Регулаторната политика на Комисията за регулиране на...

16
Регулаторната Регулаторната политика на политика на Комисията за Комисията за регулиране на регулиране на съобщенията в съобщенията в сектора на ИКТ сектора на ИКТ КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

Upload: odessa

Post on 05-Jan-2016

38 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА. Регулаторната политика на Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ. ПРИОРИТЕТИ. Регулация на електронните съобщения в условията на Закона за електронните съобщения - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

Регулаторната политика Регулаторната политика на на

Комисията за регулиране Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на съобщенията в сектора

на ИКТна ИКТ

КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

Page 2: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

22

ПРИОРИТЕТИПРИОРИТЕТИ Регулация на електронните съобщения в условията на Закона Регулация на електронните съобщения в условията на Закона

за електронните съобщенияза електронните съобщения Разработване и приемане на подзаконовата нормативна база в Разработване и приемане на подзаконовата нормативна база в

съответствие със ЗЕСсъответствие със ЗЕС Цени за специфичен достъп (битстрийм), за взаимно свързванЦени за специфичен достъп (битстрийм), за взаимно свързванee

и необвързан достъпи необвързан достъп Цени за терминиране в мобилни и фиксирани мрежиЦени за терминиране в мобилни и фиксирани мрежи Определяне на списък с приоритетни пазари на електронни Определяне на списък с приоритетни пазари на електронни

съобщителни мрежи и услуги и стартиране на анализа и съобщителни мрежи и услуги и стартиране на анализа и оценката на приоритетните пазари оценката на приоритетните пазари

Мониторинг по изпълнение на изискванията на Регламента за Мониторинг по изпълнение на изискванията на Регламента за международен роумингмеждународен роуминг

Преносимост на номерата в мобилните телефонни мрежиПреносимост на номерата в мобилните телефонни мрежи

КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

Page 3: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

33

Регулация в условията на Закона за Регулация в условията на Закона за електронните съобщенияелектронните съобщения

Регулация за насърчаване на конкуренцията в областта на Регулация за насърчаване на конкуренцията в областта на телекомуникациите и защита правата на потребителитетелекомуникациите и защита правата на потребителите

Прецизно разпределение на правата и задълженията между Прецизно разпределение на правата и задълженията между държавните органи по управление на електронните съобщениядържавните органи по управление на електронните съобщения

Правомощия на националния регулатор КРСПравомощия на националния регулатор КРС Преминаване от лицензионен към разрешителен режим за Преминаване от лицензионен към разрешителен режим за

предоставяне на индивидуално определен ограничен ресурс предоставяне на индивидуално определен ограничен ресурс Взаимодействие с други органиВзаимодействие с други органи

Контрол и санкцииКонтрол и санкции Събиране на информация . Взаимоотношения с Европейската Събиране на информация . Взаимоотношения с Европейската

комисия националните регулаторни органи на страните членкикомисия националните регулаторни органи на страните членки

КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

Page 4: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

44

Разработване и приемане на подзаконовата Разработване и приемане на подзаконовата нормативна база в съответствие със ЗЕСнормативна база в съответствие със ЗЕС

Регулаторна политика за ползването на номера, адреси и Регулаторна политика за ползването на номера, адреси и имена за осъществяване на електронните съобщенияимена за осъществяване на електронните съобщения

Наредба за правилата за разпределение и процедурите по Наредба за правилата за разпределение и процедурите по първично и вторично предоставяне за ползване, резервиране и първично и вторично предоставяне за ползване, резервиране и отнемане на номера, адреси и именаотнемане на номера, адреси и имена

Тарифа за таксите, които се събират от КРС по ЗЕСТарифа за таксите, които се събират от КРС по ЗЕС ““Технически изисквания за работата на мобилните наземни Технически изисквания за работата на мобилните наземни

мрежи и съоръженията свързани с тях”мрежи и съоръженията свързани с тях” Технически изисквания за работата на електронните Технически изисквания за работата на електронните

съобщителни мрежи от неподвижната радиослужба и съобщителни мрежи от неподвижната радиослужба и съоръженията, свързани с тяхсъоръженията, свързани с тях

Наредба за качеството на универсалната услуга Наредба за качеството на универсалната услуга Списък на радиосъоръжения с оценено съответствие по Закона Списък на радиосъоръжения с оценено съответствие по Закона

за техническите изисквания към продуктите, използващи за техническите изисквания към продуктите, използващи хармонизирани в рамките на Европейския съюз радиочестотни хармонизирани в рамките на Европейския съюз радиочестотни ленти и крайните електронносъобщителни устройстваленти и крайните електронносъобщителни устройства

Page 5: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

55

Разработване и приемане на подзаконовата Разработване и приемане на подзаконовата нормативна база в съответствие със ЗЕСнормативна база в съответствие със ЗЕС

Правила за осъществяване на електронните съобщения за Правила за осъществяване на електронните съобщения за собствени нужди чрез радиосъоръжения, които ползват собствени нужди чрез радиосъоръжения, които ползват радиочестотен спектър , който не е необходимо да бъде радиочестотен спектър , който не е необходимо да бъде индивидуално определен”индивидуално определен”

““Технически изисквания за работа на електронните Технически изисквания за работа на електронните съобщителни мрежи от радиослужба “Радиоразпръскване” и съобщителни мрежи от радиослужба “Радиоразпръскване” и съоръженията, свързани с тях”съоръженията, свързани с тях”

Методика за условията и редът за определяне, анализ и Методика за условията и редът за определяне, анализ и оценка на съответните пазари и критериите за определяне на оценка на съответните пазари и критериите за определяне на предприятия със значително въздействие върху пазара предприятия със значително въздействие върху пазара - - Общи изисквания за Общи изисквания за осъществяване на електронни съобщения в зависимост от вида осъществяване на електронни съобщения в зависимост от вида на електронната съобщителна мрежа на електронната съобщителна мрежа - -Функционални спецификации за Функционални спецификации за преносимост на номерата преносимост на номерата

КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

Page 6: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

66

Разработване и приемане на подзаконовата Разработване и приемане на подзаконовата нормативна база в съответствие със ЗЕСнормативна база в съответствие със ЗЕС

Методика за условията и реда на определяне, анализ и оценка Методика за условията и реда на определяне, анализ и оценка на съответните пазари и критериите за определяне, анализ и на съответните пазари и критериите за определяне, анализ и оценка на съответните пазари и критериите за определяне на оценка на съответните пазари и критериите за определяне на пазари със значително въздействие на пазара.пазари със значително въздействие на пазара.

““Технически изисквания за осъществяване на електронните Технически изисквания за осъществяване на електронните съобщения чрез радиосъоръжения от любителската съобщения чрез радиосъоръжения от любителската радиослужба”радиослужба”

““Технически изисквания за работа на електронните Технически изисквания за работа на електронните съобщителни мрежи от подвижната радиослужба и съобщителни мрежи от подвижната радиослужба и съоръженията свързани с тях”съоръженията свързани с тях”

Списък на мрежите и услугите чрез които се осъществяват Списък на мрежите и услугите чрез които се осъществяват обществени електронни съобщения при спазване на общи обществени електронни съобщения при спазване на общи изискванияизисквания

КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

Page 7: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

77

Цени за специфичен достъп Цени за специфичен достъп (битстрийм)(битстрийм)

Цените за специфичен достъп подлежат на Цените за специфичен достъп подлежат на регулиране от КРС.регулиране от КРС.

Цените за специфичен достъп се определят при Цените за специфичен достъп се определят при спазване на принципите за прозрачност и спазване на принципите за прозрачност и разходоориентираност. разходоориентираност.

КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

Page 8: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

88

Цени за взаимно свързванЦени за взаимно свързванee и и необвързан достъпнеобвързан достъп

С решения 882/11.05.2006 г., 2278/14.12.2006 С решения 882/11.05.2006 г., 2278/14.12.2006 г.,1056/24.07.2007 г., 1184/14.09.2007 г. КРС изиска г.,1056/24.07.2007 г., 1184/14.09.2007 г. КРС изиска изменения на Системата за определяне на изменения на Системата за определяне на разходите на БТКразходите на БТК

Въз основа на одобрените промени в Системата за Въз основа на одобрените промени в Системата за определяне на разходите на БТК КРС има право да определяне на разходите на БТК КРС има право да поиска доказване на разходоориентираност на поиска доказване на разходоориентираност на цените за взаимно свързване и необвързан достъпцените за взаимно свързване и необвързан достъп

КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

Page 9: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

99

Сравнение на цените за терминиране в Сравнение на цените за терминиране в мобилни мрежи в страните членкимобилни мрежи в страните членки

Цени за терминиране в мобилни мрежи към 01.01.2007

0

0,04

0,08

0,12

0,16

0,2

Кип

ър

Лит

ва

Фин

ланд

ия

Шве

ция

Рум

ъния

Сло

вени

я

Фра

нция

Лат

вия

Тур

ция

Нор

веги

я

Вел

икоб

рита

ния

Авс

трия

Гер

ман

ия

Гър

ция

Ирл

анди

я

Исп

ания

Мал

та

Чех

ия

Сло

ваки

я

Пор

туга

лия

Бел

гия

Пол

ша

Исл

анди

я

Дан

ия

Хол

анди

я

Унг

ария

Ита

лия

Шве

йцар

ия

Лю

ксем

бург

Ест

ония

Бъл

гари

я

евро

силен трафик слаб трафик общо

Page 10: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

1010

Сравнение динамиката на промените в цените Сравнение динамиката на промените в цените за терминиране в мобилни мрежи ЕС-25 и за терминиране в мобилни мрежи ЕС-25 и

България България

Средни цени за терминиране в мобилни мрежи в ЕС

19,1

11,4

14,58

12,53

19,4619,46

0

5

10

15

20

25

юли 2004 г. октомври 2005 г. октомври 2006 г.

евро

цент

а на

мин

ута

EC-25

България

Page 11: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

1111

Цени за терминиране в мобилни Цени за терминиране в мобилни мрежимрежи

Намаление на цените за терминиране в мобилни мрежи за повиквания, изходящи от фиксираните мрежи

69% 77%

77%69%

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

цени 2006 г. - силентрафик

цени 2006 г. - слабтрафик

цени при условия наравнопоставеност -

силен трафик

цени при условия наравнопоставеност -

слаб трафик

цена за терминиране потребителска цена

Page 12: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

1212

Определяне на списък с приоритетни услуги и пазари на Определяне на списък с приоритетни услуги и пазари на електронни съобщителни мрежи и услуги и стартиране електронни съобщителни мрежи и услуги и стартиране

на анализа и оценката на приоритетните пазари на анализа и оценката на приоритетните пазари

- Пазари на едро на услугите на фиксираната мрежаПазари на едро на услугите на фиксираната мрежа ( (ПазариПазари 8, 9 и 108, 9 и 10))

8.8. повикване, генерирано от фиксирана точка на обществената телефонна мрежа;повикване, генерирано от фиксирана точка на обществената телефонна мрежа;9.9. повикване, терминирано във фиксирана точка на отделни обществени телефонни мрежи;повикване, терминирано във фиксирана точка на отделни обществени телефонни мрежи;10.10. услуги по пренос в обществената фиксирана телефонна мрежа;услуги по пренос в обществената фиксирана телефонна мрежа;

- Пазари на едро на мобилните мрежи и услуги (Пазари 15, 16 и 17)Пазари на едро на мобилните мрежи и услуги (Пазари 15, 16 и 17)9.9. достъп до и повикване, генерирано от обществени мобилни телефонни мрежи;достъп до и повикване, генерирано от обществени мобилни телефонни мрежи;10.10. терминиране на гласово повикване в отделни мобилни мрежи;терминиране на гласово повикване в отделни мобилни мрежи;11.11. национален пазар за международни роуминг услуги на обществени мобилни мрежи;национален пазар за международни роуминг услуги на обществени мобилни мрежи;

- Пазари на едро необвързан достъп и широколентов достъп (пазари 9 и 10)Пазари на едро необвързан достъп и широколентов достъп (пазари 9 и 10)11.11. необвързан достъп до абонатната линия, с цел предоставяне на широколентови и гласови услуги;необвързан достъп до абонатната линия, с цел предоставяне на широколентови и гласови услуги;12.12. широколентов достъп;широколентов достъп;

- Пазари на дребно за достъп и услуги по фиксираната телефонна мрежа (Пазари 1-6)Пазари на дребно за достъп и услуги по фиксираната телефонна мрежа (Пазари 1-6)1.1. достъп до обществената телефонна мрежа във фиксирана точка за домашни потребители;достъп до обществената телефонна мрежа във фиксирана точка за домашни потребители;2.2. достъп до обществената телефонна мрежа във фиксирана точка за бизнес клиенти;достъп до обществената телефонна мрежа във фиксирана точка за бизнес клиенти;3.3. обществено достъпни селищни и/или междуселищни телефонни услуги, предоставяни на домашни обществено достъпни селищни и/или междуселищни телефонни услуги, предоставяни на домашни

потребители във фиксирана точка;потребители във фиксирана точка;4.4. обществено достъпни международни телефонни услуги, предоставяни на домашни потребители обществено достъпни международни телефонни услуги, предоставяни на домашни потребители

във фиксирана точка;във фиксирана точка;5.5. обществено достъпни селищни и/или междуселищни телефонни услуги, предоставяни на бизнес обществено достъпни селищни и/или междуселищни телефонни услуги, предоставяни на бизнес

клиенти във фиксирана точка;клиенти във фиксирана точка;6.6. обществено достъпни международни телефонни услуги, предоставяни на бизнес клиенти във обществено достъпни международни телефонни услуги, предоставяни на бизнес клиенти във

фиксирана точка;фиксирана точка;

Page 13: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

1313

Ограничения на цените за Ограничения на цените за международен роумингмеждународен роуминг

В сила от В сила от 30 август 2007 30 август 2007 г. г.

В сила от В сила от 30 август 2008 30 август 2008 г.г.

В сила отВ сила от30 август 2009 30 август 2009 г.г.

Цени на едро Цени на едро за минутаза минута в лева, в лева, без ДДСбез ДДС 0,590,59 0,550,55 0,510,51

Цени на дребно Цени на дребно за минута за минута извършено извършено повикване, повикване, в лева с ДДС:в лева с ДДС: 1,151,15 1,081,08 1,011,01

Цени на дребно Цени на дребно за минута прието за минута прието повикване,повикване,в лева с ДДСв лева с ДДС 0,560,56 0,520,52 0,450,45

Page 14: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

1414

Мониторинг по изпълнение на задълженията по Мониторинг по изпълнение на задълженията по Регламента за международен роумингРегламента за международен роуминг

ПредприятияПредприятия

„„БТК БТК Мобайл” Мобайл” ЕООДЕООД

„„Космо Космо България България Мобайл” Мобайл” ЕАДЕАД

„„Мобилтел” Мобилтел” ЕАДЕАД

Цена за минута на Цена за минута на извършено повикване,извършено повикване,в лева с ДДСв лева с ДДС

1,151,15 1,081,08 1,151,15

Цена на минута на Цена на минута на

прието повикване, прието повикване,

в лева с ДДСв лева с ДДС

0,560,56 0,5160,516 0,560,56

Page 15: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

1515

Действия на КРС във връзка с въвеждането на Действия на КРС във връзка с въвеждането на преносимостта на номерата в мобилни мрежипреносимостта на номерата в мобилни мрежи

Обществено обсъждане на функционалните Обществено обсъждане на функционалните спецификации , с цел формално привеждане на спецификации , с цел формално привеждане на действащите спецификации с разпоредбите на ЗЕС / действащите спецификации с разпоредбите на ЗЕС / Стартирана на 27.09.2007/Стартирана на 27.09.2007/

До 01.12.2007- изготвяне на процедура До 01.12.2007- изготвяне на процедура Действаща преносимост на номерата след Действаща преносимост на номерата след

01.01.200801.01.2008

КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

Page 16: Регулаторната политика на  Комисията за регулиране на съобщенията в сектора на ИКТ

1616

Благодаря за вниманието.Благодаря за вниманието.

КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА