المالي و االقتصادي فليحان باسل معهد

العمل خطةاألجل متوسطة -2010وتوجهات

2012

أيار 3بيروت، 2010

العرض محتوى

المالية 1. وزارة وأولويات الوطني الصعيد على العامة التوجهات

والخارجي 2. الداخلي 2012-2010التدريب

والدولي 3. اإلقليمي التعاون

المعلومات 4. نشر و التواصل

واإلدارية 5. المالية التوجهات

وأولويات الحكومية التوجهاتالمالية والتطوير وزارة اإلنماء لحكومة الوزاري البيان

المواطنين معامالت تسهيلاالستراتيجي التخطيط تفعيل

البشرية للموارد العصرية اإلدارةالفساد مكافحة

االلكترونية للخدمات كمركز لبنان دور تطوير

تطبيقها وتوحيد الضريبية القوانين تطويرالرقابة وتعزيز النفقات وترشيد الموازنة تطوير

والجباية الواردات تفعيلاإلدارية الهيكلية تطوير

1

2

ومكافحة اإلدارة تحديثالخدمة وتحسين الفساد

للمواطن

العامة المالية

المالية وزارة وأولويات الحكومية التوجهات

اإلرهاب ومكافحة التهريب وضبط الحدود مراقبةالفكرية الملكية المستهلك .حماية حماية ومفهوم

التجارة منظمة إلى لبنان انضمام استكمالالعالمية

العقاري التخمين توحيدغير لألراضي والكيل المسح عملية استكمال

الممسوحة

الجمارك

العقارية الشؤون

3

4

الوزارية التوجهات صلب في التدريب2010-2012

للعام • المحققة 2009االنجازاتالتدريبية • الخطة مرتكزاتالتدريب • 2012 - 2010محاورالتدريبي • العمل تطويروتحديات • مؤشرات

المحققة: النتائج 2009التدريب

216

البرامج مختلف في المتدربون

المتدربين 33022710 اجمالي

20072008

مستمر تدريب برامج

اللغات

المعلوماتية

محلية، مراكز مع بالتعاون تدريبودولية اقليمية،

لبنان خارج تدريب

2175

119

717

1894

92

351

317

7556

4192

2009

3031

77

674

309

71

المحققة: النتائج 2009التدريبتوزيعالمتدربينبحسبادارتهم

المشاركونمن خارجلبنان

2%

المشاركونمن وزارةالمالية

78%

المشاركونمن االداراتاللبنانية

20%

توزيعالمتدربينبحسبادراتهمفيوزارةالمالية

مديريةالماليةالعامة 61.20%

المديريةالعامةللجمارك 35.09%

UNDP0.28% المعهدالمالي

1.98%

مديريةالشؤونالعقارية والمساحة1.45%

التدريب خطة -2010مرتكزات2012

الحاجات • حول المال وزير مذكرة-2010التدريبية

• : الموظفون التوظيف سياساتالوظيفي والتدريب الجدد

مرتكزات الخطة

السنوية • التقييم لقاءات نتائجالمدربين • اقتراحاتالخبراء • اقتراحاتالعمل • فريق اقتراحات

التدريب • لجنة مقرراتإدارة • من Z تباعا ترد التي الطلبات

الجمارك

المالية • مدير مع السنوي االجتماعالعام

عن • الصادرة التفصيلية الحاجاتالعامة المالية

التبغ • إدارة عن الصادرة الحاجاتوالتنباك

الجمارك

المدر;ب • وتدريب اإلدارية المهارات لبنان، خارج التدريب• : ندوات، نقاش، حلقات للتدريب المواكبة النشاطات

. الخ منشورات

الموازنة 1. إعداد

العامة 2. الصفقات

العامة 3. المحاسبة

الضرائب 4.

المالية 5. الرقابة

االقتصادية 6. الثقافةوالمالية

التدريب 2012-2010محاور

القطاع العام

المالية العامة

التجارة 1. حركة تسهيلالدولية:

ومكافحة 2. الرقابة تفعيلالتهريب

تكنولوجيا 3. استعمالالمعلومات

االجراءات 4. توحيد Z عالميا الجمركية

العامة 1. الموازنة إعدادالموازنة، تنفيذ

المحاسبة،2.

الضريبية 3. الواردات

التدريبي العمل في جديدة اتجاهات

اتجاهات في مقبلة

العمل التدريبي

فهرست تطويروالرزنامة البرامج

التدريب تطويراإللكتروني

المناهج توفيرعلى التدريبية

االلكتروني قاعدة الموقع تطوير المدربين

التدريب مكننةAutomation

الهوية توحيد الغرافيكية

العامة 165• للمالية دورةللجمارك 98• دورةالعام 53• للقطاع دورةلغة 45• دورةمعلوماتية 73• دورةفي 13.000• متدرب

الدورات

االستقرار األمني

واالقتصادي

التدريب ربطالمهني بالمسار

ثقافة ونشرالتدريب

القدرة الستيعابية:

عمل، فريقموازنة قاعات،

استطالعية دراسةالخدمات نوعية حول

التدريبية

تدريبي 20إعداد منهاجالجودة معايير بأفضل

المدربين خبرة

إلى الوصولالمعلومات

مؤشرات كمية

سنوات- 3) G وفقا

لمشروع (الموازنة

مؤشرات نوعية

لتحدياتا

وتحديات: مؤشرات التدريب2010-2012

والدولي اإلقليمي التعاون

|

If you want to be incrementally better: Compete.

If you want to be exponentially better: Cooperate.

|

على المعهد موقع تعزيزواإلقليمية المحلي;ة الساحتين

بين الخبرات وتبادل للتعل;م كمركزودول المحلية المؤسسات

المنطقة

التعاون وحدة اإلقليمي مهاموالدولي

التعاون تفعيلالمؤسسي

وتبادل في الخبرات

العربي العالم

الفرص إتاحة لعرض

ومناقشة المستجدات

العالم في

التعاون تفعيلالمؤسسي

وتبادل مع الخبرات

المتوسط دول

مع التعاونالجامعات

والمؤسسات العلمية

والقطاع الخاص

المعهد شراكات

Euro Med Arab countries & MENA

International Lebanon

ESCWAMETAC

FRANCE

TA for Arab countries

API

ENA

WB/WBI

IMF

EIPA-MEDAPAN

GIFT- MENA

Embassies

Ministries & PI

ENIENT

ENDIGPDE

TIRI

JordanPalestine

YemenMorocco

WCO

AMF

KDI

JICA

الدولية 2009التجارب

في والكوادر المسؤولين مشاركة تأمينالدولية والمؤتمرات والبعثات الندوات

والمشاريع المنظمات مع والتعاون التنسيق ( ، الدولي البنك لبنان في العاملة الدولية

)... إلخ االسكوا،

ومناقشة لعرض األجانب الخبراء استقبالاالتحاد ) ، فرنسا الدولية الممارسات أفضل

كوريا )االوروبي،

والبعثات المحلية المؤسسات مع التعاونالفرنسية، ) السفارة لبنان في الدبلوماسية

االتحاد سفارة األميركية، السفارةحماية جمعية اللبناني، الجيش األوروبي،

)... إلخ الفكرية، الملكية

في التحديث ومشاريع التدريب مواكبة الوزارة

dز متمي إقليمي كموقع المعهد

تدريبية 4إنجاز مناهجالعامة المالية أدارة فيالموظفين لكبار موجهة

المنطقة المساتدة فيالتقنية لمراكز

في التدريب المنطقة

منظمة الجمارك العالمية

موقع إقليمي متميز

لمواضيع الحوكمة المالية

Knowledge hub

الموازنة • إعدادالموازنة • تنفيذالرقابة •

والتدقيق المحاسبة •

األردن•فلسطين•اليمن•

إطالق • إعادةاإلقليمية البرامجالجمارك لمنظمة

العالميةتدريبية 5• برامج

غيفت شبكة مينا

تسهيل تبادل

الخبرات

سنوي • مؤتمرلتأمين • المالية الموارد رصد

الشبكة استمراريةبعد • عن التدريب برنامج

واألداء البرامج موازنة علىمعاهد ) • فهرس منشورات

حول التقرير التدريب،في التدريبية االحتياجات

) العامة المالية إدارة مجال

زبارات 3•إلى ميدانية

والمعهد الوزارةمساندة 5• بعثات

في تقنيةالمنطقة

الشراكات اإلستراتيجي

العربي ة المعهدللتخطيطالمال وزارة

الفلسطينية

باألرقام 2009

في 71• تدريبي 39مشارك برنامجلبنان، خارج

برامج 100• في أجنبي مشاركالمعهد، ومؤتمرات

نظمها 15• ومؤتمر تدريبية برنامجشركائه مع بالتعاون المعهد

الخارجيين،للمعهد، 5• جدد شركاءوفود، 4• زياراتفي 73• تدريبية 5مشارك برامج

الجمارك منظمة مع بالتعاونالعالمية،

وبرامج 7• تقنية مساندة بعثاتالمال وزارة مع بالتعاون تدريبية

الفرنسية.

الساحة • على المعهد لدور استراتيجي تصور وضعاإلقليمية

التدريب • ومراكز معاهد شبكة عمل خطة تطبيقالحكومية

المال • وزارات مع التقني التعاون نطاق توسيع)... اليمن ) ، فلسطين األردن، المنطقة في

استراتيجيين • شركاء مع تعاون مذكرات توقيع )... للتنمية) اإلسالمي البنك ايطاليا، المغرب،

اإلدارة • في المتخصص اإلقليمي البرامج إطالقالمقبلة للمرحلة التمويل ورصد المالية

والحلقات • الندوات لتنظيم التمويل رصدالممارسات أفضل لعرض الدراسية

التحديث برامج ومواكبة العالم في والمستجدات) والجمارك) المالية الثقافة العامة، الصفقات

المال • وزارة مع التعاون وتفعيل تنسيقالفرنسية

الجمارك • منظمة مع والتعاون التشبيك تفعيلالعالمية

التعاون 2012-2010توجهات

1

المعهد موقع تعزيزالساحة على

اإلقليمية

التدريب مواكبةالتحديث ومشاريع

المال وزارة في

2

التعاون مشاريع مؤشراتوالتحديات

سنوي • إقليمي مؤتمرلبنان 3• في إقليمية برامجوزارات 3 • إلى ميدانية زيارات

التدريبية معاهدها أو المالفي 5• تقنية مساندة بعثات

المنطقة لبنان 3• إلى وفود زياراتمع 8• بالتعاون تدريبية برامج

أوروبيين خبراءالتقنية 30• المساندة من Z يوما

المنطقة في التدريب لمراكزشريك • مع تعاون اتفاقية توقيع

استراتيجي

الموارد تأمينوالبشرية المالية

يتعلق فيما التنسيقالتقنية بالمساندة

الجهات وتمويللمشاريع المانحة

التحديث

االستجابة للنشاطات

وتسهيل فيها المشاركة

النشاطات نوعيةاإلقليمية

معاهد مشاركةفي اإلقليمية التدريب

بنشاطات المنطقة GIFT MENAشبكة

الخبراء شبكة توسيعالخارجيين

المعهد خدمات تسويقاإلقليمية

ضمن المشاريع تنفيذالمحدد الزمني اإلطار

لها

مؤشرات كمية

واحدة لسنة

مؤشرات نوعية

لتحدياتا

الطلبات تلبيةمن المتزايدة

في المعهد شركاءوالخارج الداخل

والدوريات والدراسات البحوث

والمنشورات dة األدلوفهارست ودراسات تدريب 2009أدلّـة

دورية وإلكترونية ورقية مختلفة إصداراتوسنوية

أدلdة سلسلةالمواطن

أدلdة سلسلةالتدريب

1

الهدف

للمعهد النشري اإلنتاج -2010 تعزيز2012

حول • والنشر للدراسات برنامج إطالقواإلدارية والمالية االقتصادية األوضاع

لبنان والقانونية في

العامة • السياسات أوراق سلسلة

اللبنانية • العامة المالية مجلة

األدلة •

الدوريات •

والطاوالت • والندوات المؤتمراتالمستديرة

الكتب •

اإللكتروني • الموقع

والمشاريع األنشطة

2

ولقاءات مختلفة مؤتمرات

وإعداد الشأن ذوي والخبراء النخب وسط الجدية والمناقشات الحوارات تنظيموالقطاعية العامة والسياسات الرؤى وتقديم الدراسات

النشرات • في واشتراكات بكتب المكتبة اغناءالدورية

مؤسسات • من هبات خالل من وااللكترونية الورقية

وأجنبية محلية

لبنان • قوانين مجموعة تجديد

اإللكتروني • حمورابي برنامج من االفادة

لبنك • بمنشورات العامdة المعلومات مركز تعزيزالدولية والمنظمات الدولي

الكتب • معارض في المشاركة

الجامعي • الشباب استقبال

تعزيز المراجع

ونشر المعلومات

المالية المكتبة

مؤشرات كمية سنوية

مؤشرات نوعية

والدوريات والدراسات البحوث

من 4إصدار أعدادالمالية حديث

األولوية يتحد• nعطى ت بأن جدارة األكثر الملفات دومواصفات • النوعية معايير يحدد لدليل Z وفقا العمل

العملصدورها • وتيرة ضبطمعظم • لتغطي الموضوعات بشبكة النظر إعادة

التدريبية البرامج

وأهدافها الإعادة • ومضمونها وظيفتها في Z نظر وفقاخاصة شركة تعدها لدراسة

المالية مجلة إصداربشكل اللبنانية العامة

سنوي نصفمن ورقتان نشر

أوراق سلسلةالعامة السياسات

تدريبية 4إصدار أدلةمالية توعية ودليلي

وضريبية

من • الكتاب انتقاء الخبراء حسن من نخبةوالمسؤولين واألكاديميين

المواضيع • انتقاء من وحسن وجهات التمكن طرحالمتعددة النظر

الموقع تحديثااللكتروني

خاصة • شركة تعدها لدراسة Z وفقا الموقع تحديثل • الموقع ما تيويم كل ونشر المعهد أنشطة مواكبة

عنه يصدر

واإلداري المالي القسم2010-2012

2009إنجازات •باألرقام • النفقاتللعام • 2012 - 2010التوجهات

المدى • متوسطة موازنة مشروع -2010إعدادالوزير 2012 من تهنئة مع

الغير • لدى المعهد موجبات جميع تسديدالحساب • 2009قطعالمعهد • لحسابات الخارجي 2008 – 2001التدقيقالمالي • الوضع حول شهرية مالية تقارير إعداد

المتوفرة واالعتماداتللعام • المقررة التوريد خطة 2009تنفيذالمعهد • في الثابتة لألصول السنوية الجردةفي • المتوفرة والمنشورات القرطاسية جردة

المعهد مستودع

1

المالي الصعيد على

االداري الصعيد على

واإلدارية المالية 2009اإلنجازات

جديدة • هيكلية حول خبير مع داخلية دراسة تنظيمالعمل تطور تواكب

واإلداري • المالي النظام تعديل على العمل• : في مستمر تدريب العمل فريق قدرات تطوير

والخارج لبنانوتطويرها • العمل أساليب توحيد

2

باألرقام 2009إنجازات

العام النفقات مليار 1.395: 2009إجماليالرئيسية األبواب بحسب لبنانية ليرة

4%

44%

7%

6% 6%

33%

مواد استهالكيةخدمات استهالكيةالمخصصات والرواتب واألجور وملحقاتهااشتراكات ضمان اجتماعي مع مفعول رجعي )2003(نفقات مختلفةتجهيزات

ťƀŶºƃŒţƒŧœřºƃŒŻŮƍºƃŒťƀŶºƃŒŦƒŽºƈřţƒŧœºřŗƒƈœƈŕƄƃŒŖŧƒƄƃœŕŸºƄŕºƆƃŒ

řƔŧŕŰśƁƙŔřƊŠƆƅŔƓŗũżƅřƔŷŕƈśŠƙŔƏ

)ŔƏƄŬƛŔ( -ŕƔŬŊ

27/03/2008

ŘũŔŧƙŔƓžƓŗƔũŧśşƈŕƊũŗŚŕƍ੶ƛŔ"¿ƏţřƔƅŕƈƅŔ

řƔƅŕƈƅŔŘũŔŧƙŔƓžřŝƔŧţƅŔ»ƅƌŠƏƈ "ƓƆŦŔŧƅŔƀƔƁŧśƅŔƏ

15ŘũŔŪƏƉƈĻƛƏŎŬƈƏĻŔũƔŧƈřƈŕŸƅŔ¿ŕżŮƗ ŔƏŚŕƔŧƆŗƅŔ

řƔƁŔũŸƅŔ

29Ə31ũŔŨŊ2008 88,560,000

Westminster Foundation for

Democracy - ƓśŕƊŗƆƅŔƉŕƈƅũŗƅŔ

01/07/2008 řƔśŕƈƏƆŸƈƅŔƓžƓŗƔũŧśşƈŕƊũŗ

¿ƌŠƏƈřƔŗśƄƈƅŔ8ƉƔſŴƏƈƓƊŕƊŗƆƅŔƉŕƈƅũŗƅŔƓž

ŪƏƈśƏƉŔũƔŪţ2008 5,925,000

řƔŧŕŰśƁƙŔřƊŠƆƅŔƓŗũżƅřƔŷŕƈśŠƙŔƏ

)ŔƏƄŬƛŔ( -ŕƔŬŊ 07/10/2008

ŧƎŸƈƅŔƑƅŏřƔƊŔŧƔƈŘũŕƔŪŪƄũƈƅŔƉƈŧžƏ¿ŗƁƉƈƓƅŕƈƅŔũƔƏųśƅŔƏŚŔũŕŮśŬƜƅƓƊųƏƅŔ

ƓƁŔũŸƅŔƒ ũŔŧƙŔ

Ɖƈ9Ƒƅŏ13¿ƏƗ ŔƉƔũŮś2008

16,500,000

řƔŧŕŰśƁƙŔřƊŠƆƅŔƓŗũżƅřƔŷŕƈśŠƙŔƏ

)ŔƏƄŬƛŔ( -ŕƔŬŊ

17/11/2008

ŖũŧƈƅŔŖƔũŧśƅƉŕŠƈŕƊũŗ

řƈŕŸƅŔŚŕƂſŰƅŔƑƆŷƌŠƏƈƓŠƔśŔũśŬƙŔųƔųŦśƅŔƏ

ƀŔũŸƅŔƓžƉŕƄŬƙŔŵŕųƂƅ

Ɖƈ25Ƒƅŏ29ƓƊŕŝƅŔƉƔũŮś2008

ƉƈƏ1Ƒƅŏ5¿ƏƗ ŔƉƏƊŕƄ2008

39,000,000

DATƀƔũſƅŔ - ƓƄũƈƊŧƅŔƒ ũŕŮśŬƙŔ

04/11/2008

řƈŴƊƗ Ŕ¿ƏţƓŗƔũŧśşƈŕƊũŗ

ƌĉŠƏƈřƔśŕƈƏƆŸƈƅŔ32ũŰƊŷřŗƁŔũƈƅřƄũśŮƈƅŔŘƏƂƅŔƉƈ

ŧƏŧţƅŔųŗŲƏ

ƉƈŲśƔřƔŗƔũŧśşƈŔũŗřŸŗũŌƑƆŷŕƎƊƈ¿Ƅ9ŨſƊƔƇŕƔŌ

3¿ŧŸƈƑƆŷŵƏŗŬƗ ŔƓžƇŕƔŌĻŕƔƈƏƔŽŰƊƏŚŕŷŕŬū ƈŦ

25,747,000

ųƍƆŞƆƃŒ175,732,000 ŗƒƈœƈŕƃŖŧƒƃ

: المعهد وارداتوعقود مساهمات

2012 - 2010توجهات

وااللتزام • الموازنة مشروع تطبيقالموضوعة بالمؤشرات

والمالية • المحاسبية التقارير تطويرالدورية

المعهد • لحسابات خارجي تدقيق2009للعام

الصعيد المالي

الصعيد اإلداري والتوريد

العمل • فريق انتاجية على الحفاظ

الجودة • شهادة حصول على العمل(ISO )Certification بمساعدة

االقتصاد وزارة

الصفقات • نماذج استعمالالتوريد خطة لتنفيذ المستدامة

المعهد • لدى الموردين قاعدة توسيع

وقدرته • المعهد قاعات تطويراالستيعابية

وبعد....

أجواء • من لالستفادة اليوم حاجة هنالكبأفضل المشاريع إلنجاز والتوافق االستقرار

dة والنوعي الكمية المؤشراتإلنجاز • المسؤولين وكبار المال وزيرة دعم

الوزارة خطة

التوجهات الحكومية

المدارء العامون والمدراء

وكبار المسؤولي

ن

العمل • خطط صلب في التدريب إدخالالسنوية

مع • التعاطي في والديانامية االستجابةالتدريبية النشاطات

للمشاركة • وتحفيزهم الموظفين توجيهالعمل في التدريب واستثمار

المعهد والمادية • البشرية القدراتمواكبة • في والليونة العمل في االستشراف

المشاريع الخدمة • في dز التمي

النتباهكم Gشكرا