นิพนธ์ พัวพงศกร...

1

พฤติ�กรรมทางเศรษฐก�จของคนชั้��นกลาง : ติลาดสิ�นค�า-บร�การอ�านวยความสิะดวกและการไติ#เติ�าทางสิ�งคมของคน

ชั้��นกลาง (ผลการศ&กษาเบ'�องติ�น)

น�พนธ์) พ�วพงศกรสิถาบ�นว�จ�ยเพ'+อการพ�ฒนา

ประเทศไทย

การแสิดงปาฐกถา 60 ป. คณะเศรษฐศาสิติร)ธ์รรมศาสิติร) ห้�องประชั้1มชั้��น 5 คณะเศรษฐศาสิติร) มธ์.

27 กรกฏาคม 2552

2

ค�าถาม•คนชั้��นกลาง ค'อ ใคร ม4จ�านวนเท#าไร•แบบแผนการบร�โภคของคนชั้��นกลาง :

คนชั้��นกลางเป7นติลาดของสิ�นค�าอ�านวยความสิะดวกในบ�าน

•คนชั้��นกลางเป7นบ#อเก�ดของผ8�ประกอบการห้ร'อไม# : การศ&กษา งานและรายได�ของคนชั้��นกลาง

3

ประเด9นปาฐกถา•ม8ลเห้ติ1จ8งใจ•แนวค�ด และว�ธ์4ศ&กษา•ความห้มายและชั้4ว�ติคนชั้��นกลาง•แบบแผนการบร�โภคของคนชั้��นกลาง•การศ&กษา งาน และรายได�ของคนชั้��น

กลาง•คนชั้��นกลางก�บการเล'อกนโยบาย

เศรษฐก�จ

4

1. ม8ลเห้ติ1จ8งใจ : ป:ญห้าความข�ดแย�งทางการเม'องระห้ว#างพ�นธ์ม�ติ

รก�บนปชั้.• บทความของน�ธ์� เอ4ยวศร4วงศ) การปร�บระบบการเม'อง “ ” มติ�ชั้นรายว�น

15( สิ.ค - . 15 ก.ย . 2551) อธ์�บายเร'+องการขาดความม�+นคงทางเศรษฐก�จของคนชั้��นกลางในชั้นบท

• บทความของ Banerjee and Duflo (2008), Easterly 2001 และ Birdsall, et.al 2000 เป7นงานว�ชั้าการท4+เป7นแนวทางการศ&กษาเร'+องพฤติ�กรรมคนชั้��นกลางไทยในการปาฐกถาคร��งน4�

• งานว�ชั้าการของน�กเศรษฐศาสิติร)ไทยม4น�อยมาก เชั้#น สิ�งศ�ติ พ�ร�ยะร�งสิรรค) ผาสิ1ก พงษ)ไพจ�ติร อภ�ชั้าติ� สิถ�ติน�รม�ย งานสิ#วนให้ญ#เป7นงานด�านร�ฐศาสิติร) เชั้#น อเนก เห้ล#าธ์รรมท�ศน) เกษ4ยร เติชั้ะพ4ระ Christ Baker เป7นติ�น

5

คนชั้��นกลาง

Productivity

Economies of scale

1( ) การออมเพ'+อประกอบก�จการ/

ระบบค1ณค#าท4+เน�นสิะสิม

ท1น

(2 ) มน1ษย)เง�นเด'อนก�บ

งานท4+ม�+นคง :

ลงท1นการศ&กษาและสิ1ขภาพ

ของตินและล8ก

นโยบาย/ป:จจ�ยภายนอกท4+ก#อให้�เก�ดความไม#เท#าเท4ยม เชั้#น โลกาภ�ว�ฒน)

(4 )ติลาดสิ�นค�าค1ณภา

พ

(3 )นโยบ

ายสิ�นค�ามห้าชั้

น

ฉั�นทามติ�

ความข�ดแย�ง

การเติ�บโติทางเศรษฐก�จ

? ?

ท4+มา : 1. Acemoglu and Zilibotti 1997 ; และ Doepke and Zilibotti 2005 2 . Banerjee and Duflo 2008 3. Easterly 2001 4 . Murphy, Shleifer and Vishny 1989

2. แนวค�ด และว�ธ์4ศ&กษา2.1 แนวค�ดเร'+องคนชั้��นกลางก�บการเติ�บโติทางเศรษฐก�จ

6

• แนวค�ดเร'+องบทบาทคนชั้��นกลางท4+ม4ติ#อการเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จ– คนชั้��นกลางเป7นบ#อก�าเน�ดของ ผ8�ประกอบการ เพราะม4“ ”

ระบบค1ณค#าท4+น�ยมการออมและการลงท1นในท1นมน1ษย) ซึ่&+งเป7นห้�วใจของกระบวนการสิะสิมท1นในระบบเศรษฐก�จท1นน�ยม (Doepke and Zilibotti 2005)

– นอกจากน��นคนชั้��นกลางม4สิมรรถนะและเติ9มใจท4+จะกระเห้ม9ดกระแห้ม#น�าเง�นออมไปลงท1นเพ'+ออนาคติ ท�าให้�เก�ดผ8�ประกอบการรายให้ม# ผล ค'อการจ�างงาน และผล�ติภาพการผล�ติของสิ�งคมเพ�+มข&�น (Acemoglu and Zilibotti 1997)

– คนชั้��นกลางสิ#วนให้ญ# ไม#ใชั้#ผ8�ประกอบการ แติ#เป7นมน1ษย)เง�นเด'อนท4+ลงท1นด�านการศ&กษาของติน และล8กเพ'+อให้�ได�งานด4ๆท4+ม�+นคง (decent work) ความม�+นคงในชั้4ว�ติและงานย#อมท�าให้�ผล�ติภาพการท�างานสิ8งข&�น (productivity) เศรษฐก�จก9จะเติ�บโติติ#อเน'+อง (Banerjee and Duflo 2008)

7

– การพ�ฒนาเศรษฐก�จและสิ�งคมท�าให้�ม4คนชั้��นกลางมากข&�น เม'+อรายได�ติ#อห้�ว และจ�านวนคนชั้��นกลางเพ�+มข&�นถ&งระด�บข��นติ�+าระด�บห้น&+ง ความติ�องการสิ�นค�าอ1ปโภคบร�โภคบางประเภทจะเพ�+มมากจนค1�มท4+จะผล�ติสิ�นค�าด�งกล#าวในประเทศ เพราะเม'+อขนาดการผล�ติให้ญ#พอ ติ�นท1นการผล�ติติ#อห้น#วยจะติ�+าลงจนสิ�นค�าท4+ผล�ติในประเทศสิามารถแข#งข�นก�บติ#างประเทศ แนวค�ดน4�เป7นข�อสิ�งเกติของสิ'+อมวลชั้น เชั้#น Forbes Asia (10 November, 2008 : 67) Unger (FER 2006) สิ#วนงานว�ชั้าการอธ์�บายว#าคนชั้��นกลางติ�องการบร�โภคสิ�นค�าท4+ม4ค1ณภาพสิ8งข&�น ท�าให้�เก�ดการลงท1นในการผล�ติและการติลาด (รวมท��งลอจ�สิติ�กสิ) )ผลค'อ รายได�ของท1กคนในประเทศสิ8งข&�น (Murphy, Shleiler and Vishmy 1989).

8

– แนวค�ดสิ1ดท�าย ค'อ สิ�งคมท4+ประชั้าชั้นม4ความแติกติ#างก�นมากท��งด�านเชั้'�อชั้าติ� ศาสินา และเศรษฐก�จ จะม4อ�ติราการเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จติ�+ากว#าประเทศท4+คนสิ#วนให้ญ#ในสิ�งคมไม#แติกติ#างก�น โดยเฉัพาะประเทศท4+คนสิ#วนให้ญ#เป7นคนชั้��นกลาง เพราะคนชั้��นกลางสิ#วนให้ญ#ม4ความติ�องการคล�ายคล&งก�น เชั้#น ม4รสิน�ยมและท�ศนคติ�ติ#อนโยบายการลงท1นด�านสิ�นค�ามห้าชั้น (public good policy) ท4+ติรงก�น เร4ยกว#า ฉั�น“ทามติ�ของคนกลาง นโยบายด�งกล#าวจะเก'�อห้น1นการเจร�ญ”เติ�บโติทางเศรษฐก�จ (Easterly 2001)

– แนวค�ดท4+ใกล�เค4ยงก�บแนวค�ดสิ1ดท�ายข�างติ�น ค'อ นโยบายการเม'องและเศรษฐก�จท4+สิ�าค�ญติ#อการจรรโลงการเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จอย#างย�+งย'น และลดความยากจน จะติ�องเป7นนโยบายท4+ได�ร�บการสิน�บสิน1นจากคนชั้��นกลาง เพราะนโยบายบางอย#างจะม4ผลกระทบติ#อชั้4ว�ติความเป7นอย8#ของคนชั้��นกลาง แม�ว#ากระแสิโลกาภ�ว�ฒน)และการเป?ดเสิร4ทางการเง�นจะเก�ดผลประโยชั้น)ติ#อระบบเศรษฐก�จ และชั้#วยลดจ�านวนคนยากจน แติ#ก9อาจสิร�างความเคร4ยดแก#คนชั้��นกลาง เพราะ แม�คนชั้��นกลางจะรวยข&�น แติ#กล�บม4ฐานะแย#ลงเม'+อเท4ยบก�บกล1#มคนรวย (top driven inequality) (Birdsall,et al. 2000)

9

– งานว�จ�ยท4+กล#าวถ&งบางเร'+องพยายามพ�สิ8จน)ว#าคนชั้��นกลางม4บทบาทติ#อการเติ�บโติทางเศรษฐก�จ บางเร'+องเป7นแนวค�ดห้ร'อแบบจ�าลอง (เชั้#น Acemoglu and Zilibotti 1997 ; Doepke and Zilobotti 2005 ; Murphy, et al. 1989) สิ#วนงานของ Banerjee and Duflo (2008) ก9เป7นเพ4ยงการห้าข�อสิร1ปเก4+ยวก�บว�ถ4ชั้4ว�ติทางเศรษฐก�จจากการศ&กษาพฤติ�กรรมการบร�โภคการลงท1นด�านการศ&กษาและอาชั้4พของคนชั้��นกลาง แติ#ย�งไม#ม4ทฤษฎี4เศรษฐศาสิติร)รองร�บ

– การศ&กษาคร��งน4� จ&งเป7นเพ4ยงจ1ดเร�+มติ�นของการท�าความเข�าใจเก4+ยวก�บพฤติ�กรรมการบร�โภค การลงท1นด�านการศ&กษา และงานอาชั้4พของคนชั้��นกลางเท4ยบก�บคนจน และคนท4+ม4ฐานะด4ท4+สิ1ด ผ8�เข4ยนห้ว�งว#าความเข�าใจด�งกล#าวจะเป7นประโยชั้น)ติ#อนโยบายการสิร�างการเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จ ท4+สิามารถลดความแติกติ#างทางเศรษฐก�จและความข�ดแย�งระห้ว#างคนกล1#มติ#างๆ

10

22. ว�ธ์4ศ&กษา– จ�านวนคนชั้��นกลางใชั้�น�ยาม 2 แบบ (1) 2-10 $ ติ#อ

คน ติ#อว�นของ Banerjee and Duflo (2008) Birdsall,et.al. (2000) และ (2) quintiles ของ Easterly (2001) ข�อม8ลการสิ�ารวจรายได�-รายจ#ายของคร�วเร'อนระห้ว#างป. - 25282550

ของสิ�าน�กงานสิถ�ติ�– แบบแผนบร�โภคอาศ�ยทฤษฏ4อ1ปสิงค)ติ#อสิ�นค�า โดยแบ#ง

สิ�นค�าติามความย'ดห้ย1#นติ#อรายได�ของอ1ปสิงค)ติ#อสิ�นค�าและบร�การและใชั้�ข�อม8ล SES ป. 2550 โดยแบ#งคร�วเร'อนไทยเป7น 5 กล1#มรายจ#าย และข�อม8ลอน1กรมเวลาด�านการใชั้�จ#ายของคร�วเร'อน

-25282550

– การศ&กษางานและรายได�คนชั้��นกลางเป7นงานทดสิอบสิมม1ติ�ฐานของ Banerjee and Duflo (2008) และใชั้�ข�อม8ล SES ป. 2528-2550

11

3. ใครค'อคนชั้��นกลาง ม4จ�านวนเท#าไร•ความห้มาย : ไม#ติายติ�ว เปล4+ยนแปลงติาม

พ�ฒนาการของระบบเศรษฐก�จ โครงสิร�างอาชั้4พ ระด�บการศ&กษาข��นติ�+าของแติ#ละอาชั้4พ และระบบค1ณค#าในสิ�งคม– ในงานว�ชั้าการย1คแรก น�ยามของคนชั้��นกลางจะย&ด

โยงก�บการผล�ติสิ�นค�าชั้น�ดให้ม# การเปล4+ยนแปลงอาชั้4พและสิถานภาพทางสิ�งคมของผ8�ประกอบอาชั้4พ

–ติ#อมาโครงสิร�างเศรษฐก�จม4การเปล4+ยนแปลงอย#างรวดเร9ว ท�าให้�อาชั้4พติ#างๆ เปล4+ยนแปลงไป

–ด�งน��นน�กสิ�งคมว�ทยาจ&งน�ยามคนชั้��นกลางจากการเปล4+ยนแปลงโครงสิร�างอาชั้4พ ระด�บการศ&กษา และท�ศนคติ�ของคนกล1#มติ#างๆ

12

•Birdsall, et al., 2000 สิร1ปค�าน�ยามของน�กว�ชั้าการ 3 กล1#มด�งน4�–“คนชั้��นกลางไม#ใชั้#ชั้นชั้��นกรรมาชั้4พ ไม#ใชั้#คนรวย แติ#

เป7นคนท4+ประกอบอาชั้4พอ�สิระ ผ8�ประกอบว�ชั้าชั้4พ เป7นล8กจ�างพน�กงานของสิถานประกอบการท4+ติ�องใชั้�ความร8�และท�างานบร�ห้ารจ�ดการ รวมท��งผ8�ประกอบการขนาดเล9ก

– เป7นกล1#มคนท4+เห้9นความสิ�าค�ญของการออมและการศ&กษา เพราะให้�ความสิ�าค�ญก�บอนาคติ

– เป7นกล1#มคนท4+พยายามแสิวงห้าโอกาสิในการยกฐานะทางสิ�งคมของตินจากรายได� จากงานท4+ม�+นคง คนกล1#มน4�ไม#ใชั้#คนจน ไม#ใชั้#แรงงานห้าเชั้�าก�นค�+า และไม#ใชั้#คนรวย แติ#เป7นกล1#มคนติรงกลาง

13

–ปร4ชั้า เป.+ ยมพงศ)สิานติ) 2536( ) ให้�น�ยามคล�ายก�บน�ยามติามประเด9นแรก

–น�ธ์� เอ4+ยวศร4วงศ) 2536( ) แบ#งคนชั้��นกลางเป7น 2 กล1#ม (1) น�กธ์1รก�จ ซึ่&+งความม�+นคงถ8กก�าห้นดโดยระบบติลาด 2( ) ผ8�ประกอบอาชั้4พชั้��นสิ8ง และคนงานปกขาว ซึ่&+งอาศ�ยท�กษะความชั้�านาญเฉัพาะติ�วท�าให้�ตินม4ความก�าวห้น�าทางการงาน

–ผาสิ1ก พงษ)ไพจ�ติร 2536( ) แบ#งคนชั้��นกลางเป7น 4 กล1#มค'อ 1( ) น�กว�ชั้าชั้4พผ8�จ�ดการ ผ8�บร�ห้าร 2( ) กล1#มพ4+น�อง 3( ) คนงาน คอปกขาวระด�บล#าง 4( ) น�กค�ดและน�กว�ชั้าการ

14

•การว�ดคนชั้��นกลางของน�กเศรษฐศาสิติร) : ไม#ม4สิ8ติรติายติ�ว ข&�นก�บว�จารณญาณ–คนกล1#มquintiles 2-4 ห้ร'อคนจ�านวน 60% ท4+ม4รายได� (ห้ร'อรายจ#าย ) อย8#ติรงกลางระห้ว#างคนจนสิ1ด 20% (quintile 1) ก�บคนรวยสิ1ด 20% (quintile 5) (Easterly 2001)

–75% ถ&ง 125% ของรายได� (ห้ร'อรายจ#าย ) ม�ธ์ยฐาน (Birdsall,et.al.2000)

–$2-$10 (ppp ห้ร'อ purchasing power parity) (Banerjee and Duflo 2008)

15

–ระห้ว#างคนท4+ม4รายได�สิ8งกว#าเสิ�นความยากจน ก�บ รายได�ม�ธ์ยฐานของกล1#มคนรวยสิ1ด 10% ของประชั้ากร ท��งน4�เพราะในทางปฏ�บ�ติ�คนสิ#วนให้ญ#ท4+ติกอย8#ในกล1#มรายได�สิ8งสิ1ด 10% ติามการสิ�ารวจรายได�รายจ#ายไม#ใชั้#มห้าเศรษฐ4

–คนชั้��นกลางอย8#ติรงไห้น : ข&�นก�บการข4ดเสิ�นรายได� ด�งร8ปท4+แสิดงเสิ�นการกระจายรายได�ของไทยระห้ว#างป. -253349

16

คนชั้��นกลางอย8#ติรงไห้น ? (สิ�ดสิ#วนประชั้ากร ติามระด�บรายได�ติ#อห้�ว

ท4+แท�จร�ง)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

2533

2535

2539

2542

2547

2549

ท4+มา : สิ�าน�กงานสิถ�ติ�แห้#งชั้าติ� การสิ�ารวจรายได�รายจ#ายของคร�วเร'อน

17

•จ�านวนคนชั้��นกลางในไทยป. - 25332549

สิ#วนติ#างเสิ�นยากจนก�บรายจ#ายคนรวย (346 บาท)

$2-10 ติ#อคนติ#อว�น

20

25

30

35

40

45

50

253325352537253925412543254525472549

Quantiles 2-4

20

22

24

26

28

30

32

34

36

38

40

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

ล�านบาท

75-125% median

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

ล�านบาท

0

10

20

30

40

50

60

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

นิ�ยาม69-346 บาท/วันิเส้�นิควัามยากจนิ-346 บาท/วันิ

ล�านคน

18

•สิ#วนแบ#งรายจ#ายคนชั้��นกลาง และจ�านวนคนชั้��นกลางป. 2549

ว�ธ์4สิ#วนแบ#งรายจ#าย

จ�านวนคนชั้��นกลาง(ล�านคน)254

9

25

50

- 69346

บาท/คน/ว�น421 44.

4

Quantiles II-IV 49.2 362. 36.3

เสิ�นยากจนก�บรายจ#ายคนรวย

685. 482. 49.6

-75125% ของรายจ#ายม�ธ์ยฐาน

191.3

176. 18.6

ท4+มา : สิ�าน�กงานสิถ�ติ�แห้#งชั้าติ� การสิ�ารวจรายได� รายจ#ายคร�วเร'อน ป. 2549

19

• น�ยาม - 69346 บาท/คน/ว�น ท�าให้�ได�จ�านวนคนชั้��นกลาง น�อยมากในชั้#วงป. - 252933 แติ#เพ�+มเป7น 12 ล�านคร�วเร'อนในป. 2550– ปร�บน�ยามเป7น เสิ�นความยากจน ถ&ง “ ” 346 บาท/คน/ว�น– จ�านวนคนชั้��นกลางอย8#ระห้ว#างน�ยามท��งสิองข�างติ�น ค'อ 12-15 ล�านคร�วเร'อน

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

69-346 บาท/วันิเส้�นิควัามยากจนิ-346 บาท/วันิ

จ�านวนคร�วเร'อนชั้��นกลาง แยกติาม 2 น�ยาม

คนชั้��นกลางอย8#ท4+ไห้น

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

ใต้�ต้ะวั นิออกเฉี� ยงเหนิ� อเหนิ� อกลางกรุ� งเทพ

20

ครุวัเรุ�อนิกล��มคนิชั้�นิกลางแยกต้ามภาค

คนรวยอย8#ท4+ไห้น

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

ใต้�ต้ะวั นิออกเฉี� ยงเหนิ� อเหนิ� อกลางกรุ� งเทพ

21

ครุวัเรุ�อนิกล��มคนิรุวัยแยกต้ามภาค

คนชั้��นกลางอย8#ท4+ไห้น

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

ชั้นิบทเม� อง

22

ครุวัเรุ�อนิกล��มคนิชั้�นิกลางแยกต้ามเขต้

คนรวยอย8#ท4+ไห้น

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

ชั้นิบทเม� อง

23

ครุวัเรุ�อนิกล��มคนิรุวัยแยกต้ามเขต้

24

จ�านวนคนชั้��นกลางในแติ#ละภาค

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549

ใติ�อ4 สิานเห้น' อกลางกร1 งเทพ

ท1กกล1#ม

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549


Q2

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549


Q3

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549


Q4

ท4+มา : การสิ�ารวจรายได�รายจ#ายคร�วเร'อน ป. 2549

25

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549


0%

20%

40%

60%

80%

100%

2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549


0%

20%

40%

60%

80%

100%

2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549

ใติ�อ4 สิานเห้น' อกลาง

จ�านวนคนชั้��นกลาง (Q2 3 4) ในแติ#ละภาค

เทศบาล นอกเทศบาล

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549

นอกเทศบาลเทศบาล


26

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549


0%

20%

40%

60%

80%

100%

2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549


0%

20%

40%

60%

80%

100%

2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549


0%

20%

40%

60%

80%

100%

2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549


จ�านวนคนชั้��นกลางในแติ#ละพ'�นท4+ท�กกล��ม Q2

Q3 Q4


27

•สิร1ป : จ�านวนคนชั้��นกลางเพ�+มข&�นติามการเติ�บโติทางเศรษฐก�จ–ชั้#วงฟองสิบ8# และห้ล�งว�กฤติเศรษฐก�จ

- 254041 ม4คนชั้��นกลางเพ�+มมากท4+สิ1ด–ม4ข�อสิ�งเกติว#าในชั้#วงก#อนฟองสิบ8#

- 252933( ) จ�านวนคนชั้��นกลางม4น�อยมาก (เพ4ยง 12% ของคร�วเร'อนท�+วประเทศ ) และสิ#วนให้ญ#อย8#ในกร1งเทพฯ

–ข�อม8ลน4�สิอดคล�องก�บข�อเท9จจร�งเร'+องคนชั้��นกลางในกร1งเทพฯม4บทบาททางการเม'องสิ8ง ถ&งข��น เป7นผ8�ล�ม“ร�ฐบาล ติามท�ศนะของอเนก เห้ล#าธ์รรมท�ศน) แติ#ใน”ชั้#วง 10 ป.ท4+ผ#านมาคนชั้��นกลางในติ#างจ�งห้ว�ด (โดยเฉัพาะระด�บล#าง ) เพ�+มข&�นมากจนม4บทบาทสิ�าค�ญทางการเม'องไม#ย�+งห้ย#อนกว#าคนกร1งเทพฯ

28

4. แบบแผนการบร�โภคของคนชั้��นกลาง : คนชั้��นกลางเป7นติลาดสิ�นค�า

อ�านวยความสิะดวกในบ�าน 41. การเติ�บโติของสิ�นค�าอ1ปโภค-บร�โภคระห้ว#างป. 2529-2550

• สิ'+อมวลชั้นรายงานว#าการเติ�บโติของคนชั้��นกลางเป7นป:จจ�ยสิ�าค�ญของการเติ�บโติของสิ�นค�าบางประเภท เชั้#น ติ8�เย9น รถยนติ) อาห้ารสิ�าเร9จร8ป– Unger 2006( ) รายงานว#าเม'+อคร�วเร'อนชั้��นกลางของจ4นท4+ม4

รายได�ไม#ติ�+ากว#าป.ละ $10,000 จะสิามารถซึ่'�อท��งอพาร)ทเมนท)และรถยนติ)ขนาดเล9กได�

– รายจ#ายว�นละ 346 บาทติ#อคนสิ8งกว#า $10,000 ติ#อคร�วเร'อนเล9กน�อย

– การเพ�+มข&�นอย#างรวดเร9วของจ�านวนคร�วเร'อนชั้��นกลางไทย ในชั้#วงเศรษฐก�จฟองสิบ8# อธ์�บายการเติ�บโติของรายจ#ายนอกบ�านของคนชั้��นกลาง

– สิ�ดสิ#วนรายจ#ายบร�โภคอาห้ารนอกบ�านก9เพ�+มข&�นติามรายได�คร�วเร'อนและจ�านวนคร�วเร'อนชั้��นกลาง แติ#จะลดลงห้ล�งจากรายได�สิ8งถ&งระด�บห้น&+ง

29

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

0

2,000,000,000

4,000,000,000

6,000,000,000

8,000,000,000

10,000,000,000

12,000,000,000

14,000,000,000

16,000,000,000

18,000,000,000

จ�านวนคร�วเร'อนคนชั้��นกลาง ม8ลค#าจ#ายบร�โภคนอกบ�าน

รุ#ปท�% 1

ครุวัเรุ�อนิคนิชั้�นิกลาง

ม#ลค�าบรุ�โภคนิอกบ�านิ

30

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

0

2

4

6

8

10

12

14

ครุวัเรุ�อนิคนิชั้�นิกลางส้ดส้�วันิบรุ�โภคนิอกบ�านิ

จ�านวนคร�วเร'อนคนชั้��นกลาง ส้ดส้�วันิรุายจ�ายบรุ�โภคนิอกบ�านิของคนิชั้�นิกลาง

รุ#ปท�% 2

31

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000ส้ดส้�วันิรุายจ�ายอาหารุนิอกบ�านิคนิชั้�นิกลางต้�อรุายจ�ายอาหารุนิอกบ�านิท�กครุวัเรุ�อนิม#ลค�ารุายจ�ายอาหารุนิอกบ�านิ-กล��มจนิม#ลค�ารุายจ�ายอาหารุนิอกบ�านิ-กล��มชั้�นิกลางม#ลค�ารุายจ�ายอาหารุนิอกบ�านิ-กล��มชั้�นิรุวัย

ม8ลค#ารายจ#ายอาห้ารนอกบ�านส้ดส้�วันิ ล�านิบาท

คนชั้��นกลางเป7นผ8�ใชั้�จ#ายรายให้ญ#ด�านบ�นเท�ง-ท#องเท4+ยว

320

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000ส้ดส้�วันิรุายจ�ายบนิเท�งอ�%นิ คนิชั้�นิกลางต้�อรุายจ�ายบนิเท�งอ�%นิ ท�กครุวัเรุ�อนิม#ลค�ารุายจ�ายบนิเท�งอ�%นิ -กล��มจนิม#ลค�ารุายจ�ายบนิเท�งอ�%นิ -กล��มชั้�นิกลางม#ลค�ารุายจ�ายบนิเท�งอ�%นิ -กล��มรุวัย

ม8ลค#ารายจ#ายบ�นเท�ง เด�นทาง ท#องเท4+ยว

ส้ดส้�วันิ

ล�านิบาท

33

–จ�านวนคนชั้��นกลางย�งอธ์�บายการท4+คร�วเร'อนชั้��นกลางสิ#วนให้ญ#เร�+มม4 รถยนติ)และเคร'+องใชั้�ไฟฟCามากข&�น

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

0

5

10

15

20

25

30

35

40

ครุวัเรุ�อนิคนิชั้�นิกลางรุ�อยละครุวัเรุ�อนิท�%ม�รุถยนิต้+

จ,านิวันิครุวัเรุ�อนิคนิชั้�นิกลาง รุ�อยละครุวัเรุ�อนิม�รุถยนิต้+

34

0

5

10

15

20

25

2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

% ครุวัเรุ�อนิชั้�นิกลางท�%ม�รุถยนิต้+ต้�อครุวัเรุ�อนิท�งหมดครุวัเรุ�อนิ- จนิท�%ม�รุถยนิต้+ครุวัเรุ�อนิ- กลางท�%ม�รุถยนิต้+ครุวัเรุ�อนิ- รุวัยท�%ม�รุถยนิต้+

ครุวัเรุ�อนิท�งหมดท�%ม�รุถยนิต้+

คร�วเร'อน 3 กล1#มท4+ม4รถยนติ)และรถกระบะส้ดส้�วันิ ครุวัเรุ�อนิ

คร�วเร'อนชั้��นกลางท4+ม4เคร'+องปร�บอากาศ

35

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18


รุ�อยละครุวัเรุ�อนิท�%ม�เครุ�%องปรุบอากาศ

จ�านวนคร�วเร'อนคนชั้��นกลาง ร�อยละคร�วเร'อนม4เคร'+องปร�บอากาศ

36

0

2

4

6

8

10

12

2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

% ครุวัเรุ�อนิชั้�นิกลางท�%ม�เครุ�%องปรุบอากาศต้�อครุวัเรุ�อนิท�งหมดครุวัเรุ�อนิ- จนิท�%ม�เครุ�%องปรุบอากาศครุวัเรุ�อนิ- กลางท�%ม�เครุ�%องปรุบอากาศครุวัเรุ�อนิ- รุวัยท�%ม�เครุ�%องปรุบอากาศครุวัเรุ�อนิ- ท�งหมดท�%ม�เครุ�%องปรุบอากาศ

คร�วเร'อน 3 กล1#มท4+ม4เคร'+องปร�บอากาศส้ดส้�วันิ ครุวัเรุ�อนิ

37

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

8000000

9000000

% ครุวัเรุ�อนิชั้�นิกลางท�%ม�เครุ�%องซักผ้�าต้�อครุวัเรุ�อนิท�งหมดครุวัเรุ�อนิ- จนิท�%ม�เครุ�%องซักผ้�าครุวัเรุ�อนิ- กลางท�%ม�เครุ�%องซักผ้�าครุวัเรุ�อนิ- รุวัยท�%ม�เครุ�%องซักผ้�าครุวัเรุ�อนิ- ท�งหมดท�%ม�เครุ�%องซักผ้�า

คร�วเร'อน 3 กล1#มท4+ม4เคร'+องซึ่�กผ�าส้ดส้�วันิ ครุวัเรุ�อนิ

38

0

10

20

30

40

50

60

2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

14000000% ครุวัเรุ�อนิชั้�นิกลางท�%ม�รุถจกรุยานิยนิต้+ต้�อครุวัเรุ�อนิท�งหมดครุวัเรุ�อนิ- จนิท�%ม�รุถจกรุยานิยนิต้+ครุวัเรุ�อนิ- กลางท�%ม�รุถจกรุยานิยนิต้+ครุวัเรุ�อนิ- รุวัยท�%ม�รุถจกรุยานิยนิต้+ครุวัเรุ�อนิ- ท�งหมดท�%ม�รุถจกรุยานิยนิต้+

คร�วเร'อน 3 กล1#มท4+ม4รถจ�กรยานยนติ)ส้ดส้�วันิ ครุวัเรุ�อนิ

39

42. แบบแผนการบร�โภคคนชั้��นกลางเท4ยบก�บคนจนและรวย 2550–ศ&กษาจาก SES ป. 2550 โดยแบ#งคร�ว

เร'อนออกเป7น 5 กล1#ม ติามรายจ#ายติ#อห้�ว•กล1#มคนชั้��นกลาง ค'อ คนชั้��นกลางระด�บล#าง (Q2) คนชั้��นกลางระด�บกลาง (Q3) และคนชั้��นกลางระด�บบน (Q3)

•อ4ก 2 กล1#ม ค'อ คนจน (Q1) และคนรวย (Q5)

•ว�ธ์4น4�ม4ข�อด4-ข�อเสิ4ย

40

•ข�อด4 ค'อ 1( ) ห้ล4กเล4+ยงการใชั้�ว�จารณญานในการก�าห้นดระด�บรายได�ติ#อห้�ว (ห้ร'อรายจ#ายติ#อห้�ว ) ของคนชั้��นกลาง (2 ) ผ8�ม4รายจ#ายติ#อห้�วติ�+าท4+สิ1ดในกล1#ม Q2 ไม#ใชั้#คนยากจน เพราะม4รายจ#ายสิ8งกว#าเสิ�นความยากจน 1, 386 บาท/ห้�ว ) สิ#วนผ8�ท4+ม4รายจ#ายสิ8งสิ1ดในกล1#ม Q4 ก9ไม#ใชั้#คนรวย

41

• ข�อเสิ4ย 1( ) คร�วเร'อนสิ#วนให้ญ#ในกล1#ม Q5 เป7นคนชั้��นกลางไม#ใชั้#คนรวย เพราะม4รายได�ติ#อห้�วเฉัล4+ย 139

01 บาท/เด'อน ในป. 2549 อ�นท4+จร�งประชั้ากรในกล1#มรายได�สิ8งสิ1ด Q5 อย#างน�อยคร&+งห้น&+งย�งเป7นคนชั้��นกลาง 2( ) การแบ#งประชั้ากรเป7น 5 กล1#มจะได�คนชั้��นกลางในกล1#ม Q2-Q4 เท#าก�บ 60% ของประชั้ากร ว�ธ์4น4�จ&งไม#อาจน�ามาใชั้�ว�ดจ�านวนคนชั้��นกลางได� แติ#สิามารถใชั้�ว�เคราะห้)พฤติ�กรรมของคนชั้��นกลางสิ#วนให้ญ#ได� แม�จะไม#สิามารถครอบคล1มคนชั้��นกลางท4+ม4ฐานะใกล�เค4ยงคนยากจน (Q1) และคนชั้��นกลางท4+ม4ฐานะค#อนข�างด4บางคนในกล1#ม Q5 ก9ติาม

42

• อาห้าร : เม'+อประชั้าชั้นฐานะด4ข&�น สิ�ดสิ#วนบร�โภคลดลงติาม Engel law– คนชั้��นกลางในเม'องท��ง 3 กล1#ม ม4สิ�ดสิ#วนค#าอาห้ารสิ8งกว#าชั้นบท

ท��งๆท4+ราคาอาห้ารในชั้นบทแพงกว#า (Somchai and Ammar 2008)

– เพราะคนในเม'องซึ่'�ออาห้ารสิ�าเร9จร8ปและบร�โภคนอกบ�านมากกว#า เน'+องจากคนเม'องม4ติ�นท1นเวลาสิ8ง

– ข�อสิ�งเกติ : ในชั้#วงทศวรรษท4+ผ#านมาการขยายติ�วของติลาดอาห้ารปลอดภ�ย และอาห้ารเพ'+อสิ1ขภาพและอาห้ารแปรร8ปแชั้#แข9งให้ม#ๆ (เชั้#น เก4Dยวก1�ง ฯลฯ ) สิอดคล�องก�บแนวค�ดว#าคนชั้��นกลางติ�องการสิ�นค�าท4+ม4ค1ณภาพสิ8ง ท�าให้�การผล�ติและการติลาดสิ�นค�าด�งกล#าวขยายติ�วอย#างรวดเร9ว

4343

ร�อยละคร�วเร'อนท1กกล1#มท4ม4อ1ปกรณ)อ�านวยความสิะดวกเทศบาล นอกเทศบาล

ไป...ต้ารุาง B

- นอกจากน4� คนชั้��นกลางย�งม4อ1ปกรณ)อ�านวยความสิะดวกพร�อมเพร4ยง เชั้#น รถยนติ) แอร) เคร'+องซึ่�กผ�า ยกเว�น ท4ว4 และจ�กรยานยนติ)ท4+คร�วเร'อนท1กฐานะสิ#วนให้ญ#ม4ในครอบครอง

หมายเหต้� : จ,านิวันิครุวัเรุ�อนิท�%ม�ทรุพย+ส้�นิปรุะเภทนิ�นิในิแต้�ละเขต้ หารุ จ,านิวันิครุวัเรุ�อนิท�งหมดในิแต้�ละเขต้

4444

เคร'+องใชั้�ไฟฟCา-เทศบาล เคร'+องใชั้�ไฟฟCา-นอกเทศบาล

เคร'+องอ�านวยความสิะดวก-เทศบาลเคร'+องอ�านวยความสิะดวก-นอกเทศบาล


4545

รถยนติ)/จ�กรยานยนติ)-เทศบาล

รถยนติ)/จ�กรยานยนติ)-นอกเทศบาล


4646

• สิ�นค�าฟ1 EมเฟFอย : รายจ#ายสิ�นค�าบร�การฟ1 EมเฟFอยสิ8งข&�นติามฐานะ ค'อ : ท#องเท4+ยว งานเล4�ยง บ�นเท�ง ไป...ต้ารุาง B

• ค#าใชั้�จ#ายท4+ไม#ใชั้#การอ1ปโภค-บร�โภค : ประก�น ดอกเบ4�ย ห้วย




4747

• แติ#คนชั้��นกลางเล#นห้วยมากกว#าคนจนและคนรวย

ค#าเล#นห้วย



4848

•ค#าเด�นทาง ค#าซึ่'�อและค#าซึ่#อมแซึ่มพาห้นะรวมก�นสิ8งเป7นอ�นด�บ 3 รองจากท4+อย8#อาศ�ย–คนชั้��นกลางระด�บสิ8ง (Q4) ในชั้นบทม4

รายจ#ายค#าเด�นทางสิ8งใกล�เค4ยงก�บคนเม'อง

–น�ยติ#อนโยบายขนสิ#งมวลชั้น สิ�าห้ร�บคนท4+อย8#ชั้านเม'อง


ค#าเด�นทาง

ไป...ต้ารุาง A


4949

• รายจ#ายท4+เก4+ยวข�องก�บสิ1ขภาพ : คนชั้��นกลางห้#วงสิ1ขภาพน�อยกว#าคนรวยห้ร'อไม#– คนชั้��นกลางม4ค#าซึ่'�อสิ1ราท4+บ�านและบ1ห้ร4+ในสิ�ดสิ#วนท4+สิ8งกว#าคนจน-

คนรวย– คนท1กกล1#มม4สิ#วนแบ#ง ค#ายา ใกล�เค4ยงก�น แติ#คนรวยม4 ค#า“ ” “

บร�การร�กษาพยาบาล สิ8งกว#า”– ข�อสิ�งเกติ : สิ�ดสิ#วนรายจ#ายค#าร�กษาพยาบาลของคร�วเร'อนไทยติ�+า

กว#าประเทศก�าล�งพ�ฒนาในงานของ Banerjee and Duflo (2008) ท��งน4�อาจเป7นผลจากนโยบาย 30 บาทร�กษาท1กโรค


ค#าใชั้�จ#ายด�านสิ1ขภาพ


แอลกอฮอล) ยาสิ8บ

ไป...ต้ารุาง A


5050

• สิาธ์ารณ8ปโภคในบ�าน– คร�วเร'อนไทยเก'อบท��งห้มดม4บ�านท4+อย8#อาศ�ยและม4ห้�องเฉัล4+ย

25. ห้�องติ#อคร�วเร'อน – คร�วเร'อนชั้��นกลางม4ความพร�อมเพร4ยงท��งติ�วบ�านท4+ม4ว�สิด1

ถาวร (ยกเว�น 3% -4% ของกล1#มคนจน ) สิ�วมและไฟฟCา– คนฐานะด4ข&�นน�ยมอย8#ห้�องแถว ทาวน)เฮาสิ) และห้�องชั้1ดมากข&�น

เพราะสิะดวก– ข�อยกเว�นค'อ น��าประปา : 20% ของคร�วเร'อนท�+วประเทศม4

น��าประปาในบ�าน 28% ม4น��าด'+มบรรจ1ขวด– มลพ�ษ : คร�วเร'อนยากจนและชั้��นกลางระด�บล#าง (Q2) โดย

เฉัพาะชั้นบทใชั้�ไม�ฟFน (28.5 %-40.5%)•คร�วเร'อนจนและชั้��นกลางระด�บล#างสิ#วนให้ญ#เผาขยะ (20% สิ�าห้ร�บ Q1 ในเด'อน 78% Q1 ในชั้นบท 71% Q2 ในชั้นบท)

•ม4คร�วเร'อนในชั้นบท -223% ท��งขยะในท4+สิาธ์ารณะรวมท��ง 2 % ของคร�วเร'อนฐานะด4ในชั้นบท

ไป...ต้ารุาง C

5151

รายจ#ายด�านการศ&กษาของคนชั้��นกลาง– นอกจากการลงท1นด�านสิ1ขภาพท4+กล#าวถ&งแล�ว การลงท1น

ด�านการศ&กษาเป7นเร'+องสิ�าค�ญมากของคนชั้��นกลาง– เม'+อคนชั้��นกลางในเม'องฐานะด4ข&�น จะม4สิ�ดสิ#วนค#าใชั้�จ#าย

การศ&กษาเพ�+ม ขณะท4+ม4ล8กน�อยลง...คนชั้��นกลางจ&งลงท1นด�านการศ&กษาติ#อห้�วสิ8งข&�น


เทศบาล% รายจ#ายติ#อห้�ว นอกเทศบาล% รายจ#ายติ#อห้�ว

5252

• แติ#คนชั้นบทลงท1นน�อยกว#า แม�กระท�+งกล1#มคนชั้นบทชั้��นกลางระด�บสิ8งและคนรวย (Q4-Q5) ก9ม4สิ#วนแบ#งรายจ#ายน�อยกว#ากล1#ม Q1-Q3 ในเม'อง

• นอกจากรายจ#ายการศ&กษา คร�วเร'อนชั้��นกลางย�งม4ค#าใชั้�จ#ายท4+เก4+ยวข�องก�บการเร4ยนร8�เพ�+มมากข&�น เชั้#น ด�านการสิ'+อสิาร และการเด�นทางในโอกาสิพ�เศษ รวมท��งการลงท1นด�านคอมพ�วเติอร)และเชั้'+อมติ#ออ�นเทอร)เน9ติ (กล1#ม Q3 ใชั้�จ#าย -6.7 8% กล1#ม Q4 ใชั้�จ#าย 7.4-8.5% เท4ยบก�บ 7.8-8.8% ของกล1#ม Q5)

• สิ#วนคนยากจนและชั้��นกลางระด�บล#าง (Q1-Q2) ย�งม4ค#าใชั้�จ#ายเห้ล#าน4�ติ�+ากว#าเล9กน�อย

• ด8ค�าอธ์�บายเร'+องการลงท1นด�านการศ&กษาของคนชั้��นกลางเพ�+มเติ�มในติอนท4+ 5

5353

•น�ยติ#อติลาดสิ�นค�าอ�านวยความสิะดวก/ค1ณภาพชั้4ว�ติด4ข&�น– เม'+อรายได�เพ�+มข&�น คนชั้��นกลางม4ค#าเวลาแพงข&�น

จ&งม4ความติ�องการบร�โภคสิ�นค�าท4+ใชั้�เวลาบร�โภคน�อย (less time intensive goods) ใชั้�สิ�นค�าอ1ปโภคท4+ชั้#วยประห้ย�ดเวลาในการท�างานบ�าน และเด�นทาง รวมท��งการบร�โภคสิ�นค�า และบร�การ ท4+ฟ1 EมเฟFอยมากข&�น

–ความสิะดวกสิบายและฟ1 EมเฟFอยเห้ล#าน4�ท�าให้�ค1ณภาพชั้4ว�ติคนชั้��นคนกลางแติกติ#างจากคนจน

–ความติ�องการสิ�+งอ�านวยความสิะดวกของคนชั้��นกลางท�าให้�ติลาดสิ�นค�าอ1ปโภคบร�โภคให้ญ#และขยายติ�ว เชั้#น เคร'+องใชั้�ไฟฟCา ยานพาห้นะ อาห้ารแปรร8ป เก�ดการผล�ติและการจ�างงานในประเทศ

5454

–แติ#คนชั้��นกลางระด�บกลางและล#าง ย�งม4แบบแผนรายจ#ายและม4สิ�นค�าอ�านวยความสิะดวกน�อย...คล�ายคนจน ค1ณภาพชั้4ว�ติคนชั้��นกลางระด�บล#างก�บระด�บบนย�งย�งติ#างก�นมาก เก�ดความเคร4ยด

5555

• แบบแผนบร�โภค (เร4ยงติามล�าด�บ )ของคนชั้��นกลางระด�บบน (Q4) ใกล�เค4ยงคนรวย (Q5)– คนชั้��นกลางระด�บล#าง (Q2) ใกล�คนจน (Q1)รายการ

Q1 Q2 Q3 Q4 Q5อาหารุ 1 1 1 1 1ท�%อย#�อาศย 2 2 2 2 3ไฟฟ2า-นิ,�ามนิ 3 5 5 5 7ไม�ใชั้�ส้�นิค�าอ�ปโภคบรุ�โภค/ ภาษี�ปรุะกนิดอกเบ��ยหวัย) 4 3 3 3 2เด�นิทางในิปรุะเทศ 5 4 4 4 5ค�าใชั้�จ�ายส้�วันิบ�คคล 6 6 8 8 8ส้�%อส้ารุ 7 7 6 7 6เส้��อผ้�า 8 8 9 10 9ท,าควัามส้ะอาดบ�านิ 9 11 12 16 16

บนิเท�งศาส้นิา 10 10 10 9 10การุศ4กษีา 11 12 11 11 14ค�าซั��อยานิพาหนิะ 12 9 7 6 4ค�ารุกษีาพยาบาล 13 13 13 13 12ค�าซั�อมแซัมพาหนิะ 14 14 14 15 13รุองเท�า 15 15 17 18 18ท�องเท�%ยวั/เด�นิทางโอกาส้พ�เศษี 16 17 16 14 11เครุ�%องแต้�งบ�านิ 17 18 18 17 17งานิพ�ธี�/โอกาส้พ�เศษี 18 16 15 12 15

กล1#มรายจ#ายติ#อห้�ว

ท�%มา : จากต้ารุางท�% 2หมายเหต้� : รุายการุท�%ม�อนิดบต้�างกนิ

–นโยบายพ�ฒนาจ&งติ�องเน�นการสิร�างรายได�ของคนชั้��นกลาง โดยเฉัพาะกล1#ม Q2-Q3 และคนจนพร�อมๆ ก�น

56

5. อาชั้4พและ การศ&กษาของคนชั้��นกลาง : การไติ#เติ�าทางสิ�งคม

51. ค�าถาม–คนชั้��นกลางเป7นแห้ล#งก�าเน�ดของนายท1นห้ร'อไม#–งานท4+ด4สิ�าห้ร�บคนชั้��นกลางเป7นงานประเภทไห้น

52 แม�สิ�ดสิ#วนคนชั้��นกลางท4+เป7นผ8�ประกอบการ (นายจ�าง และอาชั้4พอ�สิระ ) จะสิ8งกว#าคนรวย แติ#ใกล�เค4ยงกล1#มคนจน–สิ�ดสิ#วนคนชั้��นกลางท4+เป7นผ8�ประกอบการไม#ได�ม4

แนวโน�มเพ�+มข&�น

57

สิ�ดสิ#วนผ8�ประกอบการในคร�วเร'อน 5 กล1#ม

22

293030

25222324

2622

30 302928

21

0

5

10

15

20

25

30

1986 1996 2007

I

II

III

IV

V

%

ป.

58

สิ�ดสิ#วนผ8�ประกอบการในคร�วเร'อนจน-กลาง-รวย - 69246( บาท)

2825

17

25 24

17

34

26

18

0

5

10

15

20

25

30

35

1986 1996 2007

จนกลางรวย

%

ป.

59

สิ�ดสิ#วนนายจ�างในคร�วเร'อน 5 กล1#ม

• สิ�ดสิ#วนนายจ�างเพ�+มข&�นติามฐานะครอบคร�ว : นายจ�างติ�องม4ท1นมากกว#าผ8�ประกอบอาชั้4พอ�สิระเพ'+อจ�างล8กจ�าง

1.21.0

1.9

3.2

4.8

1.11.0

1.9

3.4

5.9

0.7

1.72.6

4.3

6.3

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

1986 1996 2007

I

II

III

IV

V

%

ป.

6060

แม�ผ8�ม4งานท�าสิ#วนให้ญ#ท�างานอ�สิระและชั้#วยธ์1รก�จคร�วเร'อน แติ#สิ#วนให้ญ#อย8#ในเกษติร (12ล�านคน )รองลงมาค'อ ล8กจ�างเอกชั้น 11( ล�านคน )

ล8กจ�างร�ฐบาล 28( . ล�านคน )และ นายจ�าง (5 .6 ล�านคน)


Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 ในเขติ ท��งประเทศ

ผ8�ประกอบการ

นายจ�าง 1.58 2.71 3.72 5.02 7.18 1.38 4.24

ท�างานอ�สิระ - เกษติร 34.45 30.87 22.55 13.88 6.32 1.53 20.58

ท�างานอ�สิระ - นอกเกษติร 7.37 10.84 14.12 18.18 14.25 5.91 13.23

ชั้#วยธ์1รก�จคร�วเร'อน - เกษติร 31.83 24.05 16.10 9.00 3.99 1.03 16.00

ชั้#วยธ์1รก�จคร�วเร'อน - นอกเกษติร 1.84 3.30 5.43 7.26 6.40 2.67 5.02

ล8กจ�างร�ฐบาล/ร�ฐว�สิาห้ก�จ 1.26 3.26 5.70 10.11 19.43 3.86 8.59

ล8กจ�างเอกชั้น 21.61 24.92 32.32 36.46 42.40 14.04 32.30

การรวมกล1#ม 0.05 0.06 0.06 0.09 0.02 0.01 0.06

รวม 100 100 100 100 100 100 100

จ�านวน (ล�านคน) 5.88 6.41 6.85 7.17 7.94 34.24 34.24

6161

– ท�+วประเทศจ&งม4ผ8�ประกอบการนอกภาคเกษติร (นายจ�างและผ8�ท�างานอ�สิระ ) เพ4ยง 63. ล�านคน ห้ร'อ 1 7 .5 % ของผ8�ม4งานท�าในป. 2 5 5 0

– รองลงมาค'อ ล8กจ�างเอกชั้นนอกเกษติร 103. ล�านคน (32% ) ล8กจ�างเอกชั้นภาคเกษติร 072 ล�านคน (16%)

– ล8กจ�างร�ฐบาลและร�ฐว�สิาห้ก�จ 278 ล�านคน (9%)

• อาชั้4พของผ8�ประกอบการนอกเกษติรท4+สิ�าค�ญ ค'อ ผ8�จ�ดการ/น�กกฎีห้มาย 26( . ล�านคน ) ร�านค�าและบร�การ

(1 . 7 5 ล�านคน ) งานใชั้�แรงงานในสิาขาติ#างๆ 12( . ล�านคน )

• อาชั้4พห้ล�กของล8กจ�างเอกชั้นสิ#วนให้ญ#เป7นผ8�ใชั้�แรงงานในสิาขาติ#างๆ 26( . ล�านคน ) รองลงมาเป7นล8กจ�างในภาคธ์1รก�จ 24 ล�านคน)และล8กจ�างโรงงาน 19 ล�านคน )

ไป...ต้ารุาง G

6262

%ของคร�วเร'อนท4+ท�าธ์1รก�จนอกเกษติรอย#างเด4ยว

• คนชั้��นกลางม�ได�เป7นแห้ล#งก�าเน�ด นายท1น “ ” : แม�คร�วเร'อนท4+ม4สิมาชั้�กท�าธ์1รก�จจะสิ8ง -(23 36% ของคร�วเร'อน ) แติ#คร�วเร'อนท4+ท�าธ์1รก�จอย#างเด4ยวม4ไม#มาก– สิ�าห้ร�บกล1#ม Q4 ในเม'องม4ผ8�ประกอบการ 16% ในชั้นบทม4ไม#ถ&ง

10%– กล1#ม Q2 ในเม'องท�าธ์1รก�จ 12% ในชั้นบทไม#ถ&ง 4 %

• สิาเห้ติ1: ไม#ใชั้#เพราะขาดสิ�นเชั้'+อ ผ8�ก8�ย'มเง�นไม#ได�ม4แค# -1 0 1 6 .8 % – การประกอบธ์1รก�จเสิ4+ยงสิ8ง เป7นล8กจ�างม�+นคงกว#า และ

ง#ายกว#า



6363

–ม4คนชั้��นกลางท4+เป7นนายจ�าง เพ4ยง -1724. . %

1.01.7 1.8

2.6

4.7

1.1

2.0

3.1

4.4

6.6

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

เทศบาล ชั้นบท

Q1 Q2 Q3 Q4 Q5

% ของคร�วเร'อนท4+เป7นนายจ�าง

6464• ล8กจ�างเอกชั้นท4+เป7นคนชั้��นกลางสิ#วนให้ญ#เป7นผ8�ใชั้�แรงงานใน

อ1ติสิาห้กรรม 3 สิาขา รองลงมา ค'อ ชั้#าง และล8กจ�างในโรงงาน

• คนชั้��นกลางสิ#วนให้ญ#จ&งเป7นล8กจ�าง สิ#วนคนชั้��นกลางระด�บล#างและคนจนสิ#วนให้ญ# ท�าการเกษติรโดยเฉัพาะคนท4+อย8#ในชั้นบท

– ย�+งฐานะด4ข&�น ย�+งเป7นล8กจ�างของร�ฐ ห้ร'อล8กจ�างภาคเอกชั้น



ล#กจ�างเกษีต้รุ

ล#กจ�างเอกชั้นิ ล#กจ�างรุฐฯ

6565

53. งานท4+ด4ของคนชั้��นกลางเป7นอย#างไร– อาชั้4พของคนชั้��นกลางกล1#ม Q2-Q3 ม4ความม�+นคงแติกติ#างก�นอย#างไร

• 1( ) ย�+งฐานะด4 (กล1#ม Q4) ย�+งเป7นล8กจ�างรายเด'อนมากข&�น ขณะท4+กล1#ม Q2 สิ#วนให้ญ# เป7นล8กจ�างรายว�น...ล8กจ�างรายเด'อนม4รายได�ท4+ม�+นคงและแน#นอนกว#าล8กจ�างรายว�น/รายชั้��น

12.8

63.3

20.514

53.2

36.2

4.3

41.351.9

2.6

28.5

61.8

0.8

12.6

85.2

0

10203040506070

8090

Q1 Q2 Q3 Q4 Q5

รายชั้��น รายว�น รายเด'อน

11.8

70.8

14.5 12.6

61.5

23.5

12.7

49.9

34.8

8.6

42.846.5

5

19.3

73.8

01020

30405060

708090

Q1 Q2 Q3 Q4 Q5

รายชั้��น รายว�น รายเด'อน

ในเขติ นอกเขติ


6666

– 2( ) ความเสิ4+ยง และความไม#แน#นอนของอาชั้4พและรายได�ของคนกล1#ม Q - 1 Q3•ล8กจ�างกล1#ม Q1-Q 3ได�แค#ค#าจ�างข��นติ�+า ติ�องพ&+ง OT

ท�างานสิ�ปดาห้)ละกว#า 50 ชั้�+วโมง (การสิ�ารวจแรงงาน)•แรงงานกล1#ม Q1-Q3 จ�านวนมากท�างานก#อสิร�าง ข�บรถ

ห้าบเร# ห้ร'อในโรงงานเล9ก (การสิ�ารวจแรงงาน ) ซึ่&+งเป7นอาชั้4พท4+เสิ4+ยงอ�นติราย ห้ร'อเสิ4+ยงถ8กจ�บข�อห้าผ�ดกฎีห้มาย

•ห้ญ�งท4+เป7นล8กจ�างในภาคบร�การม4ความเสิ4+ยงสิ8ง•แรงงานกล1#ม Q1 และ Q2 ท4+ติ�องท�างานมากกว#า 1

อาชั้4พม4สิ�ดสิ#วนสิ8ง (7%) กว#าแรงงานในกล1#ม Q4-Q5 ( -455. %) แสิดงว#าคนจนและคนชั้��นกลางจ�านวนพอสิมควรม4งานท4+ไม#แน#นอน ห้ร'อม4รายได�ติ�+าจ&งติ�องท�างานห้ลายอย#าง

ไป...ต้ารุาง I

6767

•(3) ป:จจ�ยอธ์�บายค#าจ�างเง�นเด'อนของล8กจ�าง : ห้ล�กฐานย'นย�นว#างานและอาชั้4พบางประเภทให้�ค#าจ�างสิ8งกว#างานอ'+นๆ...งานเห้ล#าน��นม�กเป7นงานท4+ม4ความม�+นคงสิ8ง– ใชั้�สิมการค#าจ�างติามแนวค�ดของทฤษฎี4ท1นมน1ษย)–ประสิบการณ)ท�างาน และการศ&กษาโดยเฉัพาะระด�บ

อ1ดมศ&กษาเป7นป:จจ�ยสิ�าค�ญมาก (ด8เร'+องการไติ#เติ�าทางสิ�งคมด�วยการศ&กษาใน 5.4 )

–ผ8�ม4อาชั้4พเด4ยวได�ค#าจ�างสิ8งกว#าผ8�ม4ห้ลายอาชั้4พ คงเป7นเพราะ (ก ) ผ8�ท�างานห้ลายงานไม#สิามารถสิ�+งสิมประสิบการณ)ได�ห้ร'อ

(ข ) ผ8�ท�างานห้ลายอาชั้4พท�างานท4+ขาดความม�+นคงห้ร'อเป7นงานท4+ไม#ติ�องการใชั้�ท�กษะห้ร'อท1นมน1ษย)

ไป...ต้ารุาง J

6868

–ล8กจ�างรายเด'อน ซึ่&+งม4ความม�+นคงกว#าล8กจ�างประเภทอ'+นได�ค#าติอบแทนสิ8งท4+สิ1ด รองลงมาค'อ ค#าจ�างติ#อสิ�ปดาห้)ล8กจ�างรายว�นและรายชั้�+วโมงจะได�ค#าจ�างติ�+าท4+สิ1ด

–ข�าราชั้การและพน�กงานร�ฐว�สิาห้ก�จได�ค#าติอบแทนสิ8งกว#าล8กจ�างเอกชั้น

–ล8กจ�างในอ1ติสิาห้กรรม ร�านอาห้าร ค�าปล4ก และก#อสิร�างได�ค#าจ�างติ�+าสิ1ดติามล�าด�บ

–อาชั้4พท4+ได�ค#าจ�างติ�+าสิ1ด ค'อ การเกษติร การท�าธ์1รก�จ และการค�าขาย

–ป:จจ�ยอ'+นท4+ม4น�ยสิ�าค�ญ ค'อ เพศชั้าย อย8#ในเม'อง ผ8�ท�างานในกร1งเทพฯได�ค#าจ�างสิ8งสิ1ด รองลงมาค'อ ภาคใติ� เห้น'อม4ค#าจ�างติ�+าสิ1ด

6969

– ประเด9นน#าสินใจ: ท�าไมผ8�ท4+มาจากครอบคร�วท4+ม4ฐานะด4กว#า ได�ค#าจ�างสิ8งกว#าคนยากจน (Q1)

2,9904,489

6,0718,528

17,255

0

5000

10000

15000

20000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q5

2,218 3,1064,400

6,277

12,866

0

5000

10000

15000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q5


2,9904,489

6,0718,528

17,255

0

5000

10000

15000

20000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q5

2,218 3,1064,400

6,277

12,866

0

5000

10000

15000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q5

เทศบาล นอกเทศบาลค#าจ�างแรงงาน

(บาท/เด'อน)


7070

• เห้ติ1ผล– คร�วเร'อนฐานะด4 สิมาชั้�กม4เวลาท1#มเทก�บงาน เพราะในบ�านม4

สิ�+งอ�านวยความสิะดวก ไม#ติ�องท�างานบ�าน– คร�วเร'อนฐานะด4 ม4ข�อม8ลข#าวสิารด4กว#า (ลงท1นด�านสิ'+อสิาร

มากกว#า)– ม4 social connection และท�กษะ non-cognitive

ด4กว#า• สิร1ป : ด�งน��นงานท4+ด4 (decent work) ค'อการเป7น

มน1ษย)เง�นเด'อน ในสิถานประกอบการให้ญ# ห้ร'อ“ ”ห้น#วยราชั้การ– เพ4ยงแติ#ติ�องเร4ยนสิ8งๆ (ด8ข�อ 5.4 เร'+องลงท1นการศ&กษา)– เม'+อม4เง�นเด'อนม�+นคงและสิ8ง ก9สิ#งล8กเร4ยนสิ8งได� เก�ด

วงจรแห้#งการเติ�บโติของรายได� เห้ม'อนการค�นพบของ “ ”Banerjee and Duflo 2008

7171

5.4 การไติ#เติ�าทางสิ�งคมด�วยการลงท1นด�ารการศ&กษา

•คนย�+งฐานะด4ข&�นม4โอกาสิเร4ยนสิ8งข&�น และคนเม'องเร4ยนติ#อมากกว#าคนชั้นบท–สิ�ดสิ#วนคนชั้��นกลางท4+ม4การศ&กษาสิ8งม4มากกว#าคนจนมาก

แติ#ย�งติ�+ากว#าคนรวยกว#าสิามเท#าติ�ว ไป...ต้ารุาง Dรุ�อยละของปรุะชั้ากรุท�%จบ ปวัส้. ข4�นิไป

7272

• ล8กห้ลาน (อาย1 - 024 ป. ) ของคนชั้��นกลางม4การศ&กษาสิ8งกว#าร1#น พ#อ แม#

ไป...ต้ารุาง E1

เทศบาล นอกเทศบาลปรุะชั้ากรุท�%เรุ�ยนิชั้�นิม.ปลายข4�นิไป ไป...ต้ารุาง E2

% ปรุะชั้ากรุ% ปรุะชั้ากรุ


7373

–แม�คนชั้นบทท1กกล1#มรายได�จะม4การศ&กษาติ��งแติ#ข��นม�ธ์ยมติ�นติ�+ากว#าคนในเม'อง

–แติ#สิ�ดสิ#วนคนชั้��นกลางในเม'องและชั้นบทอาย1 - 024 ป. ท4+จบการศ&กษาท1กระด�บชั้��นเร�+มใกล�เค4ยงก�นยกเว�นระด�บมห้าว�ทยาล�ย

•ท�าไมคนจน และคนชั้��นกลางในชั้นบทสิ#งล8กเร4ยนสิ8งๆน�อยกว#าคนเม'องท��งท4+ม4ล8กจ�านวนใกล�เค4ยงก�น: ไม#ค1�มค#า ?–ค#าเด�นทางแพง ห้ร'อติ�องจ#ายค#าก�นอย8#และห้อพ�ก

สิ8ง เพราะรร.ม�ธ์ยมปลาย/มห้าว�ทยาล�ยอย8#ในเม'อง–การศ&กษาม�ธ์ยมไม#จบในติ�ว จ&งติ�องเร4ยนถ&ง

อ1ดมศ&กษา–แติ#ค1ณภาพม�ธ์ยมชั้นบทลดลง คนจนและคนชั้��น

กลางในชั้นบทจ&งม4 โอกาสิเข�ามห้าว�ทยาล�ยติ�+า–จ&งเก�ดวงจรอ1บาทว)พ#อแม#ไม#ได�เร4ยนสิ8ง...ล8กก9ไม#

ได�เร4ยนสิ8ง... 74

75

6. สิร1ปและน�ยติ#อการเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จ และความข�ดแย�งทาง

สิ�งคม6 1.

การเติ�บโติของคนชั้��นกลางท�าให้�ติลาดสิ�นค�า/บร�การอ�านวยความสิะดวกขยายติ�วอย#างรวดเร9ว– ติลาดเติ�บโติเร9ว

•ภ�ติติาคารและร�านอาห้าร•บร�การท#องเท4+ยวและก�จการด�านบ�งเท�ง•ติลาดรถยนติ) รถกะบะ รถจ�กรยานยนติ)•เคร'+องปร�บอากาศ เคร'+องซึ่�กผ�า•การเติ�บโติของติลาดท�าให้�อ1ติสิาห้กรรมเห้ล#าน4�ขยาย

ติ�วรวดเร9ว ติ��งแติ#ติ�นทศวรรษ 2530 เป7นติ�นมา•การเติ�บโติทางเศรษฐก�จ ท�าให้�คนชั้��นกลางนอก

กร1งเทพฯ เพ�+มข&�น– ติลาดเร�+มอ�+มติ�ว

•จ�านวนคนชั้��นกลางเร�+มทรงติ�ว•รายจ#ายอาห้ารนอกบ�าน ทรงติ�ว เพราะสิ�ดสิ#วนในราย

จ#ายคร�วเร'อนเร�+มลดลง

76

0

10

20

30

40

50

60

2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

14000000% ครุวัเรุ�อนิชั้�นิกลางท�%ม�รุถจกรุยานิยนิต้+ต้�อครุวัเรุ�อนิท�งหมดครุวัเรุ�อนิ- จนิท�%ม�รุถจกรุยานิยนิต้+ครุวัเรุ�อนิ- กลางท�%ม�รุถจกรุยานิยนิต้+ครุวัเรุ�อนิ- รุวัยท�%ม�รุถจกรุยานิยนิต้+ครุวัเรุ�อนิ- ท�งหมดท�%ม�รุถจกรุยานิยนิต้+

คร�วเร'อนท4+ม4ทร�พย)สิ�นประเภทรถจ�กรยานยนติ)สิ�ดสิ#วน คร�วเร'อน

77

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

0

10

20

30

40

50

60

70


รุ�อยละครุวัเรุ�อนิท�%ม�เครุ�%องซักผ้�า

จ�านวนคร�วเร'อนคนชั้��นกลาง ร�อยละคร�วเร'อนม4เคร'+องซึ่�กผ�า

780

2

4

6

8

10

12

2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

% ครุวัเรุ�อนิชั้�นิกลางท�%ม�เครุ�%องปรุบอากาศต้�อครุวัเรุ�อนิท�งหมดครุวัเรุ�อนิ- จนิท�%ม�เครุ�%องปรุบอากาศครุวัเรุ�อนิ- กลางท�%ม�เครุ�%องปรุบอากาศครุวัเรุ�อนิ- รุวัยท�%ม�เครุ�%องปรุบอากาศครุวัเรุ�อนิ- ท�งหมดท�%ม�เครุ�%องปรุบอากาศ

คร�วเร'อนท4+ม4ทร�พย)สิ�นประเภทรถเคร'+องปร�บอากาศสิ�ดสิ#วน คร�วเร'อน

– ติลาดเคร'+องปร�บอากาศเร�+มขยายติ�วชั้�า

79

–สิาเห้ติ1ท4+ติลาดคนชั้��นกลางเร�+มขยายติ�วชั้�าในด�านป:จจ�ยมห้ภาค : ติ�องศ&กษาเพ�+มเติ�ม•การชั้ะลอติ�วของอ�ติราเพ�+ม GDP : อ�ติราลงท1นติ�+ากว#าอ�ติราการออมห้ล�งป.

2541 สิ#วนห้น&+งเพราะผ8�ประกอบการม4 risk appetite ลดลง

•อ�ติราเพ�+มประชั้ากรลดลงติ�+ามาก •อ�ติราการออมคร�วเร'อนลดลง•แติ#ข#าวด4 ค'อ คนชั้��นกลางในชั้นบทม4การศ&กษาด4ข&�น

80

6 2. คนชั้��นกลางอาจไม#ใชั้#แห้ล#งก�าเน�ดของ ผ8�ประกอบการ เพราะ “ ” “งานท4+ด4” ของคนชั้��นกลาง ค'องานเป7น

มน1ษย)เง�นเด'อน “ ”–สิ�ดสิ#วนคนชั้��นกลางในกล1#มผ8�ประกอบ

การเพ�+มข&�นก9จร�ง แติ#คนชั้��นกลางสิ#วนให้ญ#เป7นล8กจ�างเอกชั้นและล8กจ�างร�ฐ

81

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550

กล��มรุวัยกล��มกลางกล��มจนิ

ผ8�ม4งานท�าสิถานภาพนายจ�างแยกติามกล1#มคนจน-กลาง-รวย

หมายเหต้� : กล��มนิายจ�างได�รุวัมท,าธี�รุก�จส้�วันิต้วั

82

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550


ผ8�ม4งานท�าสิถานภาพล8กจ�างเอกชั้นแยกติามกล1#มคนจน-กลาง-รวย

83

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542 2543 2544 2545 2547 2549 2550


ผ8�ม4งานท�าสิถานภาพล8กจ�างร�ฐบาลแยกติามกล1#มคนจน-กลาง-รวย

84

–ถ�าแบ#งผ8�ม4งานท�าเป7น 5 กล1#มรายจ#าย จะพบว#าย�+งฐานะด4ข&�น ย�+งม4ผ8�ประกอบการมากข&�น แติ#จ�านวนผ8�ประกอบการก9น�อยกว#าล8กจ�างเอกชั้น

85

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

1,800,000

25292531253325352537253925412542254325442545254725492550

Quintile 1

2

3

4

Quintile 5

ผ8�ม4งานท�าสิถานภาพนายจ�างแยกติามกล1#ม Quintile

คนิ

หมายเหต้� : กล��มนิายจ�างได�รุวัมท,าธี�รุก�จส้�วันิต้วั

บ�คคลนิอกภาคเกษีต้รุ

86

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

25292531253325352537253925412542254325442545254725492550

Quintile 1

2

3

4

Quintile 5

ผ8�ม4งานท�าสิถานภาพล8กจ�างเอกชั้นแยกติามกล1#ม Quintile

คนิบ�คคลนิอกภาคเกษีต้รุ

87

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

1,800,000

25292531253325352537253925412542254325442545254725492550

Quintile 1

2

3

4

Quintile 5

ผ8�ม4งานท�าสิถานภาพล8กจ�างร�ฐบาลแยกติามกล1#ม Quintile

คนิ บ�คคลนิอกภาคเกษีต้รุ

88

–งานท4+ด4ของคนชั้��นกลาง : เจร�ญรอยติามคนฐานะด4•มน1ษย)เง�นเด'อนภาคร�ฐ และเอกชั้น•เป7นงานท4+ม�+นคง และรายได�เฉัล4+ยสิ8งกว#างานอ'+นๆ

•ชั้�+วโมงท�างานไม#เก�น 48 ชั้�+วโมงติ#อสิ�ปดาห้)

•ใชั้�การศ&กษาเป7นห้นทางในการไติ#เติ�า

8989

6 3. ความแติกติ#างทางเศรษฐก�จระห้ว#างชั้นชั้��น ก�บแรงกดด�นติ#อคนชั้��นกลางระด�บล#าง– คนม4ฐานะและคนชั้��นกลางระด�บบนม4ชั้4ว�ติความเป7นอย8#ท4+สิะดวก

สิบายและค1ณภาพชั้4ว�ติท4+ด4กว#าคนจนและคนชั้��นกลางระด�บล#างค#อนข�างมาก ไม#ว#าจะเป7นรายจ#ายและอ1ปกรณ)อ�านวยความสิะดวก รายจ#ายด�านสิ�นค�า-บร�การท4+ฟ1 EมเฟFอย ฯลฯ (ติารางสิร1ป 1)

– คนจนและคนชั้��นกลางระด�บล#างม4การศ&กษาติ�+ากว#าจนฐานะด4 ท�างานท4+ไม#ม�+นคงและม4ทร�พย)สิ�นการเง�นน�อยกว#าถ&ง - 1118 เท#า (ติารางสิร1ป 2 )

– ความแติกติ#างทางเศรษฐก�จ-สิ�งคมมากกดด�นให้�คนชั้��นกลางระด�บล#างและกลาง (Q2-Q3) จ�านวนมากติ�องอพยพห้างานท�า ห้ร'อแยกครอบคร�ว ท��งน4�เพ'+อสิร�างฐานะเห้ม'อนคนจน (ติารางสิร1ป 3 )

9090

ติารางสิร1ป 1 : ความเป7นอย8#ของคน 5 กล1#ม


9191

ติารางสิร1ป 2 : การศ&กษาและการท�างานของคน 5 กล1#ม


9292

ติารางสิร1ป 3 เห้ติ1ผลของการอพยพของคนกล1#มติ#างๆ


9393

–กระแสิโลกาภ�ว�ฒน) และสิ'+อสิารมวลชั้นสิร�างแรงกดด�นให้�คนชั้��นกลางระด�บ Q2-Q3 เล4ยนแบบ

มาติรฐานการบร�โภค ของคนเม'องท4+ม4ฐานะ “ ”โดยการก8�ย'ม

–บ�ติรเครด�ติของสิถาบ�นการเง�นท4+ไม#ใชั้#ธ์นาคารจ&งได�ร�บความน�ยมสิ8ง สิะท�อนว#าคนเห้ล#าน4�ม4อ�ติราค�ดลดสิ8งมาก

–การท4+คนชั้��นกลางระด�บล#างและกลางก�บคนชั้��นกลางในชั้นบทม4ชั้4ว�ติ ท4+ล�าบากกว#าคนม4ฐานะและการงานท4+ขาดความม�+นคง แติ#ติ�องการเล4ยนแบบมาติรฐานการบร�โภคคนม4ฐานะ จ&งเป7นติ�นติอให้�เก�ดความข�ดแย�งทางสิ�งคม ซึ่&+งย#อมม4ผลกระทบติ#อการเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จ

9494

6 4. ผลกระทบของการท4+คนชั้��นกลางระด�บล#าง/ชั้นบทม4ชั้4ว�ติการงานท4+ไม#แน#นอน ขาดความม�+นคง และงานม4ความเสิ4+ยงติ#างๆ

– ความไม#แน#นอนของรายได� และอาชั้4พท�าให้�ไม#สิามารถก8�เง�นผ#อนสิ#งบ�านจากสิถาบ�นการเง�น เพราะอ�ติราค�ดลดสิ8งมาก (discount rate ด8เห้ติ1ผลข�างล#าง ) ...ติ�องใชั้�ว�ธ์4เชั้#าบ�าน ราคาถ8ก เพราะสิะดวกติ#อการโยกย�ายห้ร'ออาศ�ยในย#านชั้1มชั้นแออ�ด

– ชั้นชั้��นกลางเห้ล#าน4�ติ�องการให้�ล8กห้ลานม4การศ&กษาสิ8งข&�น ด�งปรากฏห้ล�กฐานจากอ�ติราการเร4ยนติ#อท4+สิ8งข&�นมาก

– แติ#คนชั้��นกลางระด�บล#างและคนชั้นบทย�งเร4ยนติ#อติ��งแติ#ระด�บม�ธ์ยมปลายค#อนข�างติ�+า และค1ณภาพการศ&กษาระด�บม�ธ์ยมในชั้นบทค#อนข�างติ�+า แติ#คนชั้นบทท4+มาท�างานในเม'องก9ไม#สิามารถพาล8กมาเร4ยนและอาศ�ยอย8#ด�วยในเม'อง เพราะค#าใชั้�จ#ายสิ8งเก�นไป

95

6 5. ป:จจ�มบท : การศ&กษาว�จ�ยเพ�+มเติ�ม– อะไร ค'อ เห้ติ1ผลของการเก�ดผ8�ประกอบการ– อะไร ค'อ สิาเห้ติ1ห้ร'อป:จจ�ยระด�บมห้ภาคท4+อธ์�บายความแติกติ#าง

ของฐานะ และชั้4ว�ติการงานระห้ว#างคนรวย ก�บคนชั้��นกลาง : งานว�จ�ยเด�มเน�นเร'+องคนจน ละเลยเร'+องคนชั้��นกลาง•กลย1ทธ์การพ�ฒนาแบบล�าเอ4ยงเน�นภาคเม'อง•นโยบายท4+ก#อให้�เก�ดค#าเชั้#าเศรษฐก�จท4+ไม#เป7นประโยชั้น)ติ#อ

การพ�ฒนา•อ1ปสิรรคในการสิร�างฐานะและไติ#เติ�าทางสิ�งคมของคนชั้��น

กลางระด�บล#าง•ผลกระทบของกระแสิโลกาภ�ว�ฒน)•ฯลฯ

– สิาเห้ติ1ด�านป:จจ�ยมห้ภาคท4+ท�าให้�ติลาดคนชั้��นกลางเร�+มขยายติ�วชั้�า

– การท�าความเข�าใจสิาเห้ติ1เห้ล#าน��น จะชั้#วยให้�เราเข�าใจติ�นติอของความข�ดแย�งทางการเม'องระห้ว#างกล1#มคนชั้��นกลางระด�บล#าง ก�บคนชั้��นกลางระด�บบน

9696

ท�%มา : ข�อม#ลจากการุส้,ารุวัจภาวัะเศรุษีฐก�จและส้งคมของครุวัเรุ�อนิ ส้,านิกงานิส้ถ�ต้�แห�งชั้าต้� ปรุะมวัลผ้ลโดย ส้,านิกพฒนิาฐานิข�อม#ลและต้วัชั้��วัดภาวัะส้งคม ส้ศชั้.

ติารางสิร1ปท4+ 4 สิ#วนแบ#งรายได�ของคนชั้��นกลางเท4ยบก�บคนรวย

9797

ติาราง A ร�อยละค#าใชั้�จ#ายท��งสิ��นเฉัล4+ยติ#อเด'อนติ#อคร�วเร'อน ป. 2550 ย�อนิกลบ

next

ท�งปรุะเทศ1 2 3 4 5

การุบรุ�โภค 71.10 73.15 74.50 74.63 74.79 ท�%อย#�อาศย 20.84 18.53 17.75 16.50 15.49 เครุ�%องแต้�งบ�านิ 0.62 0.79 0.78 0.65 0.74 ส้�%งทอใชั้�ในิบ�านิ 0.47 0.49 0.50 0.40 0.46 เครุ�%องใชั้�ส้อยเบ9ดเต้ล9ด 0.18 0.23 0.19 0.14 0.11 ค�าเชั้��อเพลง 9.14 7.67 6.69 5.80 4.03 ค�าท,าควัามส้ะอาด 3.21 2.75 2.35 1.88 1.13 ค�าจ�างบ�คคลท�%ให�บรุ�การุครุวัเรุ�อนิ 0.04 0.07 0.10 0.19 0.77 ผ้�า เส้��อผ้�า เครุ�%องแต้�งกาย 3.36 3.89 3.69 3.37 3.19 รุองเท�า 0.92 0.96 0.86 0.75 0.71 ค�าใชั้�จ�ายส้�วันิบ�คคล 6.19 5.33 5.05 4.53 3.76 ค�าเวัชั้ภณฑ์+ยา 0.53 0.62 0.58 0.43 0.37 ค�ารุกษีาพยาบาล 1.53 1.79 2.12 2.08 3.11 ค�าซั��อยานิพาหนิะ 2.47 4.76 5.98 8.49 12.95 ค�าใชั้�จ�ายเก�%ยวักบยานิพาหนิะ 1.54 1.90 2.06 2.21 2.50 การุเด�นิทางต้ามปกต้� 9.89 10.82 10.96 11.32 9.89 การุเด�นิทางในิโอกาส้พ�เศษี 0.58 0.87 1.12 1.61 2.86 การุส้�%อส้ารุ 4.36 5.14 5.61 5.81 4.92 การุศ4กษีา 2.75 2.91 3.25 3.50 2.98 การุบนิเท�ง 1.97 2.52 2.67 2.84 2.93 การุจดงานิโอกาส้พ�เศษี 0.50 1.09 2.19 2.12 1.88ค�าใชั้�จ�ายไม�เก�%ยวักบการุาอ�ปโภคบรุ�โภค 9.89 11.67 12.95 15.56 19.39 ส้ลากก�นิแบ�ง 0.81 1.11 1.24 1.13 0.73รุวัมอาหารุ 19.01 15.18 12.54 9.81 5.82 ค�าอาหารุ 14.11 10.31 7.51 4.91 2.37 - แป2ง 4.37 2.69 1.66 0.94 0.36 - เนิ��องส้ต้วั+ 5.89 4.55 3.42 2.23 1.08 เครุ�%องด�%มไม�ม�แอลกอฮอล+ 0.47 0.53 0.53 0.46 0.28 อาหารุส้,าเรุ9จรุ#ปซั��อมาบรุ�โภคท�%บ�านิ 1.74 1.69 1.69 1.71 1.02 บรุ�โภคนิอกบ�านิ(ไม�ม�แอลกอฮอล+) 2.01 1.93 2.05 2.09 1.69 ด�%มแอลกอฮอล+ท�%บ�านิ 0.24 0.28 0.31 0.27 0.18 ด�%มแอลกอฮอล+นิอกบ�านิ 0.16 0.16 0.18 0.15 0.16 ยาส้#บ 0.29 0.28 0.27 0.23 0.12รุวัม 100 100 100 100 100จ,านิวันิครุวัเรุ�อนิ 3,635,183 3,636,123 3,635,631 3,634,622 3,636,688

9898

ติาราง A (ติ#อ)back

ย�อนิกลบ

next

เทศบาล

1 2 3 4 5การุบรุ�โภค 72.76 74.40 75.10 74.43 75.36 ท�%อย#�อาศย 21.65 20.35 19.40 18.22 16.70 เครุ�%องแต้�งบ�านิ 0.46 0.64 0.48 0.48 0.70 ส้�%งทอใชั้�ในิบ�านิ 0.27 0.25 0.24 0.23 0.35 เครุ�%องใชั้�ส้อยเบ9ดเต้ล9ด 0.10 0.09 0.09 0.08 0.09 ค�าเชั้��อเพลง 10.47 9.24 8.02 6.91 4.54 ค�าท,าควัามส้ะอาด 3.48 3.03 2.45 1.93 1.15 ค�าจ�างบ�คคลท�%ให�บรุ�การุครุวัเรุ�อนิ 0.09 0.14 0.11 0.23 1.06 ผ้�า เส้��อผ้�า เครุ�%องแต้�งกาย 2.72 2.76 2.95 3.05 3.30 รุองเท�า 0.78 0.64 0.65 0.66 0.77 ค�าใชั้�จ�ายส้�วันิบ�คคล 6.39 6.12 5.67 5.00 4.18 ค�าเวัชั้ภณฑ์+ยา 0.59 0.60 0.60 0.42 0.40 ค�ารุกษีาพยาบาล 1.14 1.54 1.73 2.00 2.85 ค�าซั��อยานิพาหนิะ 2.34 3.68 4.41 5.23 10.20 ค�าใชั้�จ�ายเก�%ยวักบยานิพาหนิะ 1.30 1.45 1.56 1.78 2.44 การุเด�นิทางต้ามปกต้� 9.89 10.24 11.01 11.68 10.43 การุเด�นิทางในิโอกาส้พ�เศษี 0.49 0.91 1.35 1.87 3.23 การุส้�%อส้ารุ 5.06 5.97 6.62 6.68 5.37 การุศ4กษีา 3.25 3.55 4.30 4.39 3.57 การุบนิเท�ง 1.97 2.56 2.89 2.97 3.26 การุจดงานิโอกาส้พ�เศษี 0.31 0.65 0.58 0.63 0.78ค�าใชั้�จ�ายไม�เก�%ยวักบการุาอ�ปโภคบรุ�โภค 8.99 10.37 12.22 15.22 18.55 ส้ลากก�นิแบ�ง 0.82 1.15 1.36 1.15 0.68รุวัมอาหารุ 18.24 15.22 12.68 10.35 6.09 ค�าอาหารุ 12.27 9.21 6.38 4.35 2.21 - แป2ง 3.34 2.12 1.27 0.75 0.31 - เนิ��องส้ต้วั+ 5.31 4.21 2.94 1.99 0.99 เครุ�%องด�%มไม�ม�แอลกอฮอล+ 0.56 0.62 0.59 0.51 0.30 อาหารุส้,าเรุ9จรุ#ปซั��อมาบรุ�โภคท�%บ�านิ 2.31 2.42 2.41 2.25 1.18 บรุ�โภคนิอกบ�านิ(ไม�ม�แอลกอฮอล+) 2.29 2.21 2.58 2.61 1.95 ด�%มแอลกอฮอล+ท�%บ�านิ 0.26 0.27 0.29 0.25 0.17 ด�%มแอลกอฮอล+นิอกบ�านิ 0.20 0.13 0.13 0.12 0.17 ยาส้#บ 0.36 0.36 0.31 0.25 0.12รุวัม 100 100 100 100 100จ,านิวันิครุวัเรุ�อนิ 340,341 585,965 997,322 1,641,536 2,211,636

9999

ติาราง A (ติ#อ)back

ย�อนิกลบ

นิอกเขต้เทศบาล1 2 3 4 5

การุบรุ�โภค 70.90 72.89 74.25 74.81 73.82 ท�%อย#�อาศย 20.75 18.14 17.05 14.96 13.46 เครุ�%องแต้�งบ�านิ 0.64 0.83 0.92 0.81 0.82 ส้�%งทอใชั้�ในิบ�านิ 0.50 0.54 0.60 0.54 0.62 เครุ�%องใชั้�ส้อยเบ9ดเต้ล9ด 0.19 0.26 0.23 0.19 0.15 ค�าเชั้��อเพลง 8.99 7.34 6.13 4.82 3.16 ค�าท,าควัามส้ะอาด 3.18 2.69 2.31 1.84 1.09 ค�าจ�างบ�คคลท�%ให�บรุ�การุครุวัเรุ�อนิ 0.04 0.05 0.09 0.15 0.28 ผ้�า เส้��อผ้�า เครุ�%องแต้�งกาย 3.44 4.14 4.01 3.65 3.02 รุองเท�า 0.93 1.02 0.95 0.84 0.62 ค�าใชั้�จ�ายส้�วันิบ�คคล 6.17 5.17 4.79 4.11 3.05 ค�าเวัชั้ภณฑ์+ยา 0.52 0.63 0.57 0.43 0.32 ค�ารุกษีาพยาบาล 1.58 1.84 2.29 2.16 3.55 ค�าซั��อยานิพาหนิะ 2.49 5.00 6.64 11.41 17.56 ค�าใชั้�จ�ายเก�%ยวักบยานิพาหนิะ 1.57 2.00 2.27 2.60 2.59 การุเด�นิทางต้ามปกต้� 9.89 10.95 10.94 11.00 9.00 การุเด�นิทางในิโอกาส้พ�เศษี 0.58 0.87 1.02 1.39 2.25 การุส้�%อส้ารุ 4.28 4.97 5.17 5.03 4.18 การุศ4กษีา 2.69 2.77 2.81 2.70 2.00 การุบนิเท�ง 1.97 2.52 2.58 2.72 2.36 การุจดงานิโอกาส้พ�เศษี 0.52 1.19 2.88 3.46 3.74ค�าใชั้�จ�ายไม�เก�%ยวักบการุาอ�ปโภคบรุ�โภค 10.00 11.94 13.27 15.87 20.80 ส้ลากก�นิแบ�ง 0.81 1.10 1.19 1.10 0.82รุวัมอาหารุ 19.10 15.17 12.49 9.32 5.37 ค�าอาหารุ 14.33 10.55 7.99 5.41 2.63 - แป2ง 4.49 2.81 1.83 1.11 0.45 - เนิ��องส้ต้วั+ 5.96 4.63 3.62 2.46 1.24 เครุ�%องด�%มไม�ม�แอลกอฮอล+ 0.46 0.51 0.51 0.42 0.26 อาหารุส้,าเรุ9จรุ#ปซั��อมาบรุ�โภคท�%บ�านิ 1.67 1.53 1.39 1.23 0.76 บรุ�โภคนิอกบ�านิ(ไม�ม�แอลกอฮอล+) 1.97 1.86 1.83 1.62 1.26 ด�%มแอลกอฮอล+ท�%บ�านิ 0.24 0.28 0.32 0.28 0.20 ด�%มแอลกอฮอล+นิอกบ�านิ 0.16 0.17 0.20 0.17 0.15 ยาส้#บ 0.28 0.26 0.26 0.20 0.11รุวัม 100 100 100 100 100จ,านิวันิครุวัเรุ�อนิ 3,294,842 3,050,158 2,638,308 1,993,086 1,425,052

100

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5รุถจกรุยานิ 54.18 48.30 39.43 30.37 26.35 57.06 57.40 49.50 44.34 40.11รุถจกรุยานิยนิต้+ 68.76 73.28 68.73 60.63 52.75 68.83 80.79 82.22 81.27 78.10รุถยนิต้+ส้�วันิบ�คคล 1.06 2.40 5.40 11.96 33.84 0.58 1.07 3.42 7.84 20.90

รุถบรุรุท�กเล9ก / รุถป>กอพ / รุถต้#� 5.08 11.30 17.31 22.04 27.41 4.39 11.21 21.27 35.80 47.86เด�ยวักนิ 14.73 10.97 4.79 1.94 0.83 29.04 25.09 19.49 14.28 9.08เรุ�อยนิต้+ 1.11 0.77 0.34 0.35 0.21 0.57 0.66 0.71 0.74 0.40เต้�ยงนิอนิไ ม�หรุ�อโ ลหะ 32.93 46.60 51.32 56.62 68.12 23.46 39.99 52.76 61.19 69.76เต้าห�งต้�มอาหารุ 72.67 93.09 97.24 98.49 96.80 55.12 80.78 91.79 97.37 105.15เต้าอบไ มโ ครุเวัฟ 1.52 4.86 10.96 18.85 39.33 0.74 2.58 6.26 11.47 27.07กรุะต้�กต้�มนิ,�าไ ฟฟ2า 47.34 58.54 65.55 69.03 75.00 38.56 52.96 61.32 68.05 75.01ต้#�เย9นิ 75.26 85.26 87.09 84.75 87.58 67.50 84.70 90.33 90.76 90.83เต้ารุ�ดไ ฟฟ2า 68.50 80.26 86.97 90.98 93.58 57.77 73.44 81.03 84.16 89.72หม�อห�งต้�มอาหารุไ ฟฟ2า 85.35 89.72 93.25 92.16 90.44 74.05 85.12 90.30 91.76 92.30พดลม 95.17 97.80 98.68 98.92 98.65 89.60 96.44 97.75 98.33 99.10วั�ทย� 51.92 57.13 62.41 69.33 74.95 49.52 55.64 58.79 61.37 64.68โ ทรุทศนิ+ 92.82 95.58 95.51 96.33 97.72 90.55 95.03 96.52 96.67 97.52

เครุ�%องเล�นิวั�ด�โ อ / วั�ซั�ด� / ด�วั�ด� 57.55 67.02 74.57 80.04 85.41 53.06 64.63 70.41 75.81 82.42เครุ�%องซักผ้�า 31.98 48.35 53.32 58.08 65.85 19.25 36.00 47.74 59.20 68.93เครุ�%องปรุบอากาศ 1.02 3.85 10.91 24.17 45.81 0.20 0.81 2.64 9.26 25.13

เครุ�%องท,า นิ,�ารุ�อนิ / นิ,�าอ� �นิใ นิห�องนิ,�า 2.22 6.25 9.25 15.50 33.25 0.77 2.69 4.92 10.62 20.79เครุ�%องคอมพ�วัเต้อรุ+ 2.64 7.41 16.03 26.71 45.60 1.16 5.39 10.46 18.33 35.75 - เชั้�% อมต้�ออ�นิเทอรุ+เนิ9ต้ 0.14 1.94 4.28 11.92 27.78 0.15 0.33 1.68 4.65 14.04

โ ทรุศพท+ ( รุวัมเครุ�%องต้�อพ�วัง PCT ) 9.43 21.95 33.88 42.14 54.79 2.57 7.29 14.33 24.01 36.46 โ ทรุศพท+ เคล�% อนิท�% 61.10 74.64 83.92 91.19 95.52 57.54 72.70 79.11 86.28 92.91

โ ทรุส้ารุ 0.18 0.30 0.49 0.91 4.57 0.09 0.03 0.19 0.54 2.00หลอดไ ฟนิ�ออนิ 98.62 99.08 99.26 98.89 98.61 98.04 98.87 99.58 99.28 98.57หลอดไ ฟดวังโ คม 6.49 7.52 7.73 11.05 18.17 9.69 10.50 10.79 13.03 20.54หลอดต้ะเก�ยบ 2.45 4.83 7.00 10.69 20.44 2.22 4.33 5.98 8.73 18.92จ,านิวันิครุวัเรุ�อนิท�งหมด 340,341 585,965 997,322 1,641,536 2,211,636 3,294,842 3,050,158 2,638,308 1,993,086 1,425,052

decile 5 expenditure per cap (a10)เทศบาล นิอกเขต้เทศบาล

100

ติาราง B ร�อยละคร�วเร'อนท4+ม4ทร�พย)สิ�นแติ#ละประเภท ป. 2550 ย�อนิกลบ

101

decile5 expenditure per cap (a10)

เทศบาล นิอกเขต้เทศบาลปรุะเภทท�%อย#�อาศย 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 บ�านิโดด 89.97 77.66 61.28 45.64 40.96 98.78 97.14 94.65 84.39 76.55 ห�องแถวั 8.78 17.22 26.48 33.07 28.92 0.75 2.37 3.41 10.46 12.24 ทาวันิ+เฮ�าส้+ 0.15 1.18 4.34 9.16 14.87 0.07 0.08 1.12 2.92 6.80 ห�องชั้�ด 0.44 1.33 3.52 7.33 11.51 0.00 0.08 0.47 1.80 4.02 ห�องภายในิบ�านิ 0.05 0.88 2.87 3.90 3.17 0.06 0.05 0.02 0.10 0.18 เพ�งพกชั้%วัครุาวั 0.58 1.63 1.46 0.83 0.48 0.32 0.29 0.33 0.30 0.15 อ�%นิๆ 0.02 0.10 0.05 0.07 0.08 0.03 0.00 0.00 0.03 0.06 รุวัม 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100ลกษีณะท�%อย#�อาศย ต้4ก 28.24 35.44 48.62 63.67 78.48 21.53 28.30 34.82 48.03 59.48 ไม� 42.57 35.26 27.66 20.08 10.11 47.08 38.27 30.44 22.74 13.45 ครุ4%งต้4กครุ4%งไม� 24.49 26.74 21.59 15.27 11.07 26.33 31.65 33.55 28.42 26.84 ใชั้�วัส้ด�ไม�ถาวัรุในิท�องถ�%นิ 3.14 1.27 0.24 0.32 0.13 4.14 1.33 0.52 0.40 0.08 ใชั้�วัส้ด�ท�%ใชั้�แล�วั 0.48 0.93 1.16 0.40 0.19 0.34 0.06 0.12 0.01 0.07 อ�%นิๆ 1.08 0.36 0.73 0.25 0.02 0.58 0.40 0.56 0.38 0.07 รุวัม 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100ครุวัเรุ�อนิม�ไฟฟ2าใชั้�หรุ�อไม� ไม�ม�ไฟฟ2าใชั้� 0.63 0.26 0.01 0.05 0.00 1.05 0.60 0.13 0.01 0.03 ม�ไฟฟ2าใชั้� 99.37 99.74 99.99 99.95 100.00 98.95 99.40 99.87 99.99 99.97 รุวัม 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100ครุวัเรุ�อนิท�%ใชั้�เชั้��อเพลงปรุ�งอาหารุ ไม�ม�การุห�งต้�ม 1.12 3.74 5.50 10.61 18.82 0.91 1.35 2.31 4.81 9.85 ถ�านิ 25.25 15.92 6.76 2.94 1.13 32.33 25.90 16.52 10.62 6.26 ไม� 28.56 13.21 5.08 1.45 0.49 40.50 24.78 16.09 9.79 3.07 นิ,�ามนิก?าด 0.03 0.18 0.16 0.26 0.10 0.20 0.12 0.10 0.26 0.18 แก?ส้ 42.77 63.81 75.72 75.54 68.73 25.42 46.96 64.26 72.09 76.74 ไฟฟ2า 2.11 3.06 6.67 9.16 10.71 0.28 0.55 0.67 2.30 3.77 อ�%นิๆ 0.15 0.07 0.11 0.03 0.02 0.36 0.35 0.05 0.12 0.13 รุวัม 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

101

ติาราง C การใชั้�สิาธ์ารณ8ปโภค ป. 2550 ย�อนิกลบnext

ท�%มา : ข�อม#ลจากการุส้,ารุวัจภาวัะเศรุษีฐก�จและส้งคมของครุวัเรุ�อนิ 2550 ส้,านิกงานิส้ถ�ต้�แห�งชั้าต้�

102

decile5 expenditure per cap (a10)

เทศบาล นิอกเขต้เทศบาลครุวัเรุ�อนิท�%บรุ�โภคนิ,�าด�%ม 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 นิ,�าด�%มบรุรุจ�ขวัด 21.32 35.66 46.79 52.77 54.02 4.88 11.56 18.56 36.02 48.42 นิ,�าปรุะปาภายในิบ�านิ 20.83 25.55 32.12 35.92 39.40 15.35 16.18 13.82 13.88 14.58 นิ,�าบ�อภายในิบ�านิ 10.89 6.71 3.51 1.75 1.04 10.51 8.63 9.39 8.98 5.85 นิ,�าปรุะปาภายนิอกบ�านิ 1.79 1.70 2.03 1.96 2.00 0.97 0.57 0.58 0.69 0.37 นิ,�าบ�อภายนิอกบ�านิ 7.03 2.49 1.03 0.52 0.26 6.98 4.94 4.99 3.82 3.75 นิ,�าจากแม�นิ,�าล,าธีารุ 0.87 0.09 0.12 0.08 0.00 1.95 0.43 0.38 0.33 0.08 นิ,�าฝนิ 36.84 27.37 14.12 6.81 2.98 58.55 56.94 51.66 35.96 25.97 อ�%นิๆ 0.43 0.42 0.29 0.20 0.29 0.81 0.73 0.62 0.32 0.98 รุวัม 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100ครุวัเรุ�อนิท�%ก,าจดขยะ เก9บรุวับรุวัมให�พนิกงานิไปท��ง 77.50 85.99 91.42 95.42 97.73 17.30 23.50 29.30 40.28 53.60 เผ้า 20.27 12.55 7.63 3.40 1.75 78.31 71.74 66.69 55.65 43.55 ฝAงกลบ 0.08 0.10 0.16 0.30 0.12 0.76 0.94 0.71 1.35 0.39 นิ,าไปเล��ยงส้ต้วั+ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 0.00 0.00 ท,าป�Bยหมก 0.00 0.07 0.07 0.01 0.02 0.05 0.06 0.11 0.00 0.04 ท��งลงแม�นิ,�าล,าคลอง 0.07 0.09 0.02 0.01 0.00 0.03 0.08 0.07 0.06 0.05 ท��งต้ามท�%วั�างท�%ส้าธีารุณะ 1.78 1.07 0.65 0.77 0.32 3.20 3.13 2.66 1.91 1.96 อ�%นิๆ 0.30 0.13 0.06 0.10 0.06 0.35 0.56 0.44 0.75 0.40 รุวัม 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100ครุวัเรุ�อนิท�%ใชั้�ส้�วัม ไม�ม�ส้�วัม 1.80 0.46 0.20 0.16 0.12 3.64 1.41 0.87 0.33 0.25 ส้�วัมชั้กโครุก 1.03 2.14 6.62 14.14 33.16 1.09 1.96 2.94 5.43 15.64 ส้�วัมซั4ม 96.62 96.29 90.20 80.28 57.89 94.63 96.02 94.85 90.87 78.21 ส้�วัมชั้กโครุกและส้�วัมซั4ม 0.29 1.08 2.97 5.41 8.82 0.32 0.50 1.29 3.21 5.85 อ�%นิๆ 0.26 0.03 0.01 0.01 0.01 0.31 0.11 0.05 0.16 0.05 รุวัม 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

จ,านิวันิครุวัเรุ�อนิ 340,341 585,965 997,3221,641,53

62,211,63

63,294,84

23,050,15

82,638,30

81,993,08

61,425,05

2

102

ติาราง C (ติ#อ) ย�อนิกลบback


103103

ติาราง D ประชั้ากรติามการศ&กษาท1กชั้#วงอาย1 ย�อนิกลบ

หมายเหต้� : ข�อม#ล ปวัชั้ ม�ปAญหานิ�อยเก�นิควัามเปDนิจรุ�งท�%มา : ข�อม#ลจากการุส้,ารุวัจภาวัะเศรุษีฐก�จและส้งคมของครุวัเรุ�อนิ 2550 ส้,านิกงานิส้ถ�ต้�แห�งชั้าต้�

Quintile5expenditurepercapita

เทศบาลจ,านิวันิ (พนิคนิ) ส้ดส้�วันิ

1 2 3 4 5 รวม 1 2 3 4 5 รวมก�อนิปรุะถมและปรุะถม 683 1,121 1,571 2,271 2,094 7,739 62.67 60.64 53.02 46.03 29.23 43.00

มฐยมต้�นิ 115 247 485 817 1,026 2,690 10.57 13.39 16.36 16.57 14.32 14.95

มฐยมปลาย 44 107 238 480 735 1,604 4.00 5.79 8.04 9.74 10.26 8.91

ปวัชั้. 12 32 101 267 450 862 1.09 1.74 3.40 5.42 6.28 4.79

ปวัส้.และอนิ�ปรุ�ญญา 5 32 76 204 482 799 0.50 1.71 2.56 4.13 6.73 4.44

มหาวั�ทยาลยและส้#งกวั�า 6 27 117 432 1,983 2,565 0.54 1.45 3.94 8.77 27.69 14.25

การุศ4กษีาอ�%นิๆ 5 2 3 6 9 25 0.44 0.13 0.10 0.12 0.13 0.14

ไม�ม�การุศ4กษีา 220 280 373 455 384 1,713 20.19 15.16 12.59 9.23 5.36 9.52

รุวัม 1,090 1,848 2,962 4,933 7,163 17,997 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

นิอกเขต้เทศบาลจ,านิวันิ (พนิคนิ) ส้ดส้�วันิ

ก�อนิปรุะถมและปรุะถม 7,230 6,681 5,740 4,032 2,201 25,885 65.64 65.15 62.74 56.19 44.52 60.85

มฐยมต้�นิ 1,074 1,262 1,235 1,036 662 5,270 9.75 12.31 13.50 14.44 13.38 12.39

มฐยมปลาย 358 544 555 589 462 2,508 3.25 5.31 6.07 8.21 9.35 5.90

ปวัชั้. 33 148 224 282 213 899 0.30 1.44 2.44 3.93 4.30 2.11

ปวัส้.และอนิ�ปรุ�ญญา 31 67 153 211 271 734 0.28 0.66 1.68 2.95 5.47 1.72

มหาวั�ทยาลยและส้#งกวั�า 21 60 157 339 812 1,390 0.19 0.59 1.72 4.72 16.42 3.27

การุศ4กษีาอ�%นิๆ 2 0 3 1 1 8 0.02 0.00 0.03 0.02 0.03 0.02

ไม�ม�การุศ4กษีา 2,265 1,491 1,082 684 322 5,844 20.56 14.54 11.83 9.54 6.52 13.74

รุวัม 11,015 10,255 9,149 7,174 4,944 42,538 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

104104

ติาราง E1 สิ�ดสิ#วนประชั้ากรติามการศ&กษา ชั้#วงอาย1 0-24 ป. ย�อนิกลบ next


Quintile5expenditurepercapitaเทศบาล

1 2 3 4 5 รวมก�อนิปรุะถมและปรุะถม 48.56 45.24 39.71 35.23 28.60 36.28มฐยมต้�นิ 15.22 18.94 21.91 21.61 20.58 20.49มฐยมปลาย 6.31 8.13 11.77 16.05 17.76 14.02ปวัชั้. 1.73 1.86 3.81 5.45 5.20 4.32ปวัส้.และอนิ�ปรุ�ญญา 0.45 1.09 1.55 2.68 3.04 2.21มหาวั�ทยาลยและส้#งกวั�า 0.39 0.81 1.72 5.91 15.91 7.22การุศ4กษีาอ�%นิๆ 0.61 0.09 0.05 0.06 0.02 0.09ไม�ม�การุศ4กษีา 26.73 23.83 19.48 13.03 8.89 15.38รุวัม 100 100 100 100 100 100 นิอกเขต้เทศบาลก�อนิปรุะถมและปรุะถม 49.16 44.09 41.79 37.11 36.32 43.42มฐยมต้�นิ 15.75 21.31 21.80 22.13 20.83 19.83มฐยมปลาย 4.79 8.97 11.77 15.90 15.82 9.93ปวัชั้. 0.45 2.38 3.97 5.79 5.35 2.90ปวัส้.และอนิ�ปรุ�ญญา 0.38 0.82 1.76 2.68 3.24 1.37มหาวั�ทยาลยและส้#งกวั�า 0.11 0.33 0.81 2.55 5.45 1.13การุศ4กษีาอ�%นิๆ 0.01 0.00 0.04 0.00 0.00 0.01ไม�ม�การุศ4กษีา 29.35 22.10 18.07 13.84 12.99 21.41รุวัม 100 100 100 100 100 100

105105

ติาราง E2 สิ�ดสิ#วนประชั้ากรติามการศ&กษา และเพศ ชั้#วงอาย1 0-24 ป. backย�อนิกลบ


Quintile5expenditurepercapitaชั้าย

1 2 3 4 5 รวมก�อนิปรุะถมและปรุะถม 49.43 45.34 41.72 37.83 33.03 42.39มฐยมต้�นิ 14.51 20.49 22.89 24.00 21.56 20.36มฐยมปลาย 3.62 5.20 6.45 8.27 11.14 6.52ปวัชั้. 0.66 2.30 3.75 5.53 5.51 3.27ปวัส้.และอนิ�ปรุ�ญญา 0.41 0.99 1.80 2.63 3.77 1.73มหาวั�ทยาลยและส้#งกวั�า 0.05 0.19 0.86 2.68 8.63 1.99การุศ4กษีาอ�%นิๆ 0.04 0.00 0.02 0.02 0.01 0.02ไม�ม�การุศ4กษีา 31.28 25.50 22.50 19.04 16.35 23.73รุวัม 100 100 100 100 100 100 หญ�งก�อนิปรุะถมและปรุะถม 48.78 43.15 40.79 34.78 30.63 40.52มฐยมต้�นิ 16.93 21.43 20.71 19.78 19.83 19.65มฐยมปลาย 5.11 7.96 9.28 12.41 12.22 9.04ปวัชั้. 0.47 2.30 4.11 5.76 5.02 3.30ปวัส้.และอนิ�ปรุ�ญญา 0.36 0.73 1.61 2.73 2.49 1.46มหาวั�ทยาลยและส้#งกวั�า 0.23 0.62 1.22 5.26 14.39 3.63การุศ4กษีาอ�%นิๆ 0.09 0.02 0.07 0.03 0.02 0.05ไม�ม�การุศ4กษีา 28.03 23.79 22.20 19.24 15.39 22.34รุวัม 100 100 100 100 100 100

106106

ติาราง E3 สิ�ดสิ#วนประชั้ากรติามการศ&กษา ชั้#วงอาย1 25+ ป. ย�อนิกลบ


Quintile5expenditurepercapitaเทศบาล

1 2 3 4 5 รวมก�อนิปรุะถมและปรุะถม 73.36 70.89 60.93 51.72 29.45 46.27มฐยมต้�นิ 7.04 9.69 13.06 13.91 12.12 12.26มฐยมปลาย 3.56 5.47 8.09 9.28 9.45 8.53ปวัชั้. 0.60 1.65 3.15 5.41 6.66 5.02ปวัส้.และอนิ�ปรุ�ญญา 0.54 2.12 3.16 4.90 8.03 5.52มหาวั�ทยาลยและส้#งกวั�า 0.65 1.87 5.25 10.27 31.84 17.67การุศ4กษีาอ�%นิๆ 0.31 0.16 0.13 0.16 0.16 0.16ไม�ม�การุศ4กษีา 13.93 8.15 6.22 4.35 2.28 4.57รุวัม 100 100 100 100 100 100 นิอกเขต้เทศบาลก�อนิปรุะถมและปรุะถม 77.84 78.85 74.31 65.54 47.58 71.03มฐยมต้�นิ 5.32 6.45 8.92 10.68 10.61 8.04มฐยมปลาย 2.45 4.47 5.11 7.28 8.93 5.24ปวัชั้. 0.19 0.83 1.60 3.02 3.91 1.65ปวัส้.และอนิ�ปรุ�ญญา 0.21 0.55 1.63 3.08 6.30 1.93มหาวั�ทยาลยและส้#งกวั�า 0.26 0.76 2.22 5.79 20.51 4.51การุศ4กษีาอ�%นิๆ 0.03 0.00 0.02 0.02 0.04 0.02ไม�ม�การุศ4กษีา 13.71 8.07 6.18 4.60 2.12 7.57รุวัม 100 100 100 100 100 100

107107

ย�อนิกลบติาราง F สิ�ดสิ#วนประชั้ากรท4+ก�าล�งเร4ยนติ#อประชั้ากรท��งห้มด

เทศบาล นิอกเขต้เทศบาลชั้าย 1 2 3 4 5 รุวัม 1 2 3 4 5 รุวัม

- 6 12 ปE 23.60 21.26 19.44 15.61 12.74 16.53 25.17 22.30 19.79 18.73 16.95 21.48

- 13 15 ปE 11.15 10.47 10.44 9.33 8.66 9.56 10.05 12.56 11.46 10.90 10.64 11.19

- 16 18 ปE 7.74 7.55 8.24 8.51 7.90 8.09 6.50 8.13 9.59 9.62 7.88 8.21

- 19 24 ปE 8.93 9.36 12.79 15.62 18.86 15.02 7.25 8.40 10.26 12.73 14.76 9.76

หญ�ง

- 6 12 ปE 22.92 22.63 18.86 14.88 12.10 16.11 25.90 20.62 19.75 16.47 18.03 20.98

- 13 15 ปE 9.71 10.55 9.34 8.48 8.78 9.06 11.64 11.88 10.59 9.11 7.96 10.73

- 16 18 ปE 6.51 8.28 8.78 9.65 8.23 8.63 5.84 8.10 9.67 10.44 9.33 8.30

- 19 24 ปE 9.44 9.90 12.11 17.91 22.72 16.99 7.65 8.02 8.90 12.00 14.47 9.34

รุวัม

- 6 12 ปE 46.52 43.89 38.30 30.49 24.84 32.64 51.08 42.92 39.53 35.20 34.97 42.46

- 13 15 ปE 20.86 21.02 19.78 17.81 17.44 18.62 21.69 24.45 22.05 20.02 18.60 21.92

- 16 18 ปE 14.25 15.83 17.02 18.17 16.14 16.72 12.34 16.22 19.26 20.06 17.20 16.51

- 19 24 ปE 18.37 19.27 24.90 33.54 41.58 32.02 14.89 16.41 19.16 24.73 29.23 19.11

รุ�อยละ 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

ปรุะชั้ากรุวัยเรุ�ยนิ (ล�านิคนิ)

0.32 0.53 0.82 1.34 1.56 4.58 3.13 2.92 2.43 1.83 1.05 11.37


108108

ติาราง G ร�อยละของผ8�ม4งานท�าแยกติามสิถานภาพและอาชั้4พ ย�อนิกลบ


109109

ติาราง H ร�อยละประชั้ากรอาย1มากกว#า 15 ป. ติามสิถานภาพท�างาน ย�อนิกลบ

Quintile 5 expenditure per capitaเทศบาล

1 2 3 4 5 Totalนิายจ�าง 0.99 1.68 1.75 2.61 4.72 3.22ท,าธี�รุก�จส้�วันิต้วัโดยไม�ม�ล#กจ�าง 24.84 25.70 23.24 18.95 11.69 17.40 - ท,าเกษีต้รุ 13.93 11.10 5.77 2.23 0.83 3.57 - นิอกเกษีต้รุ 10.91 14.60 17.46 16.73 10.86 13.83ชั้�วัยธี�รุก�จในิครุวัเรุ�อนิโดยไม�ได�รุบค�าจ�าง 13.22 14.38 10.79 9.07 5.87 8.65 - ท,าเกษีต้รุ 9.85 8.55 3.38 1.31 0.59 2.41 - นิอกเกษีต้รุ 3.37 5.83 7.41 7.76 5.28 6.24ล#กจ�างรุฐบาล 1.73 3.09 4.37 6.93 11.62 7.94ล#กจ�างรุฐวั�ส้าหก�จ 0.19 0.29 0.29 0.76 1.84 1.08ล#กจ�างเอกชั้นิ 26.32 24.76 29.29 31.53 37.48 32.87การุรุวัมกล��ม 0.03 0.05 0.01 0.02 0.01 0.02แม�บ�านิ/ท,างานิบ�านิ 8.62 9.11 9.71 9.60 7.69 8.70เรุ�ยนิหนิงส้�อ 5.11 6.12 7.25 8.73 8.70 8.07เด9กคนิชั้รุา 12.49 9.31 8.63 7.09 5.32 7.04ปFวัยพ�การุ(ไม�ส้ามารุถท,างานิได�) 4.05 2.65 1.79 1.33 0.75 1.41ก,าลงหางานิท,า 0.90 1.24 0.93 0.99 0.72 0.89ไม�ส้มครุใจท,างานิ 1.41 1.31 1.25 1.15 0.89 1.08ผ้#�ใชั้�แรุงงานิ 0.09 0.30 0.70 1.25 2.68 1.63รุวัม 100 100 100 100 100 100ปรุะชั้ากรุอาย�มากกวั�า15 725,776 1,296,018 2,199,645 3,925,121 6,197,347 14,343,907ปรุะชั้ากรุท�งหมด 1,090,025 1,848,481 2,962,411 4,932,836 7,163,015 17,996,769


110110

ติาราง H ร�อยละประชั้ากรอาย1มากกว#า 15 ป. ติามสิถานภาพท�างาน (ติ#อ) ย�อนิกลบ

Quintile 5 expenditure per capitaนิอกเขต้เทศบาล

1 2 3 4 5 Totalนิายจ�าง 1.16 2.05 3.08 4.44 6.57 3.10ท,าธี�รุก�จส้�วันิต้วัโดยไม�ม�ล#กจ�าง 30.86 31.63 28.50 26.79 21.62 28.56 - ท,าเกษีต้รุ 26.08 24.84 20.27 15.77 10.84 20.63 - นิอกเกษีต้รุ 4.78 6.79 8.22 11.02 10.78 7.93ชั้�วัยธี�รุก�จในิครุวัเรุ�อนิโดยไม�ได�รุบค�าจ�าง 25.53 21.18 17.65 13.96 10.96 18.76 - ท,าเกษีต้รุ 24.40 19.37 14.71 10.31 6.74 16.21 - นิอกเกษีต้รุ 1.13 1.82 2.94 3.65 4.22 2.55ล#กจ�างรุฐบาล 0.78 2.16 3.97 7.01 15.76 4.90ล#กจ�างรุฐวั�ส้าหก�จ 0.03 0.06 0.12 0.24 0.98 0.22ล#กจ�างเอกชั้นิ 14.59 17.20 22.27 23.49 24.22 19.78การุรุวัมกล��ม 0.04 0.04 0.05 0.10 0.02 0.05แม�บ�านิ/ท,างานิบ�านิ 5.76 5.78 6.11 6.43 5.64 5.95เรุ�ยนิหนิงส้�อ 4.78 7.12 7.22 7.97 6.45 6.66เด9กคนิชั้รุา 12.29 9.55 7.72 6.70 4.79 8.64ปFวัยพ�การุ(ไม�ส้ามารุถท,างานิได�) 3.12 2.26 2.05 1.22 0.95 2.05ก,าลงหางานิท,า 0.51 0.32 0.51 0.59 0.43 0.47ไม�ส้มครุใจท,างานิ 0.47 0.50 0.45 0.55 0.39 0.48ผ้#�ใชั้�แรุงงานิ 0.08 0.14 0.29 0.52 1.23 0.37รุวัม 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00ปรุะชั้ากรุอาย�มากกวั�า15 7,182,103 7,166,801 6,826,792 5,634,166 4,092,722 30,902,584ปรุะชั้ากรุท�งหมด 11,014,824 10,254,575 9,149,283 7,174,448 4,944,407 42,537,537


111111

ย�อนิกลบติาราง I จ�านวนแรงงานติามอาชั้4พ

next

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5นิายจ�าง 12,822 27,373 52,543 129,660 248,994 112,251 192,768 230,893 238,779 204,810

ท,า 1 อาชั้�พ 7,974 19,341 41,690 116,991 233,324 67,092 118,740 139,175 161,439 151,538 ท,า 2 อาชั้�พ 4,848 8,032 10,854 12,669 15,670 45,159 74,027 91,718 77,340 53,272

ท,า ธี�รุก�จส้�วันิต้วัโ ดยไ ม�ม�ล#กจ�าง 258,025 416,348 594,015 760,092 516,483 2,884,614 2,430,673 1,863,072 1,240,413 611,656 ท,า 1 อาชั้�พ 182,101 318,333 511,701 693,630 467,143 1,613,356 1,441,300 1,186,183 855,286 410,228 ท,า 2 อาชั้�พ 75,924 98,015 82,315 66,462 49,341 1,271,258 989,373 676,889 385,127 201,428

ชั้�วัยธี�รุก�จใ นิครุวัเรุ�อนิโ ดยไ ม�ไ ด�รุบค�าจ�าง 138,330 218,663 277,862 358,386 272,306 2,311,100 1,585,955 1,095,535 635,517 304,217 ท,า 1 อาชั้�พ 100,198 180,206 251,777 344,722 260,629 1,611,652 1,175,997 842,086 511,378 254,553 ท,า 2 อาชั้�พ 38,132 38,456 26,085 13,664 11,677 699,449 409,958 253,448 124,139 49,664

ล#กจ�างรุฐบาล 18,881 62,458 146,593 299,410 634,772 97,742 201,619 324,616 362,517 564,086 ท,า 1 อาชั้�พ 12,719 48,725 121,146 269,154 573,790 43,688 103,203 196,936 251,462 446,180 ท,า 2 อาชั้�พ 6,162 13,733 25,447 30,256 60,982 54,055 98,416 127,679 111,055 117,907

ล#กจ�างรุฐวั�ส้าหก�จ 1,974 3,738 9,500 36,939 106,095 2,762 6,380 11,695 11,990 36,701 ท,า 1 อาชั้�พ 1,766 3,154 9,026 36,042 100,083 1,963 4,591 9,547 10,660 31,268 ท,า 2 อาชั้�พ 208 585 474 897 6,012 799 1,788 2,149 1,329 5,432

ล#กจ�างเอกชั้นิ 257,928 423,883 837,140 1,463,921 1,824,932 1,373,288 1,480,172 1,500,158 1,187,050 711,611 ท,า 1 อาชั้�พ 208,147 370,022 774,365 1,383,394 1,762,401 902,896 1,068,209 1,134,311 1,010,793 633,172 ท,า 2 อาชั้�พ 49,781 53,862 62,775 80,527 62,531 470,392 411,963 365,847 176,257 78,438

การุรุวัมกล��ม 511 439 260 564 759 4,609 2,586 6,968 1,863 413688,472 1,152,903 1,917,913 3,048,971 3,604,341 6,786,367 5,900,153 5,032,937 3,678,129 2,433,493

decile 5 expenditure per cap (a10)เทศบาล นิอกเขต้เทศบาล

รุวัม

112112

ติาราง I จ�านวนแรงงานติามอาชั้4พ ย�อนิกลบnext

Quintile 5 expenditure per capitaเทศบาล

1 2 3 4 5 Totalกองก,าลงทหารุ 182 367 1,215 6,010 17,175 24,949ผ้#�บรุ�หารุผ้#�จดการุข�ารุาชั้การุชั้�นิส้#ง 20,865 63,105 122,470 267,158 642,314 1,115,912ผ้#�ปรุะกอบวั�ชั้าชั้�พ 2,278 5,854 23,465 90,398 566,654 688,649ชั้�างเทคนิ�คส้าขาต้�างๆ 4,668 11,101 37,743 158,393 551,292 763,197เส้ม�ยนิ 4,073 16,958 71,673 201,251 453,621 747,576พนิกงานิบรุ�การุพนิกงานิขาย 64,954 167,513 382,972 734,817 949,042 2,299,299ผ้#�ปฎิ�บต้�งานิฝEม�อด�านิการุเกษีต้รุ 174,870 257,724 214,995 160,088 103,585 911,261ผ้#�ปฎิ�บต้�งานิด�านิธี�รุก�จ 80,463 162,644 257,261 374,473 421,455 1,296,296ผ้#�ปฎิ�บต้�งานิโรุงงานิ 24,014 76,750 197,200 396,760 542,011 1,236,735ผ้#�ใชั้�แรุงงานิ 366,877 567,081 941,365 1,617,971 2,051,528 5,544,823รุวัม 743,244 1,329,098 2,250,359 4,007,319 6,298,677 14,628,698 นิอกเขต้เทศบาล 1 2 3 4 5 Totalกองก,าลงทหารุ 1024.3543 3099.5514 907.1274 7408.2603 16818 29,258ผ้#�บรุ�หารุผ้#�จดการุข�ารุาชั้การุชั้�นิส้#ง 134,291 278,269 417,542 440,480 481,503 1,752,085ผ้#�ปรุะกอบวั�ชั้าชั้�พ 9,899 23,308 46,136 102,585 346,606 528,535ชั้�างเทคนิ�คส้าขาต้�างๆ 28,614 33,117 70,750 122,907 246,061 501,449เส้ม�ยนิ 11,397 36,927 85,536 157,306 174,152 465,318พนิกงานิบรุ�การุพนิกงานิขาย 190,586 325,210 526,634 581,297 478,406 2,102,133ผ้#�ปฎิ�บต้�งานิฝEม�อด�านิการุเกษีต้รุ 3,632,506 3,194,075 2,496,934 1,590,255 806,216 11,719,986ผ้#�ปฎิ�บต้�งานิด�านิธี�รุก�จ 445,565 536,398 550,450 456,483 260,170 2,249,066ผ้#�ปฎิ�บต้�งานิโรุงงานิ 116,724 248,317 375,653 435,496 302,422 1,478,610ผ้#�ใชั้�แรุงงานิ 2,802,571 2,688,926 2,409,722 1,853,210 1,034,592 10,789,022รุวัม 7,373,176 7,367,647 6,980,265 5,747,427 4,146,947 31,615,462


113113

ติาราง I จ�านวนแรงงานติามอาชั้4พ ย�อนิกลบ

Quintile 5 expenditure per capitaชั้าย

1 2 3 4 5 Totalกองก,าลงทหารุ 1,207 3,466 2,122 13,418 33,512 53,725ผ้#�บรุ�หารุผ้#�จดการุข�ารุาชั้การุชั้�นิส้#ง 102,177 232,479 364,945 464,475 749,451 1,913,527ผ้#�ปรุะกอบวั�ชั้าชั้�พ 4,040 11,922 26,572 72,328 350,124 464,985ชั้�างเทคนิ�คส้าขาต้�างๆ 12,569 19,968 42,873 131,063 381,715 588,186เส้ม�ยนิ 3,491 17,695 51,438 113,764 190,951 377,339พนิกงานิบรุ�การุพนิกงานิขาย 79,492 146,908 304,884 447,607 524,812 1,503,703ผ้#�ปฎิ�บต้�งานิฝEม�อด�านิการุเกษีต้รุ 1,959,056 1,732,244 1,332,890 843,768 447,576 6,315,534ผ้#�ปฎิ�บต้�งานิด�านิธี�รุก�จ 357,112 443,732 522,197 551,472 486,882 2,361,394ผ้#�ปฎิ�บต้�งานิโรุงงานิ 109,951 227,411 377,713 592,188 556,227 1,863,491ผ้#�ใชั้�แรุงงานิ 1,214,645 1,210,843 1,252,277 1,266,208 1,109,933 6,053,906รุวัม 3,843,739 4,046,668 4,277,910 4,496,290 4,831,184 21,495,791 หญ�ง 1 2 3 4 5 Totalกองก,าลงทหารุ 482 482ผ้#�บรุ�หารุผ้#�จดการุข�ารุาชั้การุชั้�นิส้#ง 52,979 108,895 175,068 243,163 374,366 954,470ผ้#�ปรุะกอบวั�ชั้าชั้�พ 8,138 17,240 43,029 120,655 563,137 752,198ชั้�างเทคนิ�คส้าขาต้�างๆ 20,713 24,250 65,621 150,237 415,638 676,460เส้ม�ยนิ 11,979 36,190 105,772 244,793 436,821 835,555พนิกงานิบรุ�การุพนิกงานิขาย 176,048 345,816 604,722 868,508 902,635 2,897,730ผ้#�ปฎิ�บต้�งานิฝEม�อด�านิการุเกษีต้รุ 1,848,319 1,719,556 1,379,039 906,575 462,225 6,315,713ผ้#�ปฎิ�บต้�งานิด�านิธี�รุก�จ 168,916 255,310 285,514 279,484 194,742 1,183,967ผ้#�ปฎิ�บต้�งานิโรุงงานิ 30,786 97,656 195,139 240,068 288,205 851,855ผ้#�ใชั้�แรุงงานิ 1,954,804 2,045,165 2,098,811 2,204,972 1,976,187 10,279,939รุวัม 4,272,682 4,650,077 4,952,715 5,258,455 5,614,440 24,748,369


114114

ติาราง J สิมการค#าจ�างป.2549 สิมการท4+ 1 ย�อนิกลบ

115115

• จ�รุะวัฒนิ+ ปA� นิเปE% ยมรุษีฎิ+ และคณะ. 2551. การุวั�เครุาะห+ผ้ลกรุะทบและการุปรุะเม�นิผ้ลของโครุงการุหลก ปรุะกนิส้�ขภาพถ�วันิหนิ�า. ส้ถาบนิวั�จยเพ�%อการุพฒนิาปรุะเทศไทย.

• ฉีลองภพ ส้�ส้งกรุ+กาญจขนิ+ และคณะ. 2542. ลกษีณะการุกรุะจายภารุะและปรุะโยชั้นิ+ด�านิการุคลง และภาษี�อากรุของปรุะเทศไทย ปE 2529-2539. ส้ถาบนิวั�จยเพ�%อการุพฒนิาปรุะเทศไทย.

• ดวังมณ� เลาวัก�ล และเอ��อมพรุ ต้ส้ารุ�กา. 2551. โครุงการุวั�จยเรุ�%อง นิโยบายและมาต้รุการุการุคลงเพ�%อ ควัามเปDนิธีรุรุมในิการุกรุะจายรุายได�. เส้นิอ ส้,านิกงานิท�%ปรุ4กษีาทางเศรุษีฐก�จและส้งคมแห�งชั้าต้�.

• ด�เรุก ปAทมส้�รุ�วัฒนิ+. การุกรุะจายควัามม%นิค%งในิปรุะเทศ การุวั�จยเชั้�งปรุะจกษี+และนิโยบายการุคลงเพ�%อ ลดควัามเหล�%อมล,�า. มหาวั�ทยาลยธีรุรุมศาส้ต้รุ+.

• เด�อนิเด�นิ และคณะ. 2545. โครุงการุส้,ารุวัจพฤต้�กรุรุมทางการุต้ลาดเพ�%อส้นิบส้นิ�นิรุะบบการุแข�งขนิต้ามโครุง การุส้�งเส้รุ�มรุะบบการุแข�งขนิทางการุค�าท�%เก��อหนิ�นิต้�อการุส้�งออก. รุายงานิวั�จยโดยส้ถาบนิวั�จยเพ�%อการุพฒนิา ปรุะเทศไทย เส้นิอต้�อ กรุมการุค�าภายในิ กรุะทรุวังพาณ�ชั้ย+.

บรรณาน1กรม

116116

• นิ�ธี� เอ�ยงศรุ�วังศ+. 2536. ”วัฒนิธีรุรุมของคนิชั้�นิกลางไทย” ในิ รุงศ�ต้ พ�รุ�ยะรุงส้รุรุค+ และ ผ้าส้�ก พงษี+ไพจ�ต้รุ บรุรุณาธี�การุ ชั้นิชั้�นิกลางในิกรุะแส้ปรุะชั้าธี�ปไต้ยไทย. กรุ�งเทพฯ : ส้,านิกพ�มพ+ การุพ�มพ+ 2536

• นิ�พนิธี+ พวัพงศกรุ. 2547. “การุผ้#กขาดกบรุะบบท�นินิ�ยมไทย” ในิ เจ�มศกด�I ป>% นิทอง บรุรุณาธี�การุ รุ# �ทนิทกษี�ณ. กรุ�งเทพฯ : ส้,านิกพ�มพ+ ฃอค�ดด�วัยคนิ 2547

• ผ้าส้�ก พงษี+ไพจ�ต้รุ. 2536. ”บทบาทชั้นิชั้�นิกลางในิเศรุษีฐก�จและการุเม�องของปรุะเทศเอเชั้�ยนิ�กส้+และไทย : ข�อส้งเกต้เบ��อต้�นิ” ในิ รุงศ�ต้ พ�รุ�ยะรุงส้รุรุค+ และ ผ้าส้�ก พงษี+ไพจ�ต้รุ บรุรุณาธี�การุ ชั้นิชั้�นิกลางในิกรุะแส้ ปรุะชั้าธี�ปไต้ยไทย. กรุ�งเทพฯ : ส้,านิกพ�มพ+ การุพ�มพ+ 2536

• โลกาภ�วัต้นิ+ การุกรุะจายรุายได�และการุขจดควัามยากจนิ. รุายงานิท�ด�อารุ+ไอ. ฉีบบท�% 65 เด�อนิธีนิวัาคม 2551. ส้ถาบนิวั�จยเพ�%อการุพฒนิาปรุะเทศไทย.

• ส้มเก�ยรุต้� ต้�งก�จวัานิ�ชั้ย+ และธีรุาจรุ รุต้นินิฤม�ต้ศรุ. 2545. ส้ภาพต้ลาดโทรุคมนิาคมในิต้�างปรุะเทศและ ปรุะเทศไทย. ส้ถาบนิวั�จยเพ�%อการุพฒนิาปรุะเทศไทย.


117117

• ส้มเก�ยรุต้� ต้�งก�จวัานิ�ชั้ย+ และอารุ�ยา มนิส้บ�ญเพ�%มพ#ล. 2549. การุปรุะเม�นินิโยบายกองท�นิเง�นิให�ก#�ย�ม เพ�%อการุศ4กษีา (โครุงการุวั�จยการุปรุะเม�นินิโยบายส้าธีารุณะด�านิส้งคมท�%ม�ควัามส้,าคญ). ส้ถาบนิวั�จยเพ�%อการุพฒนิาปรุะเทศไทย.

• ส้มเก�ยรุต้� ต้�งก�จวัานิ�ชั้ย+. 2547. “คอรุปชั้%นินิโยบาย” ในิ เจ�มศกด�I ป>% นิทอง บรุรุณาธี�การุ รุ# �ทนิทกษี�ณ. กรุ�งเทพฯ : ส้,านิกพ�มพ+ ฃอค�ดด�วัยคนิ 2547

• ส้มภพ มานิะรุงส้รุรุค+. 2536. ”ชั้นิชั้�นิกลางกบผ้ลวัดในิภาคเกษีต้รุไทย” ในิ รุงศ�ต้ พ�รุ�ยะรุงส้รุรุค+ และ ผ้าส้�ก พงษี+ไพจ�ต้รุ บรุรุณาธี�การุ ชั้นิชั้�นิกลางในิกรุะแส้ปรุะชั้าธี�ปไต้ยไทย. กรุ�งเทพฯ : ส้,านิกพ�มพ+ การุพ�มพ+ 2536

• ส้งศ�ต้ พ�รุ�ยะรุงส้รุรุค+. 2536. ”ล#กจ�างคนิเม�องกบเหต้�การุณ+พฤษีภาทม�นิ” ในิ รุงศ�ต้ พ�รุ�ยะรุงส้รุรุค+ และ ผ้าส้�ก พงษี+ไพจ�ต้รุ บรุรุณาธี�การุ ชั้นิชั้�นิกลางในิกรุะแส้ปรุะชั้าธี�ปไต้ยไทย. กรุ�งเทพฯ : ส้,านิกพ�มพ+ การุพ�มพ+ 2536

• เอนิก เหล�าธีรุรุมทศนิ+. 2536. ”ธี�รุก�จบนิเส้�นิทางปรุะชั้าธี�ปไต้ย : ทฤษีฎิ�กบควัามจรุ�ง” ในิ รุงศ�ต้ พ�รุ�ยะรุงส้รุรุค+ และ ผ้าส้�ก พงษี+ไพจ�ต้รุ บรุรุณาธี�การุ ชั้นิชั้�นิกลางในิกรุะแส้ปรุะชั้าธี�ปไต้ยไทย. กรุ�งเทพฯ : ส้,านิกพ�มพ+ การุพ�มพ+ 2536


นิพนธ์ พัวพงศกร...

Documents