ДЭФИ 2006

Социальное партнерство как механизм решения социально-

трудовых вопросов вузов Тюменской области

Докладчик: Первый проректор по экономике и финансам ТюмГНГУ Олег Федорович Данилов

ДЭФИ 2006

Социальное партнерство

– – система взаимоотношений между система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателями (представителями работодателей), органами государственной работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно отношений и иных непосредственно связанных с ними отношенийсвязанных с ними отношений ((статья 23 Трудового Кодекса РФ).

2

ДЭФИ 2006

равноправие сторон, учет их интересов, заинтересованность в участии; соблюдение законодательства и иных нормативно-правовых

актов; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров,

соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров; социальная ответственность сторон за невыполнение принятых коллективных договоров и иных обязательств.

Основные принципы социального партнерства

Органы государственной

власти

Органы государственной

власти

Органыместного

самоуправления

Органыместного

самоуправления

Образовательные учреждения

Образовательные учреждения

Работники образовательного учрежденияРаботники образовательного учреждения

3

ДЭФИ 2006

В структуре вуза: 9 учебных институтов в г.Тюмени; 14 присоединенных к университету

учреждений НПО, СПО; 18 филиалов; 17 НИИ, проблемных лабораторий и центров; институт повышения квалификации и

переподготовки кадров.

Обучение ведется по 481 программам. Численность обучающихся более 50 000 человек.

Штатная численность сотрудников более 7000 человек.

Тюменский государственный университет сегодня:

4

ДЭФИ 2006 Факторы, актуализирующие социальные проблемы в системе высшего профессионального

образования:

переход на новую организационно-правовую форму – автономное учреждение (АУ);

переход на новую отраслевую систему оплаты труда;

изменение подходов к бюджетному финансированию обучения студентов;

высокая степень дифференциации уровня оплаты труда по различным категориям работающих в вузах.

5

ДЭФИ 2006 Доля студентов нефтегазового университета

на рынке образовательных услуг высшего профессионального образования Тюменской

области

6

ДЭФИ 2006

Конкурентное положение ТюмГНГУ на рынке образовательных услуг Тюменской области

Позиция лидера

Консервативное

КонкурентноеОборонительное

Финансовый потенциал (FS)

Привлекательность отрасли (IS)

Стабильность обстановки (ES)

Конкурентные преимущества компании (CA) 1 2 3 4 5 6

6 5 4 3 2 11

2

3

4

5

6

6

5

4

3

2

1

7

ДЭФИ 2006

Динамика доходов университета, млн. руб.

8

ДЭФИ 2006

Бюджет университета на 2008 год 2785 млн. руб.

9

ДЭФИ 2006 Целевая картина вуза в разрезе

заинтересованных групп

Повысить качество научно-образовательных

услуг

Повысить имидж

Обеспечить выполнение требований гос. органов, в т.ч. лицензионных

Обеспечить качество

трудовой жизни

Обеспечить финансовую устойчивость

Повысить рейтинг

Мен

еджм

ент

унив

ерси

тета

Конкуренты

Потребители

Мин

обра

зова

ния

Государственные органы

Сотрудники

10

ДЭФИ 2006 Схема экономического управления

университетом

Стратегическое планирование

Среднесрочное планирование

Реализация программ и проектов.

Исполнение бюджетов

Учет, контроль и анализ

Оперативное планирование

Орг

ани

зац

ия

Мот

ива

ци

я

11

Степень достижения целей в ТюмГНГУ («Кристалл развития»), %

100

95

81

100

82

78

0

20

40

60

80

100 Престижность (имидж)

Качество научно-образовательных

услуг

Соблюдение лицензионных

требований

Качество трудовой

жизни

Финансовая устойчивость

Целевое позиционирование

(рейтинг)

12

Определение миссии вуза

Формирование стратегических целей развития ТюмГНГУ

Анализ развития вуза за 2002 – 2007гг. (методика SWOT-анализа)

Выбор стратегии развития университета

Определение задач развития по направлениям деятельности

Финансовое обеспечение программ развития

Оценка и контроль за реализацией программ

- рейтинговые показатели;- лицензионные требования;- социальные условия развития.

13

Схема стратегического управления вузом

Формирование программ развития

ДЭФИ 2006

14

Программа социально-экономического развития университета на 2005-2010 годы

Программа социально-экономического развития университета на 2005-2010 годы

Программа повышения качества жизни сотрудников и обучающихся

Программа повышения качества жизни сотрудников и обучающихся Другие программы Другие программы

Комплексная страховая защита имущественных и личных интересов сотрудников, студентов и учащихся университета

Социальная поддержка сотрудников, студентов и учащихся университета

Улучшение жилищных условий сотрудников университета

Коллективный договор между администрацией университета и коллективом преподавателей, сотрудников, студентов

Негосударственное пенсионное обеспечение

Ипотечное кредитование сотрудников

Образовательное кредитование студентов

Пр

оек

ты

ДЭФИ 2006

Заработная плата, стипендии и

материальная поддержка студентов

и сотрудников

15

ДЭФИ 2006 Динамика среднемесячной заработной платы,

тыс. руб.

16

ДЭФИ 2006

Средняя заработная плата по категориям ППС в 2007 году, тыс. руб.

Профессор – 45,3

Доцент – 24,7

Ассистент – 10,2

17

ДЭФИ 2006 Структура средней заработной платы

профессора в нефтегазовом университете

18

ДЭФИ 2006

Поддержка сотрудников

Поддержка низкооплачиваемых сотрудников

Поддержка низкооплачиваемых сотрудников

В ВУЗе нет работников, получающих заработную плату ниже прожиточного

минимума

В ВУЗе нет работников, получающих заработную плату ниже прожиточного

минимума

Результат

Группы сотрудников, которые не могут заработать по объективным причинам Группы сотрудников, которые не могут заработать по объективным причинам

Решение

19

ДЭФИ 2006

неработающим пенсионерам, ветеранам войны и труда – 20%;

сотрудникам при затруднительном материальном положении – 13%;

многодетным семьям – 10%;

одиноким родителям – 8%;

в связи с утратой имущества – 12%;

юбилярам – 10%;

на приобретение дорогостоящих лекарств – 8%;

другие цели – 19%.20

Необходимость поддержки сотрудников при временных материальных затруднениях

Необходимость поддержки сотрудников при временных материальных затруднениях

Решение

Фонд материальной поддержки коллектива за 2007 год – 4,35 млн. руб.

Фонд материальной поддержки коллектива за 2007 год – 4,35 млн. руб.

ДЭФИ 2006

Улучшение материального положения студентов

повышенная стипендия студентам-бюджетникам за отличную учебу в размере2200 руб.;

социальная стипендия нуждающимся студентам-бюджетникам в размере 1650 руб.;

материальная помощь студентам в размере 500-5000 руб.;

снижение студентам-договорникам суммы оплаты за особые успехи в учебной, научной и общественной работе в размере до 20% от стоимости обучения.

21

ДЭФИ 2006

Организация питания в университете

22

ДЭФИ 2006

Показатели, характеризующие деятельность центра студенческого питания в г. Тюмени за

2005-2007 г.г.

Наименование показателей

Годы

2005 2006 2007

Количество торговых точек 16 16 16

Торговая площадь (м²) 3655 3655 3655

Количество посадочных мест (ед.)922 922 1052

Среднее количество посетителей в день (чел.) 2350 2840 3524

23

ДЭФИ 2006

24

Снижение торговой наценки Снижение торговой наценки

Невысокая стоимость питания студентов, средняя стоимость обеда 50 руб.

Невысокая стоимость питания студентов, средняя стоимость обеда 50 руб.

Результат

Развитие центра студенческого питания за счет внебюджетных средств ВУЗа

Развитие центра студенческого питания за счет внебюджетных средств ВУЗа

ДЭФИ 2006

Затраты на ремонт, обустройство, оснащение центра студенческого питания

Год Кол-во

объектов

Расходы,

млн. руб.

2003 4 3,3

2004 8 7,0

2005 4 0,7

2006 4 0,3

2007 2 1,2

Итого: 12,5

26

ДЭФИ 2006

Оказание медицинской помощи и профилактика

заболеваемости обучающихся и работников университета

27

ДЭФИ 2006 Схема организации профилактической работы и оказания медицинской помощи в нефтегазовом

университете

Многопрофильная клиника Тюменской государственной

медицинской академии

Многопрофильная клиника Тюменской государственной

медицинской академии

Здравпункты в корпусах университета

Здравпункты в корпусах университета+

прием врачей, оказание срочной медицинской помощи, организация профилактической работы непосредственно в местах учебы и работы;

возможность получения квалифицированной медицинской помощи с использованием современного оборудования

Снижение показателей заболеваемости студентов

Снижение показателей заболеваемости студентов

Результат Результат

Положительные изменения в структуре

заболеваемости

Положительные изменения в структуре

заболеваемости28

ДЭФИ 2006

Работа здравпунктов в 2007 году

Высокотехнологичные медицинские исследования

Наименование Число процедур

Общеклинические исследования 9 363

Электрокардиография 6 240

Ультразвуковые исследования 984

Фиброгастроскопия 147

Нейрофункциональные исследования 516

29

ДЭФИ 2006

Работа здравпунктов в 2007 году

Мероприятия

Наименование Человек

Профосмотры 6 240

Осмотры студентов перед практикой 5 011

Флюорография 15 230

Вакцинация 9 370

Посещения специалистов

Наименование Приемов

Всего специалистами здравпунктов проведено приемов

64 462

в т.ч. в рамках проведения профосмотров 28 904

осмотры перед практикой и вакцинацией

14 381

по заболеваниям 21 17730

ДЭФИ 2006

Комплексная страховая защита имущественных интересов

университета и личных интересов его профессорско-

преподавательского состава, сотрудников и студентов

32

ДЭФИ 2006

Основные вызовы в сфере страхования

поиск путей социальной защиты сотрудников и студентов в условиях слабого развития системы медицинского обслуживания;

статистика пожаров и других ЧП по стране и по учреждениям образования;

существующее состояние материально-технической базы в университете;

высокая стоимость и риски хищения и порчи оборудования.

33

ДЭФИ 2006

Виды страхования

страхование студентов и сотрудников по системе ДМС и от несчастного случая;

страхование жилого и нежилого фонда;

страхование имущества и ТМЦ;

страхование автотранспорта;

страхование объектов строительства.

34

ДЭФИ 2006

Результативность комплексной страховой программы университета

Наименование показателей Значения показателей

по годамТемпы роста,

%

2006 2007

Количество застрахованных преподавателей и студентов по системе ДМС, чел.:

3000 3200 106,7

Выплаты застрахованным по системе ДМС, тыс. руб.:

15489 15853 102,4

Выплаты по автострахованию, тыс. руб.

49 128 261,2

35

ДЭФИ 2006

Комплексная страховая программа университета

Комплексная страховая программа университета – лауреат всероссийской национальной премии «Золотая саламандра» в номинации «Страховой проект года» в 2004 году.

36

ДЭФИ 2006

Структура финансирования расходов на 1 койко-день лечения бюджетных студентов в с/п «Юность»

в 2007 году

Источники финансирования

Сумма, руб. Структура расходов, %

1. Средства ФБ 251,5 70,8

2. Средства

студентов

35,5 10,0

3. Внебюджетные

средства

университета

68,0 19,2

Всего: 355,0 100,0

40

ДЭФИ 2006

Количество и стоимость путевок на отдых и оздоровление студентов в 2007 году

№ п/п

Место отдыха, оздоровления, реабилитации

студентов

Кол-во получив-

ших услуги, чел.

Сумма, тыс. руб.

всего в том числе за счет средств

федерального бюджета

1 Санаторий-профилакторий «Юность»

1391 13767 8215

2 Санаторий-профилакторий «Сосновый бор»

г. Ялуторовск

320 4536 4082

3 База отдыха «Ручеек», санаторий «Известия» г. Адлер

316 3987 3588

Итого: 2027 22290 15885

41

ДЭФИ 2006

Негосударственное пенсионного обеспечение

42

ДЭФИ 2006 Движение средств в негосударственном

пенсионном фонде «Социальный»

Солидарный пенсионный счет

университета

Именные пенсионные счета сотрудников ВУЗа

УниверситетВнебюджетные средства ВУЗа

НПФ «Социальный»

43

ДЭФИ 2006

Сумма перечислений на именной счет работника

Пенсионный взнос(на 1 сотрудника за календарный год)

гдеМРОТ – минимальный размер оплаты труда, принятый для расчета социальных выплат;

Крi – коэффициент разряда сотрудника в i-ом месяце;

Кстi – коэффициент стажа сотрудника в i-ом месяце;

Квi – коэффициент возраста сотрудника в i-ом месяце;

n – количество месяцев работы сотрудника в календарном году.

,1

n

iiii КвКстКрМРОТ

44

ДЭФИ 2006

Показатели эффективности проекта негосударственного пенсионного обеспечения

Наименование показателяЗначение

показателя

Количество именных пенсионных счетов 4136

Средняя сумма перечислений университета на именные счета сотрудников, руб./год

профессор 18011

доцент 14024

ассистент 9265

Потенциальный размер негосударственной пенсии одного работника за счет средств вуза, руб./мес.

100 – 1000

45

ДЭФИ 2006

Жилищно-бытовые условия сотрудников

и студентов

46

ДЭФИ 2006

Жилищное строительство

построено 2 жилых дома и 1 общежитие;

приобретено 29 квартир для высококвалифицированных специалистов;

оказана материальная помощь трём профессорам на сумму 2 млн. рублей;

разработан проект ипотечного кредитования сотрудников.

47

ДЭФИ 2006

Показатели эффективности реализации проекта по ипотечному кредитованию сотрудников

Наименование показателяЗначения

показателя

1. Количество участников, чел. 35

2. Срок реализации, лет 14

3. Затраты университета на выплату процентов банку за период реализации проекта, тыс. руб.

25 062

4. Средние расходы университета на уплату процентов банку за 1 работника за период реализации проекта, тыс. руб.

716

48

ДЭФИ 2006

Показатели обеспеченности студентов местами проживания в общежитиях университета

49

ДЭФИ 2006

Коллективный договор между администрацией и

коллективом работников и обучающихся Тюменского

государственного нефтегазового университета

51

ДЭФИ 2006 Основные разделы коллективного договора

трудовые отношения;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;

организация труда и его оплата;

охрана труда;

социальные гарантии и компенсации для работников, обучающихся;

разрешение трудовых споров.

52

ДЭФИ 2006

Финансирование коллективного договора 2007 год

мероприятия по охране труда – 4 млн. руб.;

улучшение бытовых условий – 64 млн. руб.;

мероприятия по социальной поддержке коллектива – 43 млн. руб.;

улучшение условий труда за счет нового строительства – 243 млн. руб.

Всего: 354 млн. руб.

53

ДЭФИ 2006

IV Всероссийский конкурс «Российская организация высокой социальной

эффективности» в 2005 году

количество участников – 700; Тюменский государственный

нефтегазовый университет – обладатель главного приза – диплома I степени Правительства Российской Федерации в номинации «Наука и образование».

54

ДЭФИ 2006

Задачи в области социальной политики продолжить реализацию действующих в университете

социальных программ и проектов;

осуществить переход на новую систему оплаты труда с обеспечением роста базовой составляющей заработной платы;

обеспечить увеличение заработной платы в 2008 году на 15% по отношению к уровню 2007 года;

повысить социальную защищенность работников, в т.ч. по достижении пенсионного возраста;

повысить обеспеченность сотрудников жильем;

обеспечить оздоровление персонала университета, студентов, учащихся, снижение заболеваемости;

повысить качество жизни студентов в общежитиях;

повысить эффективность деятельности подразделений социальной сферы;

разработать программу страховой защиты студентов университета;

повысить доступность высшего образования для малообеспеченных слоев населения.

55