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《殘疾人士院舍實務守則》意見交流會

日期︰二零零七年五月三十一日

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交流會目的為改編新版的《殘疾人士院舍實務守則》( 下稱「守則」 ) ，向不同團體 ( 家長組織、業界及非政府機構的康復服務 ) 收集意見

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背景資料全港現時共有︰206 間津助院舍 共有 10,485 人入住16 間自負盈虧院舍 共有 307 人入住37 間私營殘疾人士院舍 ( 下稱「私院」 ) 共有 1,494 人入住

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背景資料領取綜援數字： 津助院舍領取綜援人數佔 68.1% 私院領取綜援人數佔 91.1%

收費︰ 津助院舍劃一收費︰ $1,650 自負盈虧院舍收費約︰ $1,300 - $4,900 私院收費約︰ $3,500 - $4,800

領取綜援金額： 津助院舍院友約︰ $2,000 - $2,900 自負盈虧及私院院友︰ $3,705 - $4,795

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最新情況私院︰ 直至現時為止，共有 23 間私院申請了 「自願登記計劃」 現時已有 5 間院舍成功登記，其資料已 上載社署之網頁內

(5 間院舍宿位約有 414 個 )

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最新情況私院︰ 此外，有 10 間院舍正進行改善工程。

(10 間院舍宿位約有 620 個 )

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最新情況津助院舍︰ 社署現時正探訪全港各資助及自負盈 虧的殘疾人士院舍了解情況，為將來 的發牌制度作好準備 已造訪院舍總數 107 間

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交流事項 消防安全 屋宇安全 保健及照顧 一般管理

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消防安全

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殘疾人士院舍消防安全根據建築物 ( 規劃 ) 規例及消防處要求位置不可設於 : 工業樓宇內 倉庫、電影院、劇院、危險品倉或制造廠、汽車修理店舖 、噴油廠之樓上或樓下 離地面超過 24 米高處

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消防設備要求根據持牌處所的消防安全要求

樓宇面積小於 230 平方米 自動火警偵測系統 手動火警警報系統 出口指示牌 應急照明系統 手提滅火筒、滅火毡 通風 / 空氣調節控制系統

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消防設備要求樓宇面積大過 230 平方米 所有小於 230 平方米院舍要求之設備，及 花灑系統 消防喉轆系統

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殘疾人士院舍之附加規定 保持消防裝置或設備時刻在有效操作狀態及每

12 個月由一名註冊承辦商檢查該等消防裝置或設備至少一次 電力裝置每五年檢查至少一次 通風系統每年檢查至少一次 氣体裝置每年檢查至少一次 每半年進行火警疏散演習至少一次 聚氨酯乳膠床褥及襯墊家具管制

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煙霧偵測器

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熱力偵測器

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火警鐘㩒手掣

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火警警報系統信號板

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火警鐘

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視覺火警訊號 視覺火警訊號應為紅色的閃燈 標明「 FIRE ALARM 火警」

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視覺火警訊號 不同型號的閃燈

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出口指示牌

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方向指示牌

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應急照明系統

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水劑滅火筒

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二氧化碳氣滅火筒

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滅火毡

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花 灑 系 統

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消防喉轆系統

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屋宇安全

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　建築物安全之一般要求 應遵守《建築物條例》 ( 第 123 章 ) 及其它有關

的附屬規例。 院舍不得位於未經政府有關部門批准及同意興建

的建築物內。 院舍不得有違分區計劃大綱圖、政府地契或牌照

內的許可用途及大廈公契的有關條款。

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建築物安全之一般要求 除非屋宇署不反對更改用途，否則院舍不

得設在非住宅樓宇或綜合用途樓宇的非住宅部分內。

院舍不能存有違例建築工程。

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應根據屋宇署發出的《提供火警逃生途徑守則 1996 年》，設有足夠的走火通道及出口通道。

須用足夠耐火時效的牆及樓板分隔樓宇其餘不同用途的部分。

樓板荷載不得少於 2.5KPa 。

建築物安全之一般要求

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建築物安全之一般要求 居住的房間，距離直接面對外的訂明的窗，

不得多於 9 米。 居住房間的天花高度，由樓面至天花，須

不少於 2.5 米 ; 而由樓面至樑的底面的高度，則須不少於 2.3 米。

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院舍符合樓宇安全標準的例子

圖 1- 天台護欄不少於 1100 毫米 圖 2- 露台護欄不少於 1100 毫米

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圖 3- 廚房設有半小時耐火門 圖 4- 走火樓梯設有半小時耐火門作 為分隔

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圖 5- 逃生門可從房內開啟而無須使 用鑰匙 圖 6- 走火樓梯兩邊設有扶手

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保健及照顧

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藥物管理 藥物管理訓練 職員按醫生處方派發藥物 準確的服藥記錄 藥物放置在安全及上鎖的地方

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藥物管理能力較高的院友自行管理藥物的可行 性有否程序可界定院友能自行管理藥物

如可確保自理藥物的院友能按時及正 確地服藥

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藥物管理可容許那些種類的院舍讓院友自理藥物混合式院舍在自理藥物處理上的定位

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使用約束物品 約束物的用途：防止住客傷害自己或他人防止住客跌倒 現有的程序︰ 註冊醫生、該名住客的父母 / 至親 / 監 護人同意下才可使用

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使用約束物守則難於取得註冊醫生的意見，可否 只得到該名住客的父母 / 至親 / 監 護人同意便可使用約束物？

現使用守則︰每隔 2 小時解除約束物 15 分鐘 需否因應個別住客的需要，再決定解除約束物的時間

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營養及飲食 食物的選擇 均衡飲食：健康飲食金字塔健康飲食：低脂、低糖、低鹽、高纖膳食

方便的醃製及罐頭食物可以考慮嗎

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營養及飲食 適當的進餐時間 每餐應有合適的間隔時間 何謂合適的進餐時間

例：下午4:30為晚餐時間，而院友於晚 餐後需隨即服用晚藥，這樣可接受 嗎？

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一般管理

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一般管理 殘疾人士院舍的釋義 殘疾人士院舍的分類 院舍員工 管理 住宿設施 清潔及衛生設備 社交照顧 樓面面積

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殘疾人士院舍的釋義 超過 8名 15歲以上的殘疾人士在內住宿以便獲得照顧的處所參考資料： 安老院舍︰超過 5名 60歲以上的人士在內住宿以便獲得照顧的處所

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殘疾人士院舍的分類 按殘疾人士所需的照顧和殘疾程度 按所屬的殘疾類別分類

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混合式殘疾人士院舍的分類 計算各類殘障程度的院友數字，採用「過半數」的劃分方法

如何清楚界定院友的類別，從而劃分院舍的類別

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院舍員工 人手要求︰根據殘疾人士需要照顧的程度及院友數目而訂定 現時的嚴重殘疾人士護理院 / 嚴重弱智人士院舍 / 嚴重肢體傷殘人士院舍均需提供護士

/ 保健員駐院

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院舍員工用其他員工代替護士 / 保健員可行嗎？所有院舍是否均需有至少一名註冊社工在人手編制內？院舍主管需要具有專業資格 ( 社工、護士 )嗎？

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院舍員工輔助宿舍 ( 院友能力較高 )必需要有 職員於夜間當值嗎？

面對問題︰難於在混合式院舍清楚分辨 舍友的類別，從而界定人手 的要求

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管理 院舍負責人應按《僱傭條例規定》聘請員工，並須存放每一僱員的工資及僱用記錄 各類文件記錄：院友資料、工作、意外、投訴、員工會議、社交活動、火警演習等記錄

內容以清楚、詳盡或以精簡的方式記錄

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基本住宿設施院舍的基本設施應包括宿舍、客飯廳、廁所、廚房、洗衣房及辦公室

能否接受於同一個房間內設置多種設 施，如洗衣設備放置於廚房內 廚房的面積是否需按院友人數及所提 供的膳食數目而定

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清潔及衛生設備院友個人清潔 保持院友的個人衞生

隔多少時間洗澡、剪指甲 /頭髮一次衣服隔多久需洗換一次，什麼情況下需 即時更換

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清潔及衛生設備院舍的清潔 須制定一套清潔程序 所有家具設備應經常清潔 床單及枕袋必須定期洗換 如何界定經常、定期的意思

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社交照顧院舍須提供： 社交及節日活動 性教育及其他教育小組

如何訂定提供活動的頻密程度那類職員可負責帶領小組活動

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樓面面積住客的最低人均樓面面積如下： 高度照顧的院舍︰ 8 平方米 其他類別的院舍︰ 6.5 平方米參考資料： 安老院舍人均樓面面積為 6.5 平方米 根據房屋署公屋租戶的編配標準，每人 的編配面積約為 5.5 至 7 平方米

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聯絡方法如各位於會後仍有意見，可將有關意見郵寄到︰香港灣仔皇后大道東 213 號胡忠大廈 9 樓 901室私營殘疾人士院舍登記辦事處收 或傳真至︰ 2893 6983

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多謝！