刘 猛刘 猛重庆大学城市建设与环境工程学院博士研究生重庆大学城市建设与环境工程学院博士研究生

英国剑桥大学马丁建筑与城市研究中心访问博士生英国剑桥大学马丁建筑与城市研究中心访问博士生

背景背景城市化发展与经济发展的关系

经济发展能够带动城市化发展适度的城市化发展能进一步促进经济发展

重庆市城市化发展滞后于经济发展横向比较：

• 世行对 133 个国家的统计资料表明，当人均 GDP在1000~1500 美元时，城市化水平为 40~60% ，第三产业占50% 以上；

• 重庆 2004 年人均 GDP 约为 1020 美元，城市化率为 43.5% ，第三产业占 42% 。

纵向比较：• 农村人口比重 58.1%（ 2003 年城市化率为 41.9% ）；（ 1 ）

• 第一产业比重 15%（ 2003 ）；（ 2 ）• 农村就业人口占就业总人口 43.7%（ 2003 ）。（ 3 ）1 高于 2 ： 43.1 个百分点。1 高于 3 ： 14.4 个百分点。

背景背景• 重庆市城市化发展

城市化率： 26.5%（ 1996 ）到 41.9%（ 2003 ）、 43.5%（ 2004 ）；

城镇居民可支配收入： 9221 元（ 1979 年的 23倍）；

城市人均房屋建筑面积： 7 平方米（ 1995）~21.29 平方米（ 2003 ）；

城市公用事业：o 用水普及率： 53.2%（ 1998）~76.8%（ 2003 ）o 燃气普及率： 60.4%（ 2003 ）

……

城市化城市化的发展能够进一步推动的发展能够进一步推动经济经济的发展，的发展，随着随着经济与城市化经济与城市化的发展，对的发展，对能源的需求能源的需求进一步增加。进一步增加。

年份 城市化率/%

当地 GDP/ 十亿人民币

人均 GDP/元人民币

能源消耗/ 万吨标煤

1990 17.4 29.84 1021.6 1748.50

1996 26.5 117.91 3900.7 1871.09

2000 33.1 158.93 5141.6 2330.82

2001 34.7 174.98 5648.3 2463.68

2002 36.4 197.13 6330.8 2532.66

2003 41.9 225.06 7190.2 2686.85

2004 43.5 266.54 8477.7 --

1996年到 2003年，重庆能源消费弹性系数为 0.56。根据国家和重庆市中长期规划，到 2020年，国内生产总值在 2000年基础上翻两番，能源消耗仅增加一倍（能源消耗弹性系数控制在 0.5以内）

能源消费结构能源消费结构2003年能源消费结构

煤炭, 65.30%天然气, 13%

石油, 8.20%

电力, 13.50% 重庆能源消耗以煤炭为主，当地煤炭资源

丰富，但 90%以上为含硫超过 3%的高硫煤。

能源效率能源效率国家 / 城市（ 2002 ）

万美元能源消耗 /吨标油 / 万美元

人均能源消耗 /吨标油

人均电力消耗 /kWh

重庆 (2003) 8.19 0.712 860

中国 (2003) 9.82 1.079 1268

日本 1.30 4.058 7718

美国 2.20 7.943 12183

英国 1.45 3.824 5618

巴西 4.14 1.093 1776

印度 10.55 0.513 380

世界平均水平 31.38 1.699 2225

数据来源：根据世界银行发展指标数据库，中国统计年鉴（ 2004），重庆统计年鉴（ 2004），作者计算得到。

人均能耗不到发达国家的五分之一，但单位 GDP的能耗值却是发达国家的 6~7倍

能源消费构成能源消费构成年份 第一产业 第二产业 第三产业

GDP/%

能源消费 /%

GDP/% 能源消费 /%

GDP/% 能源消费 /%

2002 16.0% 9.2% 42% 69.7% 42% 21.1%

2003 15.0% 8.6% 43.4% 71.3% 41.6% 20.1%

数据来源：重庆市统计年鉴（ 2004）

第二产业消耗了近四分之三的能源，产生的 GDP值不到一半。第三产业发展滞后主要是由于城市化发展滞后造成的

终端能源消费构成终端能源消费构成2003年终端能源消耗构成

第一产业, 0.09

第二产业, 0.71

生活消费, 0.12其他, 0.08

生活消费占据了终端能源消费的第二位。并且其比重由 10%上升到了 12%。

生活消费的上升主要是来自两个方面：随着城市化发展，城镇居民增多，由于生活习惯，家庭形式，用能习惯等等的不同，城镇居民一般要比农村居民多消耗能源。

另一方面，经济的发展，人民生活水平提高，对生活质量要求提高，用能需求提高。

1998年终端能源消耗构成

第一产业, 0.07

第二产业, 0.78

生活消费, 0.10 其他, 0.05

1998 年终端能源消耗构成 2003 年终端能源消耗构成

家用空调和电采暖器拥有量比较家用空调和电采暖器拥有量比较

0

30

60

90

120

150

1996 1999 2003

year

unit

Chongqing

Beijing

Shanghai

China

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Chongqing Beijing Shanghai China

unit

每百户家用空调拥有量 每百户电采暖器拥有量（ 2003年）数据来源：中国统计年鉴（ 2004）

例如：重庆气候条件恶劣，暖通空调设备成为生活的必需品。

根据发达国家的发展经历，随着城市化和经济的发展，第三产业将成为国民经济的支柱。（美国，英国，日本等，第三产业均以超过了 65% ）。同时，建筑和交通能耗将成为能源消耗的主要部分。（建筑及交通能耗分别占终端能源消耗的 3~4 成）。

中国建筑能源消耗中国建筑能源消耗

33,468 34,902 35,037 35,800

138,948 138,173 132,214 128,000 130,297

34,57234,137

130,119

27.45%27.37%

26.15%24.71%

24.09%

26.82%

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

1996 1997 1998 1999 2000 2001

万吨标煤

23.0%

24.0%

25.0%

26.0%

27.0%

28.0%

29.0%

30.0%

百分比建筑能耗 能源消费总量 建筑能耗比例

重庆到 2003年底实有房屋建筑面积 26778.53万平方米，其中住宅 16879.37万平方米近年来，年增加房屋建筑面积大约为 1500~2000万平方米，

其中 80~90%为住宅。非节能住宅每年暖通空调能耗 100度 /平方米，则现有住宅能耗为 210万吨标煤（总能耗 2686万吨标煤）

重庆交通统计数据重庆交通统计数据

1996 1997 1999 2001 2003

公路长度 (km) 26892 27045 28086 30654 31407

高速公路长度 (km) 20 20 134 320 580

公路桥数量 (unit) 4286 4316 4513 4416 4649

内陆水路长度 (km) 2429 2433 3004 3004 4086

运行铁路长度 (km) 591.4 591.4 591.4 591.4 632

空运航班数 (line) 66 72 94 113 130

数据来源：重庆统计年鉴（ 2002， 2004）

随着城市化和经济的发展，交通基础设施的改善，加上私车保有量的增加，交通能耗也将会随之增加

重庆私车拥有量重庆私车拥有量指标 2001.12 2002.12 2003.02

全市机动车（辆） 504827 598184 612896

较前增长数（辆） 93357(18.5%)

14712(2.5%)

私车拥有量（辆） 314448 379334 390001

较前增长数（辆） 64886(20.6%)

11667(3.1%)

数据来源：重庆车辆统计报告（ 2003）

• 伴随着能源消耗，其也必将引起相应的能源环境问题。根据国家资源研究中心的一项研究报告，中国大约 90%SO2、 85%的 CO2 排放来自煤炭的燃烧， 大约 73%烟尘来自能源消耗。

CO2 排放。根据世行统计数据，我国目前人均年 CO2 排放量为 2.55 吨，根据重庆市人均能源消耗量（约为国家平均水平的 70% ），重庆人均 CO2 排放量为 1.8 吨，世界平均水平为 3.8 吨，英国为 1.24 吨，美国为 19.66 吨。当地的空气污染问题。

重庆市空气质量重庆市空气质量指标 2000 2001 2002 2003 国家二级标准

PM10/mg/m3 0.149 0.152 0.147 0.1

SO2 日平均浓度 /mg/m3

0.156 0.091 0.108 0.115 0.06

NOx 日平均浓度 /mg/m3

0.052 0.044 0.038 0.046 0.05

粉尘排放 / 万吨 21.36 19.00 18.78 19.38

酸雨 频率 /% 44.5 36.2 43.6

PH 4.55 5.10 5.02

数据来源：重庆环境公报（ 2000~2003 ）

部分城市空气质量比较部分城市空气质量比较国家 城市 PM10(mg/m3)

(1999)SO2(mg/m3)(2001)

NOx(mg/m3)(2001)

中国 北京 0.106 0.09 0.122

上海 0.087 0.053 0.073

武汉 0.094 0.04 0.043

重庆（ 2003 ） 0.147 0.115 0.046

二级标准 0.1 0.06 0.05

英国 伦敦 0.023 0.025 0.077

伯明翰 0.017 0.09 0.045

曼切斯特 0.019 0.026 0.049

美国 纽约 0.023 0.026 0.079

洛杉矶 0.038 0.09 0.074

芝加哥 0.027 0.014 0.057数据来源：世界银行发展指标数据库

城市化 经济发展

能源 环境

主要能源环境问题：

•煤炭为主的能源结构•能源效率低•建筑和交通能耗增长•能源环境问题严重 城市的不可持续发展城市的不可持续发展

主要措施与障碍主要措施与障碍主要措施：发展可再生能源与提高能效

清洁能源行动（脱硫、燃气锅炉、燃气公交系统、发展小水电以及生物能等等）提高能效（关闭小型热力发电站、能效低的企业、建筑节能等等）

主要障碍缺乏政策（完善的政策体系）缺乏技术（经济适用的技术）缺乏公众意识

致谢致谢• 以上资料的收集得到了英国外交部“中国西部可再生能源发展与能效建筑设计”项目以及重庆市科委“重庆市小城镇发展关键技术研究”项目的支持。