1

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН

МОДЕРНИЗАЦИИ «ПОСЕЛОК СВЕТЛЫЙ» ОРЕНБУРГСКОЙ

ОБЛАСТИ

2

Поселок СветлыйПлощадь – 125 кв.км.Численность населения – 7,8 тысяч человекПлотность населения – 62 чел/кв.км.Численность населения в трудоспособном возрасте - 3,8 тысяч человек

п.Светлый

3

Градообразующее предприятие ООО «Буруктальский никелевый завод»

• Доля работающих на градообразующем предприятии от численности населения трудоспособного возраста – 13,8%.

• Доля объема отгруженной продукции градообразующего предприятия в общепоселковом объеме отгруженной продукции – 84%.

• Доля налоговых отчислений градообразующего предприятия в бюджете муниципального образования – 57%.

Перспективы развития

1. Полная модернизация производства

2. Привлечение потенциальных инвесторов для совместного финансирования производства

3. Расширение рынков сбыта

1

4

ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПОСЕЛКА СВЕТЛЫЙ

Высокая зависимость экономики поселка от деятельности ООО «Буруктальский никелевый завод»

Напряженная ситуация на рынке труда вследствие низкой предпринимательской активности (уровень безработицы в 2010 г. – 2,4%, доля занятых в малом бизнесе в 2010 г. – 6,6%)

Высокая изношенность и неразвитость транспортной и инженерной инфраструктур (износ уличных водопроводных сетей – 90%, линий электропередач – 80%, отсутствие автостанции в поселке)

5

SWOT - АНАЛИЗ СИТУАЦИИ В ПОСЕЛКЕ СВЕТЛЫЙ

Сильные стороны Слабые стороны

Обширная минерально-сырьевая база, обеспечивающая градообразующую составляющую МО, а также широкий спектр полезных ископаемых с высокой степенью изученности для создания новых производств

Рост рождаемости, с 2009 года положительная динамика естественного прироста населения

Наличие свободных трудовых ресурсов (незанятого населения)

Сохранение зависимости экономики поселка от деятельности ООО «Буруктальский никелевый завод»

Удаленность от областного центра и от основной планировочной оси области, отсутствие транзитной железной дороги

Высокий износ и недостаток объектов инфраструктуры

Возможности Угрозы

Развитие добывающей и перерабатывающей промышленности

Наличие свободных территорий (площадок) для жилищного и производственного строительства

Возможность развития туризма

Возможность реализации инвестиционных проектов в малом бизнесе

Диверсификация промышленности за счет строительства завода по добыче каолинов и производству гранулированных каолинов

Отсутствие рынка сбыта на продукцию ООО «Буруктальский никелевый завод» на внутреннем рынке

Снижение предпринимательской активности населения

6

Цель: Стабилизация численности населения и обеспечение положительной демографической динамики в результате диверсификации экономики поселка Светлый и создания комфортной среды проживания

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПОСЕЛКА СВЕТЛЫЙ

ЗАДАЧИ:

Модернизация градообразующего предприятия

Привлечение инвестиций для освоения новых видов производства (производства коалинов)

Поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Реконструкция и совершенствование поселковой инфраструктуры

Содействие занятости, повышение уровня и качества услуг в социальной сфере

Развитие туризма

Сохранение окружающей среды

7

КРАТКОСРОЧНЫЕ, СРЕДНЕСРОЧНЫЕ И ДОЛГОСРОЧНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЯ ПОСЕЛКА СВЕТЛЫЙ

Краткосрочные мероприятия – до 2010 г. Среднесрочные мероприятия – до 2014 г.

Проведение землеустроительных работ под карьер для добычи каолинов• Реализация мер поддержки малого и среднего бизнеса• Реализация мер по снятию напряженностина рынке труда

• Модернизация градообразующего предприятия• Организация производства гранулированных каолинов• Реконструкция объектов ЖКХ поселка• Развитие транспорта и инженерной инфраструктуры• Начало строительства объектов социальной сферы • Обустройство туристических маршрутов• Строительство мини-цехов

Эффект:Создание новых постоянных рабочих мест – 219 ед.Доля малого бизнеса в объеме отгруженной продукции – 8,8 %

Эффект:Создание новых рабочих мест – 1 145 ед. Снижение уровня дотационности бюджета до 62 %Доля малого бизнеса – 12,9 %

Долгосрочные мероприятия – до 2020 г.

• Перевод экономики поселка на многоотраслевую структуру• Создание комфортной среды для проживания в поселке Светлый

Эффект:Диверсификация экономики (доля ООО «БНЗ» – 34,1%)Создание новых рабочих мест – 1 545 ед.Снижение безработицы до 0,5%Снижение дотационности территории до 30 %Доля малого бизнеса – 14%

8

ВЫСВОБОЖДЕНИЕ И ТРУДОУСТРОЙСТВО В 2010-2020 гг., чел.

2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2020 г.

85

78

90

40

80

10

35

6

96

20

8

132

2

6

60

40

6

32

15

Занятые на общественных работах

Опережающее обучение работников

Трудоустроено на созданных новых рабочих местах

Распределение трудоустраиваемых:

53 48 45 26 10 46 21Высвобождено:

9

КЛЮЧЕВЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

ПРОЕКТ

Инвестиции,млн. руб.

Создание

рабочих мест, чел.

Собственные средства

предприятия , млн. руб.

Кредиты коммерческих банков, млн. руб.

Модернизация градообразующего предприятия

- Строительство опытного участка кучного выщелачивания кобальт-никелевых руд, - строительство комплекса печи «Ванюкова» для переработки руды Буруктальского месторождения,- строительство участка по брикетированию руды Буруктальского месторождения перед подачей в рудно-термическую электропечь (ООО «Буруктальский никелевый завод»)

4935 135 360 4575

В результате реализации проектов будет создано 135 новых рабочих мест

10

КЛЮЧЕВЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

ПРОЕКТ

Инвестиции, млн. руб.

Создание раб. мест,

чел.

Собственные

средства предприя

тия , млн. руб.

Кредиты коммерческих банков млн.

руб.

Развитие местной промышленности

Строительство завода по добыче каолинов и производству гранулированных каолинов в пос. Светлый 225 47 120 105

каолины

11

ОСНОВНЫЕ СФЕРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАОЛИНА:

СТРОИТЕЛЬСТВО , ПРОИЗВОДСТВО ФАРФОРОВЫХ И ФАЯНСОВЫХ ИЗДЕЛИЙ

ДЛЯ ПОБЕЛКИ ДЛЯ КРАСКИ

ДЛЯ КАФЕЛЬНОЙ ПЛИТКИ И

КЕРАМОГРАНИТАДЛЯ «ГРУБОЙ»

КЕРАМИКИ

12

РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА

ПРИМЕРЫ ПРОЕКТОВИнвестиции

млн. руб.Создание раб.

мест, чел.Механизмы поддержки

Cтроительство автомойки в пос.Светлом

1,415 4 Микрокредитование

Выделение грантов на открытие малого

бизнеса

Средства программы поддержки малого

бизнеса в моно городах

Cтроительство животноводческого комплекса на базе СПК Светлинский в пос.Светлом

17,3 23

Предполагается реализация двух инвестпроектов малого и среднего бизнеса с привлечением федеральных средств и представлением гарантий из бюджета. Выполнение вышеперечисленных мероприятий позволит к 2020 году увеличить численность занятых в малом бизнесе поселка в 2 раза к уровню 2010г.

Всего в результате реализации мероприятий плана в малом бизнесе будет создано 27 новых рабочих мест

13

КЛЮЧЕВЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

ПРОЕКТИнвестиции

млн. руб.

Создание рабочих мест, чел.

Федеральный

бюджет

Област-ной

бюджет

Местный бюджет

Развитие экологического туризма

Организация и обустройство конного туристического маршрута на территории биологического заказника «Светлинский»

10,2 5,0 0 9,18 1,02

Организация и обустройство автомобильного туристического маршрута на территории Светлинского района вокруг озер

5,2 5,0 0 4,68 0,52

В результате реализации проектов будет создано 10 новых рабочих мест

14

ПРОЕКТИнвестиции

млн. руб.

Создание рабочих

мест, чел.

Механизмы федеральной поддержки

Строительство многоквартирных жилых домов (переселение из аварийного жилья)

439,7(356,8 - Фонд)

190Фонд содействия реформированию

ЖКХ

Капитальный ремонт многоквартирных домов

53,4(35,3 - Фонд)

40Фонд содействия реформированию

ЖКХ

Завершение реконструкции водовода «Кумак-Светлый»

368,8 10Дотации из федерального бюджета монотеррит

Строительство очистных сооружений в пос. Светлый с биологической очисткой

100,0 30

Выполнение мероприятий позволит обеспечить горячим водоснабжением многоквартирный жилой фонд, улучшить жилищные условия жителей поселка, придать поселку современный вид. Строительство очистных сооружений в пос. Светлый значительно улучшит экологическую обстановку в поселке и сохранит от загрязнения заповедные озера.

ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ПРОЕКТЫ

в 2010 году завершено строительство 48-квартирного жилого дома. В целях переселения 772 человек из оставшихся 40 ветхих и аварийных домов на период 2011-2014 годы необходимо строительство семи 48- квартирных жилых домов.

15

ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

ПРОЕКТИнвестиции

млн. руб.

Создание новых рабочих

мест, чел.

Механизмы федеральной

поддержки

Строительство отделения скорой помощи

50 30

Строительство детского сада

100 62

Строительство бассейна80 27

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса

71(26 - ФБ) 40

ФЦП «Развитие физической культуры

и спорта в РФ на 2006-2015 годы»

Строительство «Культурно -досугового центра»

211 60

Строительство данных объектов позволит решить проблему повышения качества медицинского обслуживания и создаст комфортную среду для проживания в поселке Светлый.

16

СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ по Программе содействия занятости населения Светлинского района

ПРОЕКТ Инвестиции

в 2011г.млн. руб.

Создание временных раб.

мест ежегодно, чел.

Механизмы фед. поддержки

Организация профессионального обучения безработных граждан

0,66290

Субсидии из федерального

бюджета(заявка будет

готовиться ежегодно)

профессиональное подготовка,повышение квалификации женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет

0,052 7

Организация общественных работ2,014

100

Организация стажировок безработных граждан из числа выпускников учреждений профессионального образования

0,471 10

Организация содействия самозанятости безработных граждансодействие трудоустройству инвалидов

0,892

0,151

14

3

В рамках Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Оренбургской области опережающее обучение работников по 31 специальности для планируемых к реализации инвестиционных проектов будет проводиться на базе среднеспециальных учреждений Оренбургской области ( ГОУ НПО ПУ-38, Профессиональный лицей № 31). В целом за период 2010 - 2014 гг. пройдут обучение и переподготовку 470 чел.

17

2009 г.

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ПОС. СВЕТЛЫЙ ДО 2020 ГОДА

Доля ООО «БНЗ» и доля малых предприятий в общепоселковом объеме отгруженной продукции

62,7%БНЗ

84%БНЗ

67,2% БНЗ

2010 г. 2014 г. 2020 г.

Доля работающих на малых предприятиях от численности трудоспособного населения, %

5,3 %

6,6%

7,2%10%

2009 г. 2010 г. 2014 г. 2020 г.

2009 г.

Доля собственных доходов бюджета МО в общих доходах бюджета МО, %

2,1% 2,4%

1,3%0,5%

2010 г. 2014 г. 2020 г.

32%12%

40%

70%

2009 г. 2010 г. 2014 г. 2020 г.

Уровень зарегистрированной безработицы в МО и количество созданных новых постоянных

рабочих мест (накопленный итог)

219ч.1145 ч.

1545 ч.

Уровень безработицы, %

Количество созданных новых рабочих мест, чел.

8,7 % МБ

8,8%МБ

13,5%МБ

14%МБ

58,8% БНЗ

18

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛАНА ПОСЕЛКА СВЕТЛЫЙ, млн. руб.

ИсточникиВСЕГО за

2010 – 2014

в том числе

2011

Общий объем финансирования 7377,8 2161

Средства федерального бюджета, в том числе: 423,3 401,6

Областная целевая программа «Содействие занятости населения Оренбургской области на 2009-2011 годы» 11,2 4,2

Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»

71,0 26,0

Областная целевая программа «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009-2011 годы»

9,4 2,7

Завершение реконструкции водовода Кумак-Светлый 368,8 368,8

Средства областного бюджета 1217,3 131,3

Средства местного бюджета 155,1 27,4

Средства инвесторов: 51901539,47

в том числе кредиты коммерческих банков 4698,2 1524,8

Фонд содействия реформированию ЖКХ 392,1 61,2

19

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЛАНОМ

КООРДИНАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВСЕХ СТОРОН:

КООРДИНАТОР РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ:Министерство экономического развития,

промышленной политики и торговли Оренбургской области

КООРДИНАТОР МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ:администрация Светлинского района

при участии администрации пос. Светлый

Предприятия, инвесторы Общественные организации

+ ежегодный отчет о ходе выполнения

мероприятий Плана ежеквартальный мониторинг итогов

социально-экономического развития п. Светлый

разработка и реализация Плана на годконтроль за использованием средствежегодно подготовка отчетаежеквартально мониторинг итогов

развития

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ: ежегодно отчет о выполнении Плана подлежит официальному опубликованию