" לענייני ל הרמטכ יועצתייחודי שירות ענף נשים

ינואר 2004לנשים

הסברה מערךלמפקדים

? מינית הטרדה מהי

" ח התשנ מינית הטרדה למניעת החוק

מינית הטרדה סוגי

והיחידה הפרט על המינית ההטרדה השפעות

" ל בצה מינית הטרדה

" ל מטכ רקע " 33.0145פקודת על פגיעה איסורמיני"

? כיצד – אחריות לוקחים מפקדים

מינית בהטרדה הטיפול

" אסורה – " התרועעות בהסכמה , יחסים מאחר נקבה בלשון הינו לנפגעת בהתייחס במצגת הניסוח . מקרים קיימים כי לציין יש באישה מדובר המקרים ובמרבית

. גבר הוא הנפגע בהם

הטרדה מינית הינה כל פעולה פיזית או מילולית בעלת אופי מיני

המופנית כלפי אדם שהפעולה אינה רצויה לו.

הטרדה מינית הינה כל פעולה פיזית או מילולית בעלת אופי מיני

המופנית כלפי אדם שהפעולה אינה רצויה לו.

חוק יסוד כבוד האדם

וחירותו

רוח צה"ל

"... אין פוגעים בחייו בגופו או בכבודו של אדם ...

...כל אדם זכאי להגנה על חייו, על גופו ועל כבודו..."

"...צה"ל וחייליו מחויבים לשמור על כבוד האדם.

כל אדם הוא בעל ערך שאינו מותנה במוצא, בדת, בלאום,

במין, במעמד ובתפקיד..."

בערכים – פגיעה מינית הטרדה

מגונים מגונים מעשים מעשיםבאיומים באיומים סחיטה ורמיזות סחיטה הערות

מיניותורמיזות הערות

מיניות

חוזרות התייחסויותבמיניותו המתמקדות

אדם של

חוזרות התייחסויותבמיניותו המתמקדות

אדם של

מרות מרות ניצול ניצול

מיני מיני שוחד שוחד

מבזה התייחסותמשפילה או

מבזה התייחסותמשפילה או

חוזרות הצעותאופי בעלות

מיני

חוזרות הצעותאופי בעלות

מיני

, רבות הן מינית להטרדה ההגדרותהעובדה לכולן משותפת אך

בלתי התנהגות מהוות שהן. מיניים מאפיינים ובעלת מקצועית

, רבות הן מינית להטרדה ההגדרותהעובדה לכולן משותפת אך

בלתי התנהגות מהוות שהן. מיניים מאפיינים ובעלת מקצועית

. סובייקטיבית הינה מינית הטרדהרבה חשיבות האירוע את הפרט לתפישת

התנהגות. ביותרלא מינית כהטרדה תיתפש אחד שבעייני

. אחר בעייני כך תיתפש בהכרח

. סובייקטיבית הינה מינית הטרדהרבה חשיבות האירוע את הפרט לתפישת

התנהגות. ביותרלא מינית כהטרדה תיתפש אחד שבעייני

. אחר בעייני כך תיתפש בהכרח

קובע הליך מיוחד לטיפול

הן בנפגעת והן בפוגע

קובע הליך מיוחד לטיפול

הן בנפגעת והן בפוגע

מגדיר את סוגי ההתנהגויותשהן בבחינת הטרדה מינית

מגדיר את סוגי ההתנהגויותשהן בבחינת הטרדה מינית

קובע את אחריות הארגוןלמיגור התופעה

קובע את אחריות הארגוןלמיגור התופעה

מאפשר לנפגעת לתבוע את

הפוגע והארגון בגין הטרדה

מינית

מאפשר לנפגעת לתבוע את

הפוגע והארגון בגין הטרדה

מינית

מגדיר התמודדותהפרט והארגוןבמקרים של התנכלות

מגדיר התמודדותהפרט והארגוןבמקרים של התנכלות

מגדיר שהפוגע: מבצע עבירה על1.

החוק )דין פלילי(. נתון לתביעה מצד 2

הנפגעת)דין אזרחי(

מגדיר שהפוגע: מבצע עבירה על1.

החוק )דין פלילי(. נתון לתביעה מצד 2

הנפגעת)דין אזרחי(

תנועות המרמזות על כוונות מיניות, ליקוק שפתיים, לשלוח נשיקות, מבט חודר, לתלות כתבות ותמונות בעלות רמזים מיניים,

לדעת על הטרדה מינית אבל להתעלם או לא לקחת אחריות.

הערות עם קונוטציות לגופו או ללבושו של אדם. לחץ בלתי פוסק על רצון להיפגש, הפצת שמועות על חיי

המין של הזולת, בדיחות בעלות קונוטציה מינית.שיחה לא מקובלת ע"מ ליצור אווירת פתיחות וידידות.

נגיעה לא רצויה בביגוד או בחלקי גוף, עיסוי, נשיקה, חסימה גופנית, מעשים מגונים, סחיטה מינית.

מגע מיני הכולל חדירה יחשב אונס.

רמה סמויה

רמה מילולית

רמה פיזית

אין בו למצב מתייחסים האירועים כלשל הסכמה

, כתוצאה נוחות אי חש שהוא או הנפגע הצדמהאירוע.

להיות עשויה מיני רקע על פוגעת התנהגותמופנית

.) נשים ) / גברים מצד גברים כלפי גם מדובר כאשר להתרחש עשויים האירועים כל

בחייל , מדובר וכאשר מעמד אותו בעלי וחיילת

ביחסי .) פקוד ) – מפקד מרות

, סמכות מבעל מגיעה ההתייחסות כאשרקיימת

נוחות חוסר שתעורר יותר גבוהה סבירותותיתפש

. מינית כהטרדה להתנהגות ממפקדיו מצפה הצבאי הארגון

נאותה, תלויה הענישה חומרת במעמדו לפיכך גם

הפוגע שלהעבירה בחומרת .וגם

כעסנפשית מצוקה

בתפקוד ירידהעצמית האשמה

הרוח במצב פגיעהלארגון המחויבות במידת פגיעה

מרובה היעדרות

בלכידות פגיעהבמורל ירידה

היחידה במוכנות פגיעההיחידה מטרות השגת על השפעה

המטרה להשגת בריכוז פגיעההארגון עם בהזדהות ירידה

. מינית" הטרדה של אירוע כל בחומרה רואה ל צההסברה: " שנתית הסברה לקיים יחידה כל מחייב ל צה

הטרדה בנושא. " " ומעלה ן רס בדרגת קצין י ע מינית

שיפוט: " הכשרה שעברו ומעלה ם אל מדרגת קצינים רקמשפטית

. מינית הטרדה של עבירה על לשפוט רשאים מיוחדת חוזים להתרת ( :ועדה / בעבירה ) שהורשע נגד קצין קבע איש

, חוזים להתרת ועדה בפני יועמד מינית הטרדה שעניינהתבחן אשר

. " ל בצה שירותו המשך את בנפגעות וטיפול " " :סיוע קו הנפגעות לרשות מעמיד ל צה

פתוח" מענה 24הפועל ונותן הציבור פניות בקצינת ביממה שעותראשוני.

" אליהן פיקודיות סוציאליות עובדות שלוש קיימות ל בצה/ ת חייל כל

ללא ) וסיוע תמיכה לקבלת לפנות רשאים מינית שהוטרדו.) בהפניה צורך

" של לקיומה הלגיטימיות ואי לנושא ל צה של מחויבותו , " והן, ל הרמטכ במדיניות הן ביטוין את מצאו התופעה

" משנת ל מטכ רקע " 1979בפקודת על פגיעה איסור . מ" ) פ ( 33.0145מיני

על רבה בחומרה מגיבה הצבאית המשפטית המערכת . , כל העבירה בחומרת תלויים העונשים מיניות הטרדותעם בהתייעצות נעשה מינית הטרדה של באירוע טיפול

פרקליט.

ההטרדה" אירועי בצמצום עליונה חשיבות רואה ל צה. והרתעה התראה באמצעות המינית

עצמית עצמית בדיקה בדיקה

הפקודים לכל וברור חד מסר הפקודים העברת לכל וברור חד מסר העברת

הדיווח הדיווח עידוד עידוד

התופעה התופעה הבנת הבנת

התנהגות נורמות ואכיפת התנהגות קביעת נורמות ואכיפת קביעת

שוויון המאפשרת מכבדת עבודה סביבת יצירתהמינים בין

שוויון המאפשרת מכבדת עבודה סביבת יצירתהמינים בין

מינית בהטרדה לטיפול ידע בעל מינית המפקד בהטרדה לטיפול ידע בעל המפקד

מינית הטרדה לאירועי חמורה תגובה מינית מתן הטרדה לאירועי חמורה תגובה מתן

המפקדים לכלל מינית הטרדה מערך העברתביחידה והחיילים

מינית הטרדה על שהתלוננו החיילות חיזוק

באירוע נאות באופן שטיפלו המפקדים חיזוק

כחמור קל מקרה לכל עניינית התייחסות

היחידה מודעות בלוח מידע העברת

משמעי חד מסר העברת

מינית הטרדה אירוע על דיווח קבלת

החיילת ראיון " היחידה מפקד י ע

עם התייעצותבנוגע פרקליטהטיפול להמשך

" / " ד רמ ן לרע דיווחהרלוונטי הפרט

/ בזרוע/ בחיל בפיקוד

בחירת דרך הטיפול באירוע ע"י הנפגעתוהפנייתה לטיפול העו"ס הפיקודית

בהתאם לצרכי הנפגעת

טיפול יחידתי בהתאםלהמלצות הפרקליט)מינוי קבו"ד/ דמ"ש(

בטיפול מעוניינת לא

" ן לרע דיווח" ן" ביוהל ן שיל

" ח במצ תלונה הגשת

. , ותמיכה טיפול ייעוץ לקבלת זכאית נפגעת כל

/ כלשהו לגורם לפנות לחץ כל הנפגעת על יופעל לא. תלונה לבטל

. הנפגעת להחלטת נתון יהיה בתלונה הטיפול ערוץ

. דיחוי וללא ביעילות ייעשה באירוע הטיפול

, של האפשר ככל מועט מספר יישמר הנפגעת כבודגורמים

. מרבית סודיות על לשמור בכדי באירוע מעורבים יהיו

לגורמים ויודעו חסויים יישארו המתלוננת פרטיהרלוונטיים

. בלבד

. " חוקרת י ע תתבצע חיילת חקירת

" / / ל בצה נחשבים ה לפקוד ת מפקד בין בהסכמה יחסים . אחראי זה מסוג ליחסים הולמת שאינה להתנהגות

. רבה במידה המפקדטעם בהם ויש ודרגותיו תפקידו את הולמים אינם הם

לפגם:

יחסים. 1 מערכת לבין אישית יחסים מערכת בין סתירהמקצועית.

2. לטובה. לאפליה אפשרות

סמכות. 3 ובגבולות והאסור המותר בין להבחין קושימפקד.

אסורה התרועעות בהסדרת לצורך הנימוקים: הם" ל בצה

: פונקציונאלי נימוקבביצועי לפגוע עלולה אסורה התרועעות

ובמשמעת, בנורמות היחידהנימוק אתי:

התרועות אסורה מהווה פגיעה באתיקההמקצועית והקצינית

: תדמיתי נימוקבדימוי לפגוע עלולה אסורה התרועעות

בציבור" ל צה: תועלתני נימוק

לכלל להפוך עלולה אסורה התרועעות" ל צה כנגד תביעה

נאמר ע"י כבוד השופטת שטרסברג-כהן:1284/99בבג"צ "לא ניתן להגזים בחשיבותו ובמרכזיותו של צה"ל בחיי העם והמדינה.

זהו צבא בו משרתים בנינו ובנותינו המתגייסים לשירות חובה ונמסרים כפיקדון יקר למשמורת הצבא ומפקדיו.זהו צבא המעלה על נס את מרכזיותם של החייל

והחיילת המשרתים בו. דווקא משום מרכזיותו של צה"ל בחיינו ושל החייל בצה"ל,דווקא משום היותו צבא שחרת על דגלו את החינוך כיעד והמהווה כור

היתוך לכל המתגייסים לשורותיו, יש לצה"ל תפקיד בעל חשיבות עליונה במישור המוסרי והערכי. צה"ל תורם תרומה גדולה ועצומה לגיבוש אישיות המשרתים בו

ומציידם בערכים שיעצבו את התנהגותם בחברה בעתיד ואת תפיסותיהם הנורמטיביות לגבי המותר והאסור. דווקא משום על כל אלה על צה"ל להצטיין

בחוסן מוסרי וערכי חזק ואיתן.נושאי דגל זה הם קציניו ובמיוחד אלה העומדים בראש הפירמידה.

מאלו יש לצפות להקרין דוגמא אישית.עם אלה יש להקפיד ולדקדק כחוט השערה."

"...עלינו, המפקדים, להיות נושאי הדגל, ולהציב דוגמה אישית בהתנהגותנו, ובביעור תופעות ההטרדה המינית משורותינו. הגברת

המודעות של חיילים ושל מפקדים כאחד, בצד טיפוח אקלים יחידתי המונע ומוקיע תרבות משפילה ומבזה - אלו בנפשנו. עידוד

הדיווח וטיפול מהיר ורגיש בתלונות, ללא משוא-פנים, ונקיטת אמצעים מחמירים כלפי פוגעים - יבהירו את המסר החד והברור

הנדרש.זו חובתנו. כשם שחובתנו לשמור על חייהם של החיילים שהופקדו

בידינו, חובתנו לשמור גם על איכות חייהם ועל כבודם."

מתוך פקודת יום של הרמטכ"ל 2003יולי

: מדור פניות בלשכת יועצת הרמטכ"ל לענייני נשים-03 אזרחי:0302-6127/6111/2/3 מטכ"לי:

5696127/6111/2/3

:"הקו הפתוח" להטרדה מינית03-5699000 אזרחי:0302-9000מטכ"לי:

:למידע מפורט ולהורדת מערכי הסברה עדכנייםניתן לפנות לאתר יועצת הרמטכ"ל לענייני נשים

אתר יוהל"ן בצה"לנט ובאינטרנט:www.aka.idf.il/yohalan