四川旅游：四川旅游：产业创新与跨越发展产业创新与跨越发展

中国旅游研究院学术委员会主任中国旅游研究院学术委员会主任全国休闲标准化技术委员会主任全国休闲标准化技术委员会主任

魏小安魏小安

导言：四川印象导言：四川印象

------ 资源：天下奇观，尽汇于川资源：天下奇观，尽汇于川------ 现状：天下旅游看四川，世界现状：天下旅游看四川，世界

新品显辉煌新品显辉煌------ 今后：四通八达，川流不息今后：四通八达，川流不息------ 愿景：新品生长地，绝品培育愿景：新品生长地，绝品培育

地，极品创造地。地，极品创造地。------ 地球新三极：生态极端，文化地球新三极：生态极端，文化

极致，生活极品。极致，生活极品。

一、发展前景一、发展前景

（一）背景分析（一）背景分析

11 、经济发展、经济发展

经济形势，两个三层次：经济形势，两个三层次：------ 国际：一美国，金融危机未消国际：一美国，金融危机未消

；二欧洲，主权债务危机又起；三；二欧洲，主权债务危机又起；三中国，消费不足，潜在能力具备。中国，消费不足，潜在能力具备。

世界性的透支世界性的透支------ 国内：东部，外向度高，影响国内：东部，外向度高，影响

大；中部次之；西部又次之。西部大；中部次之；西部又次之。西部资源型，中部产业转移型，东部市资源型，中部产业转移型，东部市场型国际型。场型国际型。

------ 发展模式变化发展模式变化新的发展周期来临新的发展周期来临结构调整成为重点结构调整成为重点西部地区跨越发展西部地区跨越发展------ 旅游应对战略变化旅游应对战略变化新挑战，转型发展新挑战，转型发展新机遇，文化产业新机遇，文化产业

22 、旅游基础、旅游基础

------ 宏观政策：保增长，促内需，调结宏观政策：保增长，促内需，调结构，重民生构，重民生

------ 积极发展服务业，旅游强化三大功积极发展服务业，旅游强化三大功能：扩大内需，保障就业，稳定社会。能：扩大内需，保障就业，稳定社会。

------ 基础设施完善，深化旅游基础基础设施完善，深化旅游基础------ 旅游设施规模形成，短缺制约少旅游设施规模形成，短缺制约少------ 积累了应对危机的经验，锻炼了人积累了应对危机的经验，锻炼了人

才。才。

33 、市场变化、市场变化

------ 消费新动向消费新动向单一观光向复合型发展单一观光向复合型发展

休闲度假兴起休闲度假兴起消费点对点 市场面对面消费点对点 市场面对面深体验 一站式 深体验 一站式 构造新的生活方式，满足梦幻生活构造新的生活方式，满足梦幻生活

体验体验工作时间追求效率，生理时间追求工作时间追求效率，生理时间追求

质量，休闲时间追求快乐。质量，休闲时间追求快乐。

------ 供给新趋势供给新趋势布局从分散到集中布局从分散到集中投资从小到大投资从小到大商业模式创新商业模式创新经验教训积累经验教训积累其他行业进入其他行业进入高潮时期调整增量，低潮时期调整高潮时期调整增量，低潮时期调整存量，平缓时期以增量促存量。存量，平缓时期以增量促存量。

------ 发展新条件发展新条件政府新思路：有要求政府新思路：有要求经济条件：有钱经济条件：有钱新假日制度：有闲新假日制度：有闲消费者变化：有经验消费者变化：有经验市场竞争：有选择市场竞争：有选择

（二）转型升级（二）转型升级

11 、国家层面、国家层面

《《中共中央关于制定国民经济和社中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议会发展第十二个五年规划的建议》》，，转型升级成为国家战略，全国各地、转型升级成为国家战略，全国各地、各行各业都面临这一战略选择。各行各业都面临这一战略选择。

中国经济总量成为世界第二，国际中国经济总量成为世界第二，国际发展环境发生根本变化发展环境发生根本变化

世界工厂，世界资源，世界市场的世界工厂，世界资源，世界市场的格局变化格局变化

竞争范围扩大，竞争对手升级，经济竞争范围扩大，竞争对手升级，经济环境严酷，碳霸权和金融霸权的双重环境严酷，碳霸权和金融霸权的双重压力压力

从中国制造到中国创造，从粗放型向从中国制造到中国创造，从粗放型向集约型发展集约型发展

从中国服务到中国环境，从粗暴型向从中国服务到中国环境，从粗暴型向和谐型发展和谐型发展

紧扣国家核心利益，谋求旅游优势发紧扣国家核心利益，谋求旅游优势发挥，融入中心，进入主流挥，融入中心，进入主流

扩大内需，拉动消费，旅游时机扩大内需，拉动消费，旅游时机

22 、消费分析、消费分析

从一般的消费发展阶段看，在求温从一般的消费发展阶段看，在求温饱的时期，主要解决饱的时期，主要解决““吃、穿、吃、穿、用用””的问题。在进入小康时期之后，的问题。在进入小康时期之后，要形成新的概念，要形成新的概念，““住、行、游住、行、游””，，住是房地产市场的培育，行是交通住是房地产市场的培育，行是交通体系的培育和汽车产业的完善，把体系的培育和汽车产业的完善，把游字加上去，是旅游发展的根本定游字加上去，是旅游发展的根本定位，意味着旅游成为小康生活的基位，意味着旅游成为小康生活的基本要素，是小康社会发展目标之一。本要素，是小康社会发展目标之一。

到中等发达时期，就是更多的精到中等发达时期，就是更多的精神消费追求，是神消费追求，是““文、体、美文、体、美””的概念，这是休闲消费普遍化的的概念，这是休闲消费普遍化的时期。到发达时期，就是时期。到发达时期，就是““多、多、新、奇新、奇””的个性化消费时代。目的个性化消费时代。目前中国的特点是融各个阶段于一前中国的特点是融各个阶段于一体，各种休闲方式丰富多彩。因体，各种休闲方式丰富多彩。因此，休闲是中国旅游的转型升级此，休闲是中国旅游的转型升级的必然发展。的必然发展。

物质消费，非物质消费物质消费，非物质消费

33 、旅游转型升级、旅游转型升级

------ 转型，单一到复合转型，单一到复合转型是横向的扩张。其中的重点，转型是横向的扩张。其中的重点，

一是休闲发展，二是商务推进，三一是休闲发展，二是商务推进，三是文化扩张，四是市场和产品的细是文化扩张，四是市场和产品的细分化。分化。

进一步在大范围内发挥旅游的综合进一步在大范围内发挥旅游的综合拉动作用，形成各行各业的发展导拉动作用，形成各行各业的发展导向。向。

------升级，精品化发展。升级，精品化发展。升级是纵向的整合。要按照市场细升级是纵向的整合。要按照市场细

分化的态势，促进传统产品升级，分化的态势，促进传统产品升级，推出一批在世界上可比的精品交通推出一批在世界上可比的精品交通、精品景区、精品饭店、精品旅行、精品景区、精品饭店、精品旅行社、精品购物、精品文娱等，创造社、精品购物、精品文娱等，创造中国旅游的新品牌，形成旅游中国中国旅游的新品牌，形成旅游中国的新形象。的新形象。

44 、关于“十二五”规划、关于“十二五”规划

立足现实，规划未来，促进发展立足现实，规划未来，促进发展定调子：发展思路定调子：发展思路定牌子：品牌塑造定牌子：品牌塑造定盘子：空间布局定盘子：空间布局定位子：产业体系定位子：产业体系定路子：执行操作定路子：执行操作一流规划需要提升理念一流规划需要提升理念超常的执行力超常的执行力

55 、构建新的大局观、构建新的大局观

城市振兴拉动旅游腾飞城市振兴拉动旅游腾飞旅游腾飞推动城市发展旅游腾飞推动城市发展服从大局，服务大局，融入大局，服从大局，服务大局，融入大局，

构造大局。构造大局。4141号文件：号文件：高端定位，战略性支柱产业，人民高端定位，战略性支柱产业，人民群众更加满意的现代服务业群众更加满意的现代服务业

产业交融，借助旅游市场优势，构产业交融，借助旅游市场优势，构造新型产业格局造新型产业格局

66 、树立新的战略观、树立新的战略观

愿景：建设世界一流旅游目的地愿景：建设世界一流旅游目的地作为一种战略，是指把旅游建设成作为一种战略，是指把旅游建设成

为当地经济社会发展的支柱产业，为当地经济社会发展的支柱产业，优化产业结构，提升产业素质。优化产业结构，提升产业素质。

作为一种目标，是通过旅游发展，作为一种目标，是通过旅游发展，塑造新的城市形象，提高国民生活塑造新的城市形象，提高国民生活品质，发挥其活力和动力功能，拉品质，发挥其活力和动力功能，拉动全面发展。动全面发展。

在工业化发展中期，群体追求自然在工业化发展中期，群体追求自然是经济总量，求规模；处在这样的是经济总量，求规模；处在这样的历史时期，提出工业化后期甚至是历史时期，提出工业化后期甚至是后工业化的时期的战略目标，是追后工业化的时期的战略目标，是追求发展质量的转型之举，是发展导求发展质量的转型之举，是发展导向的提升之举，是全方位超越。是向的提升之举，是全方位超越。是学习实践科学发展观，深入研究发学习实践科学发展观，深入研究发展的结果，从根本上看，是立足现展的结果，从根本上看，是立足现实，面向未来，着眼发挥优势，积实，面向未来，着眼发挥优势，积极顺应趋势的战略之举。极顺应趋势的战略之举。

77 、开拓新的旅游观、开拓新的旅游观

传统：名山大川，名胜古迹。传统：名山大川，名胜古迹。 单一观光旅游产品，单一发展模式单一观光旅游产品，单一发展模式------ 新资源：社会资源新资源：社会资源包括环境旅游资源，生活旅游资源，包括环境旅游资源，生活旅游资源，

产业旅游资源。产业旅游资源。------ 新产品：从单一到复合新产品：从单一到复合观光、商务、城市、乡村、文化、观光、商务、城市、乡村、文化、

休闲、度假、特种休闲、度假、特种

88 、创立新的发展模式、创立新的发展模式

一是观念，树立新型发展观；一是观念，树立新型发展观；二是方式，培育集约型发展方式；二是方式，培育集约型发展方式；

三是机制，形成合理的推进体制和三是机制，形成合理的推进体制和充满活力的运行机制；充满活力的运行机制；

四是品牌，创造新的深圳品牌以及四是品牌，创造新的深圳品牌以及产品品牌；产品品牌；

五是功能，全面发挥旅游综合性强、五是功能，全面发挥旅游综合性强、关联度高、拉动面大的特点，形成关联度高、拉动面大的特点，形成全面功能；全面功能；

六是质量，不断提高发展质量，不六是质量，不断提高发展质量，不断提升服务质量；断提升服务质量；

七是生活，使旅游成为一种新的生七是生活，使旅游成为一种新的生活形态，通过旅游提高广大群众的活形态，通过旅游提高广大群众的生活水平，这也是以人为本的治国生活水平，这也是以人为本的治国理念的具体化。理念的具体化。

说到底，必须超出旅游认识旅游，说到底，必须超出旅游认识旅游，超越区域发展区域，超越时代理解超越区域发展区域，超越时代理解时代，才能跨越式发展。时代，才能跨越式发展。

二、时代变化与旅游发展二、时代变化与旅游发展

（一）追求幸福时代的旅游提升（一）追求幸福时代的旅游提升

幸福成为主旋律，种植业发展保障幸福成为主旋律，种植业发展保障生存，制造业发展缓解短缺，服务生存，制造业发展缓解短缺，服务业发展实现便利，旅游业发展提升业发展实现便利，旅游业发展提升幸福。幸福。

柔性发展：中国形象，生活内容，柔性发展：中国形象，生活内容，文化内涵，感性交流文化内涵，感性交流

整合发展：借助资源，整合产品，整合发展：借助资源，整合产品，促进增量，拉动存量促进增量，拉动存量

关联发展：需求支撑，市场平台，关联发展：需求支撑，市场平台，关联体系，各得其所关联体系，各得其所

科学发展：认识规律，把握规律，科学发展：认识规律，把握规律，优化结构，提高水平优化结构，提高水平

幸福是一种感受，幸福是一个过程，幸福是一种感受，幸福是一个过程，幸福是超越的，幸福在路上幸福是超越的，幸福在路上

覆盖、超越、拉动三次产业，覆盖、超越、拉动三次产业，

（二）灾难频发时代的旅游应对（二）灾难频发时代的旅游应对

11 、风险、冲击与危机、风险、冲击与危机

风险时时有，冲击常常有，危机也风险时时有，冲击常常有，危机也从偶然、半常态到常态。从偶然、半常态到常态。

世界系列冲击，提示，启发。世界系列冲击，提示，启发。大国，自然灾害频发，人为事故常大国，自然灾害频发，人为事故常

发，偶然事件多有。发，偶然事件多有。脆弱论，依附论，停滞论脆弱论，依附论，停滞论

旅游综合性，多种因素影响，经济旅游综合性，多种因素影响，经济性、政治性、社会性、自然性，综性、政治性、社会性、自然性，综合影响，权重不同。因此必然常发合影响，权重不同。因此必然常发

认识过程，从大惊小怪到见怪不怪认识过程，从大惊小怪到见怪不怪，正常处置。，正常处置。

大国常态，大国优势。大国常态，大国优势。全球一体化，中东北非 日本全球一体化，中东北非 日本新现象也成常态新现象也成常态

22 、建立危机管理机制、建立危机管理机制

预警机制，预案，预演，运行预警机制，预案，预演，运行政策机制，低谷寻求政策支持，货政策机制，低谷寻求政策支持，货币政策、财政政策、社会政策、其币政策、财政政策、社会政策、其他政策。他政策。

处理机制，全国联动，全面联网处理机制，全国联动，全面联网国际机制，国际资源，内外联动，国际机制，国际资源，内外联动，

部门联动部门联动危机孕育转机，转机产生商机。机危机孕育转机，转机产生商机。机

会带来机会，条件创造条件。会带来机会，条件创造条件。

（三）国际经济摩擦时代的（三）国际经济摩擦时代的中国旅游中国旅游

11 、摩擦、摩擦

20092009年，中国的出口量超过德国，年，中国的出口量超过德国，成为世界第一。成为世界第一。 20102010年，中国年，中国 GDPGDP超过日本，达到了世界第二；而据世超过日本，达到了世界第二；而据世界贸易组织报告显示，全球贸易制裁界贸易组织报告显示，全球贸易制裁案，一半左右反倾销诉讼都针对中国，案，一半左右反倾销诉讼都针对中国，中国成为最大的受害者。中国成为最大的受害者。

中国在全球一体化的背景之下，在得中国在全球一体化的背景之下，在得到了全球化的好处之时，也必然要承到了全球化的好处之时，也必然要承担全球化的代价。国际经济摩擦和贸担全球化的代价。国际经济摩擦和贸易战加剧将是可以看得到的。 易战加剧将是可以看得到的。

22 、旅游优势、旅游优势

在发展的过程之中，旅游有可能超在发展的过程之中，旅游有可能超越其它行业，直接进入世界旅游经越其它行业，直接进入世界旅游经济的水平分工体系。一是因为旅游济的水平分工体系。一是因为旅游科技含量不是很高，就意味着我们科技含量不是很高，就意味着我们和国际上差距不大，也就有可能争和国际上差距不大，也就有可能争取一步到位，直接进入世界的水平取一步到位，直接进入世界的水平分工体系，不至于成为垂直分工体分工体系，不至于成为垂直分工体系的末端。系的末端。

二是旅游的发展几乎没有关税壁垒的问二是旅游的发展几乎没有关税壁垒的问题，也没有非关税壁垒。当然有一些特题，也没有非关税壁垒。当然有一些特殊情况，但只是阶段性的。意味着国际殊情况，但只是阶段性的。意味着国际市场对我们来说，基本上是完全开放的。市场对我们来说，基本上是完全开放的。

三是在开放扩大的过程之中，中国低成三是在开放扩大的过程之中，中国低成本的价格优势可以进一步体现出来。也本的价格优势可以进一步体现出来。也就意味着竞争力会持续增长。这样一个就意味着竞争力会持续增长。这样一个态势也使中国旅游的发展更加有利。从态势也使中国旅游的发展更加有利。从长远发展来看，这也是一个新的优势。长远发展来看，这也是一个新的优势。

33 、新作用、新作用

第一，入境旅游是就地出口风景，第一，入境旅游是就地出口风景，就地出口劳务，就地出口商品，就就地出口劳务，就地出口商品，就地出口文化。这地出口文化。这““四个就地四个就地””，一，一方面可以使我们现有的各种资源得方面可以使我们现有的各种资源得到优化组合，以比较低的成本获取到优化组合，以比较低的成本获取比较高的效益。另一方面可以使我比较高的效益。另一方面可以使我们避免或减少国际货物贸易中的种们避免或减少国际货物贸易中的种种壁垒，谋求更大的发展。种壁垒，谋求更大的发展。

第二，在实际发展过程中，除了规模的第二，在实际发展过程中，除了规模的扩大和增量的调整所起到的作用之外，扩大和增量的调整所起到的作用之外，旅游业还实现了四个层次的交流：一是旅游业还实现了四个层次的交流：一是实现了国际之间的交流，改变了国际间实现了国际之间的交流，改变了国际间的财富分配比例；二是实现了产业之间的财富分配比例；二是实现了产业之间的交流，改变了产业结构的比例；三是的交流，改变了产业结构的比例；三是实现了城乡之间的交流，实质上完成了实现了城乡之间的交流，实质上完成了又一次国民收入再分配；四是实现了地又一次国民收入再分配；四是实现了地区之间的交流，也是各地财政收入的再区之间的交流，也是各地财政收入的再分配，是货币与资源的再交换。分配，是货币与资源的再交换。

第三，随着发展，国际经济磨擦的势头第三，随着发展，国际经济磨擦的势头越猛。在这种状况之下，旅游的新优势越猛。在这种状况之下，旅游的新优势得到进一步的突显，尤其是出境旅游会得到进一步的突显，尤其是出境旅游会起到更加积极的作用。这些年来，国家起到更加积极的作用。这些年来，国家领导人出访，很多都有一项重要成果，领导人出访，很多都有一项重要成果，就是把出访国开辟成为中国公民出国旅就是把出访国开辟成为中国公民出国旅游的目的地，已经成为一个重要的外交游的目的地，已经成为一个重要的外交工具。作为外交工具，可能是阶段性的，工具。作为外交工具，可能是阶段性的，但是作为经贸工具，成为缓解国际经济但是作为经贸工具，成为缓解国际经济磨擦的润滑点，必然是长期的。磨擦的润滑点，必然是长期的。

第四，未来五年，中国将成为世界第一第四，未来五年，中国将成为世界第一位的目的地和前三位的客源输出地，这位的目的地和前三位的客源输出地，这从根本上改变了国际旅游的市场格局，从根本上改变了国际旅游的市场格局，也将从根本上拉动中国服务业的国际化也将从根本上拉动中国服务业的国际化格局。在中国服务业出口格局中，重点格局。在中国服务业出口格局中，重点和希望仍然是旅游产业。旅游已经上升和希望仍然是旅游产业。旅游已经上升为国家战略，国务院为国家战略，国务院 4141号文件也提出：号文件也提出：支持有条件的旅游企业支持有条件的旅游企业““走出去走出去””，这，这就要求旅游进行大的调整。国内旅游成就要求旅游进行大的调整。国内旅游成为国内服务业的重点，国际旅游成为中为国内服务业的重点，国际旅游成为中国服务业出口的重点。 国服务业出口的重点。

44 、新对策、新对策

第一，提高中国旅游的国际地位。多第一，提高中国旅游的国际地位。多年以来，中国旅游在国际上的影响越年以来，中国旅游在国际上的影响越来越大，但只是市场的自然影响，在来越大，但只是市场的自然影响，在国际组织中缺少应有的地位，在国际国际组织中缺少应有的地位，在国际旅游秩序中缺乏应有的权威。下一步，旅游秩序中缺乏应有的权威。下一步，在强化话语权的同时，研究中国旅游在强化话语权的同时，研究中国旅游在世界的价格协调权、规则制定权、在世界的价格协调权、规则制定权、秩序维护权和组织发展权。秩序维护权和组织发展权。

第二，突出中国出境旅游的国际影响，第二，突出中国出境旅游的国际影响，在中国召开世界旅游目的地大会。在中国召开世界旅游目的地大会。

第三，与商务部等有关部门合作，在继续第三，与商务部等有关部门合作，在继续发挥外交工具功能的同时，切实形成国家发挥外交工具功能的同时，切实形成国家经贸工具，以缓解国际经济摩擦。如同日经贸工具，以缓解国际经济摩擦。如同日本本 8080年代的年代的““黑字还流计划黑字还流计划””，使出境，使出境旅游的优势更大程度地发挥。这就需要整旅游的优势更大程度地发挥。这就需要整合市场资源，集中旅行社力量，加大客源合市场资源，集中旅行社力量，加大客源力度，采用灵活的调度和引导方式，包括力度，采用灵活的调度和引导方式，包括对旅行社的奖励措施。其中一是对于发展对旅行社的奖励措施。其中一是对于发展中国家，以此方式表明积极态度。二是外中国家，以此方式表明积极态度。二是外贸出超过大的国家，形成贸出超过大的国家，形成““黑字还流黑字还流””。。三是搞摩擦厉害的国家，可以双面使用。三是搞摩擦厉害的国家，可以双面使用。

第四，旅游花汇，减轻了国家外汇存第四，旅游花汇，减轻了国家外汇存底的压力，间接释放了部分通货膨胀底的压力，间接释放了部分通货膨胀的压力。现在对于旅游者花汇越来越的压力。现在对于旅游者花汇越来越放开，但是对于旅游企业花汇仍然手放开，但是对于旅游企业花汇仍然手续繁琐，需要建立新机制，以支持旅续繁琐，需要建立新机制，以支持旅游企业发挥新作用。游企业发挥新作用。

第五，旅游企业的第五，旅游企业的““走出去走出去””应采用应采用多种方式。一是建立海外接待体系，多种方式。一是建立海外接待体系，形成形成““利润回流利润回流””。二是收购、兼并。二是收购、兼并相应企业。三是携程旅游网和如家客相应企业。三是携程旅游网和如家客栈的海外上市方式。四是巴黎栈的海外上市方式。四是巴黎““中国中国文化城文化城””的直接投资方式。总之，方的直接投资方式。总之，方式多样，途径多种，旅游海外投资也式多样，途径多种，旅游海外投资也基本没有障碍，不涉及资源，不涉及基本没有障碍，不涉及资源，不涉及安全，是给当地创造了就业，谁都欢安全，是给当地创造了就业，谁都欢迎。 迎。

第六，为此，需要建立一套新的运作第六，为此，需要建立一套新的运作机制，纳入国家大经贸体制，在世界机制，纳入国家大经贸体制，在世界贸易组织框架下创造新的方式，以旅贸易组织框架下创造新的方式，以旅游部门为主，联合商务、海关、外汇游部门为主，联合商务、海关、外汇等部门，建立中国旅游国际化专用基等部门，建立中国旅游国际化专用基金，形成专案，逐步推动。金，形成专案，逐步推动。

（四）（四）高速时代的旅游发展高速时代的旅游发展

11 、情况、情况

按照规划，到按照规划，到 20122012年，我国将建年，我国将建成客运专线成客运专线 4242条，总里程条，总里程 1.31.3万万公里，其中时速公里，其中时速 250250公里的线路有公里的线路有50005000公里，时速公里，时速 350350公里的线路公里的线路有有 80008000公里。公里。 250250公里时速的城公里时速的城际铁路和际铁路和 350350公里时速的高速铁路公里时速的高速铁路将迅速连接全国所有省会及将迅速连接全国所有省会及 5050万万人口以上的大城市，覆盖全国人口以上的大城市，覆盖全国 90%90%以上人口，形成以上人口，形成““四纵四横四纵四横””铁路铁路快速客运通道。 快速客运通道。

国家高速公路网规划采用反射线与纵横国家高速公路网规划采用反射线与纵横网格相结合的布局方案，由网格相结合的布局方案，由 77 条首都放条首都放射线、射线、 99 条南北纵向线和条南北纵向线和 1818条东西横条东西横向线组成，简称为向线组成，简称为““ 79187918网网””，总规，总规模约模约 8.58.5万公里方案将连接全国所有的万公里方案将连接全国所有的省会级城市、目前城镇人口超过省会级城市、目前城镇人口超过 5050万万的大城市以及城镇人口超过的大城市以及城镇人口超过 2020万的中万的中等城市，；将实现东部地区平均等城市，；将实现东部地区平均 3030 分分钟上高速，中部地区平均钟上高速，中部地区平均 11 小时上高速，小时上高速，西部地区平均西部地区平均 22 小时上高速；充分考虑小时上高速；充分考虑旅行提供快速通道的需求。旅行提供快速通道的需求。

22 、变化、变化

交通方式决定旅游方式，这是旅游交通方式决定旅游方式，这是旅游发展过程中的重要规律。古代只能发展过程中的重要规律。古代只能是是““细雨骑驴入剑门细雨骑驴入剑门””，铁路则开，铁路则开创了首届世界工业博览会的旅游格创了首届世界工业博览会的旅游格局，航空发展决定了越洋旅游的现局，航空发展决定了越洋旅游的现代格局，而高速时代的来临，将使代格局，而高速时代的来临，将使中国旅游发展格局建立在一个新的中国旅游发展格局建立在一个新的基础之上，旅游的便利性将大为提基础之上，旅游的便利性将大为提升，但也有其另一面的影响，需要升，但也有其另一面的影响，需要全面关注并研究相应的对策。全面关注并研究相应的对策。

一是同城化。北京和天津之间一是同城化。北京和天津之间 2828分钟即可到达，两个特大型城市逐分钟即可到达，两个特大型城市逐步融为一体。以此为代表，许多双步融为一体。以此为代表，许多双子座式的城市都将联通，一些城市子座式的城市都将联通，一些城市群也自然一体化。这必然就会形成群也自然一体化。这必然就会形成旅游产品联动，旅游市场联合的局旅游产品联动，旅游市场联合的局面。进一步是日常休闲的互动，下面。进一步是日常休闲的互动，下班之后，周末之时，市民的活动范班之后，周末之时，市民的活动范围将随之扩展。围将随之扩展。

二是近城化。高铁开通后，北京到二是近城化。高铁开通后，北京到安徽宿州只需要三个小时，广州到安徽宿州只需要三个小时，广州到黔东南也只是三个小时，城市之间黔东南也只是三个小时，城市之间的距离急剧缩短，地理距离将更大的距离急剧缩短，地理距离将更大程度为时间距离所替代。程度为时间距离所替代。

三是全国网络化。高速时代将对航三是全国网络化。高速时代将对航空发展带来巨大的压力，也将迫使空发展带来巨大的压力，也将迫使民航部门和航空公司进步，降低票民航部门和航空公司进步，降低票价，改善服务，发展支线航空，便价，改善服务，发展支线航空，便利公众的措施一项一项出台。由此利公众的措施一项一项出台。由此形成航空、高速铁路、高速公路的形成航空、高速铁路、高速公路的““三高三高””体系，建立全国网络化格体系，建立全国网络化格局，使局，使““远天远地远天远地””一词成为历史。一词成为历史。

四是区域网格化，就一个区域而言，四是区域网格化，就一个区域而言，不仅需要高，也需要低；不仅需要不仅需要高，也需要低；不仅需要快，也需要慢，总体是需要构建一快，也需要慢，总体是需要构建一个适用实用的交通体系，整合交通个适用实用的交通体系，整合交通系统，形成网格化的交通。对于各系统，形成网格化的交通。对于各地旅游发展而言，网格化的重要性地旅游发展而言，网格化的重要性甚至大过网络化。甚至大过网络化。

33 、问题与契机、问题与契机

高速交通是国家和地方投资的重中之重，高速交通是国家和地方投资的重中之重，也不可避免地带来负面影响。一是投资也不可避免地带来负面影响。一是投资的回报问题，相当一些地方是超前投资，的回报问题，相当一些地方是超前投资，设施利用率不高已经在现实中表现出来，设施利用率不高已经在现实中表现出来，甚至成为如何维持的问题。二是高速交甚至成为如何维持的问题。二是高速交通是为区域的交通配置和为城市服务的通是为区域的交通配置和为城市服务的交通体系，必然强化城乡二元结构问题，交通体系，必然强化城乡二元结构问题，使乡村凋敝的程度加深。三是交通体系使乡村凋敝的程度加深。三是交通体系的完备不足将进一步突出，相当于人体的完备不足将进一步突出，相当于人体的动脉畅通而毛细血管不足，微循环不的动脉畅通而毛细血管不足，微循环不畅，这很难称作健康的肌体。畅，这很难称作健康的肌体。

以上的好处旅游可以充分利用，以上以上的好处旅游可以充分利用，以上的问题可以通过旅游减缓，这恰恰构的问题可以通过旅游减缓，这恰恰构成了高速时代的旅游发展契机。成了高速时代的旅游发展契机。

第一，新格局需要新的旅游方式，而第一，新格局需要新的旅游方式，而交通体系的完善，将产生一系列新方交通体系的完善，将产生一系列新方式和新产品。式和新产品。

第二，旅游将大幅度提高高速交通的第二，旅游将大幅度提高高速交通的利用率，也将成为下一步的关注重点，利用率，也将成为下一步的关注重点，由此还会使各类交通部门和旅游部门由此还会使各类交通部门和旅游部门的关系更加紧密。的关系更加紧密。

第三，乡村旅游的发展的需求，会开创第三，乡村旅游的发展的需求，会开创另一个交通格局，乡村公路不仅是单纯另一个交通格局，乡村公路不仅是单纯的交通路，而是生态路、文化路、旅游的交通路，而是生态路、文化路、旅游路、交通路的四路合一，将减缓二元结路、交通路的四路合一，将减缓二元结构的冲突，构的冲突，

第四，高速交通大建设阶段完成之后，第四，高速交通大建设阶段完成之后，如何运作，达到可持续发展，势必成为如何运作，达到可持续发展，势必成为下一步的重要问题，由此会产生高速公下一步的重要问题，由此会产生高速公路新经济。即借助现有的硬件条件，强路新经济。即借助现有的硬件条件，强化软开发，形成复合型经营，休闲、商化软开发，形成复合型经营，休闲、商业、文化等都可以大展身手。业、文化等都可以大展身手。

第五，旅速游缓是客观需求，速缓第五，旅速游缓是客观需求，速缓相接，减少了路上时间，增加了玩相接，减少了路上时间，增加了玩的时间，也就增加了消费时间，意的时间，也就增加了消费时间，意味着旅游效益的提升，最终意味着味着旅游效益的提升，最终意味着旅游与交通的双赢。旅游与交通的双赢。

（五）（五）大地产时代的旅游运作大地产时代的旅游运作

11 、情况、情况

大约二十年以前，随着国家提出建设旅大约二十年以前，随着国家提出建设旅游度假区，地产商开始涉足旅游业。大游度假区，地产商开始涉足旅游业。大约十年以前，随着房地产业的根本转型，约十年以前，随着房地产业的根本转型，地产商进入旅游业，主要是两个领域，地产商进入旅游业，主要是两个领域，一是酒店，二是景区。最近五年以来，一是酒店，二是景区。最近五年以来，随着房地产急剧扩张，地产商大举进军随着房地产急剧扩张，地产商大举进军旅游业，一方面在酒店和景区继续扩张，旅游业，一方面在酒店和景区继续扩张，另一方面不断开拓新领域，在地产界形另一方面不断开拓新领域，在地产界形成了一支旅游地产新军。凡房地产交易成了一支旅游地产新军。凡房地产交易会或博览会，必有旅游地产板块；凡房会或博览会，必有旅游地产板块；凡房地产论坛，必有旅游房地产题目。地产论坛，必有旅游房地产题目。

22 、原因、原因

为什么会产生这样的现象？为什么会产生这样的现象？从宏观角度来看，一是酒店项目也从宏观角度来看，一是酒店项目也是房地产市场的一个组成部分，多是房地产市场的一个组成部分，多年以来在市场上联动，此消彼长。年以来在市场上联动，此消彼长。二是景区项目成为房地产圈地的新二是景区项目成为房地产圈地的新领域。三是旅游品牌对房地产行业领域。三是旅游品牌对房地产行业具有新意义具有新意义。 。

从微观角度来看，一是好楼盘必须建会所，从微观角度来看，一是好楼盘必须建会所，而会所好建不好养，所以用会所名义麦房而会所好建不好养，所以用会所名义麦房子，以旅游养会所，会所自然就转成了饭子，以旅游养会所，会所自然就转成了饭店。二是楼盘本身很难建立品牌，配套建店。二是楼盘本身很难建立品牌，配套建饭店并聘请著名饭店管理公司，就培育了饭店并聘请著名饭店管理公司，就培育了联动品牌。三是加大了建设成本，减少了联动品牌。三是加大了建设成本，减少了账目利润，起到合理避税作用，一定意义账目利润，起到合理避税作用，一定意义上也是政府帮助发展。四是留下一个实实上也是政府帮助发展。四是留下一个实实在在的物业，使房地产开发商转换发展模在在的物业，使房地产开发商转换发展模式。五是由于旅游发展具有良好的前景，式。五是由于旅游发展具有良好的前景，靠在旅游上的房地产也会有未来。靠在旅游上的房地产也会有未来。

33 、作用、作用

地产商的进入给旅游发展注入了新的血液，地产商的进入给旅游发展注入了新的血液，产生了重要作用。一是巨额资金的注入，产生了重要作用。一是巨额资金的注入，这些年的大型旅游项目，几乎都是地产商这些年的大型旅游项目，几乎都是地产商开发或参与开发的，使旅游项目开发从亿开发或参与开发的，使旅游项目开发从亿元级上升到十亿元级，现在一些百亿元级元级上升到十亿元级，现在一些百亿元级的项目也在酝酿之中。二是带来了新的开的项目也在酝酿之中。二是带来了新的开发思路，跳出旅游干旅游，把旅游项目的发思路，跳出旅游干旅游，把旅游项目的潜在效益深入挖掘出来。三是创造了新的潜在效益深入挖掘出来。三是创造了新的商业模式，形成了房地产模式与传统旅游商业模式，形成了房地产模式与传统旅游模式的结合，提升了观念，开阔了眼界。模式的结合，提升了观念，开阔了眼界。

另一方面，也使炒作之风开始形成，这不另一方面，也使炒作之风开始形成，这不能说是坏事，但却是一柄双刃剑。 能说是坏事，但却是一柄双刃剑。

44 、模式、模式

在实践过程中，已经创造了三类模式。在实践过程中，已经创造了三类模式。一是华侨城模式，可以简称为用地模式，一是华侨城模式，可以简称为用地模式，即旅游加地产模式，把土地资源的利用即旅游加地产模式，把土地资源的利用最大化；二是港中旅的海泉湾模式，可最大化；二是港中旅的海泉湾模式，可以简称为造地模式，通过海滨滩涂造地，以简称为造地模式，通过海滨滩涂造地，一步到位，直接建设旅游小镇；三是西一步到位，直接建设旅游小镇；三是西安曲江新区模式，可以简称为提地模式，安曲江新区模式，可以简称为提地模式，通过成片开发，项目运作，提升土地价通过成片开发，项目运作，提升土地价值。值。

总体而言，创造了总体而言，创造了 A+B+CA+B+C 模式。模式。

AA 是吸引中心，作为吸引中心，成为发展的亮是吸引中心，作为吸引中心，成为发展的亮点，不仅吸引了游客，也吸引了政府。由于这点，不仅吸引了游客，也吸引了政府。由于这样的项目需要大投入，市场也需要培育，所以样的项目需要大投入，市场也需要培育，所以有可能在直接经营上形成亏损局面。这样，一有可能在直接经营上形成亏损局面。这样，一方面需要开发者的远见卓识，另一方面需要政方面需要开发者的远见卓识，另一方面需要政府的政策支持。府的政策支持。 BB 是利润中心，目前的一般形是利润中心，目前的一般形式是配套房地产建设，长远也会形成其他方式。式是配套房地产建设，长远也会形成其他方式。CC 是文化中心，衍生发展。通过市场，聚集了是文化中心，衍生发展。通过市场，聚集了人气；通过政策，聚集了商气；通过创意，聚人气；通过政策，聚集了商气；通过创意，聚集了文气，最终聚集了衍生产业的发展。从而集了文气，最终聚集了衍生产业的发展。从而延长产业链，扩大产业面，形成产业群，构造延长产业链，扩大产业面，形成产业群，构造文化旅游产业聚集区的总体模式。 文化旅游产业聚集区的总体模式。

55 、发展、发展

目前，中国房地产业正在追求升级，目前，中国房地产业正在追求升级，提出了提出了““大地产时代大地产时代””的口号。所谓的口号。所谓大地产时代，就是要紧抓城镇化机遇，大地产时代，就是要紧抓城镇化机遇，一是更深程度地介入城市化发展进程，一是更深程度地介入城市化发展进程，二是更大范围地进入小城镇发展。这二是更大范围地进入小城镇发展。这样，自然给旅游发展提出了新的课题，样，自然给旅游发展提出了新的课题，借力使力，借势造势。借力使力，借势造势。

第一，大地产时代要求激励竞争下的第一，大地产时代要求激励竞争下的品质提升，发展中的文化品牌，将进品质提升，发展中的文化品牌，将进一步推动房地产与旅游的紧密结合。一步推动房地产与旅游的紧密结合。

第二，城市化的发展要求城市休闲功能的第二，城市化的发展要求城市休闲功能的完善，其中的重点是城市中央休闲区，需完善，其中的重点是城市中央休闲区，需要通过具体的房地产项目体现出来。要通过具体的房地产项目体现出来。

第三，农家乐升级，必然是文化村，主题第三，农家乐升级，必然是文化村，主题镇，通过地产商的进入可以尽好尽快地达镇，通过地产商的进入可以尽好尽快地达成目标。成目标。

第四，旅游小城镇的发展，成为各地新的第四，旅游小城镇的发展，成为各地新的旅游发展亮点，目前已经产生了一批，如旅游发展亮点，目前已经产生了一批，如浙江乌镇、云南和顺古镇等，不仅在文化浙江乌镇、云南和顺古镇等，不仅在文化方面创造了新格局，也在商业模式方面探方面创造了新格局，也在商业模式方面探索了新路径。索了新路径。

第五，旅游房地产，在学理上不准确，第五，旅游房地产，在学理上不准确，在实践中容易误导，主要是因为旅游是在实践中容易误导，主要是因为旅游是流动性需求，而房地产是固定性供给，流动性需求，而房地产是固定性供给，所以应当调整为休闲房地产。满足第二所以应当调整为休闲房地产。满足第二生活需求，形成第二居所，创造第一生生活需求，形成第二居所，创造第一生活，具有丰富形态。一是酒店房产，核活，具有丰富形态。一是酒店房产，核心地产；二是休闲房产，景观地产；三心地产；二是休闲房产，景观地产；三是文化房产，主题地产；四是生态房产，是文化房产，主题地产；四是生态房产，田园地产；五是娱乐房产，聚合地产；田园地产；五是娱乐房产，聚合地产；六是复合房产，生活地产。六是复合房产，生活地产。

第六是休闲社区的发展，随着消费需求第六是休闲社区的发展，随着消费需求的提高，房地产也在逐步升级，不仅是的提高，房地产也在逐步升级，不仅是卖房子，也是卖环境，更是卖社区。涉卖房子，也是卖环境，更是卖社区。涉及到八个方面。社区设施：文化、体育、及到八个方面。社区设施：文化、体育、公共；社区文化：项目、趣味、层次；公共；社区文化：项目、趣味、层次；社区活动：系列性、生活性；社区交流：社区活动：系列性、生活性；社区交流：便利性、表演性；社区特点：公共性，便利性、表演性；社区特点：公共性，私密性；社区安排：层次性，包容性；私密性；社区安排：层次性，包容性；社区推动：挑战性，荣誉性；社区组织：社区推动：挑战性，荣誉性；社区组织：物业与业主，统一性。物业与业主，统一性。

（六）（六）低耗时代的旅游发展低耗时代的旅游发展

短短的一段时间内，低碳经济的说短短的一段时间内，低碳经济的说法铺天盖地，迅速成为时尚。哥本法铺天盖地，迅速成为时尚。哥本哈根会议，中国躲过了各种明枪暗哈根会议，中国躲过了各种明枪暗箭，表明了积极的态度，又保持了箭，表明了积极的态度，又保持了自己的独立性。但这是一个长期的自己的独立性。但这是一个长期的历史过程，对于各地和各个行业来历史过程，对于各地和各个行业来说，都面对着一系列的选择，也意说，都面对着一系列的选择，也意味着一种新的发展模式。味着一种新的发展模式。

11 、低碳与低耗、低碳与低耗

低碳是经济发达国家构造出来的概念，并低碳是经济发达国家构造出来的概念，并努力在形成碳机制。作为工业化发展几百努力在形成碳机制。作为工业化发展几百年的国家，现在已经进入后工业化社会，年的国家，现在已经进入后工业化社会，形成了低碳发展的格局，同时掌握了低碳形成了低碳发展的格局，同时掌握了低碳发展的前沿高端技术。自然可以高姿态，发展的前沿高端技术。自然可以高姿态，说漂亮话，其根本不仅是把握话语的主动说漂亮话，其根本不仅是把握话语的主动权，而在于把握世界经济发展的主导权。权，而在于把握世界经济发展的主导权。而中国处于工业化发展中期，进入重化工而中国处于工业化发展中期，进入重化工业时代，和发达国家不在一个层次，也不业时代，和发达国家不在一个层次，也不能让人家牵着鼻子走。因此，能让人家牵着鼻子走。因此，““共同而有共同而有区别的责任区别的责任””成为争论的核心。成为争论的核心。

进一步看，低碳是结果，是一种倒逼进一步看，低碳是结果，是一种倒逼机制。不利的一面是会使我们在国际机制。不利的一面是会使我们在国际上始终陷入被动局面，发达国家逼我上始终陷入被动局面，发达国家逼我们，发展中国家促我们，形成围城困们，发展中国家促我们，形成围城困局。有利的一面是倒逼各行各业，改局。有利的一面是倒逼各行各业，改变发展模式，如同加入世界贸易组织变发展模式，如同加入世界贸易组织对我们的倒逼作用，必须改革，必须对我们的倒逼作用，必须改革，必须接轨。气候变暖是不争的事实，为什接轨。气候变暖是不争的事实，为什么变暖则多种因素。我们没有必要挑么变暖则多种因素。我们没有必要挑战低碳，但是可以超越低碳概念。 战低碳，但是可以超越低碳概念。

从把握发展主动权的角度看，中国应当带领从把握发展主动权的角度看，中国应当带领世界，按照中央提出建立资源节约型和环境世界，按照中央提出建立资源节约型和环境友好型社会的总体要求，提出低耗经济，低友好型社会的总体要求，提出低耗经济，低耗机制，低耗发展。低消耗是根本，是源头耗机制，低耗发展。低消耗是根本，是源头机制，有低耗必有低碳。过去我们就是低消机制，有低耗必有低碳。过去我们就是低消耗生活，但却是低水平、瓜菜代式的，现在耗生活，但却是低水平、瓜菜代式的，现在要谋求的是高水平的低消耗。低耗经济的主要谋求的是高水平的低消耗。低耗经济的主要内容应当是两低两高，即低能源消耗，低要内容应当是两低两高，即低能源消耗，低物料消耗，高人力消耗，高智力消耗。这恰物料消耗，高人力消耗，高智力消耗。这恰恰符合中国的实际情况，也是中国的优势所恰符合中国的实际情况，也是中国的优势所在。为此，我们应当全面树立低耗观念，研在。为此，我们应当全面树立低耗观念，研究低耗技术，推广低耗生活。究低耗技术，推广低耗生活。

22 、旅游：高耗与低耗、旅游：高耗与低耗

旅游是生活。旅游活动自古有之，对旅游是生活。旅游活动自古有之，对个人来说，是短期的特殊生活过程；个人来说，是短期的特殊生活过程；对社会而言，是长存的特殊生活方式。对社会而言，是长存的特殊生活方式。与日常生活状态比较，旅游生活可以与日常生活状态比较，旅游生活可以说是一种高耗生活，因此需要降耗，说是一种高耗生活，因此需要降耗，但主要应当通过智能化的发展来进行，但主要应当通过智能化的发展来进行，这就要求旅游提高科技含量，促进转这就要求旅游提高科技含量，促进转型升级，转型升级本身也包含科技含型升级，转型升级本身也包含科技含量密度的提高。量密度的提高。

从产业角度看，旅游消耗资源相对从产业角度看，旅游消耗资源相对较少，其中观光类产品几乎是无限较少，其中观光类产品几乎是无限利用，其他产品可以反复利用，完利用，其他产品可以反复利用，完全符合中国资源短缺的现状。另一全符合中国资源短缺的现状。另一方面，旅游需求本身也创造大量中方面，旅游需求本身也创造大量中间需求，由此可以培育一批新兴产间需求，由此可以培育一批新兴产业，如旅游装备工业、旅游购物体业，如旅游装备工业、旅游购物体系等。系等。

从产业比较角度看，旅游发展天然从产业比较角度看，旅游发展天然低耗，同等消耗产出较高，同等产低耗，同等消耗产出较高，同等产出消耗较低。尤其是对传统物料消出消耗较低。尤其是对传统物料消耗比较充分，比如乡村旅游发展，耗比较充分，比如乡村旅游发展，不仅充分利用了传统物料，也充分不仅充分利用了传统物料，也充分挖掘了传统文化。挖掘了传统文化。

33 、旅游降耗、旅游降耗

从产业内比较，涉及多个方面和多从产业内比较，涉及多个方面和多种方式，其中提高科技含量的重点种方式，其中提高科技含量的重点是大力推行适用技术。旅游只是技是大力推行适用技术。旅游只是技术的使用者，但如何选择，如何推术的使用者，但如何选择，如何推广，则是低耗旅游发展的根本。如广，则是低耗旅游发展的根本。如温控技术、光控技术、地温利用技温控技术、光控技术、地温利用技术、垃圾再利用、温泉再利用、环术、垃圾再利用、温泉再利用、环保汽车使用和组织体系创新等等，保汽车使用和组织体系创新等等，一系列新课题不断产生，需要全行一系列新课题不断产生，需要全行业的重视。业的重视。

（七）休闲时代的旅游转型（七）休闲时代的旅游转型

11 、基本分析、基本分析

中国已经开始进入休闲时代，对此中国已经开始进入休闲时代，对此虽然还有争议，但是市场本身已经虽然还有争议，但是市场本身已经明明白白地显示出来了。关于休闲，明明白白地显示出来了。关于休闲，有无穷的说法。简单说，闲就是可有无穷的说法。简单说，闲就是可自由支配的时间，休就是消磨自由自由支配的时间，休就是消磨自由时间的方式，综合到一起，休闲就时间的方式，综合到一起，休闲就是对自由时间的多样化安排。是对自由时间的多样化安排。

从时间维度上划分，休闲有小闲、从时间维度上划分，休闲有小闲、中闲、大闲，小闲是八小时之外的中闲、大闲，小闲是八小时之外的日常闲暇，是一天中的三分之一；日常闲暇，是一天中的三分之一；中闲是大周末，是一周中的三分之中闲是大周末，是一周中的三分之一；大闲是法定假日和带薪假期，一；大闲是法定假日和带薪假期，是一年中的三分之一。休闲是围绕是一年中的三分之一。休闲是围绕着生活的三分之一在做文章。 着生活的三分之一在做文章。

从空间维度来看，首先是家庭休闲，这是休从空间维度来看，首先是家庭休闲，这是休闲空间的基础。第二是社区休闲，这是休闲闲空间的基础。第二是社区休闲，这是休闲空间的放大。第三是城市休闲体系，这是总空间的放大。第三是城市休闲体系，这是总体休闲空间的延伸。第四是环城市休闲游憩体休闲空间的延伸。第四是环城市休闲游憩带，这是休闲空间的拓展，基本上现在每一带，这是休闲空间的拓展，基本上现在每一个城市的周边，环城市休闲游憩带大体都形个城市的周边，环城市休闲游憩带大体都形成了。第五是乡村休闲，这是休闲空间的发成了。第五是乡村休闲，这是休闲空间的发散。第六是异地休闲，就是我们常说的观光，散。第六是异地休闲，就是我们常说的观光，实际上准确地说是异地休闲的概念，包括一实际上准确地说是异地休闲的概念，包括一部分度假，都是休闲空间的辐射。第六是网部分度假，都是休闲空间的辐射。第六是网络休闲，通过虚拟空间的各种游戏消磨时间。络休闲，通过虚拟空间的各种游戏消磨时间。最后是互为空间，形成完整的休闲空间体系。最后是互为空间，形成完整的休闲空间体系。

22 、旅游转型、旅游转型

首先是产品转型，从比较单一的观首先是产品转型，从比较单一的观光型向复合型发展。即观光、商务、光型向复合型发展。即观光、商务、度假、特种各种旅游产品综合配置，度假、特种各种旅游产品综合配置，适宜发展什么，优势是什么，就发适宜发展什么，优势是什么，就发展什么。由于传统非此即彼的思维展什么。由于传统非此即彼的思维方式，有些观点把观光和休闲相对方式，有些观点把观光和休闲相对立，实际上是互相包容，共同促进。立，实际上是互相包容，共同促进。

其次是市场转型，小闲对应本地市其次是市场转型，小闲对应本地市场，中闲对应周边市场，大闲对应场，中闲对应周边市场，大闲对应远程市场。不同年龄的需求对应不远程市场。不同年龄的需求对应不同的休闲空间，不同层次的需求对同的休闲空间，不同层次的需求对应不同的设施。需要我们切实树立应不同的设施。需要我们切实树立大市场的观念，全面开发大市场。大市场的观念，全面开发大市场。

第三是城市转型，这几年，一些城市提第三是城市转型，这几年，一些城市提出建设休闲城市，各个城市都在强化休出建设休闲城市，各个城市都在强化休闲功能。休闲城市应达到，在城市生活闲功能。休闲城市应达到，在城市生活中，休闲活动普遍，具有丰富的休闲设中，休闲活动普遍，具有丰富的休闲设施；休闲产业在城市发展中占据重要地施；休闲产业在城市发展中占据重要地位，形成品牌，并构成强大的市场吸引位，形成品牌，并构成强大的市场吸引力。休闲城市要符合宜居城市、人文城力。休闲城市要符合宜居城市、人文城市、特色城市、和谐城市等多元的要求，市、特色城市、和谐城市等多元的要求，环境适宜人居住，具备欢迎外来者的人环境适宜人居住，具备欢迎外来者的人文精神，本地传统文化挖掘到位，最重文精神，本地传统文化挖掘到位，最重要的是社会各方面和谐发展。要的是社会各方面和谐发展。

第四是发展转型，推动产业融合，第四是发展转型，推动产业融合，构造大旅游体系。现在要讲旅游融构造大旅游体系。现在要讲旅游融入大局，构造大局。这个大局观的入大局，构造大局。这个大局观的转换，就意味着旅游就在中心，就转换，就意味着旅游就在中心，就是主流。一是服务工业化；二是促是主流。一是服务工业化；二是促进城镇化；三是推动国际化；四是进城镇化；三是推动国际化；四是拉动新农村。这样的格局，旅游自拉动新农村。这样的格局，旅游自然就是中心工作和发展主流。然就是中心工作和发展主流。

（八）新技术时代的旅游升级（八）新技术时代的旅游升级

11 、发展导向、发展导向

传统服务业，传统技术，传统观念传统服务业，传统技术，传统观念升级换代慢，竞争混乱。升级换代慢，竞争混乱。新兴服务业，新兴技术，新型观念新兴服务业，新兴技术，新型观念紧密结合，唯一出路。紧密结合，唯一出路。

现代需求增长，传统形式供给现代需求增长，传统形式供给现代产业结构，传统产业要素现代产业结构，传统产业要素现代产业特征，传统运营模式现代产业特征，传统运营模式面对一个大市场的传统行业面对一个大市场的传统行业面对一个大资本的传统行业面对一个大资本的传统行业

22 、提高技术含量、提高技术含量

高新技术应用高新技术应用成熟技术推广成熟技术推广适用技术普及适用技术普及技术推广与流程变化技术推广与流程变化技术应用与组织调整技术应用与组织调整技术创新与发展创新技术创新与发展创新

33 、核心技术、核心技术

信息化：有效沟通。信息化起互相信息化：有效沟通。信息化起互相沟通的作用，主要通过技术途径，沟通的作用，主要通过技术途径，解决经济发展中信息对称的问题。解决经济发展中信息对称的问题。

数字化：新型工具。数字化起覆盖数字化：新型工具。数字化起覆盖整合的作用，主要解决经济发展中整合的作用，主要解决经济发展中职能功效的问题。数字化可以通过职能功效的问题。数字化可以通过提高运作效率，降低运作成本，生提高运作效率，降低运作成本，生成具有价值的知识。成具有价值的知识。

智能化：发展模式。智能化可以通过智能化：发展模式。智能化可以通过包括知识在内的资源的有效配置与合包括知识在内的资源的有效配置与合理运行，获取得到知识并运用知识求理运行，获取得到知识并运用知识求解问题的能力，协调各个发展要素之解问题的能力，协调各个发展要素之间的关系，生成最优的信息和资源使间的关系，生成最优的信息和资源使用结构，大幅度提高运营效能，创造用结构，大幅度提高运营效能，创造信息的核心竞争力 信息的核心竞争力

智能设备，智能技术，智能头脑智能设备，智能技术，智能头脑设备可以购买，技术可以引进，头脑设备可以购买，技术可以引进，头脑只能创造只能创造

44 、发展影响、发展影响

深化资源配置深化资源配置全面提升效率全面提升效率分解经营职能分解经营职能改变运作形态改变运作形态推动结构变化推动结构变化促进市场分工促进市场分工

55 、发展趋势、发展趋势

个性定制普遍化个性定制普遍化营销网络普遍化营销网络普遍化消费档案普遍化消费档案普遍化弹性供给普遍化弹性供给普遍化快乐追求普遍化快乐追求普遍化得科技者得天下，得科技者得天下，得智能者得未来。得智能者得未来。

（九）新传媒时代的旅游营销（九）新传媒时代的旅游营销

11 、新传媒时代、新传媒时代

传统媒体：传统媒体：纸质、广播、电视、户外纸质、广播、电视、户外新媒体：新媒体：短信、视频、网站、博客、播客、短信、视频、网站、博客、播客、拍客、微博、拍客、微博、 3G3G

跨媒体：跨媒体：传播手段越来越丰富化、立体化、传播手段越来越丰富化、立体化、组合化、系统化 组合化、系统化

22 、营销三步、营销三步

------初步：初步：敢吹、会吹、经得起吹。全国而言，敢吹、会吹、经得起吹。全国而言，敢吹基本可以打一百分，老子天下敢吹基本可以打一百分，老子天下第一充斥，经得起吹至少普遍及格，第一充斥，经得起吹至少普遍及格，但会吹很多不及格，关键是现行体但会吹很多不及格，关键是现行体制下缺乏营销绩效评估，使有限的制下缺乏营销绩效评估，使有限的资金没有发挥好的作用。资金没有发挥好的作用。

------ 进步：进步：二次营销，深化营销，多渠道，多二次营销，深化营销，多渠道，多

方式。这些做法也在逐步起作用，方式。这些做法也在逐步起作用，体现了各级旅游局和企业的与时俱体现了各级旅游局和企业的与时俱进。进。

------ 大步：从目的地营销到客源地大步：从目的地营销到客源地建设。需要从客人的角度来想一想，建设。需要从客人的角度来想一想，客人到底需要什么？客人到底需要什么？

很多营销往往使客人真正接受的信很多营销往往使客人真正接受的信息是第二层次、第三层次，甚至是息是第二层次、第三层次，甚至是第四层次传递下来的信息，钱花了第四层次传递下来的信息，钱花了不少，客人却没有得到有用的第一不少，客人却没有得到有用的第一手信息，尤其是没有得到公共性信手信息，尤其是没有得到公共性信息方面的服务性信息。所以就要从息方面的服务性信息。所以就要从生产者主导转向消费者主导，转向生产者主导转向消费者主导，转向消费者主导的核心就是客源地建设。消费者主导的核心就是客源地建设。

33 、三类信息、三类信息

目的地营销效果到底何在？缺乏真正目的地营销效果到底何在？缺乏真正研究。这样就造成当前的旅游营销流于研究。这样就造成当前的旅游营销流于形式化，流于简单化，流于表面化，流形式化，流于简单化，流于表面化，流于一般化的局面。由此需要研究一个核于一般化的局面。由此需要研究一个核心问题，即旅游营销的本质是什么心问题，即旅游营销的本质是什么 ?? 就就是把信息有效地传递到市场上去。第一是把信息有效地传递到市场上去。第一个是个是““传递传递””，第二个是，第二个是““有效有效””，因，因为旅游产品和其它产品有所不同，包涵为旅游产品和其它产品有所不同，包涵了海量信息，这样的海量信息的传递就了海量信息，这样的海量信息的传递就必须研究一些技术问题。大体可以归纳必须研究一些技术问题。大体可以归纳出信息传递存在三个阶段。出信息传递存在三个阶段。

第一是强化品牌性信息阶段。现在第一是强化品牌性信息阶段。现在多数旅游局做的工作主要是品牌性多数旅游局做的工作主要是品牌性的信息工作，这就是解决游客在海的信息工作，这就是解决游客在海量信息中选择量信息中选择““去哪里去哪里””的问题。的问题。这也是目前最关注的一个问题，可这也是目前最关注的一个问题，可是真正上从客人的需求来看，只满是真正上从客人的需求来看，只满足于一点并不够。信息非常多，但足于一点并不够。信息非常多，但是客人的选择毕竟有限，所以要集是客人的选择毕竟有限，所以要集中有效地提供信息。中有效地提供信息。

第二是形成服务性信息阶段。服务第二是形成服务性信息阶段。服务性的信息解决性的信息解决““怎么去怎么去””的问题。的问题。服务性的信息恰恰是精准旅游的概服务性的信息恰恰是精准旅游的概念，要给客人提供最大程度的方便，念，要给客人提供最大程度的方便，如果提供不了，光说这儿好，各种如果提供不了，光说这儿好，各种方式怎么去？这些东西如果没有，方式怎么去？这些东西如果没有，品牌性的信息就是空的；系列的服品牌性的信息就是空的；系列的服务性信息，一定意义上比品牌性的务性信息，一定意义上比品牌性的信息还要重要，有的时候技术性的信息还要重要，有的时候技术性的信息要重于品牌信息。信息要重于品牌信息。

第三是完善后续性信息阶段。后续第三是完善后续性信息阶段。后续性信息要解决性信息要解决““是否再去是否再去””的问题。的问题。感觉不错下次就会再去，同样就会感觉不错下次就会再去，同样就会口口相传，称之为口口相传，称之为““病毒营销病毒营销””，，形成良性循环的状况。让客人来了形成良性循环的状况。让客人来了之后确实有留恋之感，确实能够口之后确实有留恋之感，确实能够口口相传地来帮你宣传，这就算达到口相传地来帮你宣传，这就算达到真正的目的。真正的目的。

44 、新品牌塑造、新品牌塑造

政府认同，行业认同，市场认同。政府认同，行业认同，市场认同。官员话语：避免正确的废话。官员话语：避免正确的废话。文人话语：避免面面俱到文人话语：避免面面俱到市场话语：雷人之语，看一遍就记市场话语：雷人之语，看一遍就记住住

小题大做，偏题正做，虚题实做。小题大做，偏题正做，虚题实做。远题近做远题近做

（十）新创意时代的旅游文化（十）新创意时代的旅游文化

11 、关于创意、关于创意

创造，实现，过程、创造，实现，过程、短短几年之内，在中国大地上，创短短几年之内，在中国大地上，创意已经成为时髦用语，创意产业似意已经成为时髦用语，创意产业似乎也已经成为新兴产业。之所以加乎也已经成为新兴产业。之所以加上一个上一个““似乎似乎””，正是因为刚刚开，正是因为刚刚开始探索，产业概念未成，产业形态始探索，产业概念未成，产业形态朦胧，产业规模尚小，产业实现亦朦胧，产业规模尚小，产业实现亦需要一个过程。另一方面，创意覆需要一个过程。另一方面，创意覆盖一切，创意提升一切，当代追求盖一切，创意提升一切，当代追求创意，创意改变生活。 创意，创意改变生活。

22 、旅游与创意、旅游与创意

旅游需要创意，创意推动旅游旅游需要创意，创意推动旅游旅游产业也是创意产业旅游产业也是创意产业开发创意，产品创意，营销创意开发创意，产品创意，营销创意贯穿全过程，涉及全方位贯穿全过程，涉及全方位创意的前提是无拘无束，是心灵的创意的前提是无拘无束，是心灵的放飞，是自由之精神。创意的发展，放飞，是自由之精神。创意的发展，是平台的建设，是制度的保障。这是平台的建设，是制度的保障。这是个人创造力与组织执行力的结合，是个人创造力与组织执行力的结合，是社会宽容性与法治的进步。 是社会宽容性与法治的进步。

33 、创意发散、创意发散

创异，领异标新二月花；创异，领异标新二月花；创议，不畏争议求个性；创议，不畏争议求个性；创艺，品味之中见品格；创艺，品味之中见品格；创亦，亦此亦彼看变化；创亦，亦此亦彼看变化；创翼，心有灵犀一点通；创翼，心有灵犀一点通；创忆，回忆方知好味道；创忆，回忆方知好味道；创义，仁义自有缘分在；创义，仁义自有缘分在；创遗，未来遗产今天做；创遗，未来遗产今天做；创毅，咬牙才见真功夫；创毅，咬牙才见真功夫；创益，益你益我益大家。创益，益你益我益大家。

44 、创意方法、创意方法

------ 需要是创意之母，变化是创意之父需要是创意之母，变化是创意之父------伟大的创意超越文化障碍伟大的创意超越文化障碍------ 创意以人为本创意以人为本------ 创意需要前瞻，但只能适度超前创意需要前瞻，但只能适度超前------ 生活艺术化，社区艺术化，城乡艺术化生活艺术化，社区艺术化，城乡艺术化------ 高品质生活不需要等比例的成本高品质生活不需要等比例的成本------ 高科技更加需要高情感高科技更加需要高情感------ 现代社会已经成为视觉社会，信息视觉现代社会已经成为视觉社会，信息视觉

化逐步成为主要形式，需要新语言体系。化逐步成为主要形式，需要新语言体系。

------ 功能性是创意基础，多功能与单功能的功能性是创意基础，多功能与单功能的选择则是具体研究的关键。选择则是具体研究的关键。

------便利性是深化的要求，也由需要所决定。便利性是深化的要求，也由需要所决定。------ 形式感成为信息社会和眼球经济的外在形式感成为信息社会和眼球经济的外在表现。表现。

------震撼感是最终的力量，本身也会成为核震撼感是最终的力量，本身也会成为核心价值。体量、色彩、材料、外观等要素心价值。体量、色彩、材料、外观等要素构成震撼感的表现。优雅、人性、精致、构成震撼感的表现。优雅、人性、精致、细节构成内在的完美。细节构成内在的完美。

------ 结构性创新，系统性创新，组合也是一结构性创新，系统性创新，组合也是一种创新方式，新组合形成新视角。种创新方式，新组合形成新视角。

55 、旅游文化、旅游文化

文化形式的基本要求是突出的特色，文化形式的基本要求是突出的特色，而不是一般的特色，更不是雷同化。而不是一般的特色，更不是雷同化。主要的具体表现形式一是资源的独主要的具体表现形式一是资源的独特性，二是建筑形式的独特性，三特性，二是建筑形式的独特性，三是环境的独特性，四是三者之间的是环境的独特性，四是三者之间的协调性。协调性。

文化内涵的基本要求是丰厚的品味。文化内涵的基本要求是丰厚的品味。主要的具体表现形式一是品类的丰主要的具体表现形式一是品类的丰富，二是味道的厚重，三是展示的富，二是味道的厚重，三是展示的精美，四是内涵与形式的统一和谐。精美，四是内涵与形式的统一和谐。

文化本质的基本要求是人本主义精文化本质的基本要求是人本主义精神。对于中国这个具有几千年皇权神。对于中国这个具有几千年皇权主义传统和官本位意识的国家来说，主义传统和官本位意识的国家来说，普遍缺乏人本主义精神是我们与旅普遍缺乏人本主义精神是我们与旅游发达国家最大的差距，一是在建游发达国家最大的差距，一是在建筑格局上要注重结构合理、功能完筑格局上要注重结构合理、功能完善，二是在设施配置上要处处为客善，二是在设施配置上要处处为客人着想，三是要努力强化服务意识，人着想，三是要努力强化服务意识，提高服务质量。提高服务质量。

视觉震撼力，视觉震撼力，历史穿透力，历史穿透力，文化吸引力，文化吸引力，生活沁润力，生活沁润力，快乐激荡力快乐激荡力

（十一）新生态时代的旅游深化（十一）新生态时代的旅游深化

生态旅游，生态旅游，是遵循可持续发展的原则，是遵循可持续发展的原则，依托自然生态系统以及与之共生的人依托自然生态系统以及与之共生的人文生态系统，追求人与自然和谐的高文生态系统，追求人与自然和谐的高级旅游形态，是现代社会发展的必然级旅游形态，是现代社会发展的必然需求和产物。需求和产物。

作为一种发展理念，生态旅游是指在作为一种发展理念，生态旅游是指在旅游活动全过程及旅游经营管理的各旅游活动全过程及旅游经营管理的各环节，均以生态保护为首要原则，突环节，均以生态保护为首要原则，突出环境责任、社会责任和文化责任，出环境责任、社会责任和文化责任，强调天人合一，追求可持续发展；强调天人合一，追求可持续发展；

作为一种旅游产品，生态旅游主要作为一种旅游产品，生态旅游主要是指采用生态友好的方式，为消费是指采用生态友好的方式，为消费者提供高质量生态体验的服务和要者提供高质量生态体验的服务和要素组合；素组合；

作为一种旅游活动，生态旅游是指作为一种旅游活动，生态旅游是指到具有生态价值的地区，用生态友到具有生态价值的地区，用生态友好的方式，体验生态之美的行为。好的方式，体验生态之美的行为。

一是立足大旅游。一是立足大旅游。不能把生态旅游不能把生态旅游仅仅局限在符合一定标准和条件的仅仅局限在符合一定标准和条件的特殊旅游区域或产品，还要扩展应特殊旅游区域或产品，还要扩展应用到旅游产业的各个要素、各个环用到旅游产业的各个要素、各个环节和旅游活动的全过程，以最大限节和旅游活动的全过程，以最大限度地提高旅游的生态友好程度。度地提高旅游的生态友好程度。

二是立足大生态。二是立足大生态。不能把生态旅游不能把生态旅游对象仅仅框定为原生态或单纯自然对象仅仅框定为原生态或单纯自然环境，还要拓展到与自然生态共生环境，还要拓展到与自然生态共生的人文生态，进一步也可以将生态的人文生态，进一步也可以将生态恶化区域作为生态旅游的体验对象，恶化区域作为生态旅游的体验对象，以更加充分地发挥生态旅游的教育、以更加充分地发挥生态旅游的教育、警示和督促作用。警示和督促作用。

三是立足大市场。三是立足大市场。不能把生态旅游不能把生态旅游仅仅限定为少数人、少数区域的旅仅仅限定为少数人、少数区域的旅游，体验生态、享受生态是人类的游，体验生态、享受生态是人类的基本权利，只有面向大众、服务大基本权利，只有面向大众、服务大众、教育大众，才能真正使环境安众、教育大众，才能真正使环境安全意识和生态保护意识落到实处，全意识和生态保护意识落到实处，产生实效。产生实效。

让历史变得时尚，让文化变得轻松，让历史变得时尚，让文化变得轻松，让自然变得可亲，让一切吸引元素让自然变得可亲，让一切吸引元素变成可以销售的产品。变成可以销售的产品。

民俗风，山水画，田园诗，文化歌，民俗风，山水画，田园诗，文化歌，生活曲，梦幻情。生活曲，梦幻情。

生态融合生态融合自然自然大自然，生态生态深生态，自然自然大自然，生态生态深生态，

文化文化活文化，生活生活真生活。文化文化活文化，生活生活真生活。

（十二）大产业时代的旅游交融（十二）大产业时代的旅游交融

原来讲旅游资源是两大类，一类是自然原来讲旅游资源是两大类，一类是自然旅游资源，自然旅游资源就是要有名山旅游资源，自然旅游资源就是要有名山大川，一类是人文旅游资源，就是要有大川，一类是人文旅游资源，就是要有名胜古迹。实际上结合国际的旅游发展名胜古迹。实际上结合国际的旅游发展经验，结合中国旅游业的发展过程，可经验，结合中国旅游业的发展过程，可以很清楚的看出，很多东西不完全是靠以很清楚的看出，很多东西不完全是靠这两类资源，新的资源概念，就是社会这两类资源，新的资源概念，就是社会旅游资源，也可以称为环境旅游资源或旅游资源，也可以称为环境旅游资源或生活旅游资源。这三大类旅游资源的定生活旅游资源。这三大类旅游资源的定位，就意味着基本上没有不可用的东西。位，就意味着基本上没有不可用的东西。

借助旅游市场平台，创造新兴产业借助旅游市场平台，创造新兴产业体系，按照新型方式创造 体系，按照新型方式创造

一产转化：转变种植结构，提高附一产转化：转变种植结构，提高附加值。加值。

二产优化：传统工业与新兴工业二产优化：传统工业与新兴工业三产强化：金融、文化、信息、商三产强化：金融、文化、信息、商贸、物流、旅游贸、物流、旅游

产业交融，产业互补产业交融，产业互补

就地取材，就地取才，就地市场，就地取材，就地取才，就地市场，就地增值就地增值

衔接产业环，延长产业链，扩大产衔接产业环，延长产业链，扩大产业面，培育产业群业面，培育产业群

拉动市域经济全面发展拉动市域经济全面发展

------海洋旅游业：系统，全面，深海洋旅游业：系统，全面，深化，创新化，创新

------ 会展产业：会议 专业展会展产业：会议 专业展------ 文化产业：差异 特色文化产业：差异 特色------ 创意产业：发展中心 国际推动创意产业：发展中心 国际推动------ 活动产业：类型 系列 特色活动产业：类型 系列 特色------气候产业：避寒胜地 避躁福地 气候产业：避寒胜地 避躁福地 避污仙地避污仙地

------温泉产业：康体 康疗 康乐温泉产业：康体 康疗 康乐------娱乐产业：活动 项目 娱乐产业：活动 项目 ------ 体育产业：海上运动 高尔夫 专业训体育产业：海上运动 高尔夫 专业训练练

------农林牧渔业：文化型 增值型 休闲型，农林牧渔业：文化型 增值型 休闲型，形成旅游农业、休闲渔业、寻访药业等。形成旅游农业、休闲渔业、寻访药业等。

------疗养健身业：传统与现代疗养健身业：传统与现代------ 生态产业：环境 物产 体验生态产业：环境 物产 体验

------银色产业：生活形态 多样发展银色产业：生活形态 多样发展------ 景观产业：美丽 美好景观产业：美丽 美好------邮轮游艇业邮轮游艇业------ 旅游金融业、保险业旅游金融业、保险业------ 旅游传媒业旅游传媒业------自驾车产业：服务系列 突出特自驾车产业：服务系列 突出特色色

------ 旅游装备制造业旅游装备制造业

三、全面推进三、全面推进

11 、如何看待、如何看待

大与小大与小长与短长与短虚与实虚与实硬与软硬与软政府主导形成热潮政府主导形成热潮企业跟进形成热点企业跟进形成热点市场需求形成热流 市场需求形成热流

新意识：发展全球化，产业一体化新意识：发展全球化，产业一体化新领域：休闲拓展，低碳发展新领域：休闲拓展，低碳发展新措施：基础设施、土地、金融、新措施：基础设施、土地、金融、存量开发存量开发

新决心：中央与地方，互动互促新决心：中央与地方，互动互促新现象：乘热打铁，乘势而上新现象：乘热打铁，乘势而上

22 、如何应对、如何应对

------ 大对大大对大在落实过程中，需要开拓，关键是在落实过程中，需要开拓，关键是

创造旅游部门能够主导的工作抓手，创造旅游部门能够主导的工作抓手，使旅游能够围绕中央决策创造性的使旅游能够围绕中央决策创造性的落实。这就需要趁热打铁，出大思落实。这就需要趁热打铁，出大思路，成大格局，谋大地位。路，成大格局，谋大地位。

跨地区联动、多部门合作，旅游部跨地区联动、多部门合作，旅游部门主要发挥整合作用，借助其他优门主要发挥整合作用，借助其他优势，形成自身优势。 势，形成自身优势。

------公共性公共性以扩大内需为主导战略，以改革开以扩大内需为主导战略，以改革开放为主线，抓四个方面，要素市场放为主线，抓四个方面，要素市场化，发展社会化，运行智能化，推化，发展社会化，运行智能化，推进国际化。进国际化。

公共管理，公共环境，公共服务。公共管理，公共环境，公共服务。

从旅游部门管理到协同管理从旅游部门管理到协同管理从旅行社管理到旅行业务管理从旅行社管理到旅行业务管理从星级饭店管理到流动住宿管理从星级饭店管理到流动住宿管理从旅游景区管理到旅游吸引物管理从旅游景区管理到旅游吸引物管理从供给管理到需求管理从供给管理到需求管理从行业管理到公共管理从行业管理到公共管理从国内管理到国际协作从国内管理到国际协作

33 、融入中心，纳入主流、融入中心，纳入主流

服从大局，服务大局，服从大局，服务大局，融入大局，构造大局。融入大局，构造大局。------ 融入中心，纳入主流融入中心，纳入主流服务工业化服务工业化促进城镇化促进城镇化推动国际化推动国际化拉动新农村拉动新农村迎接旅游发展的春天迎接旅游发展的春天

44 、热中之冷、热中之冷

文件落实难：重视在口头上文件落实难：重视在口头上部门协调难：大象屁股推不动部门协调难：大象屁股推不动管理转型难：新思路与新抓手管理转型难：新思路与新抓手企业提升难：调结构与附加值企业提升难：调结构与附加值入境开拓难：重心转换，重点推进入境开拓难：重心转换，重点推进灾害变化难：常态看待，形成机制灾害变化难：常态看待，形成机制研究深化难：学院官场化，学者市研究深化难：学院官场化，学者市

场化，技术性争议，市场性争议。场化，技术性争议，市场性争议。

55 、改革促发展、改革促发展

------抓住拉动消费的战略机遇，培育抓住拉动消费的战略机遇，培育战略产业战略产业

------超越经济发展，发挥全面功能，超越经济发展，发挥全面功能，提升幸福指数提升幸福指数

------ 市场热，发展热，城市热，文化市场热，发展热，城市热，文化热，多种效应热，多种效应

------改革推进改革推进市场化，集团化，国际化，一体化市场化，集团化，国际化，一体化公共化公共化

------运营要素：运营要素：传统：行、游、住、食、购、娱传统：行、游、住、食、购、娱升级：文、深、慢、漫、精、境升级：文、深、慢、漫、精、境具备好基础，参差不齐，长短不一，填具备好基础，参差不齐，长短不一，填平补齐。平补齐。

------ 发展要素：发展要素：资源、资金、土地、人才、信息、科技资源、资金、土地、人才、信息、科技

、文化、管理、产权、文化、管理、产权市场没有形成，要素作用不足，国际化市场没有形成，要素作用不足，国际化程度低程度低

------ 社会要素：社会要素：两个二元结构，城与乡，内与外两个二元结构，城与乡，内与外政府、商人、居民、旅游者利益共融政府、商人、居民、旅游者利益共融

，形成共建，社会友好，形成共建，社会友好------环境要素：环境要素：弥补自然环境，提升人文环境，改善弥补自然环境，提升人文环境，改善

经营环境，完善市容环境，强化休闲经营环境，完善市容环境，强化休闲环境，优化交通环境，协调景观环境环境，优化交通环境，协调景观环境，严格保护环境，创造好的发展环境，严格保护环境，创造好的发展环境。。

66 、创意谋发展、创意谋发展

让历史变得时尚，让文化变得轻松，让历史变得时尚，让文化变得轻松，让自然变得可亲，让一切吸引元素让自然变得可亲，让一切吸引元素变成可以销售的产品。变成可以销售的产品。

生态融合生态融合自然自然大自然，生态生态深生态，自然自然大自然，生态生态深生态，

文化文化活文化，生活生活真生活。文化文化活文化，生活生活真生活。

77 、、执行推发展执行推发展

模式做特，机制做活，模式做特，机制做活，文化做深，市场做透，文化做深，市场做透，技术做新，智能做够，技术做新，智能做够，保护做好，环境做美，保护做好，环境做美，队伍做优，素质做高，队伍做优，素质做高，产品做精，服务做细，产品做精，服务做细，品牌做响，形象做亮，品牌做响，形象做亮，产业做强，发展做大。产业做强，发展做大。

四、关于四川旅游发展四、关于四川旅游发展

四川旅游发展大会：四川旅游发展大会：号角已经吹响，路线已经标明号角已经吹响，路线已经标明新型发展目标，创造全新格局新型发展目标，创造全新格局全面整合资源，系列开拓市场全面整合资源，系列开拓市场推进产业融合，提升幸福指数推进产业融合，提升幸福指数

11 、关于发展目标、关于发展目标

------关于总体目标关于总体目标中国旅游强省中国旅游强省国内一流，国际知名的目的地国内一流，国际知名的目的地已经是旅游强省，国内比，第一梯已经是旅游强省，国内比，第一梯队；国际比，大规模目的地。队；国际比，大规模目的地。

中国已经是世界旅游大国，需要系中国已经是世界旅游大国，需要系列旅游强省支撑列旅游强省支撑

强市场，强文化，强企业，强地方强市场，强文化，强企业，强地方目标：世界一流旅游目的地目标：世界一流旅游目的地

------建立发展目标体系建立发展目标体系符合旅游性质，发挥旅游优势符合旅游性质，发挥旅游优势经济目标：创收创利创发展经济目标：创收创利创发展社会目标：扩大就业，提升品质社会目标：扩大就业，提升品质文化目标：弘扬传统文化，创造新文化目标：弘扬传统文化，创造新

兴文化兴文化环境目标：保护、提升、利用环境目标：保护、提升、利用国际化目标：机制、人才、运作国际化目标：机制、人才、运作

22 、关于休闲、关于休闲

农业社会，与之对应的是少数人的漫游。工业农业社会，与之对应的是少数人的漫游。工业社会，与之对应的是多数人的观光。后工业化社会，与之对应的是多数人的观光。后工业化社会，与之对应的是全体人的全面休闲。社会，与之对应的是全体人的全面休闲。

休闲是旅游的蓝海，几千年来，我们一直在说休闲是旅游的蓝海，几千年来，我们一直在说家园，在追求家园。当代社会，工业化发展，家园，在追求家园。当代社会，工业化发展，城市化膨胀，只能有家不可能有园。休闲就在城市化膨胀，只能有家不可能有园。休闲就在构造新园，空间分离，质量提高，公共园林，构造新园，空间分离，质量提高，公共园林，休闲生活。大园弥补小家，质量弥补距离。休闲生活。大园弥补小家，质量弥补距离。

转型升级，从单一观光到复合型，观光旅游出转型升级，从单一观光到复合型，观光旅游出人气，休闲度假出财气，文化旅游出名气；商人气，休闲度假出财气，文化旅游出名气；商务旅游主导，特种旅游补充。务旅游主导，特种旅游补充。

转型升级，从单一观光到复合型发转型升级，从单一观光到复合型发展，观光旅游出人气，休闲度假出展，观光旅游出人气，休闲度假出财气，文化旅游出名气；商务旅游财气，文化旅游出名气；商务旅游主导，特种旅游补充。主导，特种旅游补充。

创造幸福的产业，提升幸福的方式创造幸福的产业，提升幸福的方式，开拓幸福的通道。，开拓幸福的通道。

四川发展的具体化四川发展的具体化

年轻不休闲，老来没文化年轻不休闲，老来没文化今天不养生，明天就养病今天不养生，明天就养病------十闲：从容人生十闲：从容人生得闲空，蓄闲心，得闲空，蓄闲心，做闲事，学闲技，做闲事，学闲技，交闲友，聊闲天，交闲友，聊闲天，处闲境，读闲书，处闲境，读闲书，养闲趣，用闲钱。养闲趣，用闲钱。

--- --- 十养：品质生活十养：品质生活长寿、康寿、乐寿长寿、康寿、乐寿山水养生，森林养眼，山水养生，森林养眼，宗教养心，修炼养气，宗教养心，修炼养气，文化养神，运动养性，文化养神，运动养性，物产养形，气候养颜，物产养形，气候养颜，学习养成，生活养情。学习养成，生活养情。

------十玩：快乐经济十玩：快乐经济适应玩的心态，研究玩的学问，适应玩的心态，研究玩的学问，建设玩的项目，开拓玩的市场，建设玩的项目，开拓玩的市场，培育玩的氛围，追求玩的艺术，培育玩的氛围，追求玩的艺术，丰富玩的功能，创新玩的产品，丰富玩的功能，创新玩的产品，创造玩的文化，谋求玩的财富。创造玩的文化，谋求玩的财富。

33 、关于国际化、关于国际化

一是国际化视野一是国际化视野，从地方到世界，，从地方到世界，在横向比较中看到差距；在横向比较中看到差距；

二是国际化理念二是国际化理念，从传统到文明，，从传统到文明，尤其是强化高端生态文明；尤其是强化高端生态文明；

三是国际化思维三是国际化思维，从自身到超越，，从自身到超越，具备前瞻性；具备前瞻性；

四是国际化资本四是国际化资本，从个别到全面，，从个别到全面，研究大招商，招大商；研究大招商，招大商；

五是国际化机制五是国际化机制，从引进到创造，其中自，从引进到创造，其中自然包含一系列国际化政策。机制是根本，然包含一系列国际化政策。机制是根本，政策是技术，常常要变，但应把握变化的政策是技术，常常要变，但应把握变化的主动权；主动权；

六是国际化运作六是国际化运作，从接轨到发展。国际化，从接轨到发展。国际化也在变，要研究自身的原生变化也在变，要研究自身的原生变化

七是国际化规则七是国际化规则，从接受到介入。目前是，从接受到介入。目前是发达国家制定规则，发展中国家接受规则发达国家制定规则，发展中国家接受规则，随着发展，也需要介入规则制定；，随着发展，也需要介入规则制定；

八是国际化市场八是国际化市场，从周边到世界；，从周边到世界；

九是国际化分工九是国际化分工，从垂直到水平。，从垂直到水平。旅游运营中技术性因素不是主导因旅游运营中技术性因素不是主导因素，因此旅游可以跨越，直接进入素，因此旅游可以跨越，直接进入国际水平分工系列，旅游率先进入国际水平分工系列，旅游率先进入；；

十是国际化组织十是国际化组织，从创建到扩充。，从创建到扩充。目前已有基础，可以在休闲、高尔目前已有基础，可以在休闲、高尔夫、温泉、邮轮等方面介入和开拓夫、温泉、邮轮等方面介入和开拓相应组织；相应组织；

十一是国际化心态十一是国际化心态，从紧张到从容。多，从紧张到从容。多年落后，使我们的民族心态紧张，生怕年落后，使我们的民族心态紧张，生怕人家看不起，现在大可以从容，但不等人家看不起，现在大可以从容，但不等于不重视问题的存在，关键在于有些问于不重视问题的存在，关键在于有些问题是阶段性的，主要靠发展解决。需要题是阶段性的，主要靠发展解决。需要从容建设，有落后的一面是正常的；从从容建设，有落后的一面是正常的；从容运营，有投诉也是正常的；但需要通容运营，有投诉也是正常的；但需要通过国际化逐步缓解；过国际化逐步缓解；

十二是国际化人才十二是国际化人才，从单一到复合。旅，从单一到复合。旅游发展综合性强，复合型人才也是目前游发展综合性强，复合型人才也是目前最缺乏的人才；最缺乏的人才；

十三是国际化产品十三是国际化产品，从模仿到拓展，从模仿到拓展，发挥优势，拓展新产品；，发挥优势，拓展新产品；

十四是国际化设施十四是国际化设施。从豪华到文化。从豪华到文化。商务要求豪华，度假要求文化，。商务要求豪华，度假要求文化，主题性建筑应多多发展；主题性建筑应多多发展；

十五是国际化管理十五是国际化管理，从孤立到全息，从孤立到全息。目前管理公司的状况还是孤岛式。目前管理公司的状况还是孤岛式的，需要借助推广，形成全息化管的，需要借助推广，形成全息化管理；理；

十六是国际化服务十六是国际化服务，从环节到无缝。即，从环节到无缝。即创造无缝化服务模式，培育高端服务品创造无缝化服务模式，培育高端服务品牌；牌；

十七是国际化语言十七是国际化语言，从单向到中性。即，从单向到中性。即从单方面的官方语言转向中性语言，尤从单方面的官方语言转向中性语言，尤其是在市场营销和具体运营中，说人家其是在市场营销和具体运营中，说人家能听懂的话；能听懂的话；

十八是国际化方法十八是国际化方法，从单一到多元。在，从单一到多元。在战略制定、政策研究、规划设计、建设战略制定、政策研究、规划设计、建设运营等各个方面采用多元化方法，以谋运营等各个方面采用多元化方法，以谋求新突破。求新突破。

44 、关于泡沫、关于泡沫

------风起云涌的发展态势风起云涌的发展态势国家旅游局提出，未来五年黄金发展期国家旅游局提出，未来五年黄金发展期国民经济总体转型升级，从中国制造到国民经济总体转型升级，从中国制造到

中国服务中国服务地方发展的转向，产业结构调整地方发展的转向，产业结构调整城市提升的导向，生活品质提高城市提升的导向，生活品质提高流动性过剩的环境，寻求投资机会流动性过剩的环境，寻求投资机会市场泡沫，政府泡沫，投资泡沫，工作市场泡沫，政府泡沫，投资泡沫，工作泡沫泡沫

------各路投资涌入旅游领域，双刃剑各路投资涌入旅游领域，双刃剑抓紧机会发展，项目突显抓紧机会发展，项目突显泡沫迅速形成，承受后果泡沫迅速形成，承受后果------涉及两个重大问题：涉及两个重大问题：如何整合资源，抓住长远性机遇如何整合资源，抓住长远性机遇如何规避风险，减少项目性失误如何规避风险，减少项目性失误------ 形成两个重大思路：形成两个重大思路：优势整合，群体发展优势整合，群体发展长短结合，系统运作长短结合，系统运作

谢谢大家谢谢大家