积极创建测土配方施肥标准化验室努力提升为农服务水平

河北省土壤肥料总站2012 年 11月 28日

河北省实施测土配方施肥项目单位共计151 个，建立测土配方施肥化验室 151个。

总计检测化验面积 33775 平方米，仪器设备 10101 台套，价值 6358 万元，有检测人员 1347 人，其中研究员 22人，高级农艺师 259 人，农艺师 490 人，助理农艺师 317 人，其他 259 人。

一、标准化验室创建工作进展情况

2010 年，唐山市农牧局土肥站化验室获得了测土配方施肥标准化验室称号。

2012 年，我们及时将全国农业技术推广服务中心《关于做好 2012 年测土配方施肥标准化验室创建工作的通知》转发到全省各设区市，要求具备申请条件的化验室，积极申报，同时强化对化验室的技术指导，认真开展标准化验室的创建工作。 2012 年经过验收、推荐、批准邯郸市农产品质量检测中心、承德市农产品质量监督检测中心获得标准化验室称号。

对已经获得标准化验室称号的化验室强化管理，充分发挥标准化验室的示范带头作用，确保了标准化验室的标准化、规范化、科学化管理。 2012 年，全国农业技术推广服务中心组织对标准化验和申请创建标准化验室的单位进行能力验证，我省参加的 3个单位，能力验证结果全部为满意。

二、创建标准化验室主要做法 1 、提高认识，加强领导。 测土配方施肥标准化验室创建工作，对于推动测土配方施肥化验室标准化建设 ,规范化验室日常管理，提高检测技术水平，确保检测数据质量，具有重要意义。

省土肥站成立标准化验室创建专家组，多次召开会议，专题研究标准化验室创建工作，分析研究标准化验室创建工作的重点、难点，并提出解决问题的措施。

2 、学好文件，吃透精神。 我们及时将农业部的文件转发给全省各地，并提出具体的创建要求。

同时，在全省土肥站长会议上，对标准化验室创建的指导思想、条件要求、申请验收、审核授牌以及监督管理等内容进行了详细解读，让大家全面了解创建工作的意义、作用以及相关程序。

3 、强化培训，加强指导。 一是加大了对测土配方施肥标准化验室的技术指导力度，结合测土配方施肥项目检查与验收对化验室建设进行技术指导，化验室不到标，项目验收不通过，指出存在问题，要求限期整改；

二是组织开展化验技术人员培训，邀请教学、技术推广等单位有经验的技术专家授课，培训后进行考试，考试合格后颁发合格证书，作为上岗的依据；

3 、强化培训，加强指导。三是及时对化验数据进行审核，对发现的极值数据、不合理数据、离群数据提出质疑，要求分析产生的原因，及时进行修订或重新检测，以确保化验数据的真实、准确。

4 、完善条件，积极申报。 标准化验室的创建对化验室建设提出了更高的要求，要按照农业部《测土配方施肥标准化验室创建办法》要求，增加投入，强化管理，在设施与环境、仪器设备、人员队伍、化验能力、质量控制等方面不断改进、完善和提高，积极创建一流的标准化验室。

如唐山市农牧局土肥站化验室，率先制定了《测土配方施肥实验室建设与质量控制》地方标准，以标准为指导，规范各县化验室的建设和管理 。

投资 200余万元更新改造化验室，日处理样品量由原来的 10-20 个提高到80-100 个，并实现了分析设备自动化，样品测试批量化，数据管理信息化。

5 、严格审查，慎重推荐。 为保证标准化验室创建的质量，严格现场审查，省土肥站制定了现场审查方案，组成由国家实验室资质认定评审员或省级实验室资质认定评审员为成员的现场审查组，深入现场进行审查。同时邀请全国农业技术推广服务中心领导作为观察员，对现场审查情况进行监督。

现场审查采取听取汇报、查看化验室、现场质疑、实际操作、查阅档案材料和座谈交流等方式进行，严格按照《测土配方施肥标准化验室现场审查报告》中现场审查记录逐项进行审查。

通过审查组集体讨论，给出实事求是、客观公正的审查结论。对审查发现的“基本符合项”或“不符合项”，要求申报单位限期整改，写出整改报告并附相关整改证据材料，经现场审查专家组长签字确认。

省土肥站召开专题会议，对经现场审查合格的创建单位申请资料进行综合审查，对资料不完善或存在问题的，限期补充或改正，对符合《测土配方施肥标准化验室创建办法》的单位，以正式文件形式出具推荐意见，报请全国农业技术推广服务中心审核批准。

三、发挥作用，努力提升标准化验室为农服务水平

标准化验室创建不是目的，而是抓手，通过开展标准化验室创建活动，提高化验室的标准化、规范化、科学化管理水平，充分发挥其技术支撑作用，更好地为测土配方施肥、耕地质量建设、肥料市场监管和农产品质量安全等农业重点工作提供技术服务。

1 、开展测土配方施肥，为农业生产提供服务。

测土配方施肥化验室的首要任务是采集耕地土壤样品，开展土壤样品检测，分析土壤各种养分含量，为农民科学施肥提供依据。据统计，近五年来，全省各级测土配方施肥化验室，累计采集土壤样品 95 万个、植株样 3.3 万个，化验土样 84 万个，化验植株样 2.7 万个，共取得有效化验数据 945万个。

建立了土壤养分数据库，对土壤养分含量分布情况进行了细致分析，明确了河北省土壤养分现状。累计开展 3414（或 3415）田间肥效试验 6718 个，肥料校正试验6629 个。建立了小麦、玉米、棉花、花生、水稻等主要作施肥指标体系，制定了适合不同地区的肥料配方 3201 个。

通过推广测土配方施肥技术，为农业生产服务，取得了显著的经济、社会、生态效益，五年来累计推广测土配方施肥技术 21460 万亩，施用配方肥 10694 万亩，减少不合理施肥量 43.16 万吨，粮食亩增产 25公斤以上，肥料利用率提高 5个百分点以上，累计节本增效 79.9亿元，惠及 1700 万户次。

2 、开展耕地质量监测，为耕地质量建设提供服务。

一是开展耕地质量监测，了解耕地质量变化动态。我省设立了 10个国家级土壤肥力长期定位监测点，开展长期定位监测，每年提供监测数据、编写年度检测报告上报农业部和有关部门。

自 2006 年开始，我省先后在 151 个测土配方施肥个项目县开展了田间肥效监测，每县设置 10-20个监测点，对土壤肥力状况、施肥效果进行试验监测，了解耕地肥力变化动态，为耕地改良利用和培肥提供服务。

二是开展耕地地力调查评价工作，加强耕地质量管理。截止 2011年底，我省已经完成97个项目县的耕地地力调查评价工作，评价耕地6000多万亩，每个项目县建立了耕地地力调查与评价数据库和县域耕地资源管理系统，编写了《耕地资源评价与利用》，编制了耕地地力等级图、土壤养分分级图等数字化图件，并全部通过省级验收和农业部抽验。

通过耕地地力调查与评价明确了耕地地力等级分布、土壤肥力状况、耕地利用中存在的问题等，提出了耕地合理利用、耕地质量提高的对策、途径和措施，为不断提高耕地质量打下了基础。

三是开展补充耕地质量评定验收，确保补充耕地质量。按照农业部《补充耕地质量验收评定工作规范（试行）》、《补充耕地质量验收评定技术规范（试行）》的要求，各级土肥化验室积极为开展补充耕地质量验收评定工作服务。拒不完全统计，今年上半年全省 58 个县开展了补充耕地质量评定验收工作，涉及耕地占补平衡项目 96个，评定面积 7.3892 万亩，建立县级补充耕地质量评定数据库 46 个。

3 、开展肥料质量监督抽查，为肥料市场监管提供服务。

各级土壤肥料质检机构每年受各级工商、农业行政部门委托或与其联合开展肥料市场监督抽查，及时对肥料样品进行检测，出具检测报告，为行政执法部门执法提供依据，为政府加强肥料市场监管提供决策依据。

省土肥站每年制定肥料质量抽检计划，规范例行监测，有针对性地开展肥料产品质量抽检，提高抽检覆盖率。如 2012 年要求各地以复混肥、配方肥、有机 -无机复混肥有机肥、大量元素水溶肥料为重点，开展质量抽检活动。各设区市以测土配方施肥认定生产企业为重点，并根据本地实际情况，确定生产企业抽样、乡镇集散地抽样、乡村零售点抽样所占比例和数量。

2012 年，省财政安排肥料质量抽检经费 50 万元，全省抽检肥料样品 1000余个，化验室及时出具检测报告，为农业行政执法部门开展肥料市场监管和行政执法提供依据，为防止有假冒伪劣坑农害农和有毒有害肥料进入农业生产领域发挥了重要作用。

4 、开展农产品及产地环境监测，为农产品质量安全监管提供服务。

许多测土配方施肥化验室与农产品质量检测中心合建，还承担着大量农产品质量检测以及无公害农产品、绿色食品认定产地环境监测任务，严格按照有关要求，开展土壤养分、灌溉水质检测，尤其是土壤重金属检测，按照相关标准对土壤环境质量进行评价，划定无公害农产品基地范围，为无公害农产品、绿色食品认定提供技术服务。

如承德市农产品质量监督检测中心每年实施蔬菜等农产品常规抽样检测 3000 多个，及时为政府掌握农产品质量状况提供信息，提出加强农产品质量监管的建议，为保证农产品质量安全起到了关键作用。

邯郸市农产品质量检测中心承担了全市无公害农产品、绿色食品产地环境监测任务，每年采样检测农田土壤、水样检测 1200余个，为无公害农产品、绿色食品产地认定提供技术依据，促进了公害农产品、绿色食品的快速发展，提升了特色农产品的市场竞争力和经济效益。

谢谢！