 ++資産！資産！

生産人口は？生産人口は？ → １６％減（００年比 ２６％減） ！市税収入は？市税収入は？

既存インフラの補修コストは？既存インフラの補修コストは？道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・

市債残高は？市債残高は？消費税は、いくら必要？消費税は、いくら必要？

尾道市の高齢者・後期高齢者のくらしは？尾道市の高齢者・後期高齢者のくらしは？2000 年 2005 年 2010 年 2015年 2020年

人口（人） 155,200

150,225 145,202 138,897 132,188

高齢者 38,688 41,386 43,964 47,291 47,726

後期高齢者 19,97412.9%

20,93313.9%

23,36716.1%

24,42717.6%

26,14019.8%

世帯数 57,076 58,132 58,772 57,543 55,416

高齢者単身 6,0791184+4895

6,8681509+5359

7,7861898+5888

8,6102193+6417

8,8172292+6525

後期高齢者単身

3,263587+2676

4,031760+3271

4,924995+3929

5,3501113+4237

5,8401231+4609

後期単身率 16.3% 19.3% 21.0% 21.9% 22.3%

高齢者夫婦 5,926 6,714 7,389 8,059 8,198

後期 夫婦 1,401 2,116 2,718 3,017 3,326

高齢世帯率 21.0% 23.4% 25.8% 29.0% 30.7%

尾道市の後期高齢者のくらしは？尾道市の後期高齢者のくらしは？2000 年 2005 年 2010 年 2015年 2020年

高齢世帯率 21.0% 23.4% 25.8% 29.0% 30.7%

後期高齢者 19,974 20,933 23,367 24,427 26,140

（人口比） 12.9% 13.9% 16.1% 17.6% 19.8%

男女

8,482?10,237?

7,570?13,320?

8,680?14,746?

9,26015,167

10,12216,018

単身世帯男女

3,263587

2,676

4,031760

3,271

4,924995

3,929

5,3501,1134,237

5,8401,2314,609

（平均） 16.3% 19.3% 21.0% 21.9% 22.3%

（男）（女）

6.9%26.1%

10.0%24.6%

11.5%26.5%

12.0%27.9%

12.2%28.8%

後期 夫婦 1,401 2,116 2,718 3,017 3,326

後期世帯率 8.2% 10.6% 13.0% 14.5% 16.5%

尾道市の財政はどう推移する？尾道市の財政はどう推移する？単位：億円 ０５年度 １０年度 １１年度 １５年度？

歳入 市税（対 歳入） 個人（同） 法人（同）固定資産（同）公債（同）

621.2173.6 （ 2

8% ）46.7 （　

7% ）20.3 （　

3% ）84.8 （ 1

3% ）76.0 （ 1

2% ）

589.6199.6 （ 3

3% ）64.1 （ 1

0% ）25.3 （　

4% ）85.6 （ 1

4% ）42.9 （　

7% ）

587.5196.0 （ 3

3% ）62.5 （ 1

0% ）23.8 （　

4% ）84.6 （ 1

4% ）38.7 （　

6% ）

歳出 職員給与 職員数 公債償還 公営事業繰入 国民健康保険 上下水道 病院　他（介護保険 等）

617.7101.8150683.468.112.713.06.6

32.3

570.085.8 （ -1

5% ）1334 （ -1

1% ）79.572.39.3

11.09.7

41.9

572.782.7 （ -1

8% ）1214 （ -1

9% ）77.774.68.6

10.512.442.9

将来負担（対 税収） 地方債残高 支出予定 積立金

804.1 （ 4.6倍）

820.057.673.5

671.6 （ 3.4倍）

728.3 （ - 11% ）

22.5 （ -60% ）

79.2 （ + 7% ）

628.9 （ 3.2倍）

701.3 （ - 14% ）

14.7 （ -74% ）

87.2 （ +18% ）

生産人口10 年比 -10%05 年比 -17%

後期高齢者10 年比 + 7%05 年比 +20%

10 年 個人住民税44,203 円 / 人

10 年 462,563 円 / 人501,602 円 / 人15,559 円 / 人54,598 円 / 人

人件費・扶助費・公債費を除く

歳出額（≒調達額）257.2億円（ 44% ）

まちの力は、関係の密度がつくるまちの力は、関係の密度がつくる！！

人口密度より人「交」密度！人口密度より人「交」密度！町（区域）でも街（建物の集まり）で町（区域）でも街（建物の集まり）でもなく、「まち」：人と人との関係もなく、「まち」：人と人との関係

「衣食」「住」の次は、「医移職充」「衣食」「住」の次は、「医移職充」衣食は外から持ち込み配布も可能衣食は外から持ち込み配布も可能住の安心は、建物だけじゃない！住の安心は、建物だけじゃない！今後の医療は予防がさらに重要！今後の医療は予防がさらに重要！移動・職業・充実は、関係そのもの移動・職業・充実は、関係そのもの

まちづくりは、誰のため？ 何のたまちづくりは、誰のため？ 何のため？め？

あいさつできる関係づくりあいさつできる関係づくりのためのため子どもたちの世代が誇りを持って子どもたちの世代が誇りを持って暮らし、働く暮らし、働くためため２０年で人口が半減した町で、小中学生が農２０年で人口が半減した町で、小中学生が農畜漁林業の生産・販売を体験し、町長に提言畜漁林業の生産・販売を体験し、町長に提言する年５０時間以上の町おこし授業する年５０時間以上の町おこし授業（北海（北海道・浦幌町道・浦幌町、「、「 NPONPO マネジメント」第６３号参照マネジメント」第６３号参照））

災害時などの安心災害時などの安心のためのため障碍者・高齢者のための「避難支援」と「避障碍者・高齢者のための「避難支援」と「避

難所の課題確認」訓練難所の課題確認」訓練（別府市）（別府市）

元気な地域は、人数ではなく姿勢が違う元気な地域は、人数ではなく姿勢が違う自分が住み続ける地域の未来の自分が住み続ける地域の未来の ために、本当に大切なことをために、本当に大切なことを 実現できるように、全力を尽くす。実現できるように、全力を尽くす。

出し惜しみしない出し惜しみしないできないフリしないできないフリしないあきらめないあきらめない「誰かがどうにかしてくれる」な「誰かがどうにかしてくれる」な

んてんて　甘えない　甘えない

雲南市の地域自主組織のすごさ雲南市の地域自主組織のすごさ・「公民館」から「地域交流センター」へ・「公民館」から「地域交流センター」へ

共益的な生涯学習から、公共サービスへ共益的な生涯学習から、公共サービスへ

・「小規模多機能」自治・「小規模多機能」自治合併による「行政機能の集中・効率化」を補合併による「行政機能の集中・効率化」を補

う「適地適作（策）」型の地域づくりう「適地適作（策）」型の地域づくり幼稚園放課後の預かり保育（海潮）幼稚園放課後の預かり保育（海潮）閉店された農協跡で産直市閉店された農協跡で産直市 &100&100 円喫茶（中円喫茶（中野）野）

共通の「基本機能」と独自の「魅力づくり」共通の「基本機能」と独自の「魅力づくり」最小限の安全・安心最小限の安全・安心をどう維持するか？をどう維持するか？文化・伝統文化・伝統をどう残すか？をどう残すか？経済的な循環・競争力経済的な循環・競争力をどう維持するか？をどう維持するか？

真地（まーじ）団地自治会（那覇真地（まーじ）団地自治会（那覇市）市）

・１９８１年開設の市営住宅、４００世帯・１９８１年開設の市営住宅、４００世帯・「車両部」で買物＆観光支援！・「車両部」で買物＆観光支援！・２０１１年度に「地域福祉部」新設！・２０１１年度に「地域福祉部」新設！　「第１次福祉計画」（１１　「第１次福祉計画」（１１ -- １３年度）：１３年度）：　見守り、活性化、運行、資金造成　見守り、活性化、運行、資金造成　・見守り：同棟の支援者、新聞・宅配も協　・見守り：同棟の支援者、新聞・宅配も協力力　・木曜：デイサービス（１４　・木曜：デイサービス（１４ -- １６時）１６時）　・金曜：「百金食堂」（１００円昼食会）　・金曜：「百金食堂」（１００円昼食会）　・土曜：カラオケ！　・土曜：カラオケ！

６０人のお年寄りのために６０人のお年寄りのために７７歳の看板娘が営むコンビニ「ノー７７歳の看板娘が営むコンビニ「ノー

ソン」ソン」（大分県中津市 旧・耶馬渓町）（大分県中津市 旧・耶馬渓町）

・０３年農協閉店、０５年合併：「役場も店も遠くなる」・０３年農協閉店、０５年合併：「役場も店も遠くなる」・農協から店舗を買い取り、日用品販売・農協から店舗を買い取り、日用品販売 && お茶飲みお茶飲み・調味料、菓子、種苗など３００品目、年商４００万円・調味料、菓子、種苗など３００品目、年商４００万円・住民がつくった野菜・果物を市街地大型店に出荷・住民がつくった野菜・果物を市街地大型店に出荷 → → 年商４００万！→耕作放棄地が相次いで畑に！年商４００万！→耕作放棄地が相次いで畑に！・中島さん「田舎には、仕事を探しに来る人じゃなく、・中島さん「田舎には、仕事を探しに来る人じゃなく、　仕事をつくれる人に来てもらいたい」　仕事をつくれる人に来てもらいたい」

独居高齢者のための独居高齢者のための厳冬期限定共同住宅「のくとい館」厳冬期限定共同住宅「のくとい館」

（岐阜県高山市）（岐阜県高山市）・全１４室、各室に台所・浴室完備、月額２万・全１４室、各室に台所・浴室完備、月額２万２千円２千円　朝夕食は食堂で　朝夕食は食堂で・旧・教職員住宅を活用（０８年１２月）・旧・教職員住宅を活用（０８年１２月）・市社協の提案・市社協の提案 ++ 国交省「新たな公」補助金で国交省「新たな公」補助金で実現！実現！・「まちなかに暮らす息子と同居しても、・「まちなかに暮らす息子と同居しても、　知り合いがいないけど、ここだと一日が早　知り合いがいないけど、ここだと一日が早い」い」

自治会・町内会は、自治会・町内会は、行事を半減して、事業行事を半減して、事業 ==福祉福祉 ++経済を！経済を！

【現在】親睦も安全も福祉も行事の連続。。

→地域の住民が気軽に付き合い、　日常生活に必要な情報交換や　　安全確保などを行なうとともに、　地域生活をより快適にするため、　自主的・自発的に共同活動しな　がら、まちづくりを進める。

【今後】「小規模多機能」自治！→行政機能の集約化を補い、　住民減少・高齢化などに伴い　必要性が高まる安全・安心の　確保のための「適地適作（策）」　型の地域づくりを進める。

問題解決 （交通安全、防火・防災、防犯・非行防止、資源回収）

生活充実 （福祉、青少年育成、　健康増進、祭礼・盆踊り、　運動会、文化祭など）環境・設備維持 （清掃・整備、　集会所管理など）広報・調整

共通の「基本機能」と独自の「魅力づくり」

・最小限の安全・安心の維持・文化・伝統の継承・経済的な競争力の維持・向上

協働から総働へ協働から総働へ

中長期の視点で、地域を耕す意欲としく

み

公共サービスを担う意欲とスキル

協働

総働

ＮＰＯ

行政

事業者金融機関

当事者

専門家

学校（教員 + 生徒）

地域の人口構成を年齢別に把握す地域の人口構成を年齢別に把握するる男

●●●●●●●●●●●●●●

●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

●●●●●●●●●●

●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

９０~８０代

７０代

６０代５０代４０代

３０代

２０代

１０代

~ １０

女●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

もう一歩踏み込んで考えるためにもう一歩踏み込んで考えるために当たり前ですが、５年経つと、周囲も、自分当たり前ですが、５年経つと、周囲も、自分も５歳ずつ年を取るも５歳ずつ年を取るできない・難しい・時間がかかることが増えるできない・難しい・時間がかかることが増える

時間は同じな（減る）のに、優先順位が違う時間は同じな（減る）のに、優先順位が違う対応力が落ちるのに、突発事項は増える対応力が落ちるのに、突発事項は増える　「残す・減らす・増やす・始める」は冷静に！　「残す・減らす・増やす・始める」は冷静に！予防・緩和できることは、始めておく！予防・緩和できることは、始めておく！

「団体ごとに行事」ではなく、「地域のため「団体ごとに行事」ではなく、「地域のための機能・役割」の機能・役割」「自主防災組織」より「合同災害対応訓練」「自主防災組織」より「合同災害対応訓練」

「若い人」を巻き込むなら「若い人」を巻き込むなら「若い人」の都合「若い人」の都合も考える！も考える！

早く決める、文句言わずまかせる早く決める、文句言わずまかせる

子どもの行事子どもの行事と連動する！と連動する！スポ少、おけいこ、スポ少、おけいこ、 PTAPTA との連携との連携

料理好きな女性料理好きな女性は活躍する！は活躍する！伝統料理の勉強会伝統料理の勉強会は、は、地域の先輩との交流機会！地域の先輩との交流機会！

ちょっと頭を整理してみましょう（ちょっと頭を整理してみましょう（ ~~ １４：１４：０５０５））

ご所属・おなまえご所属・おなまえ

講師の話・事例から講師の話・事例から感じたこと・感じたこと・気付いたこと気付いたこと

「自分の課・団体で「自分の課・団体でしなきゃ！できそしなきゃ！できそ

う！」とう！」と感じたこと感じたこと

尾道市で協働が尾道市で協働が進まなきゃいけない進まなきゃいけない

理由とテーマ？理由とテーマ？（５つ以上！）（５つ以上！）例：理由：多老例：理由：多老

化、・・化、・・テーマ：健康づくテーマ：健康づく

り、・・り、・・

尾道市で協働を進める尾道市で協働を進めるために必要な、ために必要な、

「すぐ」 「すぐ」 ++ 「数年内「数年内に」に」

すべきこと（５つ以すべきこと（５つ以上）上）

例：出前講座、例：出前講座、自治会・団体 出会いの自治会・団体 出会いの

場場

「尾道市が協働すべき５つの理由・５つのテーマ」「尾道市が協働すべき５つの理由・５つのテーマ」とと

「協働を進めるための５つ以上のアクション」（「協働を進めるための５つ以上のアクション」（ ~~１５：３０１５：３０））尾道市で官民が尾道市で官民が

協働しなきゃいけな協働しなきゃいけないい

５つの理由５つの理由 ++

５つのテーマ５つのテーマ（具体的（具体的に）に）

【【例例】】①独居後期高齢者○人増①独居後期高齢者○人増 → →寄り合いの場づくり！寄り合いの場づくり！②②税収減、医療・福祉費用増、税収減、医療・福祉費用増、　職員数○％減　職員数○％減→→高齢者の健康・活躍の場づ高齢者の健康・活躍の場づくりくり③③市内企業の国際競争力向上市内企業の国際競争力向上→→子ども・若者向け新興国講子ども・若者向け新興国講座座

協働を進めるための協働を進めるための５つ以上のアクショ５つ以上のアクショ

ンン（しくみづくりを念（しくみづくりを念

頭に）頭に）【【例例】】：しくみ整備→実践加速：しくみ整備→実践加速（前提：総計での位置付け確（前提：総計での位置付け確認）認）①①市長に合同インタビュー市長に合同インタビュー②②先行地調査：文献、視察、研先行地調査：文献、視察、研修修③③議員向け研修議員向け研修④④指針・条例づくり指針・条例づくり⑤⑤町内会とのマッチング町内会とのマッチング⑥⑥「こんなことできます」リ「こんなことできます」リストスト⑦⑦・・・、⑧・・・、⑨・・・、・・・、⑧・・・、⑨・・・、⑩・・・⑩・・・

他の班の「理由・テーマ・アク他の班の「理由・テーマ・アクション」にション」に

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■■５枚５枚気付きを与え気付きを与え

るる

質問、質問、助言・提案助言・提案

■■３枚３枚

投票（理投票（理由）由）

「「この部分がこの部分がこういう理由でこういう理由で参考になった」参考になった」

×× 感想 感想 ××励まし　すべて書いてから着励まし　すべて書いてから着席席

「尾道市が協働すべき５つの理由・５つのテーマ」「尾道市が協働すべき５つの理由・５つのテーマ」とと

「協働を進めるための５つ以上のアクション」（「協働を進めるための５つ以上のアクション」（ ~~１４：１４：２０２０））尾道市で官民が尾道市で官民が

協働しなきゃいけな協働しなきゃいけないい

５つの理由５つの理由 ++

５つのテーマ５つのテーマ（具体的（具体的に）に）

【【例例】】①独居後期高齢者○人増①独居後期高齢者○人増 → →寄り合いの場づくり！寄り合いの場づくり！②②税収減、医療・福祉費用増、税収減、医療・福祉費用増、　職員数○％減　職員数○％減→→高齢者の健康・活躍の場づ高齢者の健康・活躍の場づくりくり③③市内企業の国際競争力向上市内企業の国際競争力向上→→子ども・若者向け新興国講子ども・若者向け新興国講座座

協働を進めるための協働を進めるための５つ以上のアクショ５つ以上のアクショ

ンン（しくみづくりを念（しくみづくりを念

頭に）頭に）【【例例】】：しくみ整備→実践加速：しくみ整備→実践加速（前提：総計での位置付け確（前提：総計での位置付け確認）認）①①市長に合同インタビュー市長に合同インタビュー②②先行地調査：文献、視察、研先行地調査：文献、視察、研修修③③議員向け研修議員向け研修④④指針・条例づくり指針・条例づくり⑤⑤町内会とのマッチング町内会とのマッチング⑥⑥「こんなことできます」リ「こんなことできます」リストスト⑦⑦・・・、⑧・・・、⑨・・・、・・・、⑧・・・、⑨・・・、⑩・・・⑩・・・

１５：５０までに、２０２０年・３０年を視野に入れた具体的なアクションプランにつくりなおしてください！