משרד החקלאות ופיתוח הכפר הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות ההתישבות והכפר

החקלאות והכפר בישראל

נתונים ומגמות

6.1.03נס הנהלת המשרד כ

חקלאות ישראל – תמורות ושינויים

משבר המיםהמים • במכסות מתמשך קיצוץ

השפיריםהשבת קולחין, הבשלה איטית•שפד"ן, קשיים באספקה.•

החקלאות2%ירידה בערך התפוקה החקלאית ב-•ירידה בענפי בעלי החיים.•וחומרי • :חשמל,דלק,תערובות ריאלית תשומות-התייקרות

הדברה.שינויים בשערי המטבע•התייעלות מול התיישבות•

הכפרתוכניות אזוריות לפיתוח התיירות החקלאית

כפרי תיירות בנגברחבות קהילתיות-החלטת בג"צהיתוח המרחב הכפרי-החלטת ממשלהפ

התפתחות שערי המטבע

100

116

109

112

100

118

123

120

123

112114

109

106

109

112110

124123

112

107106

105

108

106

94

99

104

109

114

119

124

129

12.01 1.02 2.02 3.02 4.02 5.02 6.02 7.02 8.02 9.02 10.02

שער דולר שער יורו מדד מחירים לצרכן מדד תשומה לענפי הצומח

קרקע חקלאית )אלפי דונם(

4,200

1,300

200150

קרקע מעובדת מרעה מגודר מרעה לא מגודר שטחים אחרים

מושקה52%

בעל48%

תחזית פיתוח משק המים )מלמ"ק(

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

מלמ"ק

התפלת מי ים 0 0 26 230 360

התפלת מליחים 1 8 15 20 30

פיתוח קולחים 13 43 60 38 63

2002 2003 2004 2005 2006

מים לחקלאות )מלמ"ק(

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

סה"כ 1,5601,3671,1221,0211,0441,092

שפירים במערכת הארצית 1,000755591425430430

שפירים 165138137137137

קולחים 240271260266280323

אחרים 320176133193197202

1998מיכסה קיצוץ 2000

40% 2001 50%

קיצוץ 2002 50%

קיצוץ 2003 50%

קיצוץ

מגמות שינוי במבנה התעסוקה בחקלאות

0.0

50.0

100.0

עצמאיים ישראלים פלסטינים זרים לא חוקיים

לא חוקיים 6.0 4.0 4.0

זרים 2.0 3.0 7.0 15.1 17.9 17.9 19.0 20.8 20.8 22.7 28.0

פלסטינים 9.2 8.8 7.1 5.7 6.7 6.0 6.1 7.8 11.1 10.0 8.5 8.5 4.0

ישראלים 18.1 17.5 19.7 24.3 25.3 22.1 18.4 17.7 18.4 20.4 16.6 17.6 18.0

עצמאיים 43.6 38.0 38.1 37.7 34.2 28.5 26.0 24.5 22.8 22.8 22.0 20.8 20

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

בגידולים הצמחיים ובבעלי 2002אומדן לשנת חיים

מלש"ח20012002)מיליוני שקל (

ערך ייצור13,94113,695

ענפי צומח7,5837,650

בעלי חיים6,3586,045

7,583 7,650

6,358 6,045

0

5,000

10,000

15,000

2001 2002

ח " שמל

צומח בעלי חיים

פירוט התפוקה לענפים עיקריים

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

דגי ברכותבשר בקר)עגלים(חלב בקרענפי הלולפרחים וצמחי נויהדריםפירותירקות, תפו"א ומקשהגידולי שדה

2001

2002

פרחים וצמחי נוי

מלש"ח820ערך היצור – • מלש"ח520יצוא – • מערך התפוקה החקלאית5%•, )אירו, ירידת מחירים(10%עלית ערך היצור • אלף דונם27יציבות בהיקף השטחים – • לשנה.%4מגמת צמצום במספר המגדלים – כ- •

מגמותענף הורדים – הצטמצמות•(%8- %5ענפי קישוט וצמחי ריבוי – התרחבות )•

הפרחים ענף בהיקפי שינויים

20161196 877

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

דונם

נם בדו צעת ממו חלקה דל גו

היקפי שטחים 27,48225,63922,45020,63419,15618,73718,25917,776

ם מס' מגדלי 1,3601,6212,1302,2132,5172,5602,6232,797

2002/012001/0098/997/896/795/694/593/4

" בסנט ממוצע ב פו מחיר

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

11.0

12.0

ם הפרחי כלל 10.29.59.59.110.410.010.010.4

ם רדי ו 7.77.27.07.78.28.610.010.4

ם רדי ם ללא ו פרחי 10.810.210.49.611.410.610.010.4

20022001200098/997/896/795/694/5

פרחים וצמחי נוי - יעדים

ייעול וחסכון במים – מחזור, מים מושבים•

טכנולוגיה חוסכת עבודה•

הפרח הקטוף, איכות הפרח, פריסת השיווק.•

זנים וגידולים חדשים.•

ניהול משק פרחים גדול.•

ענף הלול

מ' ₪.2,560ערך היצור – • מערך התפוקה החקלאית.20%• מערך התפוקה.)פטם, הודים(%5 ירידה של כ- 2002ב- •דילמה – התייעלות מול פריסת התיישבות )חזרה לתכנון ??(•

מגמותפטם – ירידת מחירים משמעותית•תהליך הריכוזיות נמשך•חדירת דרגי השיווק והעיבוד ליצור – נמשכת.•ענף ההטלה - יציבות•

בשר פטם: מחירי העוף ליצרן בשוק החי: מדד שנתי ריאלי –שקל/ק"ג

70.1

81.2

92.1

100

84.078.3

50

60

70

80

90

100

110

1997 1998 1999 2000 2001 2002

ענף הלול - יעדים

הסדרת השירותים הוטרינריים•

הסדרת ענף ההודים: ביטוח ופינוי עודפים•

איכות הסביבה•

שיפור שיטת ניהול כלכלי ומקצועי•

גידולי שדה

מערך התפוקה %7 מ' ש"ח. 1,170ערך היצור כ- •החקלאית.

.%20עלית ערך של כ- •מספוא, כותנה, אגוזי אדמה, חיטה ואחרים.•מ' ב- 1.9 מ'(, 1.1 מיליון דונם, )מזה בעל 1.75קרקע: •

2001 שפירים.100%משבר המים – קיצוץ •

סה"כ גידולי שדה

0200400600800

1,0001,2001,4001,6001,8002,000

1996 1997 1998 1999 2000 2001

םונ

דפי

אלב

ע ר

מז

050100150200250300350400450500

לרדו

ני ליו

מב

ר צו

ייך

ער

גידולי שדה - מגמות

ירידת מחירים בשוק העולמי )חיטה וכותנה(.•

תחרות קשה ביצוא ) אגוזי אדמה, ירקות •לתעשיה(

התייעלות – מעבר ליחידות יצור גדולות •)שותפויות גד"ש(

טכנולוגיות: "מינימום עיבוד" או "אפס עיבוד"•

גידולי שדה - יעדים

שמירה על שטחי גידול מכסימליים•

ניצול מי קולחין ומים שוליים•

יציבות הרכב הגידולים לטווח ארוך: מחזור •זרעים, גידולי עוגן )כותנה, אגוזי אדמה(.

צמצום הירידה בריוחיות•

ירקות )ירקות, תפו"א ומקשה(

מערך 20% מ' ש"ח, כ- 2,660ערך היצור כ- •התפוקה החקלאית

(2002 ב-15% מערך היצור. )ירידה של 30%יצוא – • אלף דונם.500קרקע – •2001 אלפי טון ב- 1,600סה"כ יצור: •-, 5%+, תפו"א – 5%השינויים בכמויות: ירקות •

-.20%מיקשה – מאוימים ביבוא: שום, בצל, גזר, תפו"א, גידולי •

תעשיה.

ירקות - מגמות

ק"ג לשנה180צריכה לנפש – יציבות כ- •

30%ירקות לתעשיה ירידה של •

יצוא – במגמת עליה בהשפעת תפו"א.•

אוטונומיה – ירידה מתונה•

לשנה.7%ירידה במספר המגדלים – •

- 1991ירקות - ייצור וצריכה לנפש 2002

1,200

1,128

1,116

1,0761,036

959942943

844

1,146 1,150 1,150

189

191189

187

178179

184

171 187183

179

183

600

800

1,000

1,200

91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02

ʮʥ́ʬʯ

ʥʨʩɹ

ʬʠ

140

160

180

200

ʢ̫ʡʹ

ʴʰʬʤ

ʫʩyʶ

באלפי טון מי ק מקו לשו ייצור ה לנפש בק"ג צריכ

ʤʨʩʮʹ ʺ ʰʹ

מקומי לשוק שיווק והיקף מגדלים -1995מספר2002

1,2001,1501,1501,1461,1281,116

1,0761,036

3,0253,241

3,4883,6133,6604,105

4,0744,508

600

800

1,000

1,200

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

טוןפי

אל

םלי

גדמ

ר ספ

מ

ייצור לשוק מקומי באלפי טון מס' מגדלים

אומדן

ירקות - יעדים

שיפורים טכנולוגיים בתחום הקמ"א•

שיפור הטיפול בירק הקטוף•

יעול וחסכון במים, מעבר לקולחין•

טכנולוגיות חוסכות כ"א•

איכות וסטנדרטים•

ענף הפירות

מערך 14% מ' ש"ח, 1,950ערך התפוקה •.2001 לעומת 5%התפוקה החקלאית, ירידה ב-

מערך היצור16%יצוא – •

מגדלים7000 אלף דונם, 600קרקע – •

הדרים

שנים.3 אלף דונם נעקרו ב – 80 אלף דונם, 180•

.20% מ', ירידה של 550ערך התפוקה •

פירות - מגמות

ענף הזית – מהפך תדמיתי ארגוני ושיווקי. מתבסס כענף יציב.• חודש.11אבוקדו – מעבר לקולחין, הגדלת היבול. פריסה ל-•אפרסמון – בתנופת נטיעות, מגמת יצוא.•תמרים- המג'הול זן איכות עיקרי•ענבי מאכל – תחרות קשה מול צ'ילה, מקסיקו ואגן הים התיכון•אפרסק – נקטרינות בתנופת נטיעות•תפוח – יציבות, איכות, עמידה בתחרות.•הדרים – מחצית הנטיעות החדשות מיועדות לשוק המקומי. •

פירות - יעדים

שיפור איכות הפרי, סטנדרטים•פיתוח השימוש בקולחין.) הענף בפיגור בתחום(•חיפוי ורשתות צל לחסכון במים•מיכון וחסכון בכ"א•פיתוח טכנולוגיות להבכרת פרי ושימור פרי.•פיתוח ואיקלום זנים חדשים•בית גרעין•השלמת איחוד מועצות פירות והדרים•

ענף החלב )בקר(

מ' ₪, 1,687ערך התפוקה •.2% מערך התפוקה החקלאית, ירידה של 12%

.6%הרעה בתנאי הסחר •

מיליון ליטר 1,155שיווק החלב – •

התפתחות מספר רפתות

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

בתי ספר 16 16 16 16 16 16 16 16

שיתופי 218 216 214 209 202 190 178 165

משפחתי 1,211 1,167 1,091 1,015 974 929 884 840

סך הכל 1,445 1,399 1,321 1,240 1,192 1,135 1,078 1,021

1998 1999 2000 2001 2002 אומדן 2003 אומדן 2004 אומדן 2005

מכסות וייצור

800

850

900

950

1,000

1,050

1,100

1,150

1,200

יםטר

ליני

ליומי

מכסה 947 988 1,011 1,060 1,075 1,085 1,124 1,124 1,140 1,200 1,170

ייצור 974 1,031 1,049 1,112 1,099 1,095 1,126 1,132 1,128 1,174 1,155

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 אומדן 2002

ענף החלב - מגמות

צמצום מספר הרפתות•

שחיקת מחיר המטרה•

עליה ברכיבים )חלבון, שומן(•

שיפור איכות )תאים סומטיים(•

סטגנציה בצריכה•

ענף החלב - יעדים

התיעלות מול התישבות – דילמה ???•

המשך הרפורמה•

פיתוח המרחב הכפרי בישראל

מטרותמטרת על: הגדלת האוכלוסיה בספר •

ובפריפריהפיתוח וגיוון הבסיס הכלכלי בכפר•חיזוק התשתיות המוניציפליות•שימור שטחים פתוחים ואיכות הסביבה•

פיתוח המרחב הכפרי בישראל

יעדיםהתישבות כפרית ברת קיימא•פעילות כלכלית בנוסף לחקלאות•חיזוק ושיקום התשתית בכפר•שיקום המערכת המוניציפלית•חיזוק ושיקום ישובים בתת פיתוח•הרחבת הקהילה וההתישבות•חילופי דורות, קליטת צעירים בחקלאות.•

פיתוח המרחב הכפרי בישראל

תחילת יישוםתוכנית אב אזורית•

(3ישובי פיילוט )•

כפרי תיירות בגבול הצפון ובנגב•

פיתוח תירות כפרית וחקלאית בנגב•

העדפה בתקציב במשרדי הממשלה החל משנת •2004 .