שיטות לקביעת עומסים ולתקינת כוח אדם בשירותי הרווחה

במת הסגל הבכיר - משרד הרווחה והשירותים החברתיים

- מנהלת אגף MAעו"ס אילנה בן-ליש, הרווחה

20102010נתונים סטטיסטיים נתונים סטטיסטיים 77אשכול סוציו-כלכלי אשכול סוציו-כלכלי

 נפש:270,000העיר חיפה מונה כ-(10% )27,100ערבים – •

(23% )63,000עולים חדשים - •

(18% )48,700 - 65 קשישים בני +•

מכלל הקשישים( 55% )26,000 - 75מתוכם בני +•

31,404משפחות עם ילדים – •

(23.8% )63,800 - 0-19ילדים •

( – 17משפחות חד-הוריות )עם ילדים עד גיל •6,023.

מסה"כ משפחות עם ילדים.20%כ-

מטופלי מערכת הרווחהמטופלי מערכת הרווחה משפחות בטיפול משפחות בטיפול16,10016,100

משפחות משפחות צעירותצעירות7,6007,600

משפחות משפחות זקניםזקנים8,5008,500

מטופלי מערכת הרווחהמטופלי מערכת הרווחה

משפחות בטיפול משפחות בטיפול16,10016,100

מס' ילדים במשפחות7,330מס' ילדים בסכנה1,500

מסך 50%כ-3,800המשפחות

משפ' חד-הוריות )ילדים עד גיל 17)

מסך 32%כ-משפ' עולים5,000המשפחות

משפ' עולי אתיופיה600

מכלל 55%כ-4,500הקשישים

מס' מתקיימים מקצבת זקנה בלבד

מכלל 85%כ-מס' מקבלי גמלת סיעוד7,300הקשישים

פריסת המחלקות לשירותים פריסת המחלקות לשירותים חברתייםחברתיים

צוות מינהלה: מזכירה + עו"ז

רכזת התנדבות

תכנית המגן

צוות איזוריצוות איזורי

צוות עו"ס חוק

הסיעוד

צוות עו"ס חוק

הסיעוד

עו"ס משפחהעו"ס חוק הנוער

עו"ס טיפול בקשישעו"ס חוק החוסים

עו"ס קהילתיעו"ס נערות

עו"ס אלימותעובד שכונתי

עו"ס משפחהעו"ס חוק הנוער

עו"ס טיפול בקשישעו"ס חוק החוסים

עו"ס קהילתיעו"ס נערות

עו"ס אלימותעובד שכונתי

ר"צ איזור

צוות איזוריצוות איזורי

עו"ס רפרנט שיקום

מנהלת

ר"צ איזורר"צ איזור

מבנה מחלקה אזורית לשירותים מבנה מחלקה אזורית לשירותים חברתייםחברתיים

עומסים – עניין מורכב...עומסים – עניין מורכב...

כח אדםכח אדם

תקנים

עובדים סוציאליים191.3

עובדי מנהל23.15

עובדים שכונתיים6.50

סה"כ221

186תקינת משרד הרווחה(75% + 25%)

תקינת העירייה )תוספת(35

כח אדם - פרוייקטיםכח אדם - פרוייקטים משרות, בחלקן הגדול במימון משרד הרווחה 160סה"כ

מליון שקל(.20)כ-

שם הפרויקטמס' המשרותמימון

סחל"ב75%8 + 25%

השלמת לימודי יסוד הילה - 1.5משרד החינוך + עירייהלנוער

תוכנית המגן מנהלה75%0.5 + 25%

מרכזי הורים ילדים75%14.5 + 25%

עירייה + משרד )עודפים(

מוקד תעסוקה7

רשות למלחמה בסמים8רשות + עירייה

אופק נשי16.2משרד הרווחה

תעסוקת בית מדריכים75%5.25 + 25%

טיפול בנגמלי אלכוהול75%4 + 25%

איפה היינו?איפה היינו?

:2009ב- לשירות יש יותר מדי משימות ואין יעדים ברורים

להשגה.

.המשימות אינן במונחים מדידים ותוצאתיים

.אין בקרה על הביצוע

.הרף נשאר קבוע

-תיקים בטיפול.100לעו"ס כ

נערכנו...נערכנו...קבענו מדיניות לטיפול בעומסים:

יעדי ליבה 7 - קביעת התמקדות

למערכת הרווחה בהלימה ליעדי

המשרד ועיריית חיפה.

היעדים מדידים וברי תוצאה.מדידה -

על ביצוע וקביעת יעדים גבוהים יותר כל בקרה - שנה.

שיפור הקשר בין משימות לתוצאות.הפקת לקחים -

עוד עשינו...עוד עשינו....ניתוח עיסוק לעובדים

תיקים לעו"ס.60קביעת מדיניות של

.קבענו יעדי שיפור וקידום למטופלים

מהמטופלים מתקדמים שלב אחד; 80%דוגמא: ◦ מסיימים טיפול.20%

הטיפול מובנה בשלבים שהוגדרו בכלי "מעגלההתערבות".

.'תכנית עבור פונים ברמת מיון ב

בקרה - תכנה ממוחשבת לניהול התערבות מכוונתתוצאות.

תיקים? תיקים?6060איך שומרים על איך שומרים על גיבויהדרכה מקצועיתגבולות גזרה-אין המתנה לIntakeIntakeמעמיק תכנון קפדני)בקרה )במועדים קבועים ,סגירת תיקיםTurn over,

דרישה.

תלוי בנקודת הזמן

לא תמידהאם מצליחים?

ניהול איכותיניהול איכותיהפחתת עומסים היא בעיה ואחריות של המנהל

ולא "קרב" של העובד.

הנחלה של ערכים מקצועיים וערכים של עבודה. אין "לעגל •פינות".

דיאלוג שיטתי מנהלים - עובדים, מטה – קו.•מכוונות לחשיבה מבוססת נתונים – מסתכלים על תופעות •

ומנתחים.פיתוח פתרונות יצירתיים לבעיות.•הגברת שיתופי פעולה עם ארגונים ועמותות.• הגדלת כמות הסבבים ותחלופת turn overהאצת ה-•

המטופליםלאפשר למטופלים לחזור עם חוזה חדש. •מדר"צ מקל על עומס של עו"ס.•שינוי יעדים ומדדים בהתאם לצרכים ודרישות.•הדרכה קבועה בכל רמות הניהול.•

המלצה מרכזית של המערכתהמלצה מרכזית של המערכת

תיקים לעובד4040

עוד המלצות מרכזיות של המערכתעוד המלצות מרכזיות של המערכת

הכרה במבנה ארגוני ייחודי לעיר גדולה מבחינת •תפקידים נדרשים, דירוג ותקינה.

התקינה צריכה להתייחס לפרופורציה בין עובדי קו ומטה.•

תקציב פעולה לפרויקט יכלול תשומת הזמן של עו"ס •משפחה.

הקצאת יחידת מחקר וניהול ידע: איסוף נתונים, סקרים, •ניתוח מגמות, הדרכה.

פיתוח מחשוב ואמצעים טכנולוגיים כמו ניהול התערבות •ממוחשבת, ניהול משרד, חוסר במחשבים.

תקינה מבוססת על ממצאי מחקרים ומגמות.•

יעוץ ארגוני.•

תודה!