认真学习贯彻党的十八大精神 认真学习贯彻党的十八大精神 推进江宁率先基本实现现代化推进江宁率先基本实现现代化

江宁区委党校　徐先友

高举中国特色社会主高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要是想、科学“三个代表”重要是想、科学发展观为指导，解放思想，改发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。社会而奋斗。

党的十八大的主题党的十八大的主题

回答了举什么旗、走什么路的问题回答了举什么旗、走什么路的问题 实现了党的指导思想的与时俱进实现了党的指导思想的与时俱进 提出了今后的奋斗目标和各项任务提出了今后的奋斗目标和各项任务 完成了中央领导集体的新老交替完成了中央领导集体的新老交替

一、党的十八大的历史意义一、党的十八大的历史意义

过去五年的工作和十年的基本总结过去五年的工作和十年的基本总结夺取中国特色社会主义新胜利夺取中国特色社会主义新胜利全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革扎实推进社会主义文化强国建设扎实推进社会主义文化强国建设在改善民生和创新社会管理中加强社会建设在改善民生和创新社会管理中加强社会建设大力推进生态文明建设大力推进生态文明建设加快推进国防和军队现代化加快推进国防和军队现代化丰富“一国两制”实践和推进祖国统一丰富“一国两制”实践和推进祖国统一继续促进人类和平与发展的崇高事业继续促进人类和平与发展的崇高事业全面提高党的建设科学化水平全面提高党的建设科学化水平

十八大报告的十二个部分十八大报告的十二个部分

（一）建设中国特色社会主义（一）建设中国特色社会主义 三种自信：道路自信 理论自信 制度自信三种自信：道路自信 理论自信 制度自信 三者关系：实现路径 行动指南 根本保障三者关系：实现路径 行动指南 根本保障 三大定位：总依据 总布局 总任务三大定位：总依据 总布局 总任务

二、十八大报告的主要内容二、十八大报告的主要内容

中国特色社会主义道路中国特色社会主义道路————实现路径实现路径

　 　 中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

十八大报告：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗 ;

十二大报告：全面开创社会主义现代化建设的新局面； 十三大报告：沿着有中国特色的社会主义道路前进；

十四大报告：加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利； 十五大报告：高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪； 十六大报告：全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面； 十七大报告：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

中国特色社会主义理论体系中国特色社会主义理论体系————行动指南行动指南

　　中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。

中国特色社会主义制度中国特色社会主义制度————根本保障根本保障

基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展 根本政治制度：人民代表大会制度 基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、

民族区域自治制度、基层群众自治制度等 中国特色社会主义法律体系 各项具体制度

必须坚持人民主体地位—动力源泉必须坚持人民主体地位—动力源泉 必须坚持解放和发展社会生产力—根本任必须坚持解放和发展社会生产力—根本任

务务 必须坚持改革开放——必由之路必须坚持改革开放——必由之路 必须坚持维护社会公平正义—内在要求必须坚持维护社会公平正义—内在要求 必须坚持走共同富裕道路——本质要求必须坚持走共同富裕道路——本质要求 必须坚持促进社会和谐——基本要求必须坚持促进社会和谐——基本要求 必须坚持和平发展——必然选择必须坚持和平发展——必然选择 必须坚持党的领导——根本保证必须坚持党的领导——根本保证

八项基本要求八项基本要求：：

新定位：党必须长期坚持的指导思想新定位：党必须长期坚持的指导思想 新扩展：四个更加自觉的基本要求新扩展：四个更加自觉的基本要求 新阐述：时间跨度 覆盖内容新阐述：时间跨度 覆盖内容

（二）全面贯彻落实科学发展观（二）全面贯彻落实科学发展观

把科学发展观确立为指导思想的根据与条件把科学发展观确立为指导思想的根据与条件 回答了时代和实践提出的新课题回答了时代和实践提出的新课题 （ （思想前提）思想前提） 形成了马克思主义中国化的新体系形成了马克思主义中国化的新体系（（理论前提）理论前提） 指导发展实践取得了新成就　　　（指导发展实践取得了新成就　　　（实践前提）实践前提）

深刻理解作为指导思想的科学发展观深刻理解作为指导思想的科学发展观

第一要义第一要义————发展发展（（科学发展 和谐发展 和平发展科学发展 和谐发展 和平发展）） 核心立场核心立场————以人为本以人为本（（为谁发展 靠谁发展）为谁发展 靠谁发展） 基本要求基本要求————全面协调可持续全面协调可持续（（学会弹钢琴）学会弹钢琴） 根本方法根本方法————统筹兼顾统筹兼顾（（更加重视政府与市场的关系）更加重视政府与市场的关系）

科学发展观最鲜明的精神实质：科学发展观最鲜明的精神实质： 解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实

经济持续健康发展（两个翻两番）经济持续健康发展（两个翻两番） 人民民主不断扩大（法治政府基本建成）人民民主不断扩大（法治政府基本建成） 文化软实力显著增强（文化产业成为国民经济支柱产业）文化软实力显著增强（文化产业成为国民经济支柱产业） 人民生活水平全面提高（基本公共服务均等化总体实现）人民生活水平全面提高（基本公共服务均等化总体实现） “ “ 两型两型 "" 社会建设取得重大进展（主体功能区基本形成）社会建设取得重大进展（主体功能区基本形成）

（三）全面建成小康社会的新要求（三）全面建成小康社会的新要求

从“一个中心”到“五位一体”

经济建设物质文明

社会建设社会文明

政治建设政治文明

文化建设精神文明

生态建设生态文明

““ 五位一体”：中国特色社会主义建设五位一体”：中国特色社会主义建设的总体布局的总体布局

1 、经济建设全面深化经济体制改革实施创新驱动发展战略 推进经济结构战略性调整 推动城乡发展一体化全面提高开放型经济水平

2 、政治建设：提高基层代表比例，降低党政领导干部比例人大代表联系群众制度协商民主制度绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法大部制改革与减少领导职数权力运行公开化、规范化、阳光化

33 、文化建设、文化建设：：

社会主义文化改革发展的总目标：　　建设社会主义文化强国文化建设的主要任务：（ 1 ）加强社会主义核心价值体系建设——植根（ 2 ）全面提高公民道德素质——培土（ 3 ）丰富人民精神文化生活——浇水施肥（ 4 ）增强文化整体实力和竞争力—— 开花结果

社会主义核心价值体系的新概括 国家层面：富强、民主、文明、和谐 社会层面：自由、平等、公正、法治 公民层面：爱国、敬业、诚信、友善

　　美国是世界公认的文化大国，其文化产业年经营总额达几千亿美元，文化产业增加值占ＧＤＰ的 18%－25% ，在国民经济中比重居第 4 位，目前全美国从事文化艺术及相关产业的人员有 1700多万人，仅纽约市每年就有约上百亿美元的资金在文化产业中流通。而其所产生的经济效益仅次于华尔街，据一些统计资料表明，美国 400家最富有的公司有 72家是文化企业，美国的音像业仅次于航天工业，居于出口贸易的第二位，占据了 40% 的国际市场份额，美国的图书市场为世界之最，每年出书 4万种，年收入超过 50亿美元。美国影视业是全美国居于前列的创汇产业，可与其航空航天业和现代电子业并驾齐驱。

44 、、社会建设：社会建设：

教育教育　　立德 素质教育 教育公平立德 素质教育 教育公平就业就业　　就业优先战略 积极就业政策就业优先战略 积极就业政策收入收入　　两同步与两提高两同步与两提高社保社保　　全面坚持覆盖城乡居民的社会全面坚持覆盖城乡居民的社会

保障体系保障体系医疗医疗　　提高人民健康水平提高人民健康水平社会管理　社会管理　 五大建设 党和政府主导 五大建设 党和政府主导

维护群众权益 现代社会组织体 维护群众权益 现代社会组织体 制 社会管理机制 制 社会管理机制

5 、生态文明建设：　　推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，必须把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活环境。

党建科学化的本质：人心向背（民心、民生、民意）党建科学化的本质：人心向背（民心、民生、民意）党建科学化的灵魂：党群关系（作风关系党的生死存亡）党建科学化的灵魂：党群关系（作风关系党的生死存亡）

（四）全面提高党建科学化水平（四）全面提高党建科学化水平

一条主线：执政能力、先进性和纯洁性建设两个坚持：解放思想、改革创新；党要管党、从

严治党三型目标：学习型、服务型、创新型四自能力：自我净化、自我完善、自我革新、自

我提高五位一体的任务：思想建设、组织建设、作风建

设、制度建设、反腐倡廉建设

党建工作布局的重点：党建工作布局的重点：坚定理想信念，坚守精神追求坚定理想信念，坚守精神追求（政治（政治

灵魂与精神支柱）灵魂与精神支柱）坚持以人为本执政为民，保持党同人坚持以人为本执政为民，保持党同人

民群众血肉联系民群众血肉联系（党的一切执政（党的一切执政活动的最高标准）活动的最高标准）

发展党内民主 发展党内民主 （党的创造活力之（党的创造活力之源）源）

建设高素质执政骨干队伍建设高素质执政骨干队伍（以德为先 （以德为先 五湖四海）五湖四海）

集聚各方面优秀人才集聚各方面优秀人才（党和人民事业（党和人民事业发展的根本之举）发展的根本之举）

创新基层党建工作创新基层党建工作坚定不移反对腐败坚定不移反对腐败（干部清正、政府（干部清正、政府清廉、政治清明）清廉、政治清明）

严明党的纪律与维护党的统一严明党的纪律与维护党的统一

　　三、以十八大精神为指导，加快　　三、以十八大精神为指导，加快推进江宁率先基本实现现代化推进江宁率先基本实现现代化

　　　江宁到　江宁到 20142014 年，比全市提前一年率先达到省定基本年，比全市提前一年率先达到省定基本实现现代化指标值，初步达到中等发达国家和地区水平。实现现代化指标值，初步达到中等发达国家和地区水平。这是区委、区政府率领全区干部群众深入实践科学发展观这是区委、区政府率领全区干部群众深入实践科学发展观所取得巨大成就的最好诠释，更是区委、区政府向全区人所取得巨大成就的最好诠释，更是区委、区政府向全区人民的庄严承诺。全区党员干部群众要民的庄严承诺。全区党员干部群众要胜利目前不骄傲、困胜利目前不骄傲、困难目前不气馁、攻坚克难不懈怠、创先争优不止步难目前不气馁、攻坚克难不懈怠、创先争优不止步，以更，以更好的精气神与执行力为江宁率先基本实现现代化而努力奋好的精气神与执行力为江宁率先基本实现现代化而努力奋斗！斗！

（一）增强“四种意识”（一）增强“四种意识”

胡锦涛在“十八大报告”中强调，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。

（二）加快推进江宁率先基本实现现代化（二）加快推进江宁率先基本实现现代化

江宁率先基本实现现代化的特征：江宁率先基本实现现代化的特征：以创新驱动、转型升级为显著特色以创新驱动、转型升级为显著特色以园街联动、城乡一体为重要内涵以园街联动、城乡一体为重要内涵以绿色发展、生态乐居为鲜明特征以绿色发展、生态乐居为鲜明特征以文化繁荣、民生幸福为独特魅力以文化繁荣、民生幸福为独特魅力

江宁率先基本实现现代化的进程分析江宁率先基本实现现代化的进程分析 　　　按省级指标体系：　　　按省级指标体系： 20112011年达年达 82.52%82.52%

　　　按市级指标体系：在可测的　　　按市级指标体系：在可测的 5151项指标中，项指标中，完全达到市级标准的完全达到市级标准的 1414项，占项，占 27.5%27.5%；完成程；完成程度在度在 80%—100%80%—100% 之间的，之间的， 1414项，占项，占 27.5%27.5%；；完成程度未达完成程度未达 80%80% 的，的， 2323项，占项，占 45%45%。。

构建现代产业体系构建现代产业体系 加快发展现代服务业加快发展现代服务业 提升现代农业发展水平提升现代农业发展水平

1 、着力提高经济发展质量，实现又好又快发展

2 、着力实施创新驱动战略，增强科技创新能力

加快发展创新型经济加快发展创新型经济 实施人才强区战略实施人才强区战略 建立人力资源强区建立人力资源强区

3 、着力发展改善民生，提升民生幸福水平

均衡化、优质化发展民生事业均衡化、优质化发展民生事业 实现各项民生事业发展指标实现各项民生事业发展指标 切实提升社会管理水平切实提升社会管理水平

4 、着力优化生态宜居环境，打造“美丽江宁”

　　　　提高城乡建设规划水平　　　　强化生态环境建设

55 、着力提升党建科学化水平，、着力提升党建科学化水平， 打造“三型”党组织打造“三型”党组织

不到之处，敬请批评指正！

谢谢大家！