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性侵害暨性騷擾防治、性侵害暨性騷擾防治、法令法令通報與輔導通報與輔導

性侵害暨性騷擾防治、性侵害暨性騷擾防治、法令法令通報與輔導通報與輔導

講師：斗南高中 游淑英校長

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性侵害定義1. 指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行為。 2. 根據內政部性侵害防治委員會，性侵害可分為

強制性與猥褻兩大類。強制性交是指以暴力、脅迫、恐嚇等違反當事人意願之方式性交，而性交的範疇不僅是傳統上的陽具插入陰道，更包括：口交、肛交、手交、以異物插入生殖器官。換言之，只要被害人的性器官被侵犯到，都算是性交。猥褻則指行為人為了滿足性慾而對被害人從事的親吻、撫摸等令被害人不舒服的肢體接觸。

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全國性侵害被害人人數

年 / 人數 / 年

齡

總數 6-12 歲 12-18 歲

98 8008 658 3756

99 9320 822 4546

100(9/30) 7994 679 4135

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雲林縣兒少性侵害被害人人數

175

210

154

總數

98

99

100

12 16 12

77

106

99

6-12歲 12-18歲

9899100

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遭受性侵害之可能特徴 一、身體變化

經常抱怨不清楚身體哪個部位庝痛行走時 ,姿勢怪異抱怨生殖器官疼痛睡眠失調、精神不濟身體出現不明的傷口或創傷

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二、行為變化出現性早熟的言語或動作對被觸摸的反應激烈對自己或他人有傷害、攻擊行為難以集中精神學習 ,不易專心有時出現出神、恍惚眼神出現說謊、偷竊、蹺課、逃家等行為突然變得不敢一個人 ,需要人做陪突然變得沉默安靜不願換衣服，不願上體能活動

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三、情緒變化情緒起伏不定不明原因突然哭泣懼怕某人或某一類型人無故增添新的恐懼感害怕獨處、怕黑憂鬱、沮喪、自卑

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兒少保護相關法令

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法定責任通報（一） 兒少保護兒童及少年福利法第 34條第 1項：醫事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員及其他執行兒童及少年福利業務人員，知悉兒童及少年有下列情形之一者，應立即向直轄市、縣 (市 ) 主管機關通報，至遲不得超過二十四小時： 施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之

物質。 充當第二十八條第一項場所之侍應。 遭受第三十條各款之行為。 有第三十六條第一項各款之情形。 (1 、兒童及少年未受適當

之養育或 1 照顧。 2 、兒童及少年有立即接受診治之必要，而未就醫者。 3 、兒童及少年遭遺棄、身心虐待、買賣、質押，被強迫或引誘從事不正 當之行為或工作者。 4 、兒童及少年遭受其他迫害，非立即安置難以有效保護者。 )

遭受其他傷害之情形。兒童及少年福利法第 61條：違反第三十四條第一項規定而無正當理由者，處新台幣 6千元以上 3萬元以下罰鍰。

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法定責任通報（二）家庭暴力

家庭暴力防治法第 50條：醫事人員、社會工作人員、臨床心理人員、教育人員、保育人員、警察人員及其他執行家庭暴力防治人員，在執行職務時知有疑似家庭暴力情事者，應立即通報當地主管機關，至遲不得逾二十四小時。

家庭暴力防治法第 62條第 1項：違反第五十條第一項規定者，由直轄市、縣（市）主管機關處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。但醫事人員為避免被害人身體緊急危難而違反者，不罰。

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法定責任通報（三）性侵害

性侵害犯罪防治法第 8條：醫事人員、社工人員、教育人員、保育人員、警察人員、勞政人員，於執行職務知有疑似性侵害犯罪情事者，應立即向當地直轄市、縣 (市 ) 主管機關通報，至遲不得超過二十四小時。

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法定責任通報（四）性交易兒童及少年性交易防制條例第 9條：

醫師、藥師、護理人員、社會工作人員、臨床心理工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員、觀光業從業人員及其他執行兒童福利或少年福利業務人員，知悉未滿十八歲之人從事性交易或有從事之虞者，或知有本條例第四章之犯罪嫌疑者，應即向當地主管機關或第六條所定之單位報告。

兒童及少年性交易防制條例第 36條：違反第九條之規定者，處新台幣六千元以上三萬元以下罰鍰。但醫護人員為避免兒童、少年生命身體緊急危難而違反者，不罰。

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法定責任通報（五）通報方式

兒童及少年保護通報及處理辦法第 2條：醫事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員及其他執行兒童及少年福利業務人員，知悉有應保護之兒童及少年時，應於二十四小時內填具通報表，以電信傳真或其他科技設備傳送等方式通報直轄市、縣 (市 ) 主管機關；情況緊急時，得先以言詞、電話通訊方式通報，並於二十四小時內填具通報表，送直轄市、縣 (市 ) 主管機關。

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法定通報及轉介

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法定通報與行政通報通報類型 受理單位 通報期限 法源依據 獎懲規定

行政通報 教育部軍訓處（校安中心）

甲級事件：獲知事件 15 分鐘內。乙級事件：獲知事件 12 小時內。丙級事件：獲知事件 2 週內

「校園安全及災害事件通報作業要點」

行政罰鍰：兒少法第 61 條，無正當理由不通報者，處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。家暴法第 62 條，處新臺幣六千元以上三萬元以下鍰。行政獎懲：1. 「各縣市政府教育人員就兒童及少年保護、家庭暴力及性侵害家事件之通報調查處理及獎懲作業規定」2. 依「校園安全及災害事件通報作業要點」辦理

法定通報 縣市社會局（含：家暴性侵害防治中心）

1. 法定時限為：知悉後 24小時內

2. 性侵害事件於校安系統內增註為甲級事件，須於獲知事件 15 分鐘內通報校安。

3. 兒少保護事件於校安系統增註為乙級事件以上，須於事件 12小時內進通報。

兒少法第 34 條、性侵

害犯罪防治法第 8

條、家暴法第 50 條、兒童及少年性交易防治條例第 9 條依「校園安全及災害事件通報作業要點」辦理

轉介通報 縣市社會局

知悉評估後應立即通報社政單位及本部校安中心

「推動高風險家庭關懷輔導處遇實施計畫」

資料引自教育部

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各級學校兒童少年保護與家庭暴力及性侵害事件通報處理流程

知悉事件 24小時內依法進行責任通報(113 專線 )

個案心理支持與陪伴

醫院驗傷、醫療照顧

警察局( 協助驗傷與採證、詢問與調查 )

家庭暴力暨性侵害防治中心

( 醫療服務、保護扶助、暴力防治 )

由校長啟動危機處理機制ㄧ、通知家長 /監護人( 家內亂倫及家暴事件除外 )二、危機介入(情緒支持與心理諮商 )三、指定專人對外發言

進行校園安全事件通報

如為校園性侵害 /性騷擾事件 ,啟動調查處理機制

教師或學校知悉兒童及少年保護、家庭暴力及性侵害事件

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流程圖

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高風險家庭通報

96.2.6 以台訓（三）字第 0960017158B號函請各縣市政府落實所屬學校兒童及少年保護輔導機制。請加強宣導所屬學校對轉學生及高風險之虞家庭進行家庭訪問，以掌握該生家庭生活狀況；另請督導所屬學校建立兒童及少年保護機制，並由校長推動校內相關教師研習、危機處遇及落實學校後續輔導工作。

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高風險家庭評估表

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通報困境與解決之道困境一：若老師向校方反映有需要通報之兒少保護事件發生，但主任卻不願通報時？

解決之道：老師致電當地社會局獲家庭暴力及性侵害防治中心，通報人資訊依法會被保密。具體說明兒少受虐事件發生的時間、地點與內容以免因資料不足而造成無效的通報。

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困境二：當學生希望我對該事件保密時， 我可以怎麼做？ 解決之道：接納、同理他的情緒。告訴他

1.你的角色 2.你能為他做些什麼 3.解釋為何要進行通報 4. 通報過程中會發生什麼事情

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困境三：家長被通報後心生不滿，懷疑是否為學校通報 ，想找校方人員理論時，我可以怎麼做？

解決之道： 1. 通報機制的建議

2. 以學校名義非個人名義

3. 通報人員與輔導人員分開。

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困境四：當家長表示這是家裡的家務事 ，希望學校不要通報、 別將事態擴大時，怎麼辦？

解決之道：當孩子出現明顯傷痕， 不論學生或家長說詞為何，請專業人員協助判斷傷痕原因，若放棄通報，下次可能會受到更嚴重傷害、甚至致命。

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輔導作為

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學校教育人員扮演的角色

1.發現者 ( 了解常有的特徵 )

2. 通報者– 特定專業人員具有責任通報、知會的義務– 知會、通報的好處

3.協助者、支持者4. 陪伴者

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解除學生的焦慮 首先要解除學生覺得自己「惹了麻煩」的焦慮 明確且使用學生懂得的詞彙，盡可能小心地解釋你為何會和孩子談，讓他知道是有人關心他的 試著鼓勵孩子分享他自己 , 以讓孩子建立信心感，能夠提供詢問者關於孩子認知和語言能力的線索。當孩子分享他的東西、展現他的喜好時，詢問者要表現尊重和感興趣的態度，目標是讓孩子知道你是個可以信任的大人，一個會傾聽學生說話的大人。研究發現和較小兒童建立關係，在開啟深入溝通 ,大約需要三十分鐘的隨意交談。

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當學生告訴你受害事實時…1.告訴學生你很高興他願意告訴你，肯定他說出來是對的，稱讚他說出來的勇氣。

2. 相信學生所說的話3. 讓學生知道這不是他 / 她的錯4. 肯定學生已為自己盡了最大努力5. 告訴學生可以協助他的資源6. 讓學生知道老師需向哪些相關人士通報，但不會與不相干的人談論這件事7. 回應學生的情緒與疑問8. 以信任、同理的方式搜集資料 ,避免使用 why not的句型。

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兒少保護危機處遇之處理通則 確保受害者人身安全檢視受害者目前可用的資源通報主管機關–專業人員有通報責任–兒少保護問題極其複雜 ,跨專業團隊及跨機構的合作，方能為受害案主提供完善的服務。

社工及心理諮商的協助

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