المتحدة العربية اإلمارات دولةالداخلية وزارة

الشارقة لشرطة العامة اإلدارة

جرائم التهريب واالتجار غير المشروع بالمشروبـات الكحوليـة فـي إمـارة الشارقــة

" المخاطر وآليات المكافحة "مجلس على للعرض إعدادها تم عمل ورقة

السياساتوزيـر سمو برئاسة الرابـع واالستراتيجيـات

الداخلية

العميد / حميــد محمــد الهديديمدير عام شرطة الشارقـة

م2009فبرايـــر

مقدمــة :

العلمية الدراسات من العديد أوضحتواألضرار المخاطر والحديثة القديمة

المجتمع أمن على للمسكرات المختلفةبين ما مخاطرها تعدد بينت كما والفرد

. واجتماعية ونفسية وصحية أمنيةالدراسات أوضحت أيضا السياق هذا وفيالمسكرات أثر لبيان أجريت التي العلمية

فاعل دور لها بأن اإلنساني السلوك علىالجرائم أنماط ألخطر األفراد ارتكاب في

. تأثيرها تحت وقوعهم أثناء

واإلدارات الداخلية وزارة حرصت ذلك أجل منمكافحة على بالدولة للشرطة العامة والقيادات

المشروع غير واالتجار التهريب صور كافة . الكحولية للمشروبات به المصرح غير والتعاطي

إلصدار المنظمة القرارات إصدار على عملت كماوبما الكحولية المشروبات ومراقبة التراخيص

هذا في الممارس النشاط ضبط إلى يؤديوقيمه المجتمع بأمن اإلخالل دون المجال

رقم ) اإلداري القرار ذلك ومثال ( 211وعاداتهلشرطة 2002لسنة العامة باإلدارة الصادر م

الشارقة.

األمني الرصد فإن ذلك من وبالرغم أنه إالوقوع إلى تشيران المسجلة الجنائية واإلحصاءاتوالتهريب المشروع غير االتجار جرائم من العديد

حاالت من العديد ووجود الكحولية للمشروبات. به المصرح غير التعاطي

لما وفقا خطورة األكثر األمر ويتمثلفي األخيرة اآلونة خالل bأمنيا رصده تم

بأنشطة القائمين بين الصراع تزايدوالتهريب المشروع غير االتجار

إلى أدى ما وهو الكحولية للمشروباتاألخرى اإلجرامية األنماط بعض وقوعالقتل ذلك ومثال األمر بهذا المقترنة

ما إلى ذلك ويرجع البليغ واالعتداءالمشروع غير االتجار عمليات تحققه

من الكحولية للمشروبات والتهريب . ارتفاع ذلك في وساهم كبيرة أرباح

إمارة في الصناعية المناطق عددمن اآلالف مئات تضم والتي الشارقة

وديانات لجنسيات ينتمون الذين العمالعلى للحصول يسعى معظمهم مختلفةغير بطريقة ولو الكحولية المشروبات

مشروعة.

واإلحصاء األمني الرصد أوضحه ما وأيضامن أخرى جرائم ارتكاب من الجنائيوالتهريب المشروع غير االتجار جراء

للمشروعات به المصرح غير والتعاطيأرقام سرقة ذلك ومن الكحولية

األجهزة ) أن مالحظة مع السياراتسرقات تزايد من تتخوف كانت األمنية

لغرض السيارات أرقام لوحاتالدولة أمن تمس قضايا في استغاللها

أن اتضح ولكن إرهابية ألغراض أولغرض كانت اللوحات سرقات

المشروبات تهريب في استخدامهاالشرطة( رجال على واالعتداء الكحوليةالمختلفة واالعتداءات التشاجر ووقوع

بتعاطي يقومون الذين العمال بمساكنإلى المهربة الكحولية المشروبات

. إقامتهم أماكن

هذه تتناول سوف ذلك أجل مناإلحصاءات بيان الموجزة الدراسةاالتجار لعمليات المسجلة الجنائية

والتعاطي والتهريب المشروع غيرللمشروبات به المصرح غير

المؤشرات واستخالص الكحوليةللمخاطر بيان وكذلك لها األمنيةتشكلها التي األمنية والمهدداتلبعض واستعراض األنشطة هذه

ارتكابها تم التي اإلجرامية النماذجللبعض بيان bوأخيرا تأثيرها بفعل

اإلجرامية األساليب منبها القائمين قبل من المستخدمةالجاري الدراسة لخطة وفقا وذلك

بيانها.

: الدراسة تقسيمات

المتعلقة : الجنائية اإلحصاءات أوالالمشروع غير االتجار بعمليات

به المصرح غير والتعاطي والتهريبالفترة خالل الكحولية للمشروبات

م(.2008م – 2004)لإلحصاءات : األمنية المؤشرات ثانيا

. المسجلة الجنائيةاألمنية : والمهددات المخاطر ثالثا

المشروعة غير األنشطة عن الناجمة. الكحولية بالمشروبات الصلة ذات

المستخدمة : اإلجرامية األساليب رابعاالمشروع غير واالتجار للتهريب

. الكحولية للمشروبات

تم : التي القضايا لبعض نماذج خامساغير االتجار مجال في ضبطها

للمشروبات والتهريب المشروع.) كأنموذج ) الشارقة شرطة الكحولية

من : اإلجرامي الفعل لرد بيان سادسافي الضالعة اإلجرامية الجماعات قبل

المشروع غير االتجار عملياتتجاه الكحولية للمشروبات والتهريبالشرطة رجال وتجاه البعض بعضهم

. المضبوطة القضايا بعض واقع منللوقاية : المقترحة المرئيات سابعا

والحيازة االتجار لجرائم والمكافحةغير والتعاطي المشروعة غير

. الكحولية للمشروبات به المصرح

أوال: اإلحصاءات الجنائية المتعلقة بعمليات االتجار غير المشروع والتهريب والتعاطي غير المصرح به للمشروبات

م2008م – 2004الكحولية خالل الفترة

بالمشروبات- 1 المشروعة غير المتاجرة بجرائم بيانالفترة ) خالل الدولة إمارات في م( 2006م – 2004الكحولية

عام ) خالل الشارقة إمارة إلى (:2008 – 2007إضافة اإلمارة20082007200620052004

أبوظبي68125120

دبي377224405

الشارقة157137140119109

عجمان61916

أم القيوين000

رأس الخيمة406

الفجيرة014

الدولة595488660

- بيان بجرائم الحيازة غير المشروعة للمشروبات الكحولية 2م( إضافة 2006م – 2004في إمارات الدولة خالل الفترة )

(:2008 – 2007إلى إمارة الشارقة خالل عام )

اإلمارة20082007200620052004

ابوظبي312515

دبي563501362

الشارقة11711312615396

عجمان131813

103ام

القيوين

22107رأس

الخيمة

الفجيرة101066

الدولة746713502

- بيان بجرائم التعاطي غير المصرح به للمشروبات الكحولية 3م( باإلضافة 2006م – 2004في إمارات الدولة خالل الفترة )

( :2008 – 2007إلى إمارة الشارقة خالل عام )

اإلمارة20082007200620052004

ابوظبي534526436

دبي172714881297

الشارقة798834886740538

عجمان479412316

ام القيوين257261171

209238182رأس

الخيمة

الفجيرة917364

الدولة418337383004

ثانيا : المؤشرات األمنية لإلحصاءات الجنائية المسجلة

o ما بيانها السابق الجنائية اإلحصاءات من يتضحيلي :

.a المشروع غير االتجار لحاالت بالنسبة: الكحولية بالمشروبات

غير االتجار بحاالت ملحوظ ارتفاع حدوثالعام خالل الكحولية بالمشروبات المشروع

بعام 2006 مقارنة من 2005م بكل وذلك ماألولى سجلت حيث والشارقة دبي إمارتي

للعام( 377عدد ) بـ )2006حالة مقارنة ( 224معام الثانية )2005خالل سجلت حالة( 140كما

العام بـ )2006خالل خالل( 119 – 109مقارنةالنشاط( 2005 – 2004عامي ) هذا شهد وأيضا

عالية بنسبة bمضطردا bتزايدا اإلجراميالعام خالل وذلك الشارقة م 2008بإمارة

عدد ضبط تم بـ 157حيث مقارنة 137حالةالعام خالل م.2007حالة

.b غير الحيازة لحاالت بالنسبة: الكحولية للمشروبات المشروعة

b انخفاضا الشارقة إمارة شهدتضبطها تم التي الحاالت بعدد

المشروعة غير للحيازةعامي خالل الكحولية للمشروبات

بلغت( 2007م – 2006) حيث مبالعام( 126باألول ) مقارنة حالة

عدد )2005 ضبط تم حيـث ( 153موبالثاني ) . 113حالة أن( إال حالة

عاد المضبوطة الحاالت عددالعام خالل أخرى مرة لالرتفاع

الحاالت 2008 عدد بلغ حيث م.117المضبوطة ) حالة(

المصرح- غير التعاطي لحاالت بالنسبة جـ: الكحولية للمشروبات به

حاالت من كبيرة أعداد ضبط تمللمشروبات به المصرح غير التعاطي

الدولة إمارات بكافة وذلك الكحوليةحاالت من األكبر النسب تركزت وإنخالل بلغت حيث دبي بإمارة الضبط

عدد )2006العام وبإمارة( 1727م حالةبلغت ) حيث وبإمارة( 886الشارقة حالةبلغت ) حيث وبإمارة( 534ابوظبي حالةبلغت ) حيث وقد( 479عجمان حالة

زيادة إلى األول بالمقام ذلك يرجعمقارنة اإلمارات بهذه السكان أعداد

. الدولة إمارات بباقي

ثالثا عن الناجمة األمنية والمهددات المخاطر

األنشطةبالمشروبات الصلة ذات المشروعة غير

الكحولية

أو اإلكثار أن إلى نشير أن يجب بدايةالكحولية المشروبات تناول في اإلفراطلتأثيرها وذلك ذاته حد في bخطرا يشكل

والعقلي النفسي التوازن على البالغفي به يؤدي قد والذي لشاربها واالنفعالي

القيام أو أفعال إتيان إلى كثيرة حاالتاإلخالل شأنها من التي السلوكيات ببعض

قيامه ذلك ومثال واألمن باالستقراررجال على أو اآلخرين على باالعتداءجرائم بارتكاب قيامه وأيضا الشرطة. باالعتداء المقترنة والسطو السرقة

المشروعة غير األنشطة أن شك والومن الكحولية بالمشروبات المرتبطةغير واالتجار التهريب عمليات أمثلتها

به المصرح غير والتعاطي المشروعالمخاطر من الكثير وقوع إلى تؤدي

ما ذلك ومثال األمنية والمهدداتيلي:

نتيجة المختلفة الجرائم ارتكابالمشروبات تأثير تحت الوقوع

من تعاطيها عن ينجم وما الكحوليةاآلخرين على االعتداء نحو الميل

الذي األمر وهو األسباب وأتفه ألقلإحداث أو القتل إلى يؤدي قد

. الخطورة بالغة اإلصابات

الجماعات بين للصراع دائرة أو حلقة نشوءكل لرغبة األنشطة بتلك الضالعين واألفرادجراء من الربح من المزيد تحقيق في منهاالسبل بكافة المشروعة غير األنشطة هذهمن حاالت وقوع إلى يؤدي ما وهو والطرق

حد إلى يصل قد الذي والتشاجر االعتداءهذه بأرباح االستئثار في رغبة القتل

األنشطة.

في الشرطة رجال على باالعتداء القيامأو الجماعات تلك بالتصدي قيامهم حال

بأنشطتهم القيام من لمنعهم سواء األفرادالمالحقة عمليات أثناء أو المشروعة غير

تعريض إلى يؤدي ما وهو لهم والضبطاألمر هذا بهم المنوط الشرطة رجال

. عديدة لمخاطر

للمال سواء السرقة بعمليات القيامأو والتهريب االتجار عمليات في الستثماره

لتعاطيها الكحولية المشروبات بشراء للقيامبها الخاصة األرقام أو السيارات سرقة أو

للمشروبات النقل عمليات في الستخدامهاالكحولية.

الشغب عمليات وقوع في المساهمةبعض بها يقوم التي واالعتداء والفوضى

وذلك اآلخرين تجاه أو بينهم فيما سواء العمالتقوم التي الكحولية المشروبات بتأثير

الكحولية بالمشروبات المتاجرة الجماعات. إليهم ببيعها

خاصة وبصفة المرتكبة الجرائم نسبة زيادةالبيضاء األسلحة واستخدام التشاجر حاالت

تأثير تحت الوقوع جراء من غالبيتها تقع والتي. الكحولية المشروبات

رابعا للتهريب المستخدمة اإلجرامية األساليب

بالمشروبات المشروع غير واالتجارالكحولية

بعمليات القائمين واألفراد الجماعات تلجأللمشروبات والتهريب المشروع غير االتجار

لغرض عدة أساليب استخدام إلى الكحوليةالحيلولة وبهدف اإلجرامية عملياتهم تنفيذ

الوسائل تلك ومن أمرهم كشف دونيلي : ما واألساليب

من الكحولية بالمشروبات السيارات تحميلفي الكحولية المشروبات بيع مستودعاتالصورة في يظهر كما المجاورة اإلمارات

المرفقة.

السيارات بداخل الكحولية المشروبات إخفاءثم ومن األنشطة بهذه بالقائمين الخاصة

على التوزيع عمليات في استخدامها. المشروبات لتلك المتعاطين أو البائعين

عمليات في المسروقة السيارات استخداموالتوزيع االتجار بعمليات وللقيام التهريب

. المشروع غير

بأخرى المستخدمة السيارات أرقام استبدالالشرطية األجهزة تضليل لغرض سرقتها يتمبعمليات للقائمين التوصل عمليات ولعرقلة

التوصل محاولة حال والتهريب االتجارالمثبتة لألرقام وفقا السيارات تلك لمالكي

عليها.

في استئجارها يتم التي السيارات استخدامالمشروع غير والتوزيع التهريب عمليات

. الكحولية للمشروبات

بالسيارات أو بالشقق سرية مخابىء إقامةولحين بها الكحولية المشروبات إلخفاء

. بها المشروع غير االتجار أو بتهريبها القيامبه قامت ما ذلك على األمثلة أبرز ولعل

العام بنهاية الشارقة بضبط 2008شرطة مبإخفاء معلومات لورود الشاحنات إحدى

السرية المخابىء بإحدى كحولية مشروباتالمختبر. بمعرفة الشاحنة وبفحص بها

الذي السري المخبأ عن الكشف تم الجنائيالكحولية المشروبات إلخفاء بداخلها أعد

عدد ) على بداخله عثر زجاجة( 313حيث . كحولية مشروبات

في اللنشات استخداموالتهريب النقل عملياتمع الكحولية للمشروبات

المشروبات إخفاءحتى بها سرية بمخابىءألماكنها الوصول يصعبتلك استيقاف حالة في

بعمليات للقيام اللنشات. لها مفاجئة تفتيش

الجنائية اإلحصاءات تظهره مما بالرغممن الميداني واألمني الرصد وعمليات

المشروع غير االتجار حاالت زيادة . وكذلك الكحولية للمشروبات والتهريب

أن إال لها به المصرح غير التعاطي لحاالتبالدولة المختصة الشرطية األجهزة كافة

على والعمل مكافحتها في bجهدا التألوغير العمليات بتلك القائمين مالحقة

يلي : ما ذلك على األمثلة ومن المشروعة

خامسا : نماذج لبعض القضايا التي تم ضبطها في

مجال االتجار غير المشروع والتهريب للمشروبات الكحولية

)شرطة الشارقة كأنموذج(

بتاريخ الشارقة شرطة بضبط 3/1/2009قيام مكبيرة بكميات محملة وهي السيارات إحدى

خلف النهدة بمنطقة الكحولية المشروبات من. اإلمارات محطة

بتاريخ الشارقة شرطة م 4/1/2009قيامالهندية الجنسية من األشخاص أحد بتوقيف

للمشروبات البيع بعمليات قيامه أثناءللمشروبات إخفاءه تبين وبمناقشته الكحوليةبالقرب بإيقافها يقوم تويوتا نوع من بسيارة

. البيع أماكن من

الكحولية المشروبات من كبيرة كمية ضبطبالفرار 5/1/2009بتاريخ حائزها قيام عقب م

. الشرطة لدورية مشاهدته أثر

المشروبات محملة سيارة ضبطبتاريخ وقوفها 5/1/2009الكحولية أثناء م

بالفحص تبين حيث ، المجاز بمنطقةلسيارة تعود معدنية لوحات تثبيت

. ضبطها تم التي السيارة على أخرى

إحدى 7/1/2009بتاريخ ضبط تم متبين حيث البطينة بمنطقة السيارات

المشروبات من كبيرة كميات وجودقيام اثر على وذلك بها الكحولية

وعددهم السيارة أشخاص 4مستقليلدورية مشاهدتهم عقب منها بالفرار

الشرطة.

من 10/1/2009بتاريخ األشخاص أحد ضبط تم مببيع قيامه أثناء الفلسطينية الجنسيةبمنطقة للمارة الكحولية المشروبات

ابوشغارة.

أشخاص 10/1/2009بتاريخ ستة عدد ضبط تمتعاطيهم أثناء مختلفة جنسيات من

بالغ أثر المصلى بمنطقة الكحولية للمشروبات. الشأن بهذا السيدات إحدى من تلقيه تم

عدد 16/1/2009بتاريخ ضبط أشخاص 6تمقيامهم أثناء الهندية الجنسية من جميعهم

بالمشروبات المشروع غير االتجار بعملياتوكذلك المصلى حديقة من بالقرب الكحولية

الضبط عملية عقب أتضح وقد مويلح بمنطقةبسبب آخرين على باالعتداء هؤالء احد قيام

للمشروبات البيع عمليات على التنافسالكحولية.

أحد 20/1/2009بتاريخ على القبض تم مبالفرار قاما وآخرين قيامه اثناء األشخاص

اإلبالغ لموقع الشرطة قوة وصول قبلغير بصورة كحولية مشروبات لحيازة

بمنطقة السيارات إحدى بداخل مشروعةمويلح.

إحدى 22/1/2009بتاريخ قائد توقيف تم مالغوير بمنطقة مازدا نوع من السيارات

من لكمية المشروعة غير بالحيازة لقيامه. السيارة بداخل وجدت الكحولية المشروبات

األشخاص 22/1/2009بتاريخ أحد ضبط تم مبقيامه اإلبالغ اثر على الهندية الجنسية من

أسفل الكحولية المشروبات من كمية بإخفاء. العاشرة الصناعية بالمنطقة الرمال

أحد 22/1/2009بتاريخ ضبط تم ماثر على الهندية الجنسية من األشخاص

من كمية بإخفاء بقيامه اإلبالغالرمال أسفل الكحولية المشروبات

. العاشرة الصناعية بالمنطقة

إحدى 23/1/2009بتاريخ ضبط تم مكمية لوجود مويلح بمنطقة السياراتوقد بداخلها الكحولية المشروبات منالمعدنية اللوحات تزوير بالفحص تبين

. عليها المثبتة

b سادساالجماعات قبل من اإلجرامي الفعل لرد بيان

اإلجراميةالمشروع غير االتجار عمليات في الضالعة

للمشروبات والتهريبرجال وتجاه البعض بعضهم تجاه الكحولية

الشرطة

الجماعات أن األمني والتتبع الرصد أوضحواالتجار التهريب بعلميات القائمة اإلجراميةتتورع ال الكحولية للمشروبات المشروع غير

قد الذي واالعتداء العنف أساليب استخدام عنأو الشرطة رجال ضد سواء القتل حد إلى يصل

والحفاظ االنفراد أجل من البعض بعضها ضدجراء من تحققها التي المادية المكاسب على

. اإلجرامية األنشطة هذه

به قامت ما األمر هذا على ويدللبتاريخ الجماعات هذه إحدى

دوريات 25/1/2009 أربعة قيام وأثناء مبشرطة الجنائي البحث قوة من

لبيع وكر بمداهمة الشارقةبمنطقة الكحولية المشروباتالجماعة أفراد قام إذ المصلى

آخرين وبمعاونة ضبطهم الجاريباالعتداء بهم االستعانة إلى عمدوا

إصابات وإحداث الدوريات أفراد علىمن الفرار لغرض بهم متفرقة

قبضتهم.

تم ما أيضا ذلك على يدلل كمافي التحقيق عقب عنه الكشف

بالمنطقة وقعت قتل جريمةعنها نجم والتي بالشارقة الصناعية

من العديد وإصابة األشخاص أحد قتلإذ مختلفة بليغة بإصابات األشخاص

هو الحادث وقوع سبب أن تبينالجماعات بعض بين القائم الخالف

المشروع غير باالتجار تقوم التيكل ورغبة الكحولية بالمشروبات

مع حساباتها تصفية في منهااآلخرين.

سابعاوالمكافحة للوقاية المقترحة المرئيات

والحيازة االتجار لجرائمبه المصرح غير والتعاطي المشروعة غير

الكحولية للمشروعات

يلي : فيما المرئيات تلك تتمثل

لكافة العين بصمة أخذ مع اإلداري اإلبعادغير واالتجار التهريب بعمليات القائمين

به المصرح غير والتعاطي المشروع ( . تكرار لمواجهة الكحولية للمشروبات

من النوعية هذه مرتكبي قبل من العودالجرائم(.

ممثلي عضويتها في تضم لجنة تشكيلالعالقة ذات واألخرى الشرطية األجهزة

المشروبات وصول كيفية لدراسةاإلجرامية الجماعات أيدي إلى الكحولية

التهريب بعمليات يقومون الذين واألفرادوضع لغرض بها المشروع غير واالتجار

تحقق لمنع الفاعلة واإلجراءات التدابير. األمر هذا

أماكن على األمنية الرقابة عمليات تكثيفمن الصناعية وبالمناطق العمال إقامة

محاوالت أية عن المبكر الكشف أجلبالمشروبات المشروع غير لالتجار

. العمال فئة بها والمستهدف الكحولية

تضم الدولة مستوى على لجنة تشكيلالداخلية وزارة ممثلي عضويتها في

للشرطة العامة والقيادات واإلداراتلمراجعة العالقة ذات األخرى واألجهزة

المنظمة والقرارات القوانين كافةوالترخيص واالتجار التخزين لعمليات

للعمل الكحولية للمشروبات بالبيعتحقيق يكفل وبما تحديثها على

لعمليات الفعالة والمكافحة الوقايةالمشروع غير واالتجار التهريب

. الكحولية بالمشروبات

نشاط مزاولة على القائمين منعفي الكحولية المشروبات بيع

غير االتجار من المجاورة اإلماراتالمشروبات تجار مع المشروع

متجاوزين كبيرة وبكميات بالجملة ، لهم الممنوحة الترخيص شروط

كثرة في الرئيس السبب وهواإلمارات في المشروبات انتشار

الجريمة نسبة وزيادة األخرىالمتعاطين حصول لسهولة

للمشروبات.