เรื่��อง การื่ปรื่ะปานครื่หลวง

สมาชิ�ก

น.ส.น�ภาพรื่ ลาดพล 483230056-5 เศรื่ษฐศาสตรื่� ป� 2น.ส.ปรื่�ยา ถาว�วรื่ 483230069-6เศรื่ษฐศาสตรื่� ป� 2น.ส.ปรื่�ยน!ชิ พรื่มโคตรื่ 483230072-7 เศรื่ษฐศาสตรื่� ป� 2น.ส.ส!ฎารื่$ตน� ศรื่�พรื่รื่ณ์� 483230130-9 เศรื่ษฐศาสตรื่� ป� 2

การประปานครหลวง

การก�อตั้��งและข้�อมู�ลทั่��วไปข้องการประปานครหลวง

• ว$นที่�� 13 เด�อนกรื่กฏาคม พ.ศ.2452 พรื่ะบาที่สมเด)จพรื่ะจ!ลจอมเกล+าเจ+าอย,-ห$ว ได+ปรื่ะกาศพรื่ะบรื่มรื่าชิโองการื่ที่รื่งพรื่ะกรื่!ณ์าโปรื่ดเกล+าฯ ให+กรื่มส!ขาภ�บาลจ$ดการื่ที่��จะน2าน23ามาใชิ+ในพรื่ะนครื่ตามแบบอย-างที่��สมควรื่แก-ภ,ม�ปรื่ะเที่ศการื่ที่��จะต+องจ$ดที่2าน$3นค�อ

•      1.ให+ต$3งที่2าที่��น23าข$งที่��คลองเชิ�ยงรื่าก แขวงเม�องปที่!มธาน� อ$นเป6นที่��พ+นเขตน23าเค)มข73ที่!ฤด,

•      2.ให+ข!ดคลองแยกจากที่��ย$งน23าน$3นเป6นที่างน23าลงมาถ7งคลองสามเสนฝั่:� งเหน�อแนวที่างไฟ

•      3.ต$3งโรื่งส,บข73น ณ์ ที่��ต2าบลน$3น ส,บน23าข73นย$งที่��เกรื่อะกรื่องตามว�ธ�ให+น23าสะอาดบรื่�ส!ที่ธ�<ปรื่าศจากส��งซึ่7�งจะเป6นเชิ�3อโรื่คแล+วจ2าหน-ายน23าไปในที่��ต-างๆ ตามควรื่แก-ที่+องที่��ขอพนครื่

. การจั�ดตั้��งและว�ตั้ถุ�ประสงค�• การื่ปรื่ะปานครื่หลวง (กปน.) เป6นรื่$ฐว�สาหก�จที่��จ$ดต$3งตามพรื่ะรื่าชิบ$ญญ$ต�

การื่ปรื่ะปานครื่-หลวง พ.ศ. 2510 ม�ว$ตถ!ปรื่ะสงค�เพ��อส2ารื่วจจ$ดหาแหล-งว$ตถ!ด�บและจ$ดให+ได+มาซึ่7�งน23าด�บเพ��อใชิ+ใน

• การื่ปรื่ะปา รื่วมที่$3งผล�ต จ$ดส-งและจ2าหน-ายน23าปรื่ะปาในเขตที่+องที่��กรื่!งเที่พมหานครื่ จ$งหว$ดนนที่บ!รื่�

• จ$งหว$ดสม!ที่รื่ปรื่าการื่ และควบค!มมาตรื่ฐานเก��ยวก$บรื่ะบบปรื่ะปาเอกชินในเขตที่+องที่��ด$งกล-าว นอก

• จากน�3ย$งด2าเน�นธ!รื่ก�จน23าด��มบรื่รื่จ!ขวดหรื่�อธ!รื่ก�จอ��นที่��เก��ยวข+องก$นอ$นเป6นปรื่ะโยชิน�แก-การื่ปรื่ะปา-นครื่หลวง

• การื่ผล�ต จ$ดส-งและจ2าหน-ายน23าปรื่ะปา และการื่จ$ดให+ได+มาซึ่7�งน23าด�บ การื่ปรื่ะปานครื่หลวงม�การื่ใชิ+แหล-งว$ตถ!ด�บจากแม-น23าแม-กลอง ต$3งแต-ป� 2547 โดยกรื่มชิลปรื่ะที่านเรื่�ยกเก)บค-าชิลปรื่ะที่านจากผ,+ใชิ+น23าที่างชิลปรื่ะที่าน เพ��อก�จการื่โรื่งงานตามกฎกรื่ะที่รื่วงฉบ$บที่�� 42 (พ.ศ. 2540 ) และการื่ปรื่ะปานครื่หลวงจ$ดเก)บค-าน23าด�บจากผ,+ใชิ+น23าที่!กรื่ายตามปรื่ะกาศของปรื่ะปานครื่หลวงในรื่าชิก�จจา-น!เบกษาเล-ม 121 ตอนที่�� 33 ง. ลงว$นที่�� 22 เมษายน 2547

• ป:จจ!บ$นการื่ปรื่ะปานครื่หลวงม�พ�3นที่��รื่ $บผ�ดชิอบ 3,192 ตารื่างก�โลเมตรื่ เป6นพ�3นที่��เกษตรื่ 1,080 ตารื่างก�โลเมตรื่

คงเหล�อเป6นพ�3นที่��ให+บรื่�การื่น23าปรื่ะปา 2,112 ตารื่างก�โลเมตรื่ ม�โรื่งงานผล�ตน23า 4 แห-ง ค�อ โรื่งงานผล�ตน23าบางเขน

สามเสน ธนบ!รื่� และมหาสว$สด�< ใชิ+น23าด�บจาก 2 แหล-ง ค�อ• แม-น23าเจ+าพรื่ะยา รื่$บน23าที่��สถาน�ส,บน23าด�บส2าแล จ$งหว$ด

ปที่!มธาน� ผ-านคลองปรื่ะปาฝั่:� งตะว$นออก รื่ะยะที่าง 30.5 ก�โลเมตรื่ เข+าส,-รื่ะบบผล�ตที่��โรื่งงานผล�ตน23าบางเขน สามเสน

และธนบ!รื่�• แม-น23าแม-กลอง รื่$บน23าจากเข��อนแม-กลอง อ2าเภอที่-าม-วง

จ$งหว$ดกาญจนบ!รื่� ผ-านคลองปรื่ะปาฝั่:� งตะว$นตก รื่ะยะที่าง107 ก�โลเมตรื่ เข+าส,-รื่ะบบผล�ตที่��โรื่งงานผล�ตน23ามหาสว$สด�<

• ม�ก2าล$งการื่ผล�ตน23าปรื่ะมาณ์ว$นละ 4.8 ล+านล,กบาศก�เมตรื่ ค!ณ์ภาพมาตรื่ฐานองค�การื่อนาม$ยโลก และได+รื่$บการื่

รื่$บรื่องจากคณ์ะสาธารื่ณ์ส!ขศาสตรื่� มหาว�ที่ยาล$ยมห�ดล กรื่ะที่รื่วงสาธารื่ณ์ะส!ขว-าสะอาด ปลอดภ$ย สมารื่ถด��มได+ น23า

ปรื่ะปาที่��ผล�ตได+ส-วนหน7�งจะส,บเข+ารื่ะบบจ-ายน23าโดยตรื่ง อ�กส-วนหน7�งจะส-งผ-านอ!โมงค�และที่-อส-งน23าไปย$งสถาน�ส,บจ-าย

น23า และจ!ดจ-ายน23าซึ่7�งกรื่ะจายอย,-ที่$ �วพ�3นที่��บรื่�การื่ รื่วมที่$3งส�3น16 แห-ง แบ-งพ�3นที่��บรื่�การื่ออกเป6น 4 ภาค ม�ส2าน$กงาน

ปรื่ะปาสาขา 15 แห-ง ที่2าหน+าที่��เป6นศ,นย�บรื่�การื่แบบ เบ)ดเสรื่)จ เพ��ออ2านวยความสะดวกให+ผ,+ใชิ+น23าแต-ละพ�3นที่��

• น23าเป6นป:จจ$ยที่��ม�ความส2าค$ญต-อการื่ด2ารื่งชิ�ว�ตและน$บว$นปรื่�มาณ์ความต+องการื่ใชิ+น23าก)ม�มากเพ��มข73น ด$งน$3นการื่ปรื่ะปานครื่หลวงจ7งได+เรื่-งรื่$ดด2าเน�นการื่ เพ��อตอบสนองความต+องการื่ของผ,+ใชิ+น23า พรื่+อมก$บการื่ขยายการื่ให+บรื่�การื่ให+กว+างขวางมากข73น น$บจากอด�ตจนถ7งป:จจ!บ$นน�3การื่ปรื่ะปานครื่หลวงเป6นต$วชิ-วยและส-งเสรื่�มให+ปรื่ะชิากรื่ภายในปรื่ะเที่ศไที่ย ได+ม�ปรื่�มาณ์น23าไว+บรื่�โภคและอ!ปโภคอย,-อย-างต-อเน��อง แต-ในบางพ�3นที่��ก)ย$งม�การื่ขาดแคลนหรื่�อการื่ให+บรื่�การื่น23าปรื่ะปาของการื่ปรื่ะปานครื่หลวงย$งไม-ที่$ �วถ7ง ที่2าให+ในบางพ�3นที่��ต+องปรื่ะสบก$บป:ญหาการื่ขาดแคลนน23า แต-ถ7งอย-างน$3นการื่ปรื่ะปานครื่หลวงก)ไม-ได+อย,-น��งเฉย เพรื่าะที่!กว$นน�3การื่ปรื่ะปานครื่หลวงย$งคงม�การื่ปรื่$บปรื่!งและพ$ฒนาให+บรื่�การื่น23าปรื่ะปาแก-ปรื่ะชิาชินอย,-เสมอมา และเน��องจากที่��น23าปรื่ะปาเป6นส�นค+าสาธารื่ณ์ะและการื่บรื่�การื่ปรื่ะปาเป6นก�จการื่สาธารื่ณ์,ปโภค ซึ่7�งรื่$ฐพ7งจ$ดให+ปรื่ะชิาชินที่2าให+อ$ตรื่าการื่จ2าหน-ายน23าให+แก-ปรื่ะชิาชินจ7งม�รื่าคาต2�ากว-าต+นที่!น ที่2าให+การื่ปรื่ะปานครื่หลวงต+องปรื่ะสบก$บป:ญหาผลการื่ด2าเน�นงานขาดที่!นต�ดต-อก$นเป6นเวลานาน แต- ณ์ ป:จจ!บ$นน�3 การื่ปรื่ะปานครื่หลวงได+ก2าล$งม�การื่ปรื่$บปรื่!งโดยการื่แปลงสภาพ หรื่�อการื่แปรื่รื่,ปสภาพองค�กรื่และขายห!+นแก-ปรื่ะชิาชิน เพ��อให+เก�ดความคล-องต$ว และสามารื่ถรื่ะดมเง�นที่!นในตลาดหล$กที่รื่$พย�แห-งปรื่ะเที่ศไที่ย ซึ่7�งสามารื่ถเป6นชิ-องที่างที่��ด�ในการื่พ$ฒนาศ$กยภาพในการื่บรื่�หารื่งานและการื่บรื่�การื่แก-ปรื่ะชิาชินได+เพ��มข73น เพรื่าะนอกจากน23าจะเป6นส��งที่��จ2าเป6นต-อการื่ด2ารื่งชิ�ว�ตแล+ว น23าย$งเป6นป:จจ$ยที่��ส2าค$ญต-อการื่ผล�ตส�นค+าและต-อเศรื่ษฐก�จของปรื่ะเที่ศไที่ย เชิ-น การื่ใชิ+น23าที่างการื่เกษตรื่ในการื่ปล,กพ�ชิผลที่างการื่เกษตรื่ต-างๆ ที่��ส2าค$ญที่างเศรื่ษฐก�จ (พ�ชิเศรื่ษฐก�จ) เชิ-น ข+าว ม$นส2าปะหล$ง ยางพารื่า ส$บปะรื่ด ล2าไย เป6นต+น ซึ่7�งเป6นส�นค+าที่��ปรื่ะเที่ศไที่ยได+น2าส-งออกเป6นจ2าหน-ายย$งต-างปรื่ะเที่ศ ส2าหรื่$บผลการื่ด2าเน�นงานที่��ผ-านมา การื่ปรื่ะปานครื่หลวงได+น2าย!ที่ธศาสตรื่�การื่บรื่�หารื่มาใชิ+ โดยม!-งเน+นการื่ที่2างานด+านการื่ตลาดเชิ�งรื่!ก โดยม�งานด+านการื่ผล�ตและส-งน23าเป6นงานหล$ก พรื่+อมที่$3งปรื่$บปรื่!งและเพ��มปรื่ะส�ที่ธ�ภาพเที่คโนโลย�สารื่สนเที่ศ เพ��อน2ามาใชิ+ในการื่บรื่�หารื่จ$ดการื่ให+ครื่อบคล!ม และน2าหล$กการื่บรื่�หารื่ความเส��ยงมาใชิ+ในด+านต-างๆ ถ7งแม+ว-าการื่ปรื่ะปานครื่หลวงจะม�การื่พ$ฒนาอย,-เรื่��อยๆ เพ��อต+องการื่ให+ปรื่ะชิาชินภายในปรื่ะเที่ศม�น23าไว+บรื่�โภคและอ!ปโภคอย-างไม-ขาด ที่2าให+บางคนค�ดว-าน23าน$3นย$งม�อย,-อ�กมากคงจะไม-หมดไปอย-างง-ายดาย จ7งม�การื่ใชิ+อย-างไม-รื่, +ค!ณ์ค-า แต-จรื่�งๆ แล+วน$3นถ7งน23าในตอนน�3จะย$งม�ให+ใชิ+อย,-แต-เรื่าก)ต+องน7กถ7งอนาคตด+วยว-า หากขาดแคลนน23าแล+วเรื่าจะอย,-ได+อย-างไรื่ ม$นคงจะเป6นเหม�อนค2าที่��ว-า น23าค�อชิ�ว�ต ถ7งว$นหน7�ง หากเรื่าย$งไม-ตรื่ะหน$กถ7งความส2าค$ญของน23าและส��งแวดล+อม ไม-แน-น23าปรื่ะปาที่��เคยให+ความชิ!-มฉ2�าอาจน2าความที่!กข�มาตามเส+นที่-อ จากม,ลค-าที่��เพ��มข73นเพรื่าะหายากและโดนพ-อค+าข,ดรื่�ดโดยที่��เรื่าไม-อาจปฏ�เสธเพรื่าะถ7งที่��ส!ดแล+ว 'น23า' ย-อมส2าค$ญกว-า 'น23าม$น' ที่��ก2าล$งม�ความส2าค$ญอย,-ที่!กว$นน�3

บทั่บาทั่และความูส าค�ญข้องการประปานครหลวง

• น23าเป6นป:จจ$ยส2าค$ญในการื่ด2ารื่งชิ�ว�ต และน$บว$นปรื่�มาณ์ความ ต+องการื่น23าก)ย��งที่ว�มากข73นตามการื่เพ��มของจ2านวนปรื่ะชิากรื่ ภารื่ะ

อ$นหน$กของการื่ปรื่ะปานครื่หลวงตลอดเวลาที่��ผ-านมา ค�อ การื่เรื่-งรื่$ดด2าเน�นการื่เพ��อสนองความต+องการื่ของผ,+ใชิ+น23าในพ�3นที่��ให+

บรื่�การื่อย-างเพ�ยงพอ พรื่+อมก$บการื่ขยายบรื่�การื่ให+กว+างขวางที่$�ว ถ7งมากย��งข73น ย-อมต+องใชิ+เง�นลงที่!นจ2านวนมหาศาล แต-

เน��องจากบรื่�การื่ปรื่ะปาเป6นก�จการื่สาธารื่ณ์,ปโภคซึ่7�งรื่$ฐพ7งจ$ดให+ ปรื่ะชิาชินที่2าให+การื่ปรื่$บอ$ตรื่าค-าน23าเป6นไปได+ยาก รื่าคาจ2าหน-ายจ7ง

ต2�ากว-าที่!นย$งผลให+ก�จการื่อย,-ในภาวะขาดที่!นต�ดต-อก$นหลายป� อย-างไรื่ก)ตาม เน��องจากการื่ปรื่$บปรื่!งขยายงานเป6นความจ2าเป6นที่��

ม�อาจหล�กเล��ยงได+ การื่ปรื่ะปานครื่หลวงจ7งจ2าเป6นต+องขอรื่$บเง�น อ!ดหน!นจากรื่$ฐบาล พรื่+อมที่$3ง ก,+เง�นจากแหล-งต-าง ๆ ที่$3งภายใน

และภายนอกปรื่ะเที่ศที่2าให+ม�ภารื่ะหน�3ส�นผ,กพ$นเป6นจ2านวนมาก

• ความูร�บผิ#ดชอบตั้�อส�งคมู        -จ$ดต$3งหน-วยงานรื่$บผ�ดชิอบการื่อน!รื่$กษ�แหล-งน23าและผล$กด$นการื่อน!รื่$กษ� และการื่บรื่�หารื่จ$ดการื่ล!-มแม-น23าเจ+าพรื่ะยาและแม-กลองที่��เป6นแหล-งน23าด�บของ การื่ปรื่ะปานครื่หลวง       - ไม-กรื่ะที่2าการื่ใดๆ ที่��จะม�ผลเส�ยต-อที่รื่$พยากรื่ธรื่รื่มชิาต�และสภาพแวดล+อม       - ค�นผลก2าไรื่ส-วนหน7�งขององค�กรื่ให+แก-ก�จกรื่รื่มที่��จะม�ส-วนสรื่+างสรื่รื่ค�ส$งคมอย-างสม2�าเสมอ       - ปล,กฝั่:งจ�ตส2าน7กความรื่$บผ�ดชิอบต-อส$งคมให+เก�ดข73นในหม,-พน$กงานที่!กรื่ะด$บ อย-างต-อเน��อง

ปรื่$บเปล��ยนกลย!ที่ธ�การื่ให+บรื่�การื่ปรื่ะชิาชินในเชิ�งรื่!กให+มากข73น  สรื่+างภาพล$กษณ์�ของการื่ให+บรื่�การื่ที่��ปรื่ะชิาชินพ7งพอใจในเรื่��องความสะดวก รื่วดเรื่)ว ถ,กต+อง  ตรื่วจสอบได+   รื่วมที่$3งสรื่+างความม$�นใจในค!ณ์ภาพน23าปรื่ะปาว-าม�ค!ณ์ภาพได+มาตรื่ฐานสามารื่ถด��มได+ที่!กพ�3นที่��  นอกจากน�3ย$งได+เพ��มศ$กยภาพของการื่ที่2างานในองค�กรื่ให+เป6นที่��ยอมรื่$บของสากล   จนได+รื่$บการื่รื่$บรื่องมาตรื่ฐานการื่ผล�ด ISO 9002 ในโรื่งงานผล�ตน23าบางเขน และม�นโยบายจะจ$ดที่2ามาตรื่ฐาน ISO 9002   ในงานบรื่�การื่ปรื่ะชิาชินที่��ส2าน$กงานปรื่ะปาสาขาต-างๆ ต-อไปอ�กด+วย โดยม�เปDาหมายของการื่ด2าเน�นงานขององค�กรื่ 

• ความูร�บผิ#ดชอบตั้�อล�กค�า -ผิล#ตั้ส#นค�าและบร#การทั่%�มู%ค�ณภาพ ในราคาทั่%�เป,นธรรมูโดยมู#ได�มู��งหว

สร�างผิลก าไรเพ%ยงอย�าง เด%ยว

- ก าหนดระด�บค�ณภาพทั่%�ยอมูร�บได�ข้องส#นค�าและบร#การ เช�น ผิลให�มู%ค�ณภาพตั้ามูมูาตั้รฐานข้อง WHO เป,นตั้�น

-ค1นผิลก าไรส�วนหน2�งข้ององค�กรให�แก�ก#จักรรมูทั่%�จัะมู%ส�วนสร�างสรรส�งคมูอย�างสมู �าเสมูอ

-ปฏิ#บ�ตั้#ตั้�อล�กค�าทั่�กรายเทั่�าเทั่%ยมูก�น เป,นธรรมู และโปร�งใส

- แสวงหาล��ทั่างอย�างไมู�หย�ดย��งทั่%�จัะเพ#�มูประโยชน�และความูสะดวก ให�แก�ล�กค�าอย�างตั้�อเน1�อง เช�น การเพ#�มูจั�ดบร#การร�บช าระเง#นในร�ปแบบตั้�างๆ และการร�วมูมู1อก�บการไฟฟ7านครหลวง ร�บช าระค�าน �า-ค�าไฟฟ7าร�วมูก�น

ผิลการด าเน#นงานข้องการประปานครหลวง

• สร�ปผิลการด าเน#นงานและแผินงานทั่%�จัะทั่ าในภายหน�า• การื่ปรื่ะปานครื่หลวงได+น2าย!ที่ธศาสตรื่�การื่บรื่�หารื่การื่ปรื่ะปา

นครื่หลวงฉบ$บที่�� 1 (พ.ศ.2548-2550) มาใชิ+เป6นป�แรื่กโดยม!+งเน+นการื่ที่2างานการื่ตลาดเชิ�งรื่!กม�งานด+านการื่ผล�ตและส-งน23าเป6นงานหล$กพรื่+อมที่$3งปรื่$บปรื่!งและเพ��มปรื่ะส�ที่ธ�ภาพเที่คโนโลย�สารื่สนเที่ศเพ��อน2ามาใชิ+ในการื่บรื่�หารื่จ$ดการื่ให+ครื่อบคล!มและเชิ��อมโยงที่$�วที่$3งองค�กรื่ตลอดจนม�การื่ควบค!มการื่ที่2างานให+ถ,กต+องโปรื่-งใส และน2าหล$กการื่บรื่�หารื่ความเส��ยงมาใชิ+ในงานด+านต-างๆนอกจากน�3การื่ปรื่ะปานครื่หลวงย$งคงม!-งม$�นในการื่รื่$กษามาตรื่ฐานในการื่ผล�ตน23าปรื่ะปาเพ��อให+ม�ค!ณ์ภาพตามองค�การื่อนาม$ยโลกพรื่+อมที่$3งเพ��มชิ-องที่างอ2านวยความสะดวกแก-ปรื่ะชิาชินผ,+ใชิ+น23าเพ��อให+ได+รื่$บความพ7งพอใจส,งส!ดและย$งคงการื่บรื่�การื่ความชิ-วยเหล�อส$งคมเสมอมา

จั�ดเด�นในการด าเน#นงาน

• ในรื่อบป�ที่��ผ-านมาการื่ปรื่ะปานครื่หลวงสามารื่ถด2าเน�นงานเป6นไปตามเปDาหมายว$ตถ!ปรื่ะสงค�และภารื่ก�จขององค�กรื่รื่วมที่$3งตอบสนองนโยบายภาครื่$ฐได+เป6นอย-างด�สรื่!ปผลงานที่��ส2าค$ญม�ด$งน�3

การบร#หารจั�ดการเพ1�อเพ#�มูประส#ทั่ธ#ภาพในการปฏิ#บ�ตั้#งาน

• 1.ปรื่$บรื่,ปแบบในการื่บรื่�หารื่เป6นเชิ�งกลย!ที่ธ�ที่$3งองค�กรื่โดยจ$ดที่2าเป6นย!ที่ธศาสตรื่�การื่บรื่�หารื่การื่ปรื่ะปานครื่หลวง 6 ด+านค�อ

• 1.ย!ที่ธศาสตรื่�ด+านก2าล$งคนและการื่บรื่�หารื่ที่รื่$พยากรื่บ!คคล• 2.ย!ที่ธศาสตรื่�ด+านการื่ตลาดและบรื่�การื่• 3.ย!ที่ธศาสตรื่�ด+านการื่ผล�ตและการื่จ-ายน23า• 4.ย!ที่ธศาสตรื่�ด+านการื่ลงที่!น• 5.ย!ที่ธศาสตรื่�ด+านการื่เง�น• 6.ย!ที่ธศาสตรื่�ด+านเที่คโนโลย�สารื่สนเที่ศ• 2. ปรื่$บโครื่งสรื่+างองค�กรื่ เพ��อเตรื่�ยมรื่องรื่$บรื่ะบบการื่บรื่�หารื่รื่$ฐก�จแนวใหม-

ด+วยการื่เพ��มปรื่ะส�ที่ธ�ภาพการื่ปฏ�บ$ต�งานและเพ��มรื่ะบบการื่บรื่�หารื่ความเส��ยงในรื่ะบบการื่บรื่�หารื่งานขององค�กรื่ให+เป6นแบบบ,รื่ณ์าการื่ลดความเส��ยงในการื่ด2าเน�นงานได+อย-างเป6นรื่ะบบ โปรื่-งใสสามารื่ถตรื่วจสอบได+

• 3. เรื่-งด2าเน�นงานโครื่งการื่อย-างต-อเน��อง เพ��อขยายก2าล$งการื่ผล�ตและการื่บรื่�การื่ให+ที่$�วถ7งพ�3นที่��รื่ $บผ�ดชิอบ รื่องรื่$บการื่ขยายต$วที่างด+าน เศรื่ษฐก�จ ส$งคม และการื่พ$ฒนาปรื่ะเที่ศ

การตั้รวจัสอบและตั้#ดตั้ามูประเมู#นผิลการด าเน#นงาน

• การื่ปรื่ะเม�นผลการื่ปฏ�บ$ต�งานเป6นกรื่ะบวนการื่ที่��ชิ-วยให+ผลการื่ ด2าเน�นงานสอดคล+องและสน$บสน!นต-อเปDาหมายขององค�กรื่

ซึ่7�งการื่ปรื่ะปานครื่หลวงได+ม�การื่ปรื่ะเม�นผลที่$3งองค�กรื่ด+วย รื่ะบบปรื่ะเม�นผลของรื่$ฐบาล โดยกรื่ะที่รื่วงการื่คล$งผ-านที่าง

ส2าน$กงานคณ์ะกรื่รื่มการื่นโยบายรื่$ฐว�สาหก�จ• นอกจากน�3ย$งจะเป6นรื่ะบบสน$บสน!นให+พน$กงานได+ม�โอกาส

แสดงความสามารื่ถของตนเองได+อย-างเต)มที่�� จะน2าไปส,-การื่พ$ฒนารื่,แบบผ,+น2าของการื่ปรื่ะปานครื่หลวงซึ่7�งผลการื่ด2าเน�นด$งกล-าวน$3นจะเป6นข+อม,ลส2าค$ญในการื่พ$ฒนาศ$กยภาพของพน$กงานในอนาคตซึ่7�งจะน2าไปส,-การื่เพ��มข�ดความสามารื่ถขององค�กรื่โดยรื่วม

ว#ส�ยทั่�ศน�ในการแก�ป9ญหาความูเด1อดร�อนข้องประชาชน

• จากการื่บ,รื่ณ์าการื่แผนย!ที่ธศาสตรื่�ที่$ 3ง 6 ด+านด$งที่��กล-าวมาข+างต+น ได+น2าไปส,-การื่พ$ฒนาปรื่ะส�ที่ธ�ภาพการื่ให+บรื่�การื่แก-ปรื่ะชิาชินซึ่7�งเป6นผ,+บรื่�โภคโดยตรื่งในบรื่�บที่ที่��แตกต-างก$นม�ด$งน�3

• 1.ความพยายามในการื่ตรื่7งรื่าคาค-าน23าปรื่ะปาให+อย,-ในรื่ะด$บที่��ปรื่ะชิาชินยอมรื่$บได+ซึ่7�งการื่ปรื่ะปานครื่หลวงย$งสามารื่ถรื่$กษาสมด!ลของต+นที่!นไว+ได+

• 2.การื่ที่2าแผนการื่ตลาดเชิ�งรื่!กในที่!กพ�3นที่��รื่ $บผ�ดชิอบที่2าให+การื่ปรื่ะปานครื่หลวงสามารื่ถขยายข�ดความสามารื่ถในการื่ให+บรื่�การื่กาปรื่ะชิาชินในด+านต-าง ๆ ได+อาที่�เชิ-น

• 2.1 ด+านแรื่งด$นน23าและปรื่�มาณ์น23าที่��เพ�ยงพอก$บความต+องการื่ใชิ+น23า• 2.2ด+านการื่รื่+องเรื่�ยนและการื่รื่$บแจ+งเหต! การื่ปรื่ะปานครื่หลวงสามารื่ถให+บรื่�การื่ให+ถ7ง

ปรื่ะชิาชินและแก+ไขป:ญหาได+อย-างรื่วดเรื่)วด+วยการื่บรื่�การื่ call cemter 1125• 2.3ด+านการื่อ-านมาตรื่และการื่ชิ2ารื่ะเง�นค-าปรื่ะปา จากการื่ที่��น2าเครื่��องอ-านมาตรื่พรื่+อมออก

ใบแจ+งหน�3มาใชิ+ในการื่อ-านปรื่�มาณ์น23า ที่2าให+ผ,+ใชิ+น23าตรื่วจสอบข+อม,ลได+ที่$นที่� และสามรื่ถน2าใบแจ+งหน�3ไปชิ2ารื่ะที่��จ!ดบรื่�การื่ต-าง ๆ โดยป:จจ!บ$นสมรื่ถชิ2ารื่ะผ-านโที่รื่ศ$พที่�ม�อถ�อ ซึ่7�งสะดวกรื่วดเรื่)วสามรื่ถให+บรื่�การื่ได+ตลอด 24 ชิ$�วโมง

• 2.4 ด+านการื่บรื่�การื่ส$งคมส2าหรื่$บชิ!มชินผ,+ม�รื่ายได+น+อย กรื่ณ์�ชิ!มชินที่��ม�การื่ใชิ+น23าต-อครื่$วเรื่�อนไม-เก�น 30 ล,กบาศก�ก�เมตรื่จะค�ดค-าน23าในอ$ตรื่าเด�ยวก$บผ,+ใชิ+น23ารื่ายเด��ยวปรื่ะเภที่ที่��พ$กอาศ$ยในอ$ตรื่าข$3นต2�าล,กบาศก�เมตรื่ละ 8.50 บาที่ หรื่$บชิ!มชินที่��ม�รื่ายจ-ายค-าน23าปรื่ะปาผ-านแล+วม�หล$กเกฯฑ์�ให+ครื่อบครื่$วที่��ม�รื่ายได+เฉล��ยต2�ากว-า 8000 บาที่ต-อเด�อน สามารื่ถผ-อนชิ2ารื่ะค-าต�ดต$3งปรื่ะปาใหม-ได+ภายในรื่ะยะเวลา 1 ป�

นโยบายและแผินงานในอนาคตั้• การื่ปรื่ะปานครื่หลวงได+เปล��ยนแปลงบที่บาที่การื่บรื่�หารื่งานจาก

เด�มที่��ใชิ+แผนว�สาหก�จ 5 ป� มาเป6นย!ที่ธศาสตรื่�การื่บรื่�หารื่ 6 ด+าน ที่��ม�ความส$มพ$นธ�ก$นและก$นที่��จะย$งคงพ�จารื่ณ์าแนวโน+มในอนาคต 5 ป�เชิ-นเด�ม แต-จะเน+นความส2าค$ญและความถ,กต+องแม-นย2าภายใน 3 ป� เพ��อตอบสนองต-อสภาวะแวดล+อมและแนวโน+มต-าง ๆ ที่��เปล��ยนแปลงไปจากเด�มอย-างรื่วดเรื่)ว การื่ด2าเน�นงานจะเป6นแบบเชิ�งรื่!กมากข73น โดยม�เปDาหมายให+ม�การื่บรื่�หารื่ที่รื่$พยากรื่บ!คคลอย-างม�ปรื่ะส�ที่ธ�ภาพน2าเที่คโนโลย�สารื่สนเที่ศมาใชิ+ในก�จกรื่รื่มที่��ส2าค$ญด2าเน�นการื่ให+ม�เครื่��องม�อบรื่�หารื่ ที่างการื่เง�น เพ��อให+ผ,+บรื่�หารื่สามรื่ถน2ามาใชิ+ต$ดส�นใจในการื่ลงที่!นที่$3งรื่ะยะส$3นและรื่ะยะยาม ใชิ+การื่ตลาดเป6นย!ที่ธศาสตรื่�น2า ส2าหรื่$บการื่ขยายการื่ลงที่!นและการื่ให+บรื่�การื่ เพ��อเพ��มการื่บรื่�การื่ล,กค+า โดยเน+นความสะดวก รื่วดเรื่)ว ให+ผ,+ใชิ+น23าม�ความพ7�งพอใจส,งส!ดน$บจากป� 2548 การื่ปรื่ะปานครื่หลวงม�แผนงานและโครื่งการื่หล$ก ๆ ที่��อย,-รื่ะหว-างด2าเน�นการื่ม�ด$งน�3

• โครงการปร�บปร�งก#จัการแผินหล�ก คร��งทั่%� 6 (2536-2549) เพ��อเพ��มปรื่�มาณ์แรื่งด$นน+าให+เพ�ยงพอต-อความต+องการื่ของผ,+ใชิ+น23าที่างด+านฝั่:� งตะว$น

ตก งานส-วนใหญ-ด2าเน�นการื่แล+วเสรื่)จ คงเหล�องานก-อสรื่+างอ!โมงค�ส-งน23าเชิ��อมจากถนนตากส�น-

สถาน�ส,บจ-ายน23ารื่าษฎรื่�บ,รื่ณ์ะ และคลองรื่าชิมนตรื่�- ถนนพรื่ะรื่าม 2 ส-งน23าจากโรื่งงานผล�ตน23ามหาสว$สด�<ไปย$งสถาน�ส,บจ-ายน23ารื่าษฎรื่�บ,รื่ณ์ะ

• โครงการปร�บปร�งก#จัการแผินหล�ก คร��งทั่% 7 ( ป:2542-2549) เพ��มก2าล$งการื่ผล�ต วางที่-อขยายพ�3นที่��

บรื่�การื่เพ��มข73นเน+นพ�3นที่��ว�กฤต�แผ-นด�นที่รื่!ด รื่องรื่$บ มาตรื่การื่ยกเล�กการื่ใชิ+น23าบาดาล ก-อสรื่+างอ!โมงค�ส-งน23า สถาน�ส,บจ-ายน23าม�นบ!รื่�และบางพล� ป:จจ!บ$นสถาน�ส,บจ-าย

น23าม�นบ!รื่�ได+เรื่��มว,บจ-ายน23าต$3งแต-ว$นที่�� 1 เมษายน 2547 ส2าหรื่$บสถาน�ส,บจ-ายน23าบางพล� คาดว-าจะแล+วเสรื่)จในป�

2549 เม��อแล+วเสรื่)จที่$3งโครื่งการื่จะที่2าให+พ�3นที่�� บางบ$วที่อง ม�นบ!รื่� ลาดกรื่ะบ$ง บางพล� และบางบ-อได+

รื่$บน23าในปรื่�มาณ์ที่��เพ�ยงพอ

• โครงการปร�บปร�งระบบประปาเพ1�อลดน �าส�ญเส%ย (ป: 2545-2549) โดยน2ารื่ะบบเที่คโนโลย�สม$ยใหม-มาใชิ+ในการื่ปรื่$บปรื่!งรื่ะบบส,บจ-ายน23า เพ��อให+สามารื่ถควบค!มและรื่$กษาอ$ตรื่าน23าส,ญเส�ยที่��รื่ะด$บรื่+อยละ 30 จนถ7งป� 2549 และต-อเน��องรื่ะยะยาว ครื่อบคล!มพ�3นที่��บรื่�การื่ 15 สาขา

• โครงการปร�บปร�งก#จัการแผินหล�ก คร��งทั่%� 7/1 (ป: 2549-2552) ก-อสรื่+างอ!โมงค�ส-งน23าและที่-อส-งน23านวม�นที่รื่�-ที่$บชิ+าง เพ��อเพ��มศ$กยภาพในการื่ส,บจ-ายน23าของสถาน�ส,บจ-ายน23าลาดกรื่ะบ$งและบางพล� รื่องรื่$บการื่เจรื่�ญเต�บโตของพ�3นที่��ส,ญกลางการื่บ�นส!วรื่รื่ณ์ภ,ม� และที่ดแที่นการื่ใชิ+น23าบาดาลในเขตพ�3นที่��กรื่!งเที่พมหานครื่ฝั่:� งตะว$นออกตอนล-าง บรื่�เวณ์ถนนบางนาตรื่าด เที่พารื่$กษ� ได+รื่$บอน!ม$ต�จากคณ์ะรื่$ฐมนตรื่�เม��อว$นที่�� 26 เมษายน 2548 ขณ์ะน�3ก2าล$งด2าเน�นการื่ว-าจ+างบรื่�ษ$ที่ที่��ปรื่7กษาฯ เพ��อศ7กษาออกแบบอ!โมงค�ส-งน23า

• โครงการปร�บปร�งก#จัการแผินหล�ก คร��งทั่%� 8 (ป: 2551-2554) เพ��อขยายก2าล$งการื่ผล�ตของโรื่งงานผล�ตน23ามหาสว$สด�< และเพ��มศ$กยภาพการื่ส,บน23าของสถาน�ส,บจ-ายน23าส2าโรื่งและรื่าษฎรื่�บ,รื่ณ์ะให+ม�ปรื่�มาณ์และแรื่งด$นน23าที่��เพ�ยงพอต-อความต+องการื่ใชิ+น23าที่��จะม�เพ��มข73นในพ�3นที่��ฝั่:� งตะว$นตกและตะว$นออกตอนล-างของกรื่!งเที่พมหานครื่ ขณ์ะน�3อย,-รื่ะหว-างการื่ศ7กษาและวางแผนด2าเน�นโครื่งการื่

• แผินเพ#�มูประส#ทั่ธ#ภาพ• การื่ปรื่ะปานครื่หลวงได+ย7ดถ�อนโยบายการื่ปรื่$บปรื่!งปรื่ะส�ที่ธ�ภาพที่�� พณ์ฯ

พ.ต.ที่. ที่$กษ�ณ์ ชิ�นว$ตรื่ นายกรื่$ฐมนตรื่� ได+ให+แก-การื่ปรื่ะปานครื่หลวง ในการื่ตรื่วจเย��ยม เม��อว$นที่�� 28 ก!มภาพ$นธ� 2546 เป6นพ�3นฐานในการื่จ$ดที่2าแผนเพ��มปรื่ะส�ที่ธ�ภาพด+านต-างๆ เพ��อให+เป6นรื่$ฐว�สาหก�จปรื่ะปาที่��ที่$นสม$ยในรื่ะด$บสากล แผนเพ��มปรื่ะส�ที่ธ�ภาพเป6นการื่ด2าเน�นงานต-อเน��องจากงานที่��การื่ปรื่ะปานครื่หลวงได+ด2าเน�นการื่อย,-แล+วในป:จจ!บ$น โดยจะด2าเน�นการื่ในชิ-วงรื่ะยะเวลาป� 2547-2550 และม�จ!ดม!-งหมาย ด$งน�3

• ปรื่$บปรื่!งผลปรื่ะกอบการื่ให+ด�ข73นกว-าเด�ม เพ��อเพ��มความเข+มแข)งด+านการื่เง�น

• พ$ฒนาค!ณ์ภาพบรื่�การื่ เพ��อให+ผ,+ใชิ+น23าม�ความพ7งพอใจในบรื่�การื่

1. การเพ#�มูประส#ทั่ธ#ภาพด�านผิลการด าเน#นงาน

• 1.1. การเพ#�มูรายได� ด+วยการื่ขยายพ�3นที่��การื่ใชิ+น23า ในเขตม�นบ!รื่� บางบ$วที่อง ลาดกรื่ะบ$ง และบางพล�1.2. การลดค�าใช�จั�าย            

• - Refinance หน�3เด�มเพ��อลดค-าดอกเบ�3ย             - ควบค!มค-าใชิ+จ-ายด+านบ!คลากรื่ โดยก2าหนดให+ม�ผ,+ใชิ+น23า 400 รื่ายต-อพน$กงาน 1 คน ในป� 2550 ด+วยมาตรื่การื่รื่$บพน$กงานใหม-ไม-เก�นรื่+อยละ 25 ของจ2านวนพน$กงานที่��เกษ�ยณ์อาย!            - ควบค!มค-าไฟฟDา โดยเน+นการื่เพ��มปรื่ะส�ที่ธ�ภาพรื่ะบบส,บส-งจ-ายน23า เพ��อลดปรื่�มาณ์ไฟฟDาที่��ต+องใชิ+            - ควบค!มค-าสารื่เคม� โดยการื่ปรื่$บปรื่!งกรื่ะบวนงาน การื่จ$ดซึ่�3อสารื่เคม� รื่วมถ7งการื่จ$ดซึ่�3อพ$สด!      อ!ปกรื่ณ์�อ��นๆ 1.3. การลดน �าส�ญเส%ยจัะใช�มูาตั้รการด�านว#ศวกรรมู และด�านการบร#หารจั�ดการอย�างเป,นระบบบ�รณาการ เพ��อลดน23าส,ญเส�ยจาก 33.12% ในป� 2546 ให+เหล�อไม-เก�นรื่+อยละ 30 ก-อนป� 2549   

2. การพ�ฒนาค�ณภาพการบร#การ• กปน. ได+ด2าเน�นการื่พ$ฒนาค!ณ์ภาพบรื่�การื่ให+ครื่อบคล!มที่!กด+านของ

การื่บรื่�การื่ ค�อ•     2.1. พ$ฒนาค!ณ์ภาพน23าปรื่ะปาต$3งแต-การื่เรื่��มผล�ตน23าปรื่ะปา จน

กรื่ะที่$�งบรื่�การื่ถ7งผ,+ใชิ+น23าให+เป6นน23าสะอาดสามารื่ถด��มได+    2.2. การื่ปรื่$บปรื่!งแรื่งด$นน23า โดยม�เปDาหมายที่��จะเพ��มแรื่งด$นน23าเฉล��ยที่$3งรื่ะบบเส+นที่-อจาก 5.57 เมตรื่ ในป� พ.ศ. 2546 เป6น 6 เมตรื่ ในป� 2549    2.3. พ$ฒนาค!ณ์ภาพบรื่�การื่อ��นๆ อย-างต-อเน��องโดย ให+ส2าน$กงานปรื่ะปาสาขาต-างๆ ด2าเน�นงานในล$กษณ์ะที่��เป6นองค�กรื่บรื่�หารื่ (Service Oriented Organization) ซึ่7�งจะเน+นในเรื่��องของความสะดวกรื่วดเรื่)วในการื่บรื่�การื่ และการื่เพ��มเสถ�ยรื่ภาพของการื่ให+บรื่�การื่ ด+วยการื่จ$ดให+ม�การื่ส2ารื่วจความพ7งพอใจของล,กค+าอย-างน+อยป�ละครื่$3ง

3. การเพ#�มูประส#ทั่ธ#ภาพการบร#หารจั�ดการ

• โดยเน+นในเรื่��องด$งน�3•      3.1. การื่ใชิ+รื่ะบบการื่บรื่�หารื่ม!-งผลส$มฤที่ธ�< Performance Based

Management (PBM) โดยจะพ$ฒนารื่ะบบการื่บรื่�หารื่ม!-งผลส$มฤที่ธ�<ให+ครื่อบคล!มที่$3งองค�กรื่     3.2. การื่พ$ฒนารื่ะบบบ$ญชิ�ต+นที่!นและการื่ใชิ+รื่ะบบบรื่�หารื่แบบศ,นย�ก2าไรื่ในที่!กส2าน$กงานปรื่ะปาสาขา     3.3. การื่ใชิ+รื่ะบบเที่คโนโลย�สารื่สนเที่ศในการื่ปรื่$บปรื่!งกรื่ะบวนงาน และพ$ฒนารื่ะบบข+อม,ลเพ��อการื่จ$ดการื่ (Management Information System: MIS)     3.4. การื่จ$ดซึ่�3อ จ$ดจ+าง และการื่บรื่�หารื่จ$ดการื่พ$สด! โดยม�เปDาหมายลดรื่ะยะเวลาพ$สด!คงคล$งจาก 47 ว$น ในป� 2546 ให+เหล�อ 37 ว$น ในป� 2550     3.5. การื่กรื่ะจายอ2านาจหน+าที่��ให+รื่ะด$บปฏ�บ$ต�การื่รื่ะด$บฝั่Fายให+มากข73น     3.6. การื่ปรื่$บโครื่งสรื่+างองค�กรื่ให+เป6นธ!รื่ก�จมากข73น     3.7. การื่พ$ฒนาบ!คลากรื่ด+วยการื่ฝั่Gกอบรื่มพน$กงานที่!กรื่ะด$บให+ก+าวที่$นเที่คโนโลย�และสามารื่ถปรื่$บต$วตามสภาพแวดล+อมที่��เปล��ยนแปลงอย-างน+อยป�ละ 5%     3.8. การื่ก2าก$บด,แลองค�กรื่ จะจ$ดที่2ากรื่อบการื่ก2าก$บด,แลองค�กรื่ที่��ด�

4.  การบร#หารความูเส%�ยง• พ$ฒนาการื่บรื่�หารื่ความเส��ยงให+เป6นรื่ะบบบ,รื่รื่ณ์า

การื่ ม�การื่ด2าเน�นงานตามแนวที่างการื่บรื่�หารื่ความเส��ยงที่��จะสรื่+างม,ลค-าเพ��มให+แก-องค�กรื่ โดยม�เปDาหมายให+การื่บรื่�หารื่ความเส��ยงสอดคล+องก$บว$ตถ!ปรื่ะสงค�ขององค�กรื่ โดยรื่วมอย,-ในกรื่ะบวนการื่ด2าเน�นงานปกต� และปล,กฝั่:งให+เป6นส-วนหน7�งของว$ฒนธรื่รื่มองค�กรื่

เกณฑ์�การเสนองบการเง#นและนโยบายการบ�ญช%ทั่%�ส าค�ญ

• การื่เสนองบการื่เง�น• เง�นฝั่ากธนาคารื่ที่��เป6นเง�นตรื่าต-างปรื่ะเที่ศ• ค-าเผ��อหน�3สงส$ยจะส,ญ• ส�3นค+าคงเหล�อ• ว$สด!คงเหล�อ- ส!ที่ธ�• ที่��ด�น อาคารื่และอ!ปกรื่ณ์�• ส�นที่รื่$พย�รื่ะหว-างก-อสรื่+าง• การื่รื่$บรื่, +รื่ายได+• ค-าเส��อมรื่าคา• ค-าต$ดจ2าหน-ายส�นที่รื่$พย�ไม-ม�ต$วตน• รื่ายจ-ายรื่อการื่ต$ดบ$ญชิ�• การื่แปลงค-าเง�นตรื่าต-างปรื่ะเที่ศ• ดอกเบ�3ยเง�นก,+• เง�นจ-ายสมที่บกองที่!นบ2าเหน)จและกองที่!นส2ารื่องเล�3ยงชิ�พ

ข+อม,ลเพ��มเต�ม• การื่แปลงสภาพเป6นบรื่�ษ$ที่มหาชินจ2าก$ด• การื่เปล��ยนแปลงปรื่ะมาณ์การื่บ$ญชิ�• เง�นสดและรื่ายการื่เที่�ยบเที่-าเง�นสด ปรื่ะกอบด+วย

หน-วย:ล+านบาที่2547 2548

เง�นสดในเม�อและ เง�นสดย-อย

1.84 1.72

เง�นรื่ะหว-าง ปรื่ะเที่ศ

14.10 14.26

เง�นฝั่ากธนาคารื่(กรื่ะแสรื่ายว$นและออมที่รื่$พย�)

964.65 986.40

เง�นฝั่ากกรื่ะที่รื่วง การื่คล$ง

- 29.55

รื่วม 980.59 1,031.93

• ล,กหน�3การื่ค+า - ส!ที่ธ� ปรื่ะกอบด+วย หน-วย:ล+านบาที่

2547 2548

ล,กหน�3ค-าน23า ค-าบรื่�การื่รื่ายเด�อนและค-าน23าด�บล,กหน�3ค-าต�ดต$3งปรื่ะปา

และอ��นๆ

423.73

6.05

548.67

13.50

รื่วม 429.78

6.02

562.17

15.48

ล,กหน�3การื่ค+า - ส!ที่ธ� 423.76 546.69

ล,กหน�3ส-วนรื่าชิการื่และรื่$ฐว�สาหก�จ ป� 2548 จ2านวน 271.02 ล+านบาที่ เม��อเปรื่�ยบ เที่�ยบก$บป� 2547 จ2านวน 308.83 ล+านบาที่แล+วล,กหน�3ลดลง 37.81 ล+านหรื่�อ ลดลงรื่+อยละ

12.24 จ2าแนกตามหน-วยงานด$งน�32547 2548 เพ��ม

ข73น(ลดลง)ส-วนรื่าชิการื่และ

รื่$ฐว�สาหก�จล+าน

บาที่ รื่+อยละ ล+าน

บาที่ รื่+อยละ ล+าน

บาที่ รื่+อยละ

1.หน-วยงานอ�สรื่ะ2. กรื่ะที่รื่วงกลาโหม3. กรื่ะที่รื่วงเกษตรื่และสหกรื่ณ์�4 .กรื่ะที่รื่วงคมนาคม5. กรื่ะที่รื่วงมหาดไที่ย6. กรื่ะที่รื่วงย!ต�ธรื่รื่ม7. กรื่ะที่รื่วงศ7กษาธ�การื่8. กรื่ะที่รื่วงสาธารื่ส!ข9. กรื่ะที่รื่วงการื่คล$ง10.รื่$ฐว�สาหก�จ11. กรื่ะที่รื่วงแรื่งงาน12.หน-วยรื่าชิการื่อ��นๆ

รื่วม

ห$ก ล,กหน�3เบ�กห$ก ผล$กส-ง

97.44

50.51

2.31

2.10

25.78

4.40

45.50

8.97

1.34

28.14

0.40

4.13

271.02

-

35.95

18.64

0.85

0.77

9.52

1.62

16.79

3.31

0.49

10.38

0.15

1.53

100.00

98.64

83.51

2.59

1.90

27.91

8.96

50.96

8.70

1.17

28.44

0.36

4.47

318.15

9.32

31.00

26.25

0.81

0.60

8.77

2.28

16.02

2.73

0.54

8.94

0.11

1.41

100.00

(1.20)

(33.00)

(0.28)

0.20

(2.13)

(4.56)

(5.46)

0.27

(0.37)

(0.30)

0.04

(0.34)

(47.13)

(9.32)

(1.22)

(39.52)

(10.81)

10.53

(7.63)

(50.53)

(10.71)

3.10

(21.64ป(1.05)

11.11

(7.61)

(14.81)

(100.00)

รื่วม 271.02 308.83 (37.81)

(12.24)

รื่ายได+ค-าน23า ค-ายรื่�การื่รื่ายเด�อนและ ค-าน23าด�บค+างรื่$บ

2548 2547

รื่ายได+ค-าน23า ค-ายรื่�การื่รื่ายเด�อนและค-าน23าด�บค+างรื่$บ

ล+านบาที่ รื่+อยละ ล+านบาที่ รื่+อยละ

เอกชินส-วนรื่าชิการื่และรื่$ฐว�สาหก�จ

745.40

37.49

95.21

4.79

707.99

36.94

95.04

4.96

รื่วม 782.89 100.00 744.93 10.000

ว$สด!คงเหล�อ – ส!ที่ธ� ปรื่ะกอบด+วย ว$สด!คงเหล�อ – ส!ที่ธ�

หน-วย : ล+านบาที่2548 2547

ว$สด!ส2ารื่องคล$ง – ว$สด!ล+าสม$ย รื่�3อค�นของ

ที่รื่$พย�ส�น ว$สด!รื่ะหว-างที่าง

94.86

0.38

1.35

119.19

0.89

1.82

รื่วมห$ก ส2ารื่องขาดที่!นจาก

ว$สด!ส2ารื่องคงคล$ง - ล+า สม$ย

96.59

-

121.90

20.21

ว$สด!คงเหล�อ - ส!ที่ธ�

96.59 101.69

ส�นที่รื่$พย�หม!นเว�ยนอ��น ปรื่ะกอบด+วยส�นที่รื่$พย�

หม!นเว�ยนอ��น หน-วย : ล+านบาที่2548 2547

ภาษ�ซึ่�3อย$งไม-ถ7งก2าหนดดอกเบ�3ยเง�นฝั่ากธนาคารื่ค+างรื่$บค-าใชิ+จ-ายล-วงหน+า

ส�นที่รื่$พย�อ��น

12.84

23.08

0.09

38.55

28.37

8.08

0.31

-

รื่วม 74.56 36.76

ผลการื่ด2าเน�นงานรื่ะหว-างป� 2525 – 2548

ระหว�างป:2523 - 2548              

  รายการ 2523 2524 2525 2526 2527 2528

    1980 1981 1982 1983 1984 1985

1 จ2านวนผ,+ใชิ+น23าเม��อส�3นป� (รื่าย)298,49

5315,78

5333,53

4354,94

0377,24

1405,52

2

2 อ$ตรื่าการื่เพ��มตามปกต� (%) 0 5.79 5.62 6.42 6.28 5.32

3 จ2านวนพน$กงานและล,กจ+างปรื่ะจ2า (คน) 5,270 5,214 5,159 5,155 5,137 5,124

4 อ$ตรื่าส-วนพน$กงานต-อผ,+ใชิ+น23า 1,000

รื่าย 17.66 16.51 15.47 14.52 13.62 12.64

5 อ$ตรื่าส-วนผ,+ใชิ+น23า ต-อพน$กงาน 1 คน 56.64 60.56 64.65 68.85 73.44 79.14

6 รื่$บโอนก�จการื่ปรื่ะปา ยอดสะสม(แห-ง) - - - - 2 10

7 ปรื่�มาณ์น23าผล�ตจรื่�ง ( ล+าน ลบม.)165.44

2182.24

2194.13

5213.20

4231.83

5244.33

2

8 ปรื่�มาณ์น23าผล�ตจ-าย ( ล+าน ลบม.)160.14

3174.73

8185.45

5203.15

6221.31

9234.51

6

9 ปรื่�มาณ์น23าขาย ( ล+าน ลบม.)118.93

4133.98

7 142.8156.48

8169.87

9178.61

5

  รายการ 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535

    1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992

1 จ2านวนผ,+ใชิ+น23าเม��อส�3นป� (รื่าย) 437,357 474,997 515,175 588,801676,19

7769,21

5 864,966

2 อ$ตรื่าการื่เพ��มตามปกต� (%) 7.15 8.33 7.55 8.46 9.52 9.46 9.27

3

จ2านวนพน$กงานและล,กจ+าง ปรื่ะจ2า (คน) 5,163 5,171 5,186 5,247 5,683 5,805 5,990

4

อ$ตรื่าส-วนพน$กงานต-อผ,+ใชิ+น23า1,000 รื่าย 11.81 10.89 10.07 8.91 8.4 7.55 6.93

5

อ$ตรื่าส-วนผ,+ใชิ+น23า ต-อพน$กงาน1 คน 84.71 91.86 99.34 112.22 118.99 132.51 144.4

6

รื่$บโอนก�จการื่ปรื่ะปา ยอดสะสม(แห-ง) 16 17 22 67 112 149 212

7

ปรื่�มาณ์น23าผล�ตจรื่�ง ( ล+านลบม.) 256.228 267.307 287.294 305.846

332.978

379.529 409.85

8

ปรื่�มาณ์น23าผล�ตจ-าย ( ล+านลบม.) 246.256 255.926 275.61 293.876

320.555

366.553 395.24

9 ปรื่�มาณ์น23าขาย ( ล+าน ลบม.) 175.343 184.616 195.804 212.645237.40

4266.83

1 291.96

ตารื่างต-อ

ตารื่างต-อ 

รายการ 

2536 2537 2538 2539 2540 2541

  1993 1994 1995 1996 1997 1998

1 จ2านวนผ,+ใชิ+น23าเม��อส�3นป� (รื่าย) 960,172 1,065,761 1,194,742 1,323,876 1,452,516 1,531,186

2 อ$ตรื่าการื่เพ��มตามปกต� (%) 8.78 8.72 11.7 10.65 9.9 6.29

3 จ2านวนพน$กงานและล,กจ+างปรื่ะจ2า (คน) 6,246 6,263 6,738 6,629 7,548 7,436

4 อ$ตรื่าส-วนพน$กงานต-อผ,+ใชิ+น23า 1,000 รื่าย 6.51 5.88 5.64 5.01 5.2 4.86

5 อ$ตรื่าส-วนผ,+ใชิ+น23า ต-อพน$กงาน 1 คน 153.73 170.17 177.31 199.71 192.44 205.92

6 รื่$บโอนก�จการื่ปรื่ะปา ยอดสะสม(แห-ง) 244 287 296 305 312 321

7 ปรื่�มาณ์น23าผล�ตจรื่�ง ( ล+าน ลบม.) 438.88 457.585 526.626 578.191 638.961 660.749

8 ปรื่�มาณ์น23าผล�ตจ-าย ( ล+าน ลบม.) 424.569 442.69 509.182 561.257 612.511 637.901

9 ปรื่�มาณ์น23าขาย ( ล+าน ลบม.) 311.384 314.897 349.813 386.99 421.479 437.442

10 อ$ตรื่าน23าส,ญเส�ยในรื่ะบบจ-าย (%) 26.66 28.87 31.3 31.05 31.88 31.18

ตารื่างต-อ  รายการ 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548

    1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

1 จ2านวนผ,+ใชิ+น23าเม��อส�3นป� (รื่าย) 1,585,608 1,662,863 #####1,853,46

71,967,29

22,124,1

03

2,306,962

2 อ$ตรื่าการื่เพ��มตามปกต� (%) 4.34 6.18 5.82 7.05 7.43 8.88 9.2

3

จ2านวนพน$กงานและล,กจ+าง ปรื่ะจ2า (คน) 7,210 6,709 6,292 6,157 5,739 5,480 5,498

4

อ$ตรื่าส-วนพน$กงานต-อผ,+ใชิ+น23า1,000 รื่าย 4.55 4.03 3.6 3.32 2.92 2.58 2.38

5

อ$ตรื่าส-วนผ,+ใชิ+น23า ต-อพน$กงาน1 คน 219.92 247.86 277.46 301.03 342.79 387.61 419.6

6

รื่$บโอนก�จการื่ปรื่ะปา ยอดสะสม(แห-ง) 330 344 354 364 372 384 384

7

ปรื่�มาณ์น23าผล�ตจรื่�ง ( ล+านลบม.) 642.725 669.152 703.55 739.694 778.029 858.07 944.99

8

ปรื่�มาณ์น23าผล�ตจ-าย ( ล+านลบม.) 615.347 639.116 673.727 711.05 749.95 827.115 909.43

9 ปรื่�มาณ์น23าขาย ( ล+าน ลบม.) 414.094 434.336 473.666 514.792 549.786 606.112 678.09

10

อ$ตรื่าน23าส,ญเส�ยในรื่ะบบจ-าย(%) 32.56 31.95 29.61 26.72 26.62 26.63 25.26

ตารื่างต-อรายการ 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529

  1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986

10 อ$ตรื่าน23าส,ญเส�ยในรื่ะบบจ-าย (%) 25.73 23.32 23 22.97 23.24 23.84 28.8

11 น23าจ-ายฟรื่� ชิ-วยส$งคม (%) 0.53 0.26 0.19 0.11 0.07 0.09 0.04

12 เฉล��ยการื่ใชิ+น23า              

  - เฉล��ยต-อรื่ายต-อเด�อน (ลบ.ม./รื่าย/เด�อน) 33.204 35.358 35.679 36.740 37.527 36.705 33.410

  - เฉล��ยต-อรื่ายต-อว$น (ลบ.ม./รื่าย/ว$น) 1.107 1.179 1.189 1.225 1.251 1.223 1.114

  - เฉล��ยต-อคนต-อว$น (ล�ตรื่/คน/ว$น) 198.478 217.306 219.101 226.448 231.151 227.333 207.251

13 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+สารื่ส+ม (เมตรื่�กต$น)     8,173.003 7,870.979 7,449.000 7,356.000 8,052.000

14 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+ป,นคลอรื่�น (เมตรื่�กต$น)     528.089 553.344 588.000 593.000 611.000

15 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+แกHสคลอรื่�น (เมตรื่�กต$น)     23.303 193.351 192.000 288.000 307.000

16 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+ป,นขาว (เมตรื่�กต$น)     118.905 157.159 244.000 271.000 364.000

17 รื่ายได+ (ล+านบาที่)     1,297.64 717.000 843.000 1,238.000 1,510.000

18 รื่ายจ-าย (ล+านบาที่)     2,010.92 828.240 901.590 1,065.880 1,152.410

19 ก2าไรื่ (ขาดที่!น) ส!ที่ธ� (ล+านบาที่)     (713.250) (111.360) (58.720) 171.900 357.680

20 ส�นที่รื่$พย� (ล+านบาที่) - - - 3,461.330 4,238.600 4,975.310 5,749.160

21 หน�3ส�น (ล+านบาที่) - - - 590.27 1,028.29 1,481.79 1,906.27

ตารื่างต-อรื่ายการื่ 2530 2531 2532 2533 2534 2535

1987 1988 1989 1990 1991 1992

10 อ$ตรื่าน23าส,ญเส�ยในรื่ะบบจ-าย (%) 27.86 28.96 27.64 25.94 27.21 26.13

11 น23าจ-ายฟรื่� ชิ-วยส$งคม (%) 0.08 0.05 0.1 0.09 0.07 0.12

12 เฉล��ยการื่ใชิ+น23า            

 

- เฉล��ยต-อรื่ายต-อเด�อน(ลบ.ม./รื่าย/เด�อน) 32.389 32.958 32.103 31.279 30.768 29.776

  - เฉล��ยต-อรื่ายต-อว$น (ลบ.ม./รื่าย/ว$น) 1.080 1.099 1.070 1.043 1.026 0.993

  - เฉล��ยต-อคนต-อว$น (ล�ตรื่/คน/ว$น) 201.595 197.009 191.898 186.970 183.916 177.989

13 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+สารื่ส+ม (เมตรื่�กต$น) 8,619.0009,552.0

009,517.0

0010,794.0

0012,953.0

0013,321.0

00

14 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+ป,นคลอรื่�น (เมตรื่�กต$น) 667.000 335.000 158.000 170.000 207.000 126.000

15 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+แกHสคลอรื่�น (เมตรื่�กต$น) 352.000 499.000 577.000 632.000 667.000 739.000

16 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+ป,นขาว (เมตรื่�กต$น) 342.000 431.000 434.000 546.000 544.000 544.000

17 รื่ายได+ (ล+านบาที่) 1,546.0001,643.4

001,750.4

101,981.56

02,237.73

02,285.44

0

18 รื่ายจ-าย (ล+านบาที่) 1,175.1601,283.2

091,382.2

901,553.02

01,765.23

02,066.63

0

19 ก2าไรื่ (ขาดที่!น) ส!ที่ธ� (ล+านบาที่) 370.510 360.190 368.260 428.520 472.520 218.810

20 ส�นที่รื่$พย� (ล+านบาที่) 6,045.9806,354.1

606,901.7

907,493.41

08,237.29

08,768.00

0

21 หน�3ส�น (ล+านบาที่) 1,962.251,907.1

71,813.9

5 1,836.67 1,857.08 1,773.34

ตารื่างต-อรายการ 2536 2537 2538 2539 2540 2541

  1993 1994 1995 1996 1997 199810 อ$ตรื่าน23าส,ญเส�ยในรื่ะบบจ-าย (%) 26.66 28.87 31.3 31.05 31.88 31.18

11 น23าจ-ายฟรื่� ชิ-วยส$งคม (%) 0.17 0.22 0.24 0.14 0.13 0.25

12 เฉล��ยการื่ใชิ+น23า

 

- เฉล��ยต-อรื่ายต-อเด�อน(ลบ.ม./รื่าย/เด�อน) 28.435 25.906 25.792 25.609 24.180 24.435

  - เฉล��ยต-อรื่ายต-อว$น (ลบ.ม./รื่าย/ว$น) 0.948 0.864 0.860 0.854 0.806 0.815

  - เฉล��ยต-อคนต-อว$น (ล�ตรื่/คน/ว$น) 169.971 154.852 154.172 153.078 151.241 146.063

13 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+สารื่ส+ม (เมตรื่�กต$น) 14,406.000 14,950.00017,192.00

0 18,547.00019,110.83

620,242.54

5

14 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+ป,นคลอรื่�น (เมตรื่�กต$น) 158.000 159.000 215.000 287.000 342.000 319.220

15

ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+แกHสคลอรื่�น(เมตรื่�กต$น) 793.000 739.000 1,195.000 1,081.000 1,105.000 1,239.400

16 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+ป,นขาว (เมตรื่�กต$น) 607.000 255.000 658.000 688.000 1,291.000 631.198

17 รื่ายได+ (ล+านบาที่) 2,801.500 2,777.140 3,581.740 4,476.197 4,519.901 4,773.528

18 รื่ายจ-าย (ล+านบาที่) 2,405.520 2,716.920 3,307.700 3,957.055 4,439.419 5,236.337

19 ก2าไรื่ (ขาดที่!น) ส!ที่ธ� (ล+านบาที่) 408.870 60.220 274.040 519.144 80.482 (462.809)

20 ส�นที่รื่$พย� (ล+านบาที่) 10,885.860 16,384.00019,323.36

0 23,540.75827,340.95

730,287.36

0

21 หน�3ส�น (ล+านบาที่) 2,509.64 5,584.73 7,316.00 10,325.44 12,121.89 13,472.62

ตารื่างต-อรื่ายการื่ 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

11 น23าจ-ายฟรื่� ชิ-วยส$งคม (%) 0.13 0.09 0.09 0.09 0.07 0.09 0.18

12 เฉล��ยการื่ใชิ+น23า

 

- เฉล��ยต-อรื่ายต-อเด�อน(ลบ.ม./รื่าย/เด�อน) 22.143 22.284 23.160 23.838 23.982 24.691 25.505

  - เฉล��ยต-อรื่ายต-อว$น (ลบ.ม./รื่าย/ว$น) 0.738 0.743 0.772 0.795 0.799 0.823 0.850

  - เฉล��ยต-อคนต-อว$น (ล�ตรื่/คน/ว$น)

132.363 146.526 152.286

156.744

157.693

162.349

167.705

13 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+สารื่ส+ม (เมตรื่�กต$น)

21,462.310

21,752.241

22,311.348

22,254.900

22,155.776

24,043.375

26,251.210

14 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+ป,นคลอรื่�น (เมตรื่�กต$น)

357.368 335.983 369.329

430.990

355.261

316.405

356.924

15 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+แกHสคลอรื่�น (เมตรื่�กต$น)

1,308.980

1,499.970 1,460.020

1,646.050

1,675.840

1,921.862

2,076.118

16 ปรื่�มาณ์การื่ใชิ+ป,นขาว (เมตรื่�กต$น)

563.251 690.484 707.683

997.020

937.302

990.305

1,140.520

17 รื่ายได+ (ล+านบาที่)

5,663.123

6,148.172 6,855.858

7,498.806

8,122.696

8,981.913

10,817.767

18 รื่ายจ-าย (ล+านบาที่)

6,341.126

6,642.239 6,918.799

7,221.647

7,862.221

8,471.954

9,851.768

19 ก2าไรื่ (ขาดที่!น) ส!ที่ธ� (ล+านบาที่)

(678.003)

(494.067) (62.941)

277.159

260.475

509.959

833.007

20 ส�นที่รื่$พย� (ล+านบาที่)

33,157.759

37,219.896

39,447.460

41,141.623

43,039.320

45,583.118

48,511.115

21 หน�3ส�น (ล+านบาที่)

15,082.33

16,636.27 16,908.82

15,652.16

15,120.04

15,655.58

15,868.31

การแปลงสภาพการด าเน#นการจั�ดตั้��งตั้ามูแผินการ

แปรร�ป• จาก ภาวะว�กฤตเศรื่ษฐก�จและการื่เง�นของปรื่ะเที่ศที่��

เก�ดข73น รื่$ฐบาลจ7งได+ม�นโยบายให+รื่$ฐว�สาหก�จ เป6น องค�กรื่หล$กในการื่กอบก,+เศรื่ษฐก�จ สรื่+างรื่ายได+ให+ก$บ

ปรื่ะเที่ศ โดยรื่วมรื่$ฐว�สาหก�จที่��ม�ศ$กยภาพและความ พรื่+อมเข+าด+วยก$น พรื่+อมที่$3งจ$ดให+ม�โครื่งสรื่+างการื่

บรื่�หารื่องค�กรื่ที่��เป6นธ!รื่ก�จ เพ��อเปIดโอกาสให+ปรื่ะชิาชิน คนไที่ยได+ม�โอกาสลงที่!นในก�จการื่รื่$ฐว�สาหก�จ และ

สน$บสน!นให+รื่$ฐว�สาหก�จที่��ม�ความพรื่+อมเข+าจดที่ะเบ�ยนในตลาดหล$กที่รื่$พย�แห-งปรื่ะเที่ศไที่ยในรื่ะยะเวลาที่��ก2าหนด

ป:ญหาในการื่ด2าเน�นงานของการื่ปรื่ะปานครื่หลวง

• ป:ญหาเก��ยวก$บรื่ายจ-ายของหน-วยงานย$งอย,-ในอ$ตรื่าที่��ส,ง การื่ ขยายบรื่�การื่ให+กว+างขวางที่$�วถ7งมากย��งข73น ย-อมต+องใชิ+เง�น

ลงที่!นจ2านวนมหาศาล แต-เน��องจากบรื่�การื่ปรื่ะปาเป6นก�จการื่สาธารื่ณ์,ปโภคซึ่7�งรื่$ฐพ7งจ$ดให+ปรื่ะชิาชินที่2าให+การื่ปรื่$บอ$ตรื่า

ค-าน23าเป6นไปได+ยาก รื่าคาจ2าหน-ายจ7งต2�ากว-าที่!นย$งผลให+ก�จการื่ อย,-ในภาวะขาดที่!นต�ดต-อก$นหลายป� จ2าเป6นต+องขอรื่$บเง�น

อ!ดหน!นจากรื่$ฐบาล พรื่+อมที่$3ง ก,+เง�นจากแหล-งต-าง ๆ ที่$3งภายในและภายนอกปรื่ะเที่ศที่2าให+ม�ภารื่ะหน�3ส�นผ,กพ$นเป6นจ2านวนมาก

• น23าม�จ2านวนไม-เพ�ยงพอต-อความต+องการื่ของปรื่ะชิาชิน แหล-งน23าด�บแหล-งใหม-ส2ารื่องจากแม-น23าเจ+าพรื่ะยาที่��ม�อย,-เพ�ยงแห-งเด�ยวซึ่7�งปรื่�มาณ์น23าเรื่��มไม-เพ�ยงพอต-อความต+องการื่ที่��เพ��มข73น