Департамент образования, науки и молодежной политики...

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

Руководитель департаментаО.Н. Мосолов

Воронеж28.09.2009

Доклад о результатах и эффектах реализации КПМО в Воронежской

области в 2007 - 2009 годах


Национальная образовательная стратегия "Наша новая школа"

Новая школа или школа, которая через 10-15, - это школа, где есть новые образовательные стандарты, подготовленные учителя и ученики, и школа, оснащенная по последнему слову строительной и иной техники, то есть современная школа.

Вот это цель, и мы ее будем реализовывать.

Д.А. Медведев


Тенденции и вызовы, стоящие перед системой образования

Рост ценности детства

Раннее взросление –«маленькие» взрослые

Компетентностный подход

IT-мир – быстрое

устаревание знаний

Потеря школой монополии на

знания


Новые подходы к формированию образовательной среды

Стопроцентное предоставление доступа к услугам сети Интернет

Укрепление материально-технической базы учебных заведений

Построение школьных образовательных округов

Управляющие советы образовательных учреждений

Переход к профильной школеСистемы сопровождения

детской одаренности

Внедрение новой системы оплаты труда

Нормативно-подушевое финансирование


Контингент учащихся

Воронежской области

225067

213936

205031

198611

185000

190000

195000

200000

205000

210000

215000

220000

225000

230000

2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009


Создание эффективной сети образовательных учреждений

70% школьников обучаются в школах, соответствующих современным требованиям

определены 133 базовые (опорные) школы

сформированы школьные образовательные округа

на оснащение школ направлено 849,3 миллиона рублей

приобретены 472 комплекта учебного и учебно-наглядного оборудования

осуществлена поставка 117 школьных автобусов


Оптимизация сети муниципальных

общеобразовательных учреждений

7

27

32

19 19

26

0

5

10

15

20

25

30

35

2006-2007уч.год

2007-2008уч.год

2008-2009уч.год

закрыто ОУ реорганизовано ОУ


Средняя наполняемость классов(2008-2009 учебный год)

23 22,77

11,2 11,15

60,6

39,66

0

10

20

30

40

50

60

70

город село старшаяступень

норматив фактически


Показатели, определяющие структуру сети

2008 2009 2010 2011 2012

Численность учащихся на одного учителя 9,9 10 10 10,3 10,3Средняя наполняемость классов в ОУ

В городских поселениях 23 23 23 23,5 23,5В сельской местности 11 11 11 12 12


Обновление содержания общего образованияОбразовательные стандарты

141 школа- победитель ПНПО

635 учителей- победителей ПНПО

Результаты Структура Условия

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ

Экспериментальная отработка


Доступность и качество общего образования

2008 2009 2010 2011 2012

Доля учащихся, освоивших программы профильного обучения

% 37 39 40 43,3 45

Численность учащихся, приходящихся на 1-го работающего в ОУ

чел. 5,2 5,1 5,1 5,1 5,1

Количество компьютеров на 100 учащихся

Ед. 3,6 4,2 5 5 5

Оснащение школ средствами телекоммуникации и доступ в Интернет

% 100 100 100 100 100


Количество малокомплектных школ

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Анн

инск

ийБ

обро

вски

йБ

огуч

арск

ийБ

орис

огле

бски

йБ

утур

лино

вски

йВ

ерхн

емам

онск

ийВ

ерхн

ехав

ский

Вор

обье

вски

йГр

ибан

овск

ийКа

лаче

евск

ийКа

мен

ский

Кант

емир

овск

ийКа

шир

ский

Лис

кинс

кий

Ниж

неде

вицк

ийН

овоу

сман

ский

Нов

охоп

ерск

ийО

льхо

ватс

кий

Ост

рого

жск

ийП

авло

вски

йП

анин

ский

Пет

ропа

влов

ский

Пов

орин

ский

П

одго

ренс

кий

Р

амон

ский

Реп

ьевс

кий

Рос

сош

анск

ийС

емил

укск

ийТ

алов

ский

Тер

новс

кий

Хох

ольс

кий

Эрт

ильс

кий

г.Н

овов

орон

еж

г.В

орон

еж


Оптимизация штатных расписанийобщеобразовательных учреждений в

2009 г.

206131108

21957

61

70

67796394114

224147

31

119

133

94

64

111

455

60

127

114

11519981164

211103

204254

0

5001000

1500

20002500

3000

3500

40004500

5000

Анн

инск

ийБо

бров

ский

Богу

чарс

кий

Бори

согл

ебск

ийБу

турл

инов

ский

Вер

хнем

амон

скВ

ерхн

ехав

ский

Вор

обье

вски

йГр

ибан

овск

ийК

алач

еевс

кий

Кам

енск

ийК

анте

мир

овск

ийК

ашир

ский

Лис

кинс

кий

Ниж

неде

вицк

ийН

овоу

сман

ский

Нов

охоп

ерск

ийО

льхо

ватс

кий

Ост

рого

жск

ийП

авло

вски

йП

анин

ский

Пет

ропа

влов

ски

Пов

орин

ский

Под

горе

нски

йРа

мон

ский

Репь

евск

ийРо

ссош

анск

ийС

емил

укск

ийТ

алов

ский

Тер

новс

кий

Хох

ольс

кий

Эрт

ильс

кий

г.В

орон

еж

Кол

ичес

тво

шта

тны

х до

лжно

стей 11000 551

Количество сокращенных должностей на 1.09.2009


Обновление содержания общего образованияСистема оценки качества образования

Оценка качества по ступеням:

4 кл., 9 кл.Международные и

межрегиональные сопоставимые исследования

Система мониторинга

качества образования

муниципалитетов и учреждений

ЕГЭ

Добровольное индивидуальное

оценивание, в т.ч.

учреждением

3,32,7

2,21,8

1,7

2,2

1,9

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Количество человеко-экзаменов, приходящихся на 1 выпускника

Департамент образования, науки и молодежной политики

Воронежской области


56,15857,6

54,653,4

49,4

2007 2008 2009

Воронежскаяобласть

РоссийскаяФедерация

Средний балл ЕГЭ


5,7 6,6

3,5

13,8

9,9

6,8

2007 2008 2009

Воронежскаяобласть

РоссийскаяФедерация

149149

Доля участников ЕГЭ, не набравших минимального кол-ва баллов


Дополнительные инвестиции в рост заработной платы с введением НПФ и

НСОТ

Варианты

20062007

годовое повышение 1,05

2008

годовое повышение 1,14

2009

Объем субвенции (тыс. руб.)

Средняя з/п

учителей руб.










Без перехода на НСОТ

2358540 4473,8 2476467 5145 27941985865

(с 01.02.08)

2794198 7038

Переход на НСОТ с 01.09.07

2918683 7262 4018883,6

7858,1

(с 01.01.08

по 01.06.08)

4803800 11038


Средняя заработная плата учителей

4 822,1р.

7 242,4р.

8 249,0р.

10 629,8р.

0,0р.

2 000,0р.

4 000,0р.

6 000,0р.

8 000,0р.

10 000,0р.

12 000,0р.

2006 2007 2008 2009


Уровень заработной платы учителей

27,35%

72,65%

до 10 тысяч рублей

свыше 10 тысяч рублей


Прирост средней заработной платы учителей при среднем по области соотношении «Ученик-учитель»

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

Анн

инск

ий

Боб

ровс

кий

Бог

учар

ский

Бор

исог

лебс

кий

Бут

урли

новс

кий

Вер

хнем

амон

ский

Вер

хнех

авск

ий

Вор

обье

вски

й

Гриб

анов

ский

Кала

чеев

ский

Кам

енск

ий

Кант

емир

овск

ий

Каш

ирск

ий

Лис

кинс

кий

Ниж

неде

вицк

ий

Нов

оусм

анск

ий

Нов

охоп

ерск

ий

Оль

хова

тски

й

Ост

рого

жск

ий

Пав

ловс

кий

Пан

инск

ий

Пет

ропа

влов

ский

Пов

орин

ский

Под

гори

нски

й

Рам

онск

ий

Реп

ьевс

кий

Рос

сош

анск

ий

Сем

илук

ский

Тал

овск

ий

Тер

новс

кий

Хох

ольс

кий

Эрт

ильс

кий

г.Н

овов

орон

еж

горо

д В

орон

еж


Прирост средней заработной платы учителей при средней наполняемости по

области (городская местность)

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

Анн

инск

ий

Боб

ровс

кий

Бог

учар

ский

Бор

исог

леб

ский

Бут

урл

инов

ский

Вер

хнем

амон

ский

Вер

хнех

авск

ий

Вор

обье

вски

й

Гриб

анов

ский

Кал

ачее

вски

й

Кам

енск

ий

Кан

тем

иров

ский

Каш

ирск

ий

Лис

кинс

кий

Ниж

нед

евиц

кий

Нов

оусм

анск

ий

Нов

охоп

ерск

ий

Ол

ьхов

атск

ий

Ост

рого

жск

ий

Пав

лов

ский

Пан

инск

ий

Пет

ропа

влов

ский

Пов

орин

ский

Под

гори

нски

й

Рам

онск

ий

Реп

ьевс

кий

Рос

сош

анск

ий

Сем

илук

ский

Тал

овск

ий

Тер

новс

кий

Хох

ольс

кий

Эрт

ильс

кий

г.Н

овов

орон

еж

горо

д В

орон

еж


0,00%5,00%

10,00%15,00%20,00%25,00%30,00%35,00%40,00%45,00%

Анн

инск

ийБ

обро

вски

йБ

огуч

арск

ийБ

орис

огле

бски

йБ

утур

лино

вски

йВ

ерхн

емам

онск

Вер

хнех

авск

ийВ

ороб

ьевс

кий

Гриб

анов

ский

Кала

чеев

ский

Кам

енск

ийКа

нтем

иров

ски

Каш

ирск

ийЛ

иски

нски

йН

ижне

деви

цкий

Нов

оусм

анск

ийН

овох

опер

ский

Оль

хова

тски

йО

стро

гож

ский

Пав

ловс

кий

Пан

инск

ийП

етро

павл

овск

Пов

орин

ский

Под

гори

нски

йР

амон

ский

Реп

ьевс

кий

Рос

сош

анск

ийС

емил

укск

ийТа

ловс

кий

Терн

овск

ийХ

охол

ьски

йЭ

ртил

ьски

йг.

Нов

овор

онеж

горо

д В

орон

еж

Прирост средней заработной платы учителей при средней

наполняемости по области (сельская местность)

Достигнутые результаты по введению Достигнутые результаты по введению НСОТНСОТ

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

400%

450%

2006 2009

Субвенция

Зарплата

ПремиальныевыплатыЗарплатаруководителей

11 Увеличение объема субвенции Увеличение объема субвенции 2 Рост заработной платы учителей2 Рост заработной платы учителей3 Рост стимулирующей части заработной платы 3 Рост стимулирующей части заработной платы

учителей учителей 4 Рост стимулирующей части заработной платы 4 Рост стимулирующей части заработной платы

руководителейруководителей



Позитивные эффекты введения новой системы оплаты труда в регионе

Зависимость заработной платы учителей и руководителей от результативности труда;

Прозрачность расчетов и выплаты заработной платы;

Повышение качества оказания образовательных услуг;

Повышение наполняемости класса;

Повышение финансовой самостоятельности образовательного учреждения;

Увеличение реальных доходов работников всех уровней образования;

Педагогический труд стал более привлекательным.

Развитие учительского потенциала



Система повышения квалификации учителей

Бюджетный сертификат

Сертификат повышения

квалификации

ВОИПКиПРО

Высшие учебные заведения

Стажировки в лучших школах

Индивидуальный маршрут


Расширение общественного участия в управлении образованием

2006 2007 2008 2009 2010

Доля ОУ, в которых согласно зарегистрированному уставу создан и действует орган самоуправления

% 18 58 85 90,3 100

Доля муниципальных образований, имеющих орган управления, обеспечивающий государственно-общественный характер управления образованием, в том числе обладающий полномочиями по распределению фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений

% 54 54 83 100 100

Доля ОУ, имеющих опубликованный публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности

% 16 58 76 92 93

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет

% 20 35 55 92 96

Принципиальная схема введения Принципиальная схема введения модернизированной системы оплаты трудамодернизированной системы оплаты труда

Профсоюзныеорганизации

Депутатскийкорпус

Общественная палатаВоронежской области

Рабочая группадепартамента

Профессиональноесообщество

Модернизированная методика

Расчет по экспериментальной группе учреждений

Отработка в пилотном режиме с 01.09.09

Переход всех учреждений Фор

ми

ров

ани

е об

щес

твен

ног

о м

нен

ия

экспертиза членство экспертиза

членство членство


Главный системный эффект развития форм Главный системный эффект развития форм государственно-общественного управлениягосударственно-общественного управления


Главный системный эффект развития форм

государственно-общественного управления

Рост правового и гражданского самосознания

общественности, общественных управляющих,

родителей и учащихся


Получение объективной картины

Соответствия общеобразовательных

учреждений области современным требованиям,

предъявляемым к условиям образовательного

процесса

Создание основы для развития новых типов образовательных

учреждений (базовая школа, ресурсный центр, школа ступеней),

Реализация новых форм управления образованием

Создание условий

для повышения

доступности качественного

образования

Системные эффекты реализации КПМО


Преодолевание

существовавшего

отчуждения школы

от общества

Вовлечение родителей,

старшеклассников и

социума в управление

учебным заведением

Модернизация системы

повышения

квалификации

педагогических кадров

Стимулирующий эффект

реализации КПМО


Спасибо за внимание

Департамент образования, науки и молодежной политики...

Documents