คำอธิบาย...

36
คคคคคคคคค คคคคคคคคค คคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคค คคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคค คคคค คคคค . . .2504 .2504 คคค คคค คคคคคคค คคคคคค คคคคคคค คคคคคค คคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคค คคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคค 7 7 คคคคคคคคคค คคคคคคคคคคคคคคคคค คคคคคคคคคค คคคคคคคคคคคคคคคคค คคคคคคคค คคคคคคคคคคคค คคคคคคคค คคคคคคคคคคคค

Upload: donna-reese

Post on 04-Jan-2016

91 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

คำอธิบาย พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ.2504. โดย นายเชลง รอบคอบ เจ้าหน้าที่บริหารงานป่าไม้ 7 กองนิติการ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช. หลักการและเหตุผล. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

คำ��อธิ�บ�ยคำ��อธิ�บ�ย พระร�ชบ ญญ ติ�อ�ทย�นแห่�งช�ติ� พระร�ชบ ญญ ติ�อ�ทย�นแห่�งช�ติ�

พพ..ศศ.2504.2504โดยโดย

น�ยเชลง รอบคำอบ น�ยเชลง รอบคำอบ เจ้��ห่น��ท��บร�ห่�รง�นป่!�ไม้� เจ้��ห่น��ท��บร�ห่�รง�นป่!�ไม้� 7 7

กองน�ติ�ก�ร กรม้อ�ทย�นแห่�งช�ติ� สั ติว์'ป่!� กองน�ติ�ก�ร กรม้อ�ทย�นแห่�งช�ติ� สั ติว์'ป่!�และพ นธิ�'พ(ชและพ นธิ�'พ(ช

หลั�กการแลัะเหตุ�ผลัหลั�กการแลัะเหตุ�ผลั• 1. กฎห่ม้�ยว์��ด�ว์ยอ�ทย�นแห่�งช�ติ� ม้�เจ้ติน�รม้ณ์'เพ(�อ

คำ��ม้คำรองร กษ�ทร พย�กรธิรรม้ช�ติ�ท��ม้�อย,� ให่�คำงอย,�ในสัภ�พ ธิรรม้ช�ติ�เด�ม้ ม้�ให่�ถู,กท��ล�ยห่ร(อเป่ล��ยนแป่ลงไป่ เพ(�ออ��นว์ย

ป่ระโยชน'ท 0งท�งติรงและท�งอ�อม้แก�ร ฐและป่ระช�ชนสั(บไป่• 2. พระร�ชก��ห่นดแก�ไขเพ��ม้เติ�ม้พระร�ชบ ญญ ติ�อ�ทย�น

แห่�งช�ติ� พ.ศ. 2504 พ.ศ. 2532 ได�แก�ไขม้�ติร� 30 เพ(�อให่� สัอดคำล�องก บก�รแก�ไขพระร�ชบ ญญ ติ�ป่!�ไม้� พ�ทธิศ กร�ช 2484

กรณ์�ให่�สั�ทธิ�ท��ก�จ้ก�รท��ได�ร บสั ม้ป่ท�นติ�ม้กฎห่ม้�ยว์��ด�ว์ยก�ร ป่!�ไม้�สั�0นสั�ดลง และเป่3นกรณ์�ฉุ�กเฉุ�นท��ม้�คำว์�ม้จ้��เป่3นเร�งด�ว์นใน

อ นท��จ้ะร กษ�คำว์�ม้ป่ลอดภ ยสั�ธิ�รณ์ะและเพ(�อป่5องป่6ดภ ยพ�บ ติ�สั�ธิ�รณ์ะ

นิ�ยามนิ�ยาม• (1) “ท��ด�น” ห่ม้�ยคำว์�ม้ว์�� พ(0นท��ด�นท �ว์ไป่

และให่�ห่ม้�ยคำว์�ม้รว์ม้ถู8ง ภ,เข� ห่�ว์ย ห่นอง คำลองบ8ง บ�ง ล��น�0� ทะเลสั�บ เก�ะและท��ช�ยทะเลด�ว์ย

• (2) “อ�ทย�นแห่�งช�ติ�” ห่ม้�ยคำว์�ม้ว์�� ท��ด�นท��ได�ก��ห่นดให่�เป่3นอ�ทย�นแห่�งช�ติ�ติ�ม้พระร�ชบ ญญ ติ�น�0

• (3) “ไม้�” ห่ม้�ยคำว์�ม้รว์ม้ถู8งพ นธิ�'ไม้�ท�กชน�ด ท 0งท��เป่3นติ�น เป่3นกอ เป่3นเถู� ติลอดจ้นสั�ว์นติ��ง ๆ ของไม้�

• (4) “สั ติว์'” ห่ม้�ยคำว์�ม้ถู8งสั ติว์'ท�กชน�ด ติลอดจ้นสั�ว์นติ��ง ๆ ของสั ติว์' สั��งท��เก�ดจ้�กสั ติว์' และสั��งท��สั ติว์'ท��ข80น

(5) (5) ““พน กง�นเจ้��ห่น��ท��พน กง�นเจ้��ห่น��ท��”” ห่ม้�ยคำว์�ม้ ห่ม้�ยคำว์�ม้ว์�� ผู้,�ซึ่8�งร ฐม้นติร�แติ�งติ 0งให่�ป่ฏิ�บ ติ�ก�รติ�ม้พว์�� ผู้,�ซึ่8�งร ฐม้นติร�แติ�งติ 0งให่�ป่ฏิ�บ ติ�ก�รติ�ม้พ

ระร�ชบ ญญ ติ�น�0ระร�ชบ ญญ ติ�น�0

• ม้�ติร� 5 ให่�ร ฐม้นติร�ว์��ก�รกระทรว์งทร พย�กรธิรรม้ช�ติ�และสั��งแว์ดล�อม้ร กษ�ก�รติ�ม้พระร�ชบ ญญ ติ�น�0 และให่�ม้�อ��น�จ้แติ�งติ 0งพน กง�นเจ้��ห่น��ท�� และออกกฎกระทรว์งเพ(�อป่ฏิ�บ ติ�ก�รติ�ม้พระร�ชบ ญญ ติ�น�0 กฎกระทรว์งน 0น เม้(�อได�ป่ระก�ศในร�ชก�จ้จ้�น�เบกษ�แล�ว์ให่�ใช�บ งคำ บได�

• ม้�ติร� 6 เม้(�อร ฐบ�ลเห่=นสัม้คำว์รก��ห่นดบร�เว์ณ์ท��ด�นแห่�งใดท��ม้�สัภ�พธิรรม้ช�ติ�เป่3นท��น��สันใจ้ ให่�คำงอย,�ในสัภ�พธิรรม้ช�ติ�เด�ม้เพ(�อสังว์นไว์�ให่�เป่3นป่ระโยชน'แก�ก�รศ8กษ�และร(�นรม้ย'ของป่ระช�ชน ก=ให่�ม้�อ��น�จ้กระท��ได�โดยป่ระก�ศพระร�ชกฤษฎ�ก�และให่�ม้�แผู้นท��แสัดงแนว์เขติแห่�งบร�เว์ณ์ท��ก��ห่นดน 0นแนบท��ยพระร�ชกฤษฎ�ก�ด�ว์ย บร�เว์ณ์ท��ก��ห่นดน�0เร�ยกว์�� “อ�ทย�นแห่�งช�ติ�”

ท��ด�นท��จ้ะก��ห่นดให่�เป่3นอ�ทย�นแห่�งช�ติ�น 0น ติ�องเป่3นท��ด�นท��ม้�ได�อย,�ในกรรม้สั�ทธิ�?ห่ร(อคำรอบคำรองโดยชอบด�ว์ยกฎห่ม้�ยของบ�คำคำลใดซึ่8�งม้�ใช�ทบว์งก�รเม้(อง

• ม้�ติร� 7 ก�รขย�ยห่ร(อก�รเพ�กถูอนอ�ทย�นแห่�งช�ติ�ไม้�ว์��ท 0งห่ม้ดห่ร(อบ�งสั�ว์นให่�กระท��โดย

พระร�ชกฤษฎ�ก� และในกรณ์�ท��ม้�ใช�เป่3นก�รเพ�ก ถูอนอ�ทย�นแห่�งช�ติ�ท 0งห่ม้ด ให่�ม้�แผู้นท��แสัดง

เขติท��เป่ล��ยนแป่ลงไป่แนบท��ยพระร�ชกฤษฎ�ก�ด�ว์ย

• ม้�ติร� 16 ภ�ยในเขติอ�ทย�นแห่�งช�ติ� ห่��ม้ม้�ให่�บ�คำคำลใด

(1) ย8ดถู(อห่ร(อคำรอบคำรองท��ด�น รว์ม้ติลอดถู8ง ก�นสัร��ง แผู้�ว์ถู�งห่ร(อเผู้�ป่!�

(2) เก=บห่� น��ออกไป่ ท��ด�ว์ยป่ระก�รใดๆ ให่� เป่3นอ นติร�ย ห่ร(อท��ให่�เสั(�อม้สัภ�พ ซึ่8�งไม้� ย�งไม้�

น�0�ม้ นย�ง น�0�ม้ นสัน แร�ห่ร(อทร พย�กรธิรรม้ช�ติ�อ(�น

(3) น��สั ติว์'ออกไป่ ห่ร(อท��ด�ว์ยป่ระก�รใด ให่�เป่3นอ นติร�ยแก�สั ติว์'

(4) ท��ด�ว์ยป่ระก�รใด ๆ ให่�เป่3นอ นติร�ยห่ร(อ ท��ให่�เสั(�อม้สัภ�พแก�ด�น ห่�น กรว์ด ห่ร(อทร�ย

(5) เป่ล��ยนแป่ลงท�งน�0�ห่ร(อท��ให่�น�0�ในล��น�0� ล��ห่�ว์ย ห่นอง บ8ง ท�ว์ม้ท�นห่ร(อเห่(อดแห่�ง

(6) ป่@ดห่ร(อท��ให่�ก�ดขว์�งแก�ท�งน�0�ห่ร(อท�งบก

(7) เก=บห่� น��ออกไป่ ท��ด�ว์ยป่ระก�รใด ๆ ให่�เป่3น อ นติร�ย ห่ร(อท��ให่�เสั(�อม้ภ�พ ซึ่8�งกล�ว์ยไม้� น�0�ผู้80ง

คำร �ง ถู��นไม้� เป่ล(อกไม้� ห่ร(อม้,ลคำ��งคำ�ว์ (8) เก=บ ห่ร(อท��ด�ว์ยป่ระก�รใด ๆ ให่�เป่3นอ นติร�ย

แก�ดอกไม้� ใบไม้� ห่ร(อผู้ลไม้� (9) น��ย�นพ�ห่นะเข��ออกห่ร(อข บข��ย�นพ�ห่นะใน

ท�งท��ม้�ได�จ้ ดไว์�เพ(�อก�รน 0น เว์�นแติ�จ้ะได�ร บอน�ญ�ติจ้�กพน กง�นเจ้��ห่น��ท��

(10) น��อ�ก�ศย�นข80นลงในท��ท��ม้�ได�จ้ ดไว์�เพ(�อก�ร น 0น เว์�นแติ�จ้ะได�ร บอน�ญ�ติจ้�กพน กง�นเจ้��ห่น��ท��

(11) น��ห่ร(อป่ล�อยป่ศ�สั ติว์'เข��ไป่ (12) น��สั ติว์'เล�0ยงห่ร(อสั ติว์'พ�ห่นะเข��ไป่ เว์�นแติ�จ้ะ

ได�ป่ฏิ�บ ติ�ติ�ม้ระเบ�ยบท��อธิ�บด�ก��ห่นดโดยอน�ม้ ติ�ของร ฐม้นติร�

(13) เข��ไป่ด��เน�นก�จ้ก�รใด ๆ เพ(�อห่�ผู้ลป่ระโยชน'เว์�นแติ�จ้ะได�ร บอน�ญ�ติจ้�กพน กง�นเจ้��ห่น��ท��

(14) ป่@ดป่ระก�ศ โฆษณ์� ห่ร(อข�ดเข�ยนในท��ติ��งๆ

(15) น��เคำร(�องม้(อสั��ห่ร บล��สั ติว์'ห่ร(อจ้ บสั ติว์' ห่ร(ออ�ว์�ธิใด ๆ เข��ไป่ เว์�นแติ�จ้ะได�ร บอน�ญ�ติจ้�ก

พน กง�นเจ้��ห่น��ท�� และป่ฏิ�บ ติ�ติ�ม้เง(�อนไขซึ่8�งพน กง�นเจ้��ห่น��ท��ผู้,�อน�ญ�ติน 0นก��ห่นดไว์�

(16) ย�งป่Bน ท��ให่�เก�ดระเบ�ดซึ่8�งว์ ติถู�ระเบ�ดห่ร(อจ้�ดดอกไม้�เพล�ง

(17) สั�งเสั�ยงอ(0อฉุ�ว์ห่ร(อกระท��ก�รอ(�นอ น เป่3นก�รรบกว์น ห่ร(อเป่3นท��เด(อดร�อน ร��คำ�ญแก�คำน

ห่ร(อสั ติว์' (18) ท�0งขยะม้,ลฝอยห่ร(อสั��งติ��ง ๆ ในท��ท��ม้�ได�จ้ ด

ไว์�เพ(�อก�รน 0น (19) ท�0งสั��งท��เป่3นเช(0อเพล�งซึ่8�งอ�จ้ท��ให่�เก�ดเพล�ง

• ม้�ติร� 17 ห่��ม้ม้�ให่�บ�คำคำลใดกระท��ให่�ห่ล ก เขติ ป่5�ย ห่ร(อเคำร(�องห่ม้�ยอ(�น ซึ่8�งพน กง�น

เจ้��ห่น��ท��จ้ ดให่�ม้�ติ�ม้พระร�ชบ ญญ ติ�น�0 เคำล(�อนท�� ลบเล(อน เสั�ยห่�ย ห่ร(อไร�ป่ระโยชน'

• ม้�ติร� 18 บ�คำคำลซึ่8�งเข��ไป่ในเขติอ�ทย�นแห่�ง ช�ติ� ติ�องป่ฏิ�บ ติ�ติ�ม้คำ��สั �งของพน กง�นเจ้��

ห่น��ท��ซึ่8�งได�สั �งให่�ป่ฏิ�บ ติ�ติ�ม้ระเบ�ยบท��อธิ�บด�ก��ห่นดโดยอน�ม้ ติ�ของร ฐม้นติร�

• ม้�ติร� 19 บทบ ญญ ติ�ในม้�ติร� 16 และ ม้�ติร� 17 ม้�ให่�ใช�บ งคำ บแก�พน กง�นเจ้��ห่น��ท��

ซึ่8�งป่ฏิ�บ ติ�ก�รไป่เพ(�อป่ระโยชน'ในก�รคำ��ม้คำรอง และด,แลร กษ�อ�ทย�นแห่�งช�ติ� ห่ร(อก�รศ8กษ�

ห่ร(อว์�จ้ ยท�งว์�ช�ก�รห่ร(อเพ(�ออ��นว์ยคำว์�ม้สัะดว์กในก�รท ศน�จ้รห่ร(อก�รพ กอ�ศ ยห่ร(อ

เพ(�ออ��นว์ยคำว์�ม้ป่ลอดภ ย ห่ร(อให่�คำว์�ม้ร,�แก� ป่ระช�ชน ท 0งน�0 ติ�องเป่3นไป่ติ�ม้ระเบ�ยบท��

อธิ�บด�ก��ห่นดโดยอน�ม้ ติ�ของร ฐม้นติร�

• ม้�ติร� 20 ก�รจ้ บก�ม้ป่ร�บป่ร�ม้ผู้,�กระท�� คำว์�ม้ผู้�ดติ�ม้พระร�ชบ ญญ ติ�น�0 ให่�พน กง�นเจ้��

ห่น��ท��เป่3นพน กง�นฝ!�ยป่กคำรองห่ร(อติ��รว์จ้ติ�ม้ป่ระม้ว์ลกฎห่ม้�ยว์�ธิ�พ�จ้�รณ์�คำว์�ม้อ�ญ�

• ม้�ติร� 21 ให่�พน กง�นเจ้��ห่น��ท��ม้�อ��น�จ้ออก คำ��สั �งให่�ผู้,�กระท�� คำว์�ม้ผู้�ดติ�ม้ม้�ติร� 16

ออกจ้�กเขติอ�ทย�นแห่�งช�ติ� ห่ร(องดเว์�นก�รก ระท��ใด ๆ ในเขติอ�ทย�นแห่�งช�ติ�

• ม้�ติร� 22 ในกรณ์�ท��ม้�ก�รฝ!�ฝBนพระร�ชบ ญญ ติ�น�0 เป่3นเห่ติ�ให่�ม้�สั��งป่ล,กสัร��งข80นให่ม้�ห่ร(อม้�สั��งอ(�นใดในอ�ทย�นแห่�งช�ติ�ผู้�ดไป่จ้�กสัภ�พเด�ม้ ให่�พน กง�นเจ้��ห่น��ท��ม้�อ��น�จ้สั �งให่�ผู้,�กระท��คำว์�ม้ผู้�ดท��ล�ยห่ร(อร(0อถูอนสั��งน 0น ๆ ออกไป่ให่�พ�นอ�ทย�นแห่�งช�ติ� ห่ร(อท��ให่�สั��งน 0น ๆ กล บคำ(นสั,�สัภ�พเด�ม้ แล�ว์แติ�กรณ์� ถู��ผู้,�กระท��คำว์�ม้ผู้�ดไม้�ป่ฏิ�บ ติ�ติ�ม้ ห่ร(อถู��ไม้�ร,�ติ ว์ผู้,�กระท��คำว์�ม้ผู้�ด ห่ร(อเพ(�อป่5องก นห่ร(อบรรเท�คำว์�ม้เสั�ยห่�ยแก�อ�ทย�นแห่�งช�ติ� พน กง�นเจ้��ห่น��ท��จ้ะกระท��ก�รด งกล��ว์แล�ว์อย��งใดอย��งห่น8�งเสั�ยเองก=ได�ติ�ม้สัม้คำว์รแก�กรณ์� และผู้,�กระท��คำว์�ม้ผู้�ดม้�ห่น��ท��ชดใช�คำ��ใช�จ้��ยท��ติ�องเสั�ยไป่ในก�รท��พน กง�นเจ้��ห่น��ท��กระท��ก�รเสั�ยเองน 0น

• ม้�ติร� 23 ถู��เห่=นเป่3นก�รสัม้คำว์รให่�ป่ระช�ชนช��ระเง�น เน(�องในก�รท��พน กง�นเจ้��ท��ให่�บร�ก�รห่ร(อให่�คำว์�ม้

สัะดว์กติ��ง ๆ ในอ�ทย�นแห่�งช�ติ� ห่ร(อให่�บ�คำคำลใดเสั�ยคำ��ธิรรม้เน�ยม้ห่ร(อคำ��ติอบแทนสั��ห่ร บก�รท��ได�ร บอน�ญ�ติให่�ด��เน�นก�จ้ก�รห่ร(อพ กอ�ศ ยอย,�ในอ�ทย�น

แห่�งช�ติ� อธิ�บด�ม้�อ��น�จ้ก��ห่นดอ ติร�และว์�งระเบ�ยบเก��ยว์ก บก�รเก=บคำ��ธิรรม้เน�ยม้ห่ร(อคำ��ติอบแทนด ง

กล��ว์ได� ท 0งน�0โดยอน�ม้ ติ�ของร ฐม้นติร�• เง�นท��เก=บได�ติ�ม้ว์รรคำก�อน เง�นท��ม้�ผู้,�บร�จ้�คำเพ(�อ

บ��ร�งอ�ทย�นแห่�งช�ติ� เง�นคำ��ป่ร บท��พน กง�นเจ้��ห่น��ท�� เป่ร�ยบเท�ยบติ�ม้ม้�ติร� 28 และเง�นร�ยได�อ(�น ๆ ให่�ได�

ร บยกเว์�นไม้�ติ�องเสั�ยภ�ษ�อ�กรใด ๆ และเก=บร กษ�ไว์�ใช� จ้��ยในก�รบ��ร�งร กษ�อ�ทย�นแห่�งช�ติ� ติ�ม้ห่ล กเกณ์ฑ์'

และว์�ธิ�ท��อธิ�บด�ก��ห่นดโดยอน�ม้ ติ�ของร ฐม้นติร�

• ม้�ติร� 24 ผู้,�ใดฝ!�ฝBนม้�ติร� 16 (1) (2) (3) (4) ห่ร(อ(5) ติ�องระว์�งโทษจ้��คำ�กไม้�เก�น ห่��ป่E ห่ร(อป่ร บไม้�เก�น

สัองห่ม้(�นบ�ท ห่ร(อท 0งจ้��ท 0งป่ร บ• ม้�ติร� 25 ผู้,�ใดฝ!�ฝBนม้�ติร� 16 (6) (7) (9) (10) (11)

ม้�ติร� 17 ห่ร(อม้�ติร� 18 ติ�องระว์�งโทษจ้��คำ�กไม้�เก�น ห่น8�งเด(อน ห่ร(อป่ร บไม้�เก�นห่น8�งพ นบ�ท ห่ร(อท 0งจ้��ท 0งป่ร บ

• ม้�ติร� 26 ผู้,�ใดฝ!�ฝBนม้�ติร� 16 (2) (3) (4) ห่ร(อ (7) ถู��ป่ร�กฏิว์��สั ติว์'ห่ร(อทร พย'สั�นท��เก=บห่�ห่ร(อน��ออกม้�

ร�คำ�เพ�ยงเล=กน�อย ห่ร(อคำว์�ม้เสั�ยห่�ยท��เก�ดข80นม้�เพ�ยง เล=กน�อย ติ�องระว์�งโทษป่ร บไม้�เก�นห่��ร�อยบ�ท

• ม้�ติร� 27 ผู้,�ใดฝ!�ฝBนม้�ติร� 16 (8) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) ห่ร(อ (19) ติ�องระว์�งโทษป่ร บไม้�เก�นห่��ร�อยบ�ท

• ม้�ติร� 28 บรรด�คำว์�ม้ผู้�ดติ�ม้ม้�ติร�25 ม้�ติร� 26 และม้�ติร� 27 ให่�พน กง�นเจ้��ห่น��ท��ม้�อ��น�จ้เป่ร�ยบเท�ยบได�

• ม้�ติร� 29 บรรด�อ�ว์�ธิ เคำร(�องม้(อ เคำร(�องใช�และ ย�นพ�ห่นะใด ๆ ซึ่8�งบ�คำคำลได�ใช�ในก�รกระ

ท��คำว์�ม้ผู้�ดติ�ม้ม้�ติร� 16 (1) ฐ�นแผู้�ว์ถู�งห่ร(อ เผู้�ป่!� ห่ร(อติ�ม้ม้�ติร� 16 (2) ฐ�นท��ให่�เป่3น

อ นติร�ย ห่ร(อท��ให่�เสั(�อม้สัภ�พซึ่8�งไม้� ห่ร(อติ�ม้ ม้�ติร� 16 (3) ฐ�นท��ให่�เป่3นอ นติร�ยติ�อสั ติว์'

ห่ร(อติ�ม้ม้�ติร� 16 (4) ฐ�นท��ให่�เป่3นอ นติร�ย ห่ร(อเสั(�อม้สัภ�พแก�ด�น ห่�น กรว์ดห่ร(อทร�ย ให่�ร�บ

เสั�ยท 0งสั�0น โดยไม้�ติ�องคำ��น8งว์��เป่3นของผู้,�กระท��คำว์�ม้ผู้�ดและม้�ผู้,�ถู,กลงโทษติ�ม้คำ��พ�พ�กษ�ของศ�ลห่ร(อไม้�